煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

按照內(nèi)部市場(chǎng)化重在提升、重在規(guī)范、重在與信息化融合的要求，以推廣內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施手冊(cè)為契機(jī)，拓展內(nèi)部市場(chǎng)管理的深度和廣度,進(jìn)一步做真、做實(shí)、做出成效。以專業(yè)市場(chǎng)系統(tǒng)抓夯基礎(chǔ)，以機(jī)制拓展延伸求突破。圍繞安全生產(chǎn)、瓦斯治理、成本管理、提質(zhì)增效、節(jié)支降耗、提高效率等重點(diǎn)工作，持續(xù)深化“市場(chǎng)結(jié)算+指標(biāo)考核+責(zé)任目標(biāo)考核”運(yùn)行模式，規(guī)范流程、重心下移，加強(qiáng)制度化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)定額，夯實(shí)市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ);開展全面預(yù)算管理，關(guān)口前移;完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任體系和成本管控體系，落實(shí)管理責(zé)任;以市場(chǎng)化信息系統(tǒng)高效運(yùn)行，固化、提升內(nèi)部市場(chǎng)化工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

礦井2014年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)達(dá)到焦煤公司B級(jí)水平。采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、鉆探、選運(yùn)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)達(dá)到礦井內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)桿隊(duì)建設(shè)水平(A級(jí)水平)。

三、組織機(jī)構(gòu)

礦成立內(nèi)部市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和實(shí)施;對(duì)礦內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施情況監(jiān)督、檢查;對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行方案、結(jié)算辦法、運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行制定;對(duì)市場(chǎng)交易糾紛的仲裁和運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)控;不斷組織修訂和完善內(nèi)部市場(chǎng)化各項(xiàng)管理制度。

組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、黨委書記

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)

成 員：副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)，勞資經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電科、安監(jiān)科、供應(yīng)科、調(diào)度室、政工科、紀(jì)檢監(jiān)察科等科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)辦”)，辦公室設(shè)在勞資經(jīng)營(yíng)科，辦公室主任由科長(zhǎng)兼任，勞資經(jīng)營(yíng)科及相關(guān)職能科室人員為主要工作人員，負(fù)責(zé)具體日常內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及分工：

組長(zhǎng)：是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的第一責(zé)任人。根據(jù)上級(jí)公司整體管理工作要求，深入推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作，對(duì)涉及內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，并對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作推行進(jìn)度和實(shí)施效果負(fù)全責(zé)。

副組長(zhǎng)：是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的具體責(zé)任人。對(duì)礦井內(nèi)部市場(chǎng)化工作進(jìn)行具體安排和布置，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制，對(duì)市場(chǎng)化實(shí)施效果負(fù)直接管理責(zé)任。

副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)：是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的專業(yè)責(zé)任人。按照礦井內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施要求，結(jié)合分管專業(yè)開展具體工作;對(duì)分管專業(yè)、科室、區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化管理工作情況、市場(chǎng)交易糾紛和運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控;并組織修訂和完善分管專業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化各項(xiàng)管理制度。

勞資經(jīng)營(yíng)科：是礦井實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化管理的牽頭責(zé)任科室。負(fù)責(zé)組織制定礦井內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行方案、結(jié)算辦法、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織開展內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格的測(cè)算，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)各主體之間業(yè)務(wù)往來(lái)的票據(jù)結(jié)算、臺(tái)賬報(bào)表編制及數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等日常工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)控和成效考核;負(fù)責(zé)受理市場(chǎng)糾紛，形成初步仲裁意見，報(bào)內(nèi)部市場(chǎng)仲裁委員會(huì)仲裁;負(fù)責(zé)組織內(nèi)部市場(chǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;是人力資源市場(chǎng)管理和運(yùn)行的責(zé)任科室。負(fù)責(zé)制定礦井內(nèi)部人力資源市場(chǎng)運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)人力資源市場(chǎng)運(yùn)行日常具體管理工作。

財(cái)務(wù)科：是資金市場(chǎng)管理和運(yùn)行的責(zé)任科室。負(fù)責(zé)制定礦井內(nèi)部資金市場(chǎng)運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)資金市場(chǎng)運(yùn)行日常具體管理工作。

生產(chǎn)技術(shù)部：是科技市場(chǎng)管理和運(yùn)行的責(zé)任科室。負(fù)責(zé)制定礦井內(nèi)部科技市場(chǎng)運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)科技市場(chǎng)運(yùn)行日常具體管理工作。

機(jī)電科：是電力、設(shè)備租賃、修理加工市場(chǎng)、運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)管理和運(yùn)行的責(zé)任科室。負(fù)責(zé)制定礦井內(nèi)部電力、設(shè)備租賃市場(chǎng)運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。

安監(jiān)科：是安全市場(chǎng)管理和運(yùn)行的責(zé)任科室。負(fù)責(zé)制定礦井內(nèi)部安全市場(chǎng)運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)安全市場(chǎng)運(yùn)行日常具體管理工作。

供應(yīng)科：是物資市場(chǎng)管理和運(yùn)行的責(zé)任科室。負(fù)責(zé)制定礦井內(nèi)部物資市場(chǎng)運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)則等相關(guān)制度和辦法，并提交市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);負(fù)責(zé)物資市場(chǎng)運(yùn)行日常具體管理工作。

政工科：是全礦管理人員績(jī)效考核的責(zé)任科室，負(fù)責(zé)全礦管理人員市場(chǎng)化工資核算工作，配合勞資經(jīng)營(yíng)科開展人力資源市場(chǎng)日常具體管理工作。

調(diào)度室：是產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行管理的綜合管理科室，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)組織管理考核，并負(fù)責(zé)影響時(shí)間考核管理。

其他科室：按照市場(chǎng)化管理要求和職責(zé)分工開展工作并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。

四、實(shí)施方法

2014年內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作，以“手冊(cè)”的強(qiáng)力推廣為基礎(chǔ)，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)定額，開展全面預(yù)算管理，強(qiáng)化“兩個(gè)體系”建設(shè)，提升內(nèi)部市場(chǎng)信息化管理水平，確保礦井年度內(nèi)部市場(chǎng)化工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1、制定“手冊(cè)”推廣方案，實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制

根據(jù)手冊(cè)具體項(xiàng)目，明確劃分責(zé)任單位和責(zé)任人，明確項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間和節(jié)點(diǎn)，明確具體工作內(nèi)容和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定年度推廣方案，實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制。(見附件1)

2、制定項(xiàng)目管理考核辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)

根據(jù)何莊煤礦市場(chǎng)化建設(shè)具體情況，制定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分考核辦法，細(xì)化建設(shè)單位考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。(見附件2)

3、明確專業(yè)市場(chǎng)職能，發(fā)揮系統(tǒng)帶動(dòng)作用

根據(jù)上級(jí)要求，何莊煤礦建立十個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，明確各專業(yè)市場(chǎng)組織成員、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)在礦井內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)中的系統(tǒng)帶動(dòng)作用。(見附件3)

五、保障措施

1、提升基礎(chǔ)管理工作。核算流程簡(jiǎn)化、方式簡(jiǎn)潔實(shí)用，逐級(jí)劃小核算單元，明確各市場(chǎng)主體收支關(guān)系;優(yōu)化制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè);測(cè)算和修訂定額體系，完善價(jià)格體系、計(jì)量體系和核算結(jié)算體系，加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、電費(fèi)、租賃費(fèi)、修理費(fèi)的核算，尤其是加強(qiáng)大型耗能設(shè)備的電力考核。

2、對(duì)標(biāo)機(jī)制創(chuàng)建標(biāo)桿。將創(chuàng)標(biāo)、對(duì)標(biāo)作為今年內(nèi)部市場(chǎng)化考核的抓手之一，積極參與焦煤公司組織的互檢小組，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，繼續(xù)開展內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)桿區(qū)隊(duì)創(chuàng)建工作，樹立內(nèi)部市場(chǎng)工作標(biāo)桿，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)標(biāo)，以點(diǎn)帶面，全面提升。

3、優(yōu)化信息系統(tǒng)管理。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)、設(shè)備管理、市場(chǎng)化結(jié)算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理信息化，優(yōu)化報(bào)表，日清日結(jié)，提高內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算效率;持續(xù)完善信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理功能，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，做到事前預(yù)算、事中控制、事后分析，有效控制成本支出。

4、加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。按照內(nèi)部市場(chǎng)化“各專業(yè)市場(chǎng)系統(tǒng)抓”的要求，安全管理、優(yōu)化設(shè)計(jì)、瓦斯治理、人力資源、物資管理、設(shè)備租賃、電力、資金、信息化和科技市場(chǎng)，實(shí)行專業(yè)小組負(fù)責(zé)制。相應(yīng)的管理部門要落實(shí)專業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)市場(chǎng)的檢查與督導(dǎo)。

5、嚴(yán)格成本管控。按照“管生產(chǎn)管業(yè)務(wù)同時(shí)管經(jīng)營(yíng)”的原則，深化成本考核體系建設(shè)。將各項(xiàng)成本指標(biāo)橫向分解到專業(yè)科室，縱向分解到區(qū)隊(duì)，班級(jí)和崗位(個(gè)人)，建立“四級(jí)”成本目標(biāo)責(zé)任體系。重點(diǎn)建立要素分解、落實(shí)責(zé)任、過(guò)程管控、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的成本考核體系;增強(qiáng)成本意識(shí)，落實(shí)成本責(zé)任，目標(biāo)明確措施可行，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。

6、突出材料管理。明確責(zé)任主體、完善管理制度、落實(shí)管理責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的丟失、損壞、浪費(fèi)等加強(qiáng)考核和核算，深化材料管理市場(chǎng)化機(jī)制。加大對(duì)長(zhǎng)期閑置、積壓物資(設(shè)備)的調(diào)劑處理;針對(duì)設(shè)備性材料，劃分管理責(zé)任，完善管理臺(tái)賬，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。

7、深化修舊利廢。進(jìn)一步樹立“長(zhǎng)期過(guò)緊日子”思想，健全和完善物資修舊利廢、回收復(fù)用管理辦法，建立有償收購(gòu)機(jī)制，提高全員節(jié)支降耗的積極性、主動(dòng)性。

六、相關(guān)要求

1、各專業(yè)科室在月底市場(chǎng)化考核時(shí)要積極配合，安排專人與勞資經(jīng)營(yíng)科人員共同檢查區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化工作。

2各相關(guān)單位建立并完善我礦市場(chǎng)化考核機(jī)制，按市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)計(jì)劃按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

3、建立市場(chǎng)化管理動(dòng)態(tài)月報(bào)制度。各部門和專業(yè)市場(chǎng)主管科室當(dāng)月月底將上月內(nèi)部市場(chǎng)化工作動(dòng)態(tài)(主要做法、工作亮點(diǎn)、市場(chǎng)化管理的創(chuàng)新方法和手段、存在的困惑或難點(diǎn))，報(bào)內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦公室。

4、建立和完善機(jī)制。以精簡(jiǎn)制度、優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化資料、發(fā)揮信息化作用、貼合實(shí)際為原則，來(lái)修訂管理相關(guān)制度辦法。

5、建立內(nèi)部市場(chǎng)化管理定期對(duì)標(biāo)排序通報(bào)制度。礦井每月檢查結(jié)束后召開一次內(nèi)部市場(chǎng)化例會(huì)，通報(bào)考核對(duì)標(biāo)排序結(jié)果，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討共性問題的解決方法。

七、本辦法自2014年6月起執(zhí)行。

附件1：何莊煤礦《生產(chǎn)礦井內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施手冊(cè)》推進(jìn)方案

附件2：何莊煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核辦法

附件3：何莊煤礦專業(yè)管理小組分工

附件1：

何莊煤礦《生產(chǎn)礦井內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施手冊(cè)》推進(jìn)方案

為保證我礦推廣焦煤公司《生產(chǎn)礦井內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施手冊(cè)》工作有效開展，擬對(duì)手冊(cè)實(shí)施項(xiàng)目控制管理，根據(jù)手冊(cè)具體項(xiàng)目，明確劃分責(zé)任單位和責(zé)任人，明確項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間和節(jié)點(diǎn)，明確具體工作內(nèi)容和要求，制定年度工作計(jì)劃(見附表1)，實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制，分五個(gè)階段完成手冊(cè)推廣工作。

第一階段：參加焦煤培訓(xùn)(5月1日至5月20日)

根據(jù)焦煤公司手冊(cè)統(tǒng)一集中培訓(xùn)安排和部署，組織相關(guān)單位市場(chǎng)化核算員及單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，確保主要管理人員全面系統(tǒng)掌握手冊(cè)操作要點(diǎn)。

第二階段：制定方案(5月21日至5月31日)

制定年度手冊(cè)推廣工作計(jì)劃，對(duì)照手冊(cè)進(jìn)行自查，找出存在的主要問題和不足，結(jié)合自身實(shí)際，修訂和完善相關(guān)制度和運(yùn)行方案，明確工作進(jìn)度要求、責(zé)任單位，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

第三階段：內(nèi)部培訓(xùn)(6月1日至7月15日)。

修訂完善礦井內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施手冊(cè)內(nèi)容，制定礦井內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)主體單位和各專業(yè)市場(chǎng)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，確保各級(jí)管理人員全面系統(tǒng)掌握手冊(cè)操作要點(diǎn)。

第四階段：實(shí)施推廣(7月16日至11月31日)

嚴(yán)格按照手冊(cè)推廣方案組織實(shí)施。把手冊(cè)推廣工作列入月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，納入月度內(nèi)部市場(chǎng)化考核，實(shí)行月總結(jié)、月考核、月兌現(xiàn)，確保推廣進(jìn)度和推廣效果。

第五階段：總結(jié)提升(12月1日至12月31日)

對(duì)手冊(cè)推廣工作進(jìn)行階段性總結(jié)，整理相關(guān)修改建議上報(bào)焦煤公司項(xiàng)目組，同時(shí)總結(jié)提煉對(duì)標(biāo)手冊(cè)模板方面的管理提升和創(chuàng)新成果。

附件2：

何莊煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核辦法

何莊煤礦為穩(wěn)步提升市場(chǎng)化建設(shè)水平，進(jìn)一步做真、做實(shí)、做出成效，結(jié)合焦煤公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法，制定具體管理考核辦法如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

何莊煤礦“市場(chǎng)辦”下設(shè)考核小組

組 長(zhǎng)：勞資經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：勞資經(jīng)營(yíng)科分管市場(chǎng)化工作副職

成 員：勞資經(jīng)營(yíng)科成員、各專業(yè)小組成員

職 責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化的督促、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)以及整改落實(shí)等工作。

分 工：勞資經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的考核，對(duì)區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、信息化、經(jīng)營(yíng)效果、預(yù)決算、手冊(cè)推廣、市場(chǎng)運(yùn)行、價(jià)格體系、核算體系、結(jié)算體系等進(jìn)行考核;供應(yīng)科對(duì)區(qū)隊(duì)的物資供應(yīng)信息化進(jìn)行考核;機(jī)電科對(duì)區(qū)隊(duì)電費(fèi)、租賃費(fèi)信息化進(jìn)行考核。

二、等級(jí)評(píng)定及考核周期

1、各單位內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考核按照《何莊煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法》進(jìn)行考評(píng)(詳見附表2)。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行百分制考核，考核得分在90分(含90分)以上的評(píng)定為“A級(jí)”;考核得分在90-85分(含85分)的評(píng)定為“B級(jí)”;考核得分在85-80分(含80分)的評(píng)定為“C級(jí)”;考核得分在80分以下的評(píng)定為“D級(jí)”。

2、考核周期：每月對(duì)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行考核、兌現(xiàn)。

三、考核獎(jiǎng)罰

㈠區(qū)隊(duì)考核獎(jiǎng)罰

1、根據(jù)區(qū)隊(duì)責(zé)任及權(quán)重大小，將區(qū)隊(duì)分為二類，一類為直接生產(chǎn)單位：采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、巷修隊(duì)、開拓隊(duì)和鉆探隊(duì);二類為輔助單位：機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、選運(yùn)隊(duì)和通風(fēng)隊(duì)

2、區(qū)隊(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，一類單位獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化工資為當(dāng)月核算工資總額的5%、管理人員10000元;考核等級(jí)為B級(jí)的，一類單位不獎(jiǎng)罰;考核等級(jí)為C級(jí)的，一類單位扣罰區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化工資為當(dāng)月核算工資總額的5%、管理人員10000元;考核等級(jí)為D級(jí)的，一類單位扣罰區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化工資為當(dāng)月核算工資總額的10%、管理人員20000元。

二類單位是一類單位獎(jiǎng)罰數(shù)額的0.7倍。

季度排序前三名單位市場(chǎng)化工資系數(shù)分別增加20%、15%和10%。

3、區(qū)隊(duì)管理人員獎(jiǎng)罰分配比例：區(qū)隊(duì)正職0.7、技術(shù)員0.6、核算員0.5、驗(yàn)收員0.4、材料員0.3、跟班隊(duì)長(zhǎng)0.2。

3、每月由勞資經(jīng)營(yíng)科組織專業(yè)科室對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行考核，以礦考核為準(zhǔn)。

㈡科室考核獎(jiǎng)罰

1、根據(jù)科室責(zé)任及權(quán)重大小，將科室分為四類，一類為市場(chǎng)化主管科室(勞資經(jīng)營(yíng)科)，二類為市場(chǎng)化專業(yè)市場(chǎng)科室(機(jī)電科、供應(yīng)科、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)科、安監(jiān)科)，三類為市場(chǎng)化相關(guān)科室(調(diào)度室、政工科)，四類為其他科室(后勤科、辦公室、武?？啤⒓o(jì)檢監(jiān)察科、工會(huì)等)。

2、考核等級(jí)為A級(jí)的，獎(jiǎng)勵(lì)科室考核基數(shù)的1倍;考核等級(jí)為B級(jí)的，不獎(jiǎng)罰;考核等級(jí)為C級(jí)的，扣罰科室考核基數(shù)的1倍;考核等級(jí)為D級(jí)的，扣罰科室考核基數(shù)的2倍。

3、科室考核基數(shù)：一類科室考核基數(shù)5000元、二類科室考核基數(shù)4000元、三類科室考核基數(shù)為2000元。四類科室考核基數(shù)500元。

4、科室管理人員獎(jiǎng)罰分配比例：一類科室負(fù)責(zé)人1、分管副職0.9、其他副職0.8、相關(guān)人員0.7;二類科室負(fù)責(zé)人0.8、分管副職0.7、相關(guān)人員0.3;三、四類科室負(fù)責(zé)人0.5、分管副職0.3、相關(guān)人員0.2。

5、勞資經(jīng)營(yíng)科的考核由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核，其他專業(yè)科室由勞資經(jīng)營(yíng)科進(jìn)行考核。各科室市場(chǎng)化建設(shè)考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)辦法報(bào)礦市場(chǎng)辦備案。

6、科室獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)條件：2014年前三季度，上級(jí)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí)全額兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì); 第四季度，上級(jí)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí)全額兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

附件3：

何莊煤礦專業(yè)管理小組分工

1、安全生產(chǎn)專業(yè)管理小組設(shè)在安監(jiān)科

組 長(zhǎng)：徐廣發(fā)

副組長(zhǎng)：邢帥濤

成 員：安監(jiān)科成員

職 責(zé)：構(gòu)建和實(shí)施安全管理市場(chǎng)，建立和完善價(jià)格機(jī)制，深化隱患買賣制和隱患有償排查機(jī)制，提高全員消除隱患的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

工作目標(biāo)：杜絕重傷和二級(jí)以上非傷亡事故。

重點(diǎn)工作:與“雙基”建設(shè)相結(jié)合，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，規(guī)范管理行為，建立和完善安全管理市場(chǎng)化機(jī)制，增強(qiáng)礦、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人各級(jí)安全管理責(zé)任，通過(guò)價(jià)格機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體員工強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作積極性。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

2、提質(zhì)增效專業(yè)管理小組設(shè)在勞資經(jīng)營(yíng)科

組 長(zhǎng)：孫景杰

副組長(zhǎng)：張 昱

成 員：各單位有關(guān)人員

職 責(zé)：持續(xù)推進(jìn)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，建立降本增效長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)投入、務(wù)實(shí)投入，減頭減面，優(yōu)化系統(tǒng)，減少用工，提高效率。

工作目標(biāo)：⑴全年煤炭產(chǎn)量力爭(zhēng)增加2萬(wàn)噸。⑵實(shí)施提質(zhì)增效項(xiàng)目管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收954.046萬(wàn)元;全面開展節(jié)支降耗活動(dòng)，力爭(zhēng)節(jié)支447.01萬(wàn)元。

重點(diǎn)工作：安全高效組織生產(chǎn)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提質(zhì)增效、抓好煤質(zhì)管理和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開展節(jié)支降耗工作、加大欠款清收力度、加強(qiáng)“虧損源”梳理分析，努力消除巨額虧損。

3、瓦斯治理專業(yè)管理小組設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部

組 長(zhǎng)：陳席慶

副組長(zhǎng)：王 潔

成 員：生產(chǎn)技術(shù)部有關(guān)人員

職 責(zé)：充分利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)瓦斯治理工作，建立瓦斯區(qū)域治理長(zhǎng)效機(jī)制。

工作目標(biāo)：完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)到上級(jí)要求。

重點(diǎn)工作：繼續(xù)深化高突礦井 “一面一策、一孔一價(jià)”的瓦斯治理治理市場(chǎng)化機(jī)制，推廣鉆機(jī)“包機(jī)制”核算和鉆機(jī)租賃費(fèi)延米考核。進(jìn)一步優(yōu)化考核導(dǎo)向，實(shí)行瓦斯區(qū)域治理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“雙項(xiàng)考核”。 按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

4、人力資源專業(yè)管理小組設(shè)在勞資經(jīng)營(yíng)科

組 長(zhǎng)：侯中午 周保玉

副組長(zhǎng)：曹燦峰 楊新安

成 員：勞資經(jīng)營(yíng)科和政工科有關(guān)人員

職 責(zé)：完善何莊煤礦內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，構(gòu)建“H”型人才培養(yǎng)通道，圍繞管理轉(zhuǎn)型調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)。優(yōu)化薪酬管理，完善勞動(dòng)定額。

工作目標(biāo)：提高員工綜合素質(zhì)，優(yōu)化薪酬管理，降低用工成本。

重點(diǎn)工作：構(gòu)建何莊煤礦人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立人才培訓(xùn)、流動(dòng)、儲(chǔ)備管理機(jī)制，實(shí)行關(guān)鍵崗位競(jìng)聘管理和H型雙通道管理。完善人力資源市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，包括勞動(dòng)用工計(jì)劃管理、人才培訓(xùn)、人員儲(chǔ)備、在崗、待崗、休息休假、績(jī)效評(píng)價(jià)、招聘、調(diào)配等，制定人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。完善內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化薪酬管理，完善勞動(dòng)定額。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

5、物資專業(yè)管理小組設(shè)在供應(yīng)科

組 長(zhǎng)：梁彥超

副組長(zhǎng)：張伊偉

成 員：供應(yīng)科成員

職 責(zé)：完善物資市場(chǎng)，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)性材料、現(xiàn)場(chǎng)材料管理，督促指導(dǎo)基層各單位完善物資消耗定額、加強(qiáng)回收復(fù)用、修舊利廢及調(diào)劑機(jī)制，完成材料成本控制目標(biāo)和倉(cāng)儲(chǔ)資金目標(biāo)。深化物資市場(chǎng)運(yùn)行，使員工樹立“節(jié)約的就是收入、浪費(fèi)的就是工資”理念。

工作目標(biāo)：加強(qiáng)材料現(xiàn)場(chǎng)管理，加大修舊利廢、回收復(fù)用工作力度，提升經(jīng)濟(jì)效益，材料費(fèi)同比下降5%。

重點(diǎn)工作：構(gòu)建內(nèi)部物資市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，制定物資市場(chǎng)相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、材料定額、價(jià)格體系;規(guī)范運(yùn)行物資信息化系統(tǒng);強(qiáng)化庫(kù)房管理，實(shí)現(xiàn)帳、卡、物三對(duì)照。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

6、設(shè)備租賃專業(yè)管理小組設(shè)在機(jī)電科

組 長(zhǎng)：鄧亞良

副組長(zhǎng)：賀青云

成 員：機(jī)電科有關(guān)成員

職 責(zé)：做好設(shè)備租賃、調(diào)劑使用、考核管理工作。

工作目標(biāo)：提高設(shè)備周轉(zhuǎn)使用效率、設(shè)備完好率、確保生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)工作：構(gòu)建設(shè)備租賃市場(chǎng)，制定設(shè)備租賃交易規(guī)則，建立健全從設(shè)備租賃計(jì)劃到租賃費(fèi)結(jié)算全過(guò)程的各項(xiàng)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程(包括調(diào)拔、回收、修理、報(bào)廢和舊件再利用等)，并嚴(yán)格發(fā)布執(zhí)行。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

7、電力專業(yè)管理小組設(shè)在機(jī)電科

組 長(zhǎng)：鄧亞良

副組長(zhǎng)：賀青云

成 員：機(jī)電科有關(guān)成員

職 責(zé)：核定電力定額，科學(xué)電力調(diào)度，加強(qiáng)電力考核。

工作目標(biāo)：降低產(chǎn)品電力單耗，同比下降5%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

重點(diǎn)工作：完善何莊煤礦電力市場(chǎng)，建立健全電力市場(chǎng)運(yùn)行的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。組織制定滿足礦井市場(chǎng)化核算的電力消耗定額，規(guī)范發(fā)布、監(jiān)督執(zhí)行、定期修訂。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

8、資金專業(yè)管理小組設(shè)在財(cái)務(wù)科

組 長(zhǎng)：楊新全

副組長(zhǎng)：趙振洋

成 員：財(cái)務(wù)科成員

職 責(zé)：構(gòu)建資金市場(chǎng)，通過(guò)資金結(jié)算、資金劃撥、以豐補(bǔ)欠、物資調(diào)劑、優(yōu)化資產(chǎn)利用等。

工作目標(biāo)：發(fā)揮資金市場(chǎng)的分配激勵(lì)導(dǎo)向作用。

重點(diǎn)工作：構(gòu)建何莊煤礦資金市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立資金借貸機(jī)制，建立健全資金市場(chǎng)運(yùn)行的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成內(nèi)部市場(chǎng)化手冊(cè)推進(jìn)方案中的整改內(nèi)容。

9、信息化專業(yè)管理小組設(shè)在勞資經(jīng)營(yíng)科

組 長(zhǎng)：張 昱

副組長(zhǎng)：李 琦 趙小昆

成 員：各專業(yè)小組人員及區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化員

職 責(zé)：構(gòu)建何莊煤礦統(tǒng)一體系下的、統(tǒng)一和規(guī)范的涵蓋物資供應(yīng)、科技創(chuàng)新、設(shè)備租賃、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

工作目標(biāo)：利用信息化提高市場(chǎng)結(jié)算效率。

重點(diǎn)工作：規(guī)范物資信息化、結(jié)算信息化及設(shè)備管理信息化的運(yùn)行程序。

10、科技創(chuàng)新專業(yè)管理小組設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部

組 長(zhǎng)：陳席慶

副組長(zhǎng)：謝雙全

成 員：生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)人員

職 責(zé)：深化科技創(chuàng)新專業(yè)，鼓勵(lì)員工積極開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，通過(guò)有償收購(gòu)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換;加強(qiáng)工程技術(shù)人員管理考核，實(shí)施作業(yè)規(guī)程評(píng)比等。

工作目標(biāo)：發(fā)揮“雙創(chuàng)”激勵(lì)導(dǎo)向作用，調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促轉(zhuǎn)型，利用科技及先進(jìn)管理理念提高管理水平。

重點(diǎn)工作：鼓勵(lì)各單位圍繞改進(jìn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、提高效率(效益)、節(jié)支降耗，在機(jī)制、方法(手段、措施)上進(jìn)行創(chuàng)新。

專業(yè)市場(chǎng)管理小組的要求：各專業(yè)管理小組責(zé)任科室要按照內(nèi)部市場(chǎng)化管理要求，使本系統(tǒng)專業(yè)管理全面有效運(yùn)行，并開展各種行之有效的對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)。