陜西有色榆林煤業(yè)有限公司 關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的 工作方案

各單位：

為深刻汲取神木市百吉礦業(yè)有限公司李家溝煤礦“1.12"重大事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)榆林市、榆陽(yáng)區(qū)、金雞灘鎮(zhèn)、兩級(jí)集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整頓的相關(guān)要求，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任，全面徹底整改各類事故隱患，有效落實(shí)主體責(zé)任，健立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。持續(xù)關(guān)注暴露出的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，全力推動(dòng)公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：姜萬(wàn)明

副組長(zhǎng)：吳立軍 蘇 帆 姚紀(jì)凱 王廣良 王彥太 王宏生 任洪啟 潘建國(guó)

成員：謝小利 楊文崗 薛雄飛 郭 蒲 房旭剛 韓鑫儒 羅少兵 王宇寧 姬 凡 楊剛剛 趙媛媛 周 煒 劉茂坤 徐小勇 張 斌 徐虎林 張 濤 解吉瑞 常石峰 劉忠賢 陳偉利 陳茂飛 杜 軍 劉美利 孟志剛 梁 鋒 李勸世 安長(zhǎng)生

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在安全環(huán)保部，謝小利任辦公室主任，負(fù)責(zé)公司大排查大整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，督促各單位及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的總體安排部署。

副組長(zhǎng)：根據(jù)重點(diǎn)整治內(nèi)容，組織分管范圍內(nèi)的隱患排查工作。

成員：按期開(kāi)展排查工作，并做好相關(guān)資料的上報(bào)。

三、時(shí)間安排

安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)從2019年1月18日開(kāi)始到4月18日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1.動(dòng)員部署階段(2019年1月18日至1月22日)。全面貫徹落實(shí)中省、地方、兩級(jí)集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)大排查大整頓文件精神，利用會(huì)議、微信公眾平臺(tái)、LED大屏幕等手段，廣泛宣傳、層層動(dòng)員，讓公司廣大干部職工認(rèn)識(shí)到本次行動(dòng)的重要性。

2.集中排查整治階段(2019年1月22日至3月2日)。結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展自查自改，每月由公司總經(jīng)理帶隊(duì)，利用月度檢查安排全面對(duì)標(biāo)排查，做到“八查八看”：

(1)查工作部署，看是否制定了實(shí)施方案并進(jìn)行了貫徹落實(shí);

(2)查責(zé)任落實(shí)，看是否結(jié)合年度工作安排層層落實(shí)了責(zé)任和簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);

(3)查履職盡責(zé)，看各級(jí)管理人員和各崗位是否認(rèn)真落實(shí)了崗位責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查整治責(zé)任;

(4)查建章立制，看是否建立健全了符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)制度;

(5)查規(guī)章制度執(zhí)行，看是否嚴(yán)格執(zhí)行了操作規(guī)程和規(guī)章制度;

(6)查事故隱患整改，看重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)，崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否全面，看已辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施、已發(fā)現(xiàn)的事故隱患和事故整改措施是否進(jìn)行了整改閉環(huán);

(7)查重大事故隱患排查判定及上報(bào)，看是否按規(guī)定要求向有關(guān)部門如實(shí)上報(bào)了重大事故隱患;

(8)查崗位事故隱患，看是否按照《崗位隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)本單位各崗位開(kāi)展了全覆蓋、全方位、全崗位的事故隱患排查整治。

并于每月26日前，將重點(diǎn)排查出的問(wèn)題整改反饋表報(bào)安全環(huán)保部，確保安全生產(chǎn)大排查大整頓行動(dòng)取得實(shí)效。

3.深化整治階段(2019年3月2日至4月10日)。一是持續(xù)做好重點(diǎn)內(nèi)容的月度排查；二是對(duì)前期排查出的問(wèn)題扎實(shí)落實(shí)，務(wù)必所有問(wèn)題整改到位，形成完整資料備查；三是做好上級(jí)管理部門專家組到公司檢查的準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)專家排查出的問(wèn)題舉一反三，全面整治。

4.總結(jié)提升階段(2019年4月10日至4月15日)。統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)大排查大整頓行動(dòng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)并做好分析，形成總結(jié)報(bào)告；針對(duì)安全生產(chǎn)大排查大整頓行動(dòng)查出的問(wèn)題建立管理臺(tái)賬，在隱患整改的同時(shí)，不斷查找公司安全管理漏洞，持續(xù)完善安全管控長(zhǎng)效機(jī)制。

四、重點(diǎn)整治內(nèi)容

1.瓦斯防治。檢查井下是否按照《煤礦安全規(guī)程》要求配足、配齊各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，確保靈敏可靠、運(yùn)行正常；加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)密閉墻附近有毒有害氣體檢測(cè)；嚴(yán)格落實(shí)瓦斯巡回檢查制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)假檢、漏檢等行為。

2.水害防治。落實(shí)防、堵、疏、排、截、監(jiān)的綜合治理措施；地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)、人員、制度、圖件等符合相關(guān)規(guī)定并滿足工作需要，建立防治水工作機(jī)制，落實(shí)防治水管理規(guī)定，查清采空區(qū)積水情況，確保礦井排水系統(tǒng)運(yùn)行正常。

3.頂板管理。做好綜采工作面三角區(qū)頂板管理及頂板壓力監(jiān)測(cè)工作，確保頂板專項(xiàng)措施落實(shí)到位；檢查錨桿、錨索、網(wǎng)片等支護(hù)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求；遇有地質(zhì)條件變化，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；加強(qiáng)頂、幫日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度。

4.防滅火管理。嚴(yán)格落實(shí)《防止煤層自然發(fā)火綜合措施》，定期檢查，確保黃泥灌漿、注氮系統(tǒng)運(yùn)行可靠，防火門、消防管路等設(shè)施完好，配備足量的消防物資、器材，確保符合規(guī)定。

5.機(jī)電設(shè)備管理。檢查停、送電管理制度、機(jī)電設(shè)備管理制度落實(shí)情況；機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”是否符合要求，落實(shí)機(jī)電設(shè)備檢修安全技術(shù)措施，做到礦井機(jī)電設(shè)備各類技術(shù)資料、圖紙齊全、完整。

6.檢查公司是否存在突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超能力、超強(qiáng)度、超層越界等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

7.檢查公司煤田地質(zhì)勘查、選煤加工是否存在違法違規(guī)以及違反職業(yè)健康管理規(guī)定的行為。

五、工作要求

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開(kāi)展大排查大整治，是防范事故發(fā)生、確保全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重大舉措。各級(jí)各部門一定要高度重視，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各層級(jí)認(rèn)真組織檢查，各相關(guān)單位做好檢查的開(kāi)展，并按要求做好資料留存。

2.強(qiáng)化責(zé)任，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，扎實(shí)落實(shí)大排查大整頓行動(dòng)中檢查工作責(zé)任。對(duì)檢查責(zé)任不落實(shí)，自查自改不開(kāi)展，檢查問(wèn)題整改不到位，未按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料的單位、人員，進(jìn)行通報(bào)；對(duì)檢查責(zé)任履行不到位，導(dǎo)致重大隱患和非法違法問(wèn)題的，要責(zé)任倒查，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。