制定應(yīng)急預(yù)案的基本原則—重大事故應(yīng)急預(yù)案層次
作者：煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)
2006-11-24 00:00
來源：煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)
應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類型：綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和單項應(yīng)急救援方案。一般來說，綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。一般大型企業(yè)或行業(yè)集團(tuán)，下屬很多分公司，比較適于編制這類預(yù)案，可以做到統(tǒng)一指揮和資源的最大利用。
專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(災(zāi)害種類)，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。
現(xiàn)場預(yù)案則是以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動。預(yù)案編制要有針對性，內(nèi)容具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
單項應(yīng)急救援方案，主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。一般是針對有些臨時性的工程或活動，如大壩合龍、大型設(shè)備試車等，這些活動不是日常生產(chǎn)過程中的活動，也不是規(guī)律性的活動，但這類作業(yè)活動由于其臨時性或發(fā)生的機(jī)率很少，對于可能潛在的危機(jī)常常被忽視。如上海滬東造船廠龍門吊最后組裝，由于沒有充分地考慮到風(fēng)險，沒有采取任何防護(hù)措施，違章操作，最后導(dǎo)致重大事故發(fā)生。另外，像類似2004年北京密云的燈會，還有有些城市舉行的大型展銷會、大型人才招聘會等適合做單項應(yīng)急救援方案。對于這些低概率風(fēng)險，由于引起事故發(fā)生的幾率極小，常常不被人們重視。
專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(災(zāi)害種類)，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。
現(xiàn)場預(yù)案則是以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動。預(yù)案編制要有針對性，內(nèi)容具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
單項應(yīng)急救援方案，主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。一般是針對有些臨時性的工程或活動，如大壩合龍、大型設(shè)備試車等，這些活動不是日常生產(chǎn)過程中的活動，也不是規(guī)律性的活動，但這類作業(yè)活動由于其臨時性或發(fā)生的機(jī)率很少，對于可能潛在的危機(jī)常常被忽視。如上海滬東造船廠龍門吊最后組裝，由于沒有充分地考慮到風(fēng)險，沒有采取任何防護(hù)措施，違章操作，最后導(dǎo)致重大事故發(fā)生。另外，像類似2004年北京密云的燈會，還有有些城市舉行的大型展銷會、大型人才招聘會等適合做單項應(yīng)急救援方案。對于這些低概率風(fēng)險，由于引起事故發(fā)生的幾率極小，常常不被人們重視。
