制定應(yīng)急預(yù)案的基本原則—標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急響應(yīng)程序

應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程，如圖1-3所示。

事故災(zāi)難發(fā)生后，報警信息應(yīng)迅速匯集到應(yīng)急救援指揮中心并立即傳送到各專業(yè)或區(qū)域應(yīng)急指揮中心。性質(zhì)嚴(yán)重的重大事故災(zāi)難的報警應(yīng)及時向上級應(yīng)急指揮機關(guān)和相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo)報送。接警時應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄和聯(lián)系方式等。報警得到初步認(rèn)定后應(yīng)立即按規(guī)定程序發(fā)出預(yù)警信息和及時發(fā)布警報。
應(yīng)急救援指揮中心接到警報后，應(yīng)立即建立與事故現(xiàn)場的地方或企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，根據(jù)事故報告的詳細(xì)信息，對警情作出判斷，由應(yīng)急中心值班負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場指揮人員初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。
如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，通知應(yīng)急機構(gòu)后其他有關(guān)部門響應(yīng)關(guān)閉。
應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮中心按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急救援指揮中心有關(guān)人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心迅速啟用，救援中心應(yīng)急隊伍及時進(jìn)入事故現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制，向上級救援機構(gòu)(場外應(yīng)急指揮中心)請求實施擴大應(yīng)急響應(yīng)。
救援行動完成后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。
在上述應(yīng)急響應(yīng)程序每一項活動中，具體負(fù)責(zé)人都應(yīng)按照事先制定的標(biāo)準(zhǔn)操作程序來執(zhí)行實施。