綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表

評審項目

評審內(nèi)容及要求

評審意見

總 則

編制目的

目的明確，簡明扼要。

編制依據(jù)

1. 引用的法規(guī)標準合法有效。

2. 明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案

體系＊

1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。

2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。

應(yīng)急工作

原則

1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。

2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。

適用范圍＊

范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。

危險性

分析

生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。

2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。

危險源辨識與風(fēng)險分析＊

1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。

2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。

組織機構(gòu)及職責(zé)＊

應(yīng)急組織

體系

1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。

2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。

指揮機構(gòu)及職責(zé)

1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。

2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。

3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。

預(yù)防與預(yù)警

危險源管理

1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。

2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

預(yù)警行動

1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。

2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。

信息報告

與處置＊

1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。

2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。

3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。

4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。

5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。

6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。

評審項目

評審內(nèi)容及要求

評審意見

應(yīng)急

響應(yīng)

響應(yīng)分級＊

1. 分級清晰，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。

2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。

3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。

響應(yīng)程序＊

1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。

2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。

3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。

4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。

應(yīng)急結(jié)束

1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。

2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。

3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。

后期處置

1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。

2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。

保障措施＊

1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。

2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。

3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。

4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。

培訓(xùn)與演練＊

1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。

2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。

3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

附 則

應(yīng)急預(yù)案

備案

1. 明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門（上級主管部門及地方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。

2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。

制定與修訂

1. 明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。

2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。

注：“＊”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。