哈爾濱市煤炭工業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制制度（討論稿）

哈爾濱市煤炭工業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制制度（討論稿）

第一章 總則

第一條 為了認真貫徹《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)要求，切實加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，建立哈爾濱市煤炭工業(yè)公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)長效機制，制定本制度。
第二條 公司安全生產(chǎn)責任制，是按照崗位、職能、權(quán)利和責任統(tǒng)一的原則，明確公司安全第一責任者、班子成員、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責任制。各單位按公司要求制定本單位各級領(lǐng)導(dǎo)和各工種安全生產(chǎn)責任制。建立全方位、全過程安全生產(chǎn)責任制體系，根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營變化，并由總工程師組織定期修訂公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各單位、工程技術(shù)人員和各工種的安全生產(chǎn)責任制。
第三條 公司負責對職能部門和各單位的安全管理工作，行使全面管理、制定政策、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核職責。
一、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各單位的貫徹執(zhí)行情況和安全工作落實情況。
二、制定安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃和年度計劃，負責公司的安全統(tǒng)計及報告工作。
三、制定并貫徹落實以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理體系。
四、每月召開一次安全工作會議 ，每月定期或不定期組織安全大檢查活動。
五、監(jiān)督考核各單位安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務(wù)保安責任制、安全技術(shù)管理及有關(guān)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。
六、監(jiān)督檢查各單位重大安全技術(shù)措施的落實情況，安全費用和安全技措資金投入完成情況。
七、監(jiān)督檢查各單位新建、改建和改擴建工程項目安全實施“三同時”制度執(zhí)行情況。
八、配合政府部門調(diào)查、分析和處理所屬各單位的各類重大安全事故。
九、積極推廣先進的安全生產(chǎn)管理方法和安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，進一步提高安全管理水平。
十、考核在制定安全生產(chǎn)責任制時，要充分發(fā)動群眾參加討論，廣泛聽取多方意見。安全生產(chǎn)責任制在執(zhí)行過程中，要隨著生產(chǎn)的發(fā)展和企業(yè)管理的變化及人們認識的提高，不斷進行修改和完善。
第四條 公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門每季度對安全生產(chǎn)責任制的貫徹執(zhí)行情況進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第五條 制定落實安全生產(chǎn)責任制考核辦法。
第六條 安全生產(chǎn)責任制頒布實施后，全體職工要認真學(xué)習并嚴格執(zhí)行，特別是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行。
第七條 對安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況，要與經(jīng)濟利益掛鉤，制定獎懲辦法實施獎懲。

第二章 哈爾濱市煤炭工業(yè)公司
班子成員安全生產(chǎn)責任制

第八條 班子成員是公司安全管理的最高決策機構(gòu)。負責編制公司中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)的主要管理制度。
第九條 總經(jīng)理、黨委書記安全生產(chǎn)責任制
一、總經(jīng)理在龍化公司的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，是公司安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、主持召開安全生產(chǎn)會議，聽取各分管副職及有關(guān)單位、部門的工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
三、督促、檢查分管副職及所屬單位、部門抓好安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)、安全事故隱患。
四、審定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)工作目標、安全技措項目，并對實施情況進行督促檢查。
五、保證安全技措資金和安全獎勵資金的落實，強化安全管理機構(gòu)和人員到位，確保各安全管理機構(gòu)的責任、權(quán)利和利益。
六、負責組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)責任制。
七、發(fā)生重大事故時，及時、如實向上級報告，并親臨現(xiàn)場，組織相關(guān)人員對事故進行救援、調(diào)查、處理和安排好善后工作。
第十條 黨委副書記安全生產(chǎn)責任制
一、在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作，是黨委安全生產(chǎn)組織保障的第一責任人。
二、負責督促檢查企業(yè)管理人員安全工作情況，抓好企業(yè)高管人員安全責任履行情況的考核。
三、負責督促落實企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置、安全人員配備。
四、負責公司安全技術(shù)培訓(xùn)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)培訓(xùn)工作的督促落實。
五、負責督促檢查主管部門業(yè)務(wù)保安責任制的執(zhí)行情況。
第十一條 安全經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、安全副經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的直接負責人，對公司安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
二、協(xié)助經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，主持公司安委會常務(wù)工作，負責組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)、管理公司的安全生產(chǎn)工作。
三、定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議和安委會會議，聽取有關(guān)單位、部門的工作匯報，研究分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。
四、負責組織編制公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作計劃、安全生產(chǎn)工作目標，重大事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審定后組織實施。
五、組織擬定公司安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和規(guī)范性文件，經(jīng)經(jīng)理辦公會審定后，組織實施，并對各單位、部門和人員的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
六、組織有關(guān)單位、部門對重大事故隱患進行分析、評估，并制定相應(yīng)措施加以整改；不能立即整改的，應(yīng)采取可靠的防范措施進行有效的監(jiān)控。
七、組織制定安全培訓(xùn)教育計劃，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識和安全綜合素質(zhì)。
八、組織公司安全技措項目的計劃安排，協(xié)助主管技術(shù)的總工程師審批重大安全技術(shù)措施和礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，布置安全技術(shù)工作和“一通三防”工作，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。
九、組織推廣先進的安全生產(chǎn)管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，以進一步強化安全管理手段。
十、協(xié)助經(jīng)理和工會主席開展企業(yè)安全文化建設(shè)和各項安全活動。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對分管的生產(chǎn)中工作負安全責任。
二、負責指導(dǎo)、管理生產(chǎn)的同時，必須負責指揮、管理安全工作做到“五同時”。
三、認真貫徹“三程一標”和安全檢查措施的有關(guān)規(guī)定。嚴把質(zhì)量關(guān)，經(jīng)常深入基層，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
四、堅持“三同時”制度，在組織工程項目設(shè)計、規(guī)劃的同時，必須同時編制安全技術(shù)規(guī)劃和安全技術(shù)措施。
五、負責組織審查更新、改造、擴建項目的同時審查安全與生產(chǎn)是否同時設(shè)計，安全工程是否配套，要達到安全設(shè)施、礦山衛(wèi)生、福利待遇與生產(chǎn)同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十三條 總工程師安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對全公司安全工作負技術(shù)責任，認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范，負責規(guī)程的審批工作。
二、組織編制年、季、月生產(chǎn)計劃的同時，編制瓦斯、煤塵、透水、機電、運輸、頂板事故等安全技術(shù)措施與《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》。
三、組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)，審核設(shè)計方案、計劃、審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，要嚴格技術(shù)管理。
四、經(jīng)常監(jiān)督檢查各級技術(shù)干部執(zhí)行技術(shù)政策的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正，對造成事故的責任者，組織追查處理。
五、每年汛期前組織一次“三防”工作大檢查，有計劃、有組織地制定“三防”工作方案，確保安全渡汛。
六、經(jīng)常分析事故情況，及時采取預(yù)防性技術(shù)措施。發(fā)生重大事故時，要立即趕赴現(xiàn)場參與指揮、組織搶救，防止災(zāi)害擴大，并采取預(yù)防同類事故發(fā)生的措施。
七、按照“三同時”原則組織新、改、擴建項目時做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
八、對分管范圍內(nèi)的重大事故隱患和重大危險源負責組織整改、消除，對不能立即整改、消除的 隱患、危險源，必須采取可靠的防范措施。
第十四條 工會主席安全生產(chǎn)責任制工
一、工會主席是公司工會安全職責的第一責任人，對公司工會系統(tǒng)安全工作負全責。
二、在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真組織開展群眾性的安全工作。加強對員工的安全思想教育，定期開展各種安全教育培訓(xùn)活動，提高員工隊伍的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、定期對礦區(qū)群眾安監(jiān)工作進行研究部署、檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，推動群監(jiān)工作的開展，圍繞企業(yè)安全工作的重點，組織職工代表對礦區(qū)各單位開展安全大檢查，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。參加傷亡事故的調(diào)查和分析。
四、積極做好員工安全權(quán)益的維權(quán)工作，使員工充分發(fā)揮積極性，搞好自主保安和相互保安工作，負責家屬、員工安全聯(lián)防工作。
五、協(xié)助經(jīng)理開展企業(yè)安全文化建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同搞好安全生產(chǎn)工作。組織群眾性的安全生產(chǎn)活動和“安康杯”競賽。
第十五條 總會計師安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負責財務(wù)工作，認真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。
二、對公司規(guī)定噸煤安全計措資金要提夠、留足，使用及時。
三、上級撥給的安全計措費用一定要?？顚Ｓ茫坏门灿?、占用，安全需要的各項資金要首先撥給，及時下?lián)堋?BR>四、負責監(jiān)督檢查安全計措費用的使用情況。
五、對突發(fā)性的預(yù)算外安全檢查生產(chǎn)所需的資金，保證及時到位。
第三章 附則
第十六條 公司各職能處室及各單位根據(jù)本部門或單位安全生產(chǎn)責任制，制定各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。
第十七條 本制度解釋權(quán)歸哈爾濱龍化礦業(yè)有限公司，自發(fā)布之日起實施。