某市煤礦火災事故應急救援演練實施方案
根據(jù)州安全委員會的統(tǒng)一部署，為檢驗我市煤礦應急預案的科學性，實用性和可操作性，鍛煉礦山救護隊伍的應急反應能力，提高政府有關部門對重大生產(chǎn)事故的應對水平，積累事故救援經(jīng)驗，市煤炭局決定6月17日在 煤礦組織事故應急演練演習。
一、 應急演練的目的
通過預案演練，檢驗和暴露預案的缺陷；改善各應急部門、機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)；增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和應急意識；提高應急救援人員的技術水平和熟練程度；進一步明確各自的崗位與職責；提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性；提高整體應急反應能力。最大限度地減輕生產(chǎn)事故造成的損失，維護廣大職工生命財產(chǎn)的安全。
二、 應急預案演練的任務
本次應急預案演練的任務： 煤礦0路+50水平南一層采煤工作面回風巷發(fā)生火災事故，井下3名工人被困并危及生命安全，市煤炭局接到事發(fā)企業(yè)的報告后，立即啟動《 煤礦安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案》，在市政府和應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織企業(yè)和相關部門各司其責，用最短的時間組織井下被困職工快速有序安全撤離。
三、 應急預案演練的原則
1、 以人為本，安全為主的原則；
2、 統(tǒng)一領導，分級負責的原則；
3、 反應迅速，措施果斷的原則；
4、 部門配合，分工協(xié)作的原則。
四、 應急預案演練的組織機構(gòu)
1、 在市政府統(tǒng)一領導下，由市煤炭局組織實施。
2、 協(xié)助實施演練有關部門：政府應急辦、安全監(jiān)督管理
局、公安局、衛(wèi)生局、廣電局、 煤礦、 煤礦救護隊。
五、 演練時間
2010年6月17日上午9點至11點10分。
六、 市煤礦事故應急救援綜合演練總指揮部
1、總指揮： ×× 人民政府副市長
主要職責：全面負責應急搶險救災工作的組織指揮。
2、副總指揮： ××× 煤炭事業(yè)管理局局長
××× 市應急辦副主任
主要職責：（1）協(xié)助總指揮組織應急搶險救災工作
（2）協(xié)調(diào)各部門工作
（3）負責新聞報道工作
3、應急救援演練協(xié)調(diào)部門負責人
（1）××× 市應急辦副主任（負責相關部門協(xié)調(diào)及新聞
發(fā)布）
(2) ××× 煤炭事業(yè)管理局副局長（后勤保障及搶險物資的供應總協(xié)調(diào)）
（3）××× 安監(jiān)局副局長
(4) ××× 煤炭事業(yè)管理局副局長（現(xiàn)場救援指揮）
(5) ××× 市公安局副局長（負責組織公安人員現(xiàn)場秩序維護）
(6) ××× 衛(wèi)生局副局長（負責救護車輛、醫(yī)務人員方面指揮）
(7) ××× 市廣電局副局長（負責安排記者現(xiàn)場新聞報道）
(8) ××× 煤礦總經(jīng)理（負責現(xiàn)場指揮）
(9)××× 煤炭局副總工程師（負責事故搶險情況呈報）
七、 演練步驟
（上午8點30分 煤礦長張懷友、總工程師王云峰在井
口待命； 煤礦救護隊，參與演練的×××、×××在 煤礦公司待命。演練協(xié)調(diào)部門公安局、安監(jiān)局、電視臺、衛(wèi)生局及中醫(yī)院120、煤炭局參加演練人員在煤炭局待命）
（1）8點50分電視臺記者到達市政府副市長辦公室
記者解說詞：為了進一步深入貫徹落實安全第一，預防為主
的基本方針，完善我市處置煤礦突發(fā)事件應急管理體系，全面提升應對煤礦事故的反應能力、救援能力、資源調(diào)集能力和提升能力，最大限度地減輕生產(chǎn)事故造成的損失，檢驗我市煤礦突發(fā)事件應急預案的可行性和可操作性，今天市煤礦應急救援組織將在 煤礦 煤礦開展煤礦事故應急演練。上午9點整副市長將向煤炭局×××局長下達應急演練開始的命令。本臺記者也將隨同副市長趕赴應急演練現(xiàn)場，全程報道救災演練的全過程。此次是由市政府主辦，市應急辦、煤炭局、公安局、廣電局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、 煤礦、市中醫(yī)院協(xié)辦的一次綜合性演練，煤礦事故演練對我市應急隊伍搶險救災實戰(zhàn)能力和應急處置工作總體水平的提高，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。
9點整，×××向煤炭局×××發(fā)布命令（電話），應急演練開始。
（2）9點01分 煤礦總經(jīng)理×××向煤炭局副總工程師蔡甲亮報告： 煤礦0路+50水平南一層采煤工作面回風巷發(fā)生火災事故（礦井報告事故發(fā)生時間是上午8點55分），井下3名工人被困并危及生命安全，煤礦已經(jīng)采取了切斷輸入井下火災區(qū)域電源及撤離其它作業(yè)地點人員等措施（同時和李永晶、邱明華及救護隊趕往出事地點）。
（3）蔡甲亮立即將情況報告煤炭局王局長。
（4）9點03分煤炭局王局長立即向副市長報告： 煤礦0路+50水平南一層采煤工作面回風巷發(fā)生火災事故（礦井報告事故發(fā)生時間是上午8點55分），井下3名工人被困并危及生命安全，煤礦已經(jīng)采取了切斷輸入井下火災區(qū)域電源及撤離其它作業(yè)地點人員等措施（電話）。
副市長指示立即組織局安全監(jiān)管技術人員趕赴現(xiàn)場。
×××局長命令蔡甲亮立即向市應急辦、安全監(jiān)督管理局、×××煤礦安全監(jiān)察局報告事故情況。
（5）9點04分副市長命令市應急辦副主任楊虹玉立即啟動應急預案，責令市應急辦立即通知 煤礦救護隊火速趕往事故現(xiàn)場（電話），同時通知其他應急相關部門必須15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場（9點20分到達）。
（6）市應急辦副主任×××玉接到指示后立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、廣電各部門及醫(yī)療（醫(yī)院120）急救車輛火速趕到事故現(xiàn)場（電話）。同時隨副市長車輛先行趕往事故演練現(xiàn)場。
記者解說詞：我現(xiàn)在的位置就是事故演練現(xiàn)場的 煤礦 煤礦，今天演練的科目是井下火災救災演習。3名工人由于井下發(fā)生火災被困，將組織專業(yè)救護人員對被困人員實施救援。大家都知道，一提到煤礦就能和危險兩字聯(lián)系到一起，“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”是煤礦的五大自然災害，往往火災事故會造成重大的人員傷亡。1999年和2000年我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦先后發(fā)生2起重大的井下火災事故，釀成了多人傷亡事故，使人民財產(chǎn)遭受了巨大的損失。煤礦安全工作的重點是“一通三防”，一通是通風，就是要求煤礦井下要有良好的空氣環(huán)境，三防是“防火、防煤塵，防瓦斯”，從這一點我們就能看出進行防火救災演習的重要性。在過一會參與應急演練的相關部門將會陸續(xù)到達。
9點24分應急演練參與部門陸續(xù)到達（車輛進入和報告要記住以下順序）。
▲煤炭局×××局長：報告副市長，我們煤炭局相關人員已奉命趕到，請指示。副市長指示：馬上責成礦井準備好技術方面的資料。×××回答：是。
▲安監(jiān)局副局長：報告副市長，我們安監(jiān)局相關人員已奉命趕到，請指示。副市長指示：安監(jiān)局協(xié)調(diào)好各個部門的工作。金昌萬副局長回答：是。
▲公安局副局長：報告副市長，我們公安局相關人員已奉命趕到，請指示。副市長：安排好公安人員做好秩序管制。王景昆副局長回答：是。
▲衛(wèi)生局副局長：副市長，我們衛(wèi)生局及中醫(yī)院120急救中心相關人員已奉命趕到，請指示。副市長指示：立即安排好120急救中心做好救治傷員的準備工作。崔哲松副局長回答：是。
▲市廣電局副局長：報告副市長，我們廣電局相關人員已奉命趕到，請指示。副市長指示：安排好記者的現(xiàn)場報道工作。肖東副局長回答：是。
▲ 煤礦總經(jīng)理：報告副市長，我們慶興相關人員及救護隊已奉命趕到，請指示。副市長指示：馬上做好救援的一切準備工作。劉志剛回答：是。
（7）9點27分副市長指示：根據(jù)煤礦事故救援的特殊性和實戰(zhàn)性要求楊虹玉立即組織成立事故現(xiàn)場救援指揮部；立即組織成立事故救援專家組。楊虹玉、回答：是。
9點29分，楊虹玉向副市長報告：指揮領導小組成立完畢（并將名單呈報副市長）；副市長指示：做好各個部門的協(xié)調(diào)工作。楊虹玉回答：是。
（8）9點30分副市長命令×××：立即組織專家組對事故情況分析并拿出救援方案。×××回答：是。
9點31分×××帶領專家組開始研究救援方案
（9）9點35分×××將專家組制定的救援方案呈報給總指揮副市長。指揮小組召開緊急會議：×××向指揮小組報告了井下火災位置、救援方案和科學依據(jù)。
（9）9點45分指揮小組經(jīng)研究同意了營救方案（10分鐘時間），副市長命令按照營救方案立即實施。
（10）9點46分×××向救護隊長傳達，指揮部已同意我們的營救方案，救護隊長向救護隊員布置了救援方案及注意事項。救護隊長向總指揮報告了參加救援的人數(shù)及準備情況，請總指揮下達命令。
（11）總指揮副市長命令按照方案開始救援，副總指揮向救護隊員提出3點要求：①救護隊員首先必須保證自身安全，②一切行動聽從隊長的指揮，要發(fā)揮團結(jié)協(xié)作不怕苦的精神，抓緊時間合理施救，③有情況要通過井下通訊設施立即向指揮部報告。并要求救護隊派出人員在礦井總排對有害氣體的變化情況實時監(jiān)測。
記者解說詞（井口門）：我現(xiàn)在所在的位置是 煤礦口的井口門，根據(jù)救援實施方案救護隊員馬上就要從這里入井開始實施救援。救護人員要經(jīng)過2段平巷和2段斜井才能到達事發(fā)地點。據(jù)專家講，目前井下所有人員都配備自救器，只要被困人員自救方法得當，為救護隊的營救贏得時間，被困人員就能得到成功營救。
9點50分6名救護隊員全副武裝深入礦井。
（12）10點55分被困人員被營救升井。
（13）11點整，應急辦副主任發(fā)布新聞：由于我們采取了科學迅速的營救方法，同時被困人員在井下也采取了相應的自救措施，為救援贏得了寶貴的時間，被困人員被成功營救，無生命危險。
記者解說詞：在現(xiàn)場指揮部的正確領導下，在應急救援部門的通力合作下，我們成功的處理了這起煤礦井下火災事故，演練獲得了圓滿成功。
（14）11點整×××向市、州有關部門報告（規(guī)定程序），被困人員已經(jīng)成功解救。
（15）11點10分，副市長對演練情況總體進行評價并宣布
應急演練結(jié)束。
八、其他要求
1、總指揮及副總指揮要佩戴指揮員臂章
2、應急辦秘書要詳細記錄指揮部及總指揮發(fā)布的每道命令的
時間和內(nèi)容及各個相關部門到達的時間。
二Ｏ一Ｏ年 月 日
