聯(lián)豐礦業(yè)一井安全管理制度匯編
2012年1月
目 錄
一、關于下發(fā)執(zhí)行2012年安全管理制度匯編的通知 - 3 -
二、安全生產(chǎn)責任制 - 3 -
五、安全投入保障制度 - 8 -
七、安全教育與培訓制度 - 11 -
八、事故隱患排查制度 - 14 -
九、安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 - 16 -
十、安全技術審批制度 - 17 -
十一、礦用設備、器材使用(維修)管理制度 - 21 -
十二、礦井主要災害預防管理制度 - 24 -
十四、安全生產(chǎn)獎罰制度 - 26 -
十五、入井檢身與出入井人員清點制度 - 44 -
十七、2012年安全風險抵押考核辦法 - 45 -
十八、安全健康管控體系管理制度 - 47 -
十九、風險評估與隱患排查治理獎懲辦法 - 58 -
二十、勞動保護用品管理辦法及發(fā)放標準 - 59 -
二十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 - 61 -
二十二、《煤礦安全規(guī)程》關于健康監(jiān)護的有關規(guī)定 - 62 -
二十三、關于井下使用電、氣焊的暫行規(guī)定 - 63 -
二十四、“一通三防”管理制度 - 65 -
二十六、安全舉報制度 - 95 -
二十七、領導干部入井帶班制度 - 97 -
二十八、臨時供電安全管理制度 - 100 -
一、張礦集團蔚縣聯(lián)豐礦業(yè)有限公司一井
關于下發(fā)執(zhí)行2012年安全管理制度匯編的
通 知
為進一步貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針,動員全礦井干部職工,以安全觀統(tǒng)攬全局,牢固樹立“安全第一”思想,落實安全主體責任,全員發(fā)動,嚴防死守,確保2012年安全年的全面實現(xiàn)。經(jīng)礦、井口安全辦公會議研究決定,制訂了《聯(lián)豐礦業(yè)公司2012年安全風險抵押考核辦法》、《2012年度安全質(zhì)量標準化安排意見及獎懲辦法》及井口各項安全管理制度?,F(xiàn)全文印發(fā),望認真組織學習并貫徹落實。
安全管理組織機構
為進一步搞好我井口安全生產(chǎn)工作,保障安全生產(chǎn)及職工的身體健康和生命安全,努力構建本質(zhì)安全型礦井。經(jīng)井口研究上報公司決定,現(xiàn)將我井口安全生產(chǎn)組織機構成立如下:
主 任:邵章海
副主任: 張 興
成 員: 郭 福 楊全銀 鄭章銀 張衛(wèi)東
辦公室設在井口安全組,辦公室主任 張 興(兼)
安全生產(chǎn)組織機構的職責:貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和落實集團公司安全文件、會議精神,負責我井口安全生產(chǎn)工作的領導,研究制定井口安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,列出月、季、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃或規(guī)劃,并加以貫徹落實。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究決定安全生產(chǎn)的重大問題,堅持以人為本實施科技興安戰(zhàn)略,落實安全發(fā)展觀,扎實開展安全隱患排查治理工作,強化安全教育,提高全員安全意識和綜合素質(zhì),落實安全責任,構建安全生產(chǎn)長效機制,打造本質(zhì)安全型礦井,建設安全和諧礦區(qū)。
二、安全生產(chǎn)責任制
詳細內(nèi)容見安全生產(chǎn)責任制匯編
三、安全辦公會議制度
一、會議召集組織:
1、由井口主任負責,每月組織召開一次安全辦公會,討論研究礦井安全生產(chǎn)工作,制定安全措施,解決安全問題。
2、上級召開大型或緊急安全會議或發(fā)生較大事故,需召開臨時安全辦公會的,由安全負責人提出,井口負責召開。
3、參加辦公會議人員,井口領導班子成員、安全組成員、安全員、組隊長、瓦斯員、監(jiān)測監(jiān)控人員
二、會議主要內(nèi)容:
1、安全組匯報;
(1)、本月安全工作開展情況;
(2)、本月安全狀況;
(3)、上次安辦會強調(diào)重點工作落實情況;
(4)、下月安全重點工作安排計劃;
2、組隊匯報本月安全、產(chǎn)量、進尺及生產(chǎn)事故情況;
3、機電負責人匯報本月機電檢查、機電重點工作情況;
4、通風負責人匯報本月通風防滅火工作;
5、供應負責人匯報材料管理、火工品供應、使用情況;
6、井口領導總結講話。
三、其他規(guī)定:
1、參加會議人員必須按時到會,遲到罰款50元/人次,無故不到罰款100元/人次,情節(jié)嚴重的交井口安辦會研究處理。
2、對安全辦公會議確定的問題,有關組隊必須及時解決,地面單位主動協(xié)助基層單位解決問題,做好督促工作。對沒有正當理由未按時完成落實整改的組隊罰款100元/條,對整改組隊責任人罰款200元/條。
3、井口負責根據(jù)會議內(nèi)容整理出安全辦公會議紀要,對《紀要》確定的工作落實情況進行監(jiān)督,并依據(jù)有關文件和規(guī)定行使處罰,情節(jié)嚴重的交公司辦公會議研究處理。
四、安全目標管理制度
為了深入貫徹落實國務院《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),牢固樹立安全第一思想,狠抓礦井安全質(zhì)量標準化工作,加強以“一通三防”為主的現(xiàn)場安全管理,進一步強化“雙基”建設,促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)安全工作奮斗目標,執(zhí)行公司制定的安全目標管理制度。
一、安全工作奮斗目標:
1、杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機電運輸?shù)容^大事故,杜絕一級非傷亡事故。
2、消滅傷亡事故,安全零目標;重傷事故率下降50%。
3、礦井安全質(zhì)量標準化達到二級標準,保證技改工程按期完成。
4、地面生產(chǎn)經(jīng)營部門消滅重傷和二級非傷亡及以上事故。
二、具體管理要求:
(一)提高認識 落實責任 實施依法治安
1、全礦井及基層領導干部必須堅持“各級管理層對各自的安全直接負責”的理念,充分認識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨性,正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關系,堅持依法治安,努力構建高效務實、職責明確、規(guī)范有序、激勵與約束相互協(xié)調(diào)的安全管理長效機制。
2、進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實。各級領導干部要站在講政治的高度,認真履行安全生產(chǎn)職責,按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,堅持干部下井跟班帶班制度,將工作重心下移,把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落,把安全工作的壓力層層傳遞下去,落實到每一個組隊和職工。同時要加大考核處罰力度,對違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和工作失職、瀆職造成事故的直接責任者及相關人員要嚴格按照《安全質(zhì)量獎懲辦法》進行嚴肅處理。
(二)強化安全培訓,提高職工素質(zhì)
1、各組隊及管理人員要堅持“員工必須接受嚴格的科學培訓”和“安全是被聘用的條件”的理念,指定專人負責,以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識為重點,以采掘一線職工為主要對象,擬需培人員計劃上報公司進行培訓,井口、組隊采用現(xiàn)場教學和人工授課相結合的方式,深入開展全方位、多層次的崗位培訓。同時要嚴把培訓質(zhì)量關,凡經(jīng)公司培訓并發(fā)放合格證的員工,經(jīng)抽查核實實際水平達不到培訓要求的,需重新進行培訓。
2、各組隊要嚴格落實“班前會30分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術學習”制度,要建立詳實的學習記錄,每月組織一次考試,對考試不及格的人員,一律進行待崗培訓,復訓仍不及格者,一律清退。
3、特殊工種崗位人員必須經(jīng)過培訓,經(jīng)考試合格后并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。
(三)抓好“雙基”建設,加強基礎管理。
雙基建設是指安全基礎工作和基層組隊建設。我們要在堅持“量化考核、定量跟蹤、獎罰到每個人,落實到每個現(xiàn)場”的理念,從以下四個方面入手,扎實有效的開展工作,一是要把安全工作的重心下移到組隊,促進組隊安全管理自治;二是要把安全防線前移到班組,推進班組安全管理自主;三是要把安全培訓教育落實到個人,強化員工自主保安意識,提高職工安全技術技能,規(guī)范個人的安全行為,約束個人安全自律。
(四)強化現(xiàn)場管理和技術管理,杜絕重大事故發(fā)生
1、把“一通三防”作為安全工作的重中之重,抓緊抓好。
一是要對礦井通風系統(tǒng)進行優(yōu)化,降低通風阻力,保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定,杜絕無風、微風、循環(huán)風和不合理的串聯(lián)通風,消滅風速超標、瓦斯超限等一切形式的超通風能力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。二是要切實加強防塵、防火和安全監(jiān)測監(jiān)控管理,確保系統(tǒng)和設施穩(wěn)定可靠,對破壞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)或設備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測數(shù)值,要從重追究責任人的責任。
2、進一步加強防治水工作。根據(jù)公司技術科對我井實際認真分析有可能威脅礦井安全生產(chǎn)的水患地點進行的地質(zhì)預報,施工地區(qū)必須嚴格執(zhí)行“有掘必探,先探后掘,先探后采”的探放水原則,確保礦井安全生產(chǎn)。
3、加強機電運輸管理。機運組隊要嚴格落實責任制,加強對礦井主要提升、排水、運輸、通風等大型設備的檢查維護,確保設備運轉(zhuǎn)正常,同時要加強對高瓦斯頭面機電設備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護裝置的管理和檢查,堅決杜絕機電運輸事故發(fā)生。
4、加強頂板管理。采掘生產(chǎn)組隊在公司技術部門的指導下,必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工,重點抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點等關鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。
(五)加大安全投入,提升礦井安全水平
各專業(yè)口要按照“突出重點、分輕重緩急”原則,擬定施工和設備更新計劃,報公司批準后,各專業(yè)口負責組織實施,必須保質(zhì)保量按期完成。
(六)強化隱患排查,抓好隱患整改
1、井口分管采、掘、機、運、通、地測等專業(yè)領導,負責對口公司專業(yè)進行隱患排查活動,并對所查的安全隱患登記建檔,嚴格按照“五定”原則落實整改,對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關規(guī)定給予處罰,如因隱患整改不力而發(fā)生事故,將追究相關責任人的責任。
2、井口要定期組織安全檢查,每月活動不得少于2次,重點檢查領導干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施執(zhí)行情況和現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律情況。
(七)堅持齊抓共管,狠反“三違”
1、各級領導干部要高度重視反“三違”工作,每月抓“三違”不得少于2人次,并按規(guī)定填寫抓“三違”工作票,工作票必須自查處之日起三日內(nèi)交井口,由井口歸類建檔,否則視為無效。
2、凡是因“三違”引發(fā)的事故,除追究“三違”人員的責任外,同時要追究跟班領導、組隊長的連帶責任。
3、廣泛開展反“三違”活動,加大對“三違”人員的處罰力度,同時對特重、嚴重兩類違章人員必須實施過“四關”(組隊教育關、教育培訓關、家屬協(xié)管會幫教關、安全考核關),否則,不準上崗。
五、安全投入保障制度
1、根據(jù)上級文件規(guī)定的標準,結合礦井實際情況,按同期本井口原煤產(chǎn)量15 元/噸提取安全費用,從成本中列支。
2、井口積極配合公司提供所需數(shù)據(jù),任何個人不得隨意改變安全費用的提取標準。
3、提取的安全費用按月足額上繳本公司賬戶,集中管理,統(tǒng)一安排使用。
4、安全費用必須保證安全生產(chǎn)需要,做到??顚S?,嚴禁挪用。
5、安全費用的使用范圍,嚴格按照上級文件規(guī)定的范圍使用,并保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件、宣傳、教育、培訓、安全獎勵及推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均要有可靠的資金來源。
6、每年年初,由井口負責配合公司有關部門,制訂出本年度安全技術措施計劃,明確項目、落實資金、確定負責人及完成時間。
7、主任應對安全技術措施資金使用負責申請督促落實,由于因安全投入不足而導致的事故承擔責任。
8、井口要對日常安技措資金的提取和使用進行監(jiān)督,并將落實情況報公司領導及安管科等有關部門,隨時接受上級及安全監(jiān)察部門的檢查。
六、安全質(zhì)量標準化管理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,推動安全質(zhì)量標準化的深入開展,進一步規(guī)范廣大員工的操作行為,優(yōu)化在用設備的完好狀況和現(xiàn)場作業(yè)工程質(zhì)量,充分依托公司各專業(yè)科室管理優(yōu)勢,促進安全生產(chǎn)長效機制的建立和完善,為實現(xiàn)礦井持續(xù)發(fā)展和安全﹑穩(wěn)定﹑協(xié)調(diào)的生產(chǎn)環(huán)境奠定堅實的基礎,按照公司2012年安全質(zhì)量標準化工作要求對井口做如下安排,望認真組織貫徹學習并嚴格落實。
一﹑2012年安全質(zhì)量標準化主體思路
1、全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的理念,健全標準,完善體制;在礦井達到質(zhì)量標準化標準的基礎上,以創(chuàng)建精品工程來實現(xiàn)礦井整體工作的提高。通過開展安全質(zhì)量標準化活動,夯實安全生產(chǎn)基礎,改善礦井安全生產(chǎn)條件,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)我礦井安全生產(chǎn)的長治久安。
2、進一步加強安全質(zhì)量標準化教育培訓,進一步提高員工安全操作技術素質(zhì),充分發(fā)揮井口級的安全教育培訓作用,在努力提高員工對安全質(zhì)量標準化活動認識的基礎上,進一步加強規(guī)范操作技能培訓。
3、加大安全投入,實現(xiàn)本質(zhì)安全。要進一步落實上級文件等規(guī)定,足額用好安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全技術改造資金投入。礦井作為安全工作的主體,要把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步,采取科學管理方式和手段,采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,抓好礦井安全管理工作。
4、嚴格驗收考核關,充分利用經(jīng)濟獎罰手段,調(diào)動大家搞好安全質(zhì)量標準化的積極性。
二﹑2012安全質(zhì)量標準化目標
按照煤礦安全質(zhì)量標準化標準,狠抓現(xiàn)場落實,確保我礦井年度安全質(zhì)量標準化礦井的實現(xiàn),通過各項工作內(nèi)在質(zhì)量的提高,使2012年標準化工作達到二級安全質(zhì)量標準化煤礦,為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
三﹑加強領導,明確職責.
為加強礦井安全質(zhì)量標準化領導工作,井口成立安全質(zhì)量標準化領導小組;
組 長:主任
副組長:生產(chǎn)副主任 安全副主任
成 員:各隊長及班組長
安全質(zhì)量標準化辦公室設在值班室,負責日常管理事務。
安全質(zhì)量標準化工作領導小組下設十四個專業(yè)組:各專業(yè)組組長及成員詳見《張礦集團聯(lián)豐礦業(yè)公司關于深入開展二0一二年安全質(zhì)量標準化的安排意見及獎懲辦法》
四、工程質(zhì)量的檢查驗收評定要求
1、各頭面要備齊全檢查所用工具、儀器、儀表,要按標準拉線、量尺,嚴格按標準驗收評分,做到客觀真實,對于弄虛作假和無理取鬧的相關人員嚴肅處理。
2、所用管理人員要有高度責任心,必須高標準,嚴要求,嚴把質(zhì)量關。對不合格的工程必須重新返工,返工費用井口不予支付。對查出的問題,能現(xiàn)場解決的立即現(xiàn)場解決,不能現(xiàn)場解決的要嚴格按照“四定”原則(定措施、定地點、定人員、定時間)加以解決。
3、驗收組必須對驗收表內(nèi)容項目全面檢查,不漏項,用數(shù)字說話,記錄清晰,評定準確。
4、驗收組成員必須按時參加安全質(zhì)量標準化的旬檢查和月評定,否則按實際參加次數(shù)兌現(xiàn)季度質(zhì)量標準化獎勵。
五、安全質(zhì)量標準化的檢查驗收定級方法
要努力改進科學的檢查驗收方式方法,強化動態(tài)檢查,過程達標。
驗收評定方法:
每旬由井口配合公司各生產(chǎn)、輔助科室領導及技術員對全礦井的所有專業(yè)、頭面進行安全質(zhì)量標準化驗收,月度綜合評定。
1、各隊當班驗收不合格的必須重新返工按標準要求施工。
2、各隊驗收員每班填寫質(zhì)量驗收表(小班驗收不合格重新返工的要有返工記錄),作為旬、月考核的依據(jù)。
3、跟班副主任必須在小班質(zhì)量驗收表簽定評定結果,小班評定不準確對檢查責任人免當班工資。
4、旬驗收時先查閱小班驗收記錄及相關資料,旬檢資料不合格,按工程質(zhì)量不合格處理;然后要依據(jù)考評評級標準進行選點抽查驗收,必須在檢查當日把質(zhì)量評定驗收表交公司安監(jiān)科存檔備案。
工程質(zhì)量每月等級標準評定的得分計算公式為:
各頭面得分=上旬分數(shù)×30%+中旬分數(shù)×30%+下旬分數(shù)×40%。
專業(yè)得分=各頭面得分總和÷頭面數(shù)
井口月度得分=各專業(yè)得分總和。
六、安全質(zhì)量標準化的獎罰辦法
1、考核原則:實行“月度考核、季度獎罰”的原則。
?、?對主管副主任考核;② 對井口主任考核。
2、驗收組成員(井口主任、技術員)必須按時參加安全質(zhì)量標準化的旬檢查,有事向公司領導請假,對無故不參加檢查的人員公司給予100元/人·次的處罰。檢查驗收采取上午下井檢查安全隱患問題、驗收頭面工程質(zhì)量,下午三點統(tǒng)一碰頭確定隱患問題及質(zhì)量問題整改方案。對無故不參加下午碰頭會的給予50元/人·次的處罰;對參加檢查和碰頭會遲到人員給予50元/人·次的處罰。
3、按季度進行考核和獎罰,對通過了公司驗收、達到了規(guī)劃的專業(yè),按公司獎勵辦法執(zhí)行。
4、精品工程由井口負責組織,相關各專業(yè)負責制定評分標準,驗收程序,首先由各達到精品工程的單位依據(jù)自查分數(shù),寫出出面申請報安管科,每半年由安管科組織各相關專業(yè)進行驗收,驗收得分在95分以上,獎勵采面4千元、掘進頭3千元/個、運輸一條線2千元、機房硐室1千元。
七、具體要求
1、各專業(yè)考評組成員必須認真學習掌握《河北省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(試行),嚴格按照標準及其細則認真檢查、考評、評定,嚴禁弄虛作假,否則,一經(jīng)查實,交由礦安全辦公會嚴肅處理。
2、本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行,望認真組織學習。
七、安全教育與培訓制度
為認真執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,按照國務院446號令《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總煤礦字[ 2005 ]135號《煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法》(試行)及河北省人民政府《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作意見》(冀政〔2008〕75號文)的等有關法律法規(guī)的規(guī)定,實行全員培訓,切實提高員工業(yè)務水平和操作技能,結合我井口實際情況,執(zhí)行公司特制的安全教育與培訓制度:
一、新入井員工上崗前安全教育與培訓
1、上崗前安全教育與培訓的對象和時間:
凡調(diào)入本公司及新招的所有員工,人力資源部門負責介紹到公司安管科進行上崗資格審核,并對工作崗位及持證情況登記。凡不具備國家認可的崗位操作資格證者,由安管科負責統(tǒng)一安排上崗前培訓。學習時間不得低于9天。10人以上集體培訓時,安管科主管培訓人員要制定培訓日程安排計劃,由主管領導審批后執(zhí)行。
2、學習內(nèi)容:
煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)、公司規(guī)定、入井須知,本井開拓方式及生產(chǎn)系統(tǒng)、自救互救急救常識、本崗位操作規(guī)程等。
3、安全教育與培訓期間管理要求
培訓期間主管培訓負責人要嚴格考勤、點名記工,考試不及格者必須重新補課,補課期間不再發(fā)放生活費。對于在考勤、考試中弄虛作假者,礦要給予嚴肅處理。
4、新入井員工上崗程序
新入井員工經(jīng)安管科統(tǒng)一組織培訓考核,符合上崗條件的,安管科簽署意見后,人力資源部門和用人單位可安排上崗作業(yè)。井口要指定老工人與新工人簽定師徒合同,由老工人帶領4個月實習作業(yè)后,方可獨立作業(yè)。不符合上崗條件的新工人,由安管科出具不合格證明交人力資源科處理。
6、員工轉(zhuǎn)崗上崗程序
對于基層單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗的員工,一般工種由本單位進行培訓,考試合格后,到安管科辦理上崗證,并將考試試卷交安管科存檔;特殊工種要提前安排參加特殊工種培訓,培訓考試通過后方可上崗。
人力資源科或用人單位不按規(guī)定不經(jīng)安管科進行上崗資格審核或上崗資格審核未通過而擅自安排工作的,出現(xiàn)一次罰主管領導100元,并重新進行資格審核;造成事故的要從重追究有關人員責任。
二、日常業(yè)余安全教育與培訓
1、井口
井口周二或周五 “三日一題、七日一考”進行職工業(yè)務知識學習,由主任或技術副主任組織進行安全教育。
學習時間為上午9:00——10:30,下午3:30——5:00。
2、有關要求:
各個單位要做好本單位安全教育與培訓記錄,要嚴格執(zhí)行點名考勤制度,參加人員不得遲到、早退,否則罰款10元/人,當日出勤人員無故曠課者一次罰20元/人;各單位必須嚴格執(zhí)行,保證人數(shù),保證效果;安全管理科負責進行監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定執(zhí)行的,發(fā)現(xiàn)一次罰單位500元,罰單位負責人100元。
三、定期對員工復訓的規(guī)定
1、每年培訓一次礦井災害預防、處理及應急預案知識。
2、每季度培訓一次三級隱患排查的確認及預防知識。
3、每季度對全體特殊工種進行一次安全技術崗位復訓。
4、每半年對全體職工進行一次作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程復訓。
5、每年舉辦一次職業(yè)安全衛(wèi)生知識講座。
四、學歷教育、科管人員、特殊工種外出培訓
1、凡礦下達到各單位的特殊工種培訓名額,各單位必須按規(guī)定完成,少報送一人,罰正職500元。
2、科管人員、特殊工種脫產(chǎn)培訓期間按地面工資執(zhí)行,培訓不合格再重新培訓的不再發(fā)放工資或任何補助。培訓后沒有按要求取得特殊工種資格證或安全技術資格證的,按張礦集團公司規(guī)定的培訓費由本人繳納。
3、凡選送外出培訓、進修人員,必須按照上級業(yè)務主管部門規(guī)定的條件和專業(yè)對口的原則,經(jīng)公司領導同意批準,到公司安管科注冊登記。
4、凡經(jīng)公司批準不脫產(chǎn)函授學習的在職職工,畢業(yè)后承認學歷。學習期間一切費用董事會確定報銷事宜。
5、凡自行聯(lián)系外出脫產(chǎn)學習的人員,必須經(jīng)總經(jīng)理簽字同意,學習期間停發(fā)工資及其他福利待遇,學習畢業(yè)后,公司承認其應有學歷。
6、凡屬集團公司計劃指標內(nèi)的短期脫產(chǎn)培訓人員,期滿成績合格者,按正常規(guī)定享受地面工資、獎金待遇。無車接送的報銷一次性路費。
五、安全教育經(jīng)費的使用
1、按集團公司有關文件規(guī)定:職工教育經(jīng)費由財務部門設立專項帳目。
2、專兼職教師講課酬金標準為:初級職稱10元/小時,中級職稱15元/小時,高級職稱20元/小時。
3、安全教育與培訓費用支出由安管科負責把關,主管領導審核,總經(jīng)理簽字后,到財務部門報銷或領取。
八、事故隱患排查制度
為了確保我礦井安全生產(chǎn),根據(jù)上級文件精神,結合礦井實際,按公司制定的事故隱患排查制度,相應制定本井口重大事故隱患排查、監(jiān)控、處理制度:
一、職責:
1、主任對本井口重大事故隱患排查、監(jiān)控、處理全面負責。
2、安全副主任具體負責重大事故隱患排查、監(jiān)控工作,制定具體、切實可行的方案,經(jīng)安全會議上通過后執(zhí)行。
3、各分管副職負責管轄范圍內(nèi)隱患監(jiān)控、處理工作。
二、排查內(nèi)容
1、一通三防工作
(1)各采掘工作面堅決制止無風、微風和循環(huán)風作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患立即停止工作進行處理。
(2)停電、停風后恢復通風,必須嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和排放瓦斯制度。
(3)按計劃調(diào)配風量,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度,嚴禁空班漏檢和瓦斯超限作業(yè)。
(4)通風隊要對全礦井用風地點進行風量測定,測出結果書面報總工和礦長。
(5)嚴格瓦斯管理制度,執(zhí)行瓦斯巡回檢查、瓦斯交接班、瓦斯報審制度。
(6)所有通風行人巷道,每天必須安排專人進行檢查支護、有害氣體等情況,做到巷道暢通,有害氣體符合規(guī)定。
2、頂板管理
(1)嚴格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行支護,不合格的支護立即維修和更換。
(2)做好強制放頂工作,及時釋放工作面壓力,此外,加強兩個安全出口的支護和管理工作。
(3)回采工作面落山控頂距不能超過規(guī)程規(guī)定,最大控頂距3.6米,超過規(guī)定,必須強制放頂。
(4)加強巷道的檢查和維修工作,掌握冒頂預兆,及時處理事故隱患。
3、機電運輸管理
(1)嚴防觸電、電纜著火、機頭、機尾傷人,嚴禁爬皮帶,嚴格執(zhí)行運輸管理制度。
(2)防止跑車事故的發(fā)生,做到阻車設備完好,靈敏可靠,運料隊要對擋車器、鋼絲繩、電鈴信號進行班班檢查,有隱患立即整改。
三、隱患的監(jiān)控
對暫無法解決的隱患,要在安全辦公會議上(或安全例會上)明確監(jiān)控人員,確保隱患在暫時無法解決的狀況下,不致因失控而造成事故。
四、隱患的處理
事故隱患整改貫徹“分級負責、責任落實”的原則,做到項目落實,措施落實,資金落實,責任落實。切實消滅隱患。
五、保證措施
1、安全管理
(1)嚴格執(zhí)行領導24小時值班制度,做到下井檢查,指揮當天的安全工作,參加當天的安全碰頭會,對當天的安全狀況及主要工作崗位、值班情況進行檢查,并做出詳細的記錄,組織處理當天的突發(fā)事件。
(2)各工作面隊長、安全員、帶班長是安全生產(chǎn)的第一責任者,要嚴格把關,現(xiàn)場及時處理隱患。
(3)所有重大隱患必須建立檔案,負責人監(jiān)控、處理必須均記錄在案。
總之,安全為天是保證職工生命安全,是各級領導的首要職責和頭等大事,需要真抓實干、團結協(xié)作、齊抓共管,不斷規(guī)范管理和作業(yè)行為,排除隱患,改善安全生產(chǎn)條件,為實現(xiàn)全年的安全管理目標而努力奮斗。
九、安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度
為進一步強化我礦井安全監(jiān)督檢查,及時消除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種安全隱患,按公司安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度要求,制定了我礦井安全質(zhì)量檢查制度。望認真學習并貫徹落實。
一、專職安全監(jiān)督檢查部門及人員:
專職安全監(jiān)督部門即安全組,由專職安全檢查人員組成。
1、職能:
安全組做為專職安全監(jiān)督檢查部門,對礦井井上下所有場所,均可行使安全監(jiān)督檢查權,任何部門及個人不得以任何理由加以阻礙。
2、安檢人員構成:
井口安全負責人1人。
安管組管理人員由4名專職安檢人員組成 :主管采掘1人,主管通風1人,主管機電、運輸1人,主管地測防治水1人。
二、安全監(jiān)督檢查方式
(一)、例行安全質(zhì)量檢查:
1、井口管理人員對口配合每月5、15、25日公司固定安全質(zhì)量檢查日,每月2、12、22日公司專業(yè)安全隱患排查日,井口正職、技術員,均要準時參加。專業(yè)安全隱患排查,重點排查“一通三防”、小運輸狀況、巷道失修、職工上崗等情況;例行安全質(zhì)量檢查,除進行上述排查外,還要對各頭面及運輸、通風、機電等專業(yè)質(zhì)量標準化情況進行檢查驗收。
2、執(zhí)行公司安全質(zhì)量檢查及責任追究有關規(guī)定:
(1)、每月的安全質(zhì)量驗收和安全檢查由安管科組織。
(2)、參加檢查成員必須按時參加檢查及下午碰頭會,因故不能參加的,必須提前向安全負責人請假,無故不參加檢查和開會的罰50元/次。
(3)、檢查人員上午8:00在井口點名布置檢查任務,無故遲到罰50元/人。
(4)、“逢五”安全質(zhì)量檢查日,安管科質(zhì)量驗收員及有關單位正職、技術員,要帶齊驗收表及驗收工具,否則罰50元/次。
(5)、安全質(zhì)量檢查,必須按安全質(zhì)量標準化標準認真驗收,數(shù)據(jù)要準確,反映問題要全面,井口有關人員必須配合驗收工作,并簽字定出整改日期及責任人,按簽定日期認真整改。若未簽定責任人及整改日期的,以及所有檢查問題未按期整改的,接受公司安管科按期復查及處罰。
(二)、突擊查崗:
積極配合由安管科組織的隨時對井上下各崗位職工上崗操作情況、現(xiàn)場存在隱患、隱患排查情況等進行的突擊檢查,對查出的各類隱患問題,井口按規(guī)定整改,接受安管科按程序復查及處罰。
(三)配合安管科日常質(zhì)量驗收檢查:
積極配合安全質(zhì)量驗收組每月底重點對井下各施工地區(qū)工程質(zhì)量、隱患、職工正規(guī)操作情況進行日常驗收檢查。
(五)“職工安全活動”督察:
周二、五安全活動檢查,井口主要領導必須參加,公司安管科對井口職工安全活動培訓情況進行指導和督察。井口結合公司安管科積極改進活動方式、提高教育效果,提高全員安全意識和綜合安全素質(zhì)。
十、安全技術審批制度
為貫徹和執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針,保證生產(chǎn)建設的正常進行,根據(jù)冀中集團及張礦集團的有關規(guī)定及公司安全技術審批制度,制定本制度。
一、凡在本井口施工的單位都必須遵守本制度。
二、所有施工地區(qū)都必須在施工前編寫作業(yè)規(guī)程和措施,并通過審批或?qū)彶樯Ш蠓娇砷_工。無論哪個地區(qū)無規(guī)程措施進行的施工作業(yè),井口安全組有權制止,并按有關規(guī)定進行處罰。
三、作業(yè)規(guī)程及措施的編制、審批及審查
1、作業(yè)規(guī)程及措施是煤礦生產(chǎn)的一項重要組成部分,作業(yè)規(guī)程及措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行,必須嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》及政府、行業(yè)有關技術文件規(guī)定執(zhí)行。
2、井口必須依據(jù)技術部門提供的技術交底,根據(jù)不同地區(qū)的具體情況,編制切實可行的作業(yè)規(guī)程或措施,并嚴格按煤礦安全生產(chǎn)的有關規(guī)程規(guī)定以及煤炭工業(yè)技術政策和上級有關文件規(guī)定進行編制。
3、屬于下列情況的必須制定安全技術措施:
(1)在地質(zhì)條件復雜的回采工作面中使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施。
(2)采煤工作面初采、收尾、托偽頂開采、托頂煤開采;采掘工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、老空、煤柱或冒落區(qū)時,必須制定專項安全技術措施。
(3)開采三角煤、殘余煤柱,工作面不能保證2個安全出口時,必須制定安全措施,報有關部門批準。
(4)處理懸移支架上方冒頂時,必須制定安全措施。
(5)懸移支架處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時,必須制定安全措施。
(6)運送、安裝、拆除懸移支架時,必須制定安全措施。
(7)在堅硬和穩(wěn)定的煤巖層掘進時,確定巷道不設支護的,必須制定安全措施。
(8)掘進巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施。
(9)掘進巷道與老巷或?qū)蛳锏镭炌〞r,必須制定安全措施。
(10)掘進巷道因臥底、刷幫、挑頂?shù)却_需淺眼(<0.6m)爆破時必須制定安全措施。
(11)井巷維修,或從報廢、失修的井巷內(nèi)回收支架和裝備時,必須制定安全技術措施。
(12)檢查煤倉、溜煤(巖)眼和處理堵塞時,必須制定安全措施。
(13)改變礦井通風系統(tǒng)時,必須編制通風設計及安全措施,報有關部門審批。
(14)采用串聯(lián)通風的采掘工作面,必須制定專項安全措施。
(15)在傾斜巷道中設置風門時,必須制定安全措施。
(16)因停風、停電或其它原因停止主扇運轉(zhuǎn)時,必須制定停產(chǎn)和恢復生產(chǎn)通風安全措施。
(17)掘進巷道采用混合式通風時,必須制定安全措施。
(18)瓦斯超限、恢復已封閉的停工區(qū)或采掘工作面接近這些地點時,必須排放瓦斯并制定安全技術措施。
(19)因停電、檢修、處理故障或其它原因需要瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)停止運行時,必須制定安全措施。
(20)井下、井口房內(nèi)從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,必須制定安全措施。
(21)啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施。
(22)井巷揭穿含水層、地質(zhì)構造帶、有積水的老空前,必須制定探放水設計及安全技術措施。
(23)試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料前,必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全技術措施;
(24)固定設備的大修,必須制定安全技術措施。
(25)大型機電設備的拆、裝、運、修必須制定安全技術措施。
(26)在井下做錨固力試驗時必須制定安全技術措施。
(27)地面施工需進行放炮作業(yè)時必須制定安全技術措施。
(28)巷道開口施工時必須制定專項安全技術措施。措施要具體規(guī)定支護方法,支護材料,加強支護的范圍等。
(29)在施工過程中出現(xiàn)規(guī)程措施未包括的事項且涉及安全事故隱患時必須編制補充安全技術措施。
4、井口技術員(或技術負責人)負責本區(qū)范圍內(nèi)的采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術措施(后簡稱作業(yè)規(guī)程)的編制和貫徹(若暫無技術員可委托相應資質(zhì)人員編寫)。
5、作業(yè)規(guī)程語言要簡練準確、通俗易懂。摘錄《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的某一整條內(nèi)容,可只寫執(zhí)行××條款,但貫徹作業(yè)規(guī)程時,必須講清本條款的具體內(nèi)容。
6、采掘作業(yè)規(guī)程必須根據(jù)已批準的設計要求編制,必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工種崗位責任制》、《煤炭工業(yè)技術政策》等有關技術規(guī)定,要積極推廣行之有效、安全可靠的新技術、新工藝、新設備、新材料和現(xiàn)代化管理技術。
7、采掘作業(yè)規(guī)程編制后經(jīng)主任審查簽字,與電子版一并報公司生產(chǎn)技術科,按公司規(guī)程措施審批程序進行。凡無作業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程未經(jīng)審批或作業(yè)規(guī)程沒有貫徹的一律不得開工。
8、作業(yè)規(guī)程會審后,井口技術人員要按會審意見及時修改、補充、完善,將審批意見附在作業(yè)規(guī)程前面。
9、規(guī)程措施審批或會審完畢生效后,必須在施工前2天將生效的規(guī)程或措施遞交到有關審批審查職能部門。遇有特殊情況編寫的措施必須當天向有關審批或?qū)彶槁毮懿块T遞交生效的措施。
10、因地質(zhì)情況或生產(chǎn)條件發(fā)生變化時,要及時修改作業(yè)規(guī)程,并按上述規(guī)定要求再次履行審批手續(xù),任何人不得私自更改作業(yè)規(guī)程。
11、因故回采工作面暫停半個月以上,掘進工作面暫停一個月以上,恢復采掘作業(yè),必須重新審查修改作業(yè)規(guī)程,重新履行審批手續(xù),重新貫徹作業(yè)規(guī)程。
12、采掘工作面進行更換地點作業(yè)時,必須同時交換作業(yè)規(guī)程。接替地區(qū)必須在施工前按上述規(guī)定重新貫徹作業(yè)規(guī)程,報有關部門批準后,按上述規(guī)定貫徹執(zhí)行。
13、井口收到地測部門下發(fā)的巷道整改通知單后(中腰線或巷道規(guī)格不符合設計要求)要立即整改,整改完成后通知技術人員,由技術人員組織相關部門驗收后出具整改驗收單。否則地測部門不予收尺,不計算工程量。勞動工資部門不得計發(fā)工程款。
四、規(guī)程措施的貫徹
1、作業(yè)規(guī)程及措施生效后,井口技術負責人或技術員在施工前必須向所有施工人員(包括干部、工人)進行貫徹學習。因病、事假或輪休的人員上班前必須先補課,合格后才能正式下井作業(yè)。未進行貫徹學習規(guī)程措施的人員嚴禁上崗作業(yè)。
2、貫徹作業(yè)規(guī)程要有專門記錄,寫明貫徹時間、地點、參加人數(shù),貫徹效果等情況。作業(yè)規(guī)程貫徹后必須進行考試并記錄考試成績。由被貫徹人簽字,簽字名單附在作業(yè)規(guī)程的后面。
3、井口安全組及所有管理人員必須學習本規(guī)程,了解規(guī)程主要內(nèi)容,便于上崗監(jiān)督檢查。
五、規(guī)程措施的現(xiàn)場實施
1、施工地區(qū)的所有干部、工人必須嚴格按規(guī)程措施的規(guī)定進行施工。不按規(guī)程措施施工,追究施工隊隊長的責任。
2、安全組對各施工地區(qū)規(guī)程措施的貫徹、實施情況進行監(jiān)督檢查,并負監(jiān)督檢查責任。對貫徹規(guī)程措施不力或未貫徹學習即上崗作業(yè),以及違反規(guī)程措施規(guī)定的隊或個人,追究施工隊長的責任。安全組有權按有關規(guī)定對其進行處罰。
3、安全組要組織對作業(yè)規(guī)程貫徹情況進行考核檢查,考查方式可采用書面答問或現(xiàn)場抽查。對不合格者要限期補考,補考不及格者停止上崗,組織繼續(xù)學習,直到考試合格后方可下井工作。
4、施工隊的質(zhì)量規(guī)格及安全監(jiān)督檢查井口安全組配合公司安管科開展工作。
十一、礦用設備、器材使用(維修)管理制度
一、設備、器材的日常管理:
1、建立完善的設備管理、調(diào)劑、報廢、更新改造等各項管理程序,進行設備的綜合治理。
2、建立設備管理網(wǎng),實現(xiàn)分級管理。(1)井口設專職設備管理組,負責井口機電設備的統(tǒng)一管理;(2)回采、掘進、開拓、維修、機電、運輸、通風各隊及其他使用機電設備的單位,需配備專兼職設備管理網(wǎng)員,負責本部門設備管理工作;(3)設備管理網(wǎng)員行政上歸部門領導,業(yè)務上受設備組領導。
3、建立設備總臺帳,借入、借出設備臺帳、租賃設備臺帳、使用臺帳、低值易耗臺帳、井口分類使用臺帳、新到在庫設備臺帳,并對單臺設備進行分戶、分地區(qū)實行圖牌板的管理,并逐步向微機管理過渡。
4、定期核對帳目,要求井口內(nèi)每月核對一次,與公司每季度核對一次,保證帳目的準確。
二、設備管理(網(wǎng))員職責
1、設備管理員職責
(1) 負責全井口設備的管理,建立設備臺帳、卡片、牌板及檔案,做到帳、卡、物、牌板四對口。
(2) 負責設備的調(diào)撥、租賃、租借、送修、報廢等業(yè)務工作。
(3) 參加設備到貨、安裝及竣工的驗收和交接,參加設備的報廢鑒定等工作。
(4) 負責井口內(nèi)設備的領用、發(fā)放、回收及調(diào)整平衡工作。
(5) 對各地區(qū)所使用設備的運行及管理情況進行監(jiān)督檢查,對設備的完好狀況進行檢查評定。
(6) 負責填報各種有關設備方面的報表工作。
(7) 參加有關的會議及事故分析。
(8) 對不執(zhí)行設備管理制度、無故損壞設備及設備使用不當?shù)葐栴},有權進行制止、提出意見和按規(guī)定處罰。
2、設備管理網(wǎng)員職責
(1) 負責本部門所使用設備(包括停用和備用)的管理。
(2) 負責本部門設備的領取、回收、上交等業(yè)務工作。
(3) 參加本部門設備安裝及交接工作。
(4) 參加設備運行狀況及完好狀況的檢查工作。
(5) 對本部門領用的設備狀況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時制止并提出處理意見,有權越級上報。
(6) 負責與機電科的業(yè)務聯(lián)系,根據(jù)需要,及時向機電部門設備組提供有關情況和數(shù)據(jù)。
三、設備管理員工作要求:
設備管理員必須工作認真負責、按章辦事,做到底數(shù)清、狀態(tài)明。管理規(guī)范、使用合理。設備管理工作要做到一面向、二編號、三建立、四對口、五必須、六把關。即面向生產(chǎn);井上、下都編號;建立臺帳、卡片、牌板;帳、卡、物、牌板四對口;臺帳必須準確、設備必須編號、手續(xù)必須齊全、檢查必須認真、處理必須嚴格;驗收關、檢修關、入井關、安裝關、使用關、保養(yǎng)關。
四、設備計劃、選型、購置及驗收管理
1、配合機電部門做好井口設備更新、技術改造、年度計劃(合同)的填報。
2、設備選型應符合技術先進,安全可靠,經(jīng)濟高效的原則和標準化,系列化,通用化要求。
3、設備的驗收:新設備到貨后,配合機電部門組織供應、倉庫進行驗收,嚴格按合同(或到貨明細表)核實規(guī)格型號及數(shù)量等。
(1) 隨機資料(產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤安證、說明書)由設備組收集存檔,作到一機一檔。
(2) 配合機電科做好隨機配件、專用工具的登記造冊。
五、閑置設備管理:
對連續(xù)停用一年以上和新購進二年以上不能投運的閑置設備,要嚴格執(zhí)行閑置設備報告制度。由設備組向機電部門提供。
六、設備報廢管理:
1、凡符合下列情況之一的設備可以報廢更新:
(1)、設備老化、技術狀態(tài)落后、耗能高、效率低,達到或超過規(guī)定使用年限的老、舊、雜設備。
(2)、通過修理,雖能恢復精度和性能,但一次修理費用過高,不如更新經(jīng)濟的。
(3)、污染環(huán)境、危害人身安全健康、進行改造又不經(jīng)濟的。
(4)、遭受意外災害,損壞嚴重、無法修理的。
2、凡已提完折舊的單臺設備,經(jīng)有關技術人員鑒定確需報廢的,其余值攤入成本。
3、凡已提完折舊的老設備報廢.
4、報廢的設備清查上報:
設備報廢要結合設備清查,作為日常工作進行,并定期上報公司機電科。
5、報廢設備的管理
(1)、對已批復的報廢設備,井口要單獨造冊建帳,并視為帳內(nèi)財物來管理。做到底數(shù)清、去向明,并注明移動情況。
(2)、暫時使用的報廢設備要視同在籍設備管理,要按照設備完好標準要求,落實各種制度,做好各種日常維修、保養(yǎng)工作,達到安全運行。
(3)報廢不用的設備要集中管理,統(tǒng)一存放,防止丟失和損失。報廢設備的對外處理按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
七、低值易耗設備的管理參照本制度執(zhí)行。
十二、礦井主要災害預防管理制度
1、根據(jù)本礦井地質(zhì)條件,自然因素等,每年必須編制礦井災害預防和處理計劃,以便達到預防事故發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時,能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災遇難人員的目的。
2、認真研究礦井生產(chǎn)實際,對可能導致重大事故的“一通三防”防治水,職業(yè)危害等主要危險和隱患,有針對性的分別制定專門制度和預防措施能,強化管理,加強監(jiān)控。
3、處理事故指揮部門和各級救災領導指揮小組,要認真履行職責。發(fā)生災害后要按自己職責范圍,有條不紊的處理事故,并按權限上報。
4、災害預防和處理計劃要逐級進行審批,并向作業(yè)人員及時貫徹學習,對進行考核。領會和掌握此計劃的精神和預防措施,并應用到生產(chǎn)實際。
5、每年應定時,定期組織從業(yè)人員進行主要災害的演習,使每位從業(yè)人員,管理干部了解一旦發(fā)生事故,應采取的必要而及時的措施,及及相應的避災撤退路線,作到“防患于未然”。使礦井一旦發(fā)生事故后,減少和避免人員大的傷亡。
6、隨著生產(chǎn)的不斷進行,對新出現(xiàn)的隱患和事故,要認真對待,制定相應預防措施,通過逐級審批加入至災害預防和處理計劃中。對不合時宜的內(nèi)容也要逐級審批后修改,不斷完善和充實。
十三、煤礦事故應急救援制度
煤礦屬于危險作業(yè)場所,對潛在的巨大危險源,通過安全設計、操作、維護和檢查等措施,可以預防事故,降低風險,但達不到絕對的安全。故一旦發(fā)生事故,救援組織不力或準備不足等因素,都將使事故擴大或增加人員傷亡,故應建立事故應急救援制度,編制事故應急救援預案。發(fā)生事故后可以使救援行動按計劃有序進行,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、每年開工前必須編制事故應急救援預案、綜合各部門的力量,充分考慮各種因素。對各種潛在的危險源和危險目標進行標定,并制定詳細、可行的預防措施和人員緊急疏散、撤離路線。
2、事故一旦發(fā)生后,要迅速將危險警報傳遞給所有受威脅的人員,并匯報給井口負責人或公司值班人員,井口負責人或公司值班人員接到警報后,立即成立救災領導小組,啟動相應的應急救援預案。根據(jù)事故大小及危害程度,進行逐級上報,對重特大傷亡事故必須在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煤炭主管部門、安全監(jiān)察辦事處等部門匯報。
3、礦程控電話和各工作面的調(diào)度電話必須保持完好。一旦發(fā)生設備異常。立即找維修人員進行維修,保證通訊系統(tǒng)的通暢。值班室必須保證24小時有人值班,一旦接到危險警報后,立即切斷與事故無關的一切電話,按預案中應召集的單位和人員,及時通知到值班室待命。
4、預案編制后要逐級進行審批,綜合各方面、各部門的人員的意見,充實、完善預案。使預案啟動后,能達到較好的預期效果。
5、必須編制事故應急救援預案的培訓學習計劃,組織所有從業(yè)人員對預案進行學習,掌握事故發(fā)生的應急措施和撤退路線,并進行考核。必須對預案內(nèi)容進行演習,模擬事故發(fā)生情形,使從業(yè)人員掌握必要的技能和知識,提高事故的應對能力。
6、對實踐中發(fā)現(xiàn)的新危險源和危險目標,要進行確定,評價其危害性,并制定相應的措施,按權限逐級審批后,補充至預案中。并組織從業(yè)人員進行學習。
十四、安全生產(chǎn)獎罰制度
第一章 總 則
第1條:凡井口與安全生產(chǎn)有關的人員均屬獎懲范圍。對在安全管理、安全宣教、安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化以及推廣先進管理經(jīng)驗、新工藝、新技術等方面做出突出貢獻的干部、職工,均要依據(jù)本細則給予一定表彰和獎勵,對事故責任者及現(xiàn)場安全管理中違反有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全標準和公司文件規(guī)定的違法、違章、違紀行為及現(xiàn)場存在事故隱患而未做及時處理的責任者,均要依據(jù)本細則給予批評教育和責任追究,性質(zhì)嚴重或造成重大事故的經(jīng)礦辦公會研究決定,要給予行政處罰,觸犯刑律的移交司法機關處理。
第2條:堅持“以人為本”,注重人文管理,注重疏導教育,提高全員安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全措施的執(zhí)行力,防止以罰代管,充分發(fā)揮安全培訓和安全宣教的作用,做好安全宣教和培訓,強化安全意識,提高自?;ケB?lián)保能力。
第3條:井口及各隊安全第一責任者,對本細則的學習、落實負總責。安全組負責對本細則的落實負監(jiān)督、檢查責任。
第二章 獎 勵
第4條:對在日常安全生產(chǎn)活動中,及時發(fā)現(xiàn)事故征兆或在事故搶救中有效控制事態(tài)(事故的發(fā)展)擴大及避免了重大非傷事故發(fā)生的、安全管理中有新舉措、推廣安全管理新經(jīng)驗、新技術的,經(jīng)個人或部門申請、報公司安全辦公會議研究給予500-2000元獎勵。
第5條:對在日常安全宣教工作中做出顯著貢獻的人員以及各類各專業(yè)技術比武中獲勝選手,給予適當獎勵。
第6條:對日常安全管理中檢舉、揭發(fā)、制止各類違章行為的干部、職工均要給予一定獎勵。
第7條:為調(diào)動干部職工對安全工作管理監(jiān)督的積極性,上報公司設立的安全監(jiān)督舉報獎。
(1) 職工檢舉一般“三違”獎勵50元/人次。
(2) 檢舉揭發(fā)或查處嚴重違章的獎100元/人次。
(3) 檢舉揭發(fā)或查處違章指揮的獎200元/人次。
(4) 檢舉揭發(fā)安檢人員違紀現(xiàn)象的獎200元/人次。
第8條:日常安全生產(chǎn)活動中,對及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患、嚴重違反煤礦安全(操作)規(guī)程或危及人身安全現(xiàn)象,敢于制止或及時勒令停頭停面的安檢員或其他管理人員,一經(jīng)核實,報公司安全辦公會議研究給予一定數(shù)額的獎勵。
第9條:安全文件明確規(guī)定數(shù)額的安全獎勵,由安全組匯總造冊,領導審批后發(fā)放;安全特別獎由個人或單位寫出申請,經(jīng)有關部門核實并上報公司安全辦公會研究通過后兌現(xiàn)獎勵。
第10條:獎勵基金來源:公司安全基金、上級獎勵、各種安全罰款等。
第三章 處 罰
第一節(jié) 礦井通用部分
第11條:發(fā)生惡性事故,給予責任單位當月工資總額10%的罰款,免除責任單位領導職務,免發(fā)事故責任者及領導個人年度安全效益有關獎勵;對事故責任者及有關領導,按公司有關制度及集團公司安全責任追究辦法執(zhí)行處罰。
第12條:發(fā)生重傷及二級以上非傷事故,對事故主要責任者處罰500元—1000元,責令其到公司安管科強制脫產(chǎn)學習一周;給予責任單位當月工資總額5%的罰款,扣發(fā)主管隊長當月工資額的30%,對事故責任者依據(jù)事故分析報告進行處罰。
第13條:發(fā)生一名輕傷或二級以下非傷事故,對事故主要責任者,責令其到公司安管科脫產(chǎn)學習一周進行幫教,按工傷責任追究辦法進行責任追究處罰。
第14條:發(fā)生一人次嚴重違章,對違章人員,責令其到公司安管科脫產(chǎn)學習一周進行幫教,并按照礦《三違處罰條例》視其違章情節(jié)給予對應處罰。
第15條:發(fā)生一人次一般違章,通知違章人員到公司安管科補課學習,由安管科按50元/人次現(xiàn)金收取補課費,開具收費單據(jù)。
第16條:現(xiàn)場存在重大隱患被勒令停產(chǎn)整改的,對責任單位罰1000元(開掘維修頭面)、2000元(采面及其他專業(yè)),對責任單位隊長罰500元。停產(chǎn)整頓后,必須經(jīng)主管領導(主任)組織有關部門復查驗收并符合安全生產(chǎn)條件后方可恢復生產(chǎn),否則對責任隊長罰200元。
第17條:質(zhì)量驗收不合格,對采面罰1000元,對開掘頭罰500元;
第18條:上級各類安全罰款,除處罰等額責任單位,另對主管人員給予10%的罰款。
第19條:發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場人員必須及時準確匯報井口值班室和公司調(diào)度室,按有關程序通知有關領導和部門。發(fā)生較大事故,現(xiàn)場人員未能及時匯報的,免除責任單位正職職務,對隱瞞事故的責任者罰款500元,造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任,直至免職及開除礦籍處分;責任單位領導必須在24小時內(nèi)進行事故分析并上交事故報告,逾期未交事故報告的罰責任單位正職100元,不參加事故分析的罰50元/人。
第20條:對在事故處理過程中,不服從指揮者罰款500元,情節(jié)嚴重的給予嚴肅處理,直至免職及開除礦籍處分。
第21條:發(fā)生破壞機電設備或安全(通風)設施的,對責任者給予100-500元罰款,并以嚴重“三違”論處;情節(jié)嚴重的給予行政處罰。
第22條:公司及集團公司組織的各類安全大檢查,相關人員要按時參加,對未按時參加的給予50元—100元/人的罰款。
第23條:各種機電設備缺少安全保護裝置或保護裝置失效失靈的,罰責任者100元/次,罰機電隊長50元/臺.件。
第24條:未使用風電、瓦斯電閉鎖及風機自動切換裝置的罰單位1000元,對責任者以嚴重“三違”論處并罰200元,檢漏繼電器要有日檢記錄,否則罰責任者50元。
第25條:副斜井上、下大型物料或設備,要使用專用器械并采取專項安全保證措施,否則對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元,造成事故的依據(jù)事故分析報告處罰。
第26條:副斜井把勾工必須嚴格執(zhí)行《副斜井升降人員驗身乘車制度》,否則對責任者以“三違”論處并罰款100元。
第27條:副斜井提升設備檢修、提升鋼絲繩、天輪、提升容器的檢修,均要明確專人負責,按規(guī)定進行檢查并留好記錄,否則對責任人以“三違”論處并罰款50元。
第28條:巷道物料碼放整齊,距軌道不少于0.7m安全間隙并分類碼放,標志牌要齊全醒目,一處不合格罰責任人50元。
第29條:巷道清潔衛(wèi)生、無淤泥、無積水、無雜物、無浮煤、無碴塊,否則每處罰50元,新掘巷道人行道不少于0.7m,否則每處罰責任領導50元。
第30條:未按規(guī)定組織安全活動的,罰單位正職100元/次。
第31條:各級管理人員在施工現(xiàn)場或其它地點發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應及時匯報、聯(lián)系或采取措施安排處理,否則經(jīng)查實對責任者罰款100-200元。
第32條:井下避災路線責任包區(qū),每段的轉(zhuǎn)折點必須設有避災路線標志牌,沒有標志牌或標志牌不清晰,每處對責任單位正職罰50元/人.次。
第33條:安全隱患排查治理必須制定專項治理措施,未制定專項措施或?qū)m棿胧┎蝗?,對技術員罰款200元;各種規(guī)程措施的制定、審批、貫徹必須按有關規(guī)定進行,否則對責任技術員罰款100元;無規(guī)程措施或不按措施施工的對現(xiàn)場作業(yè)班長以及安排作業(yè)的隊長以違章指揮論處,并罰款500元/人。
第34條:未按規(guī)定召開班前安全會,對值班領導罰款100元。
第35條:對攜帶煙草或明火等違禁物品入井或酒后入井人員,是臨時工的罰款1000元并給予辭退,是正式工的罰款1000元并給予開除礦籍留礦查看(半年)處分;對未制止、造成酒后人員入井或攜帶煙草、明火等違禁物品入井的驗身工,以嚴重“三違”論處并罰款500元,調(diào)離工作崗位,報勞資科待崗。
第36條:礦井進、回風井口20米內(nèi)嚴禁煙火。違者,臨時工罰款500元并給予辭退,正式工罰款500元并給予開除礦籍留礦查看(半年)處分。
第37條:職工升入井必須執(zhí)行集體升入井制度,井口和井底上下?lián)頂D和罐籠(人行車)內(nèi)將身體各部位探出者以“三違”論處并罰款50元。罐籠門必須由把鉤工負責開啟,把鉤工如不開啟而由職工隨意開啟的,對把鉤工及開啟人員以“三違”論處并罰款100元。
第38條:井下人員隨意亂扔、亂畫,有不利于精神文明行為的,以輕微“三違”論處并罰款20元,對破壞安全宣傳設施的要以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第39條:入井人員不隨身攜帶自救器以輕微“三違”論處并罰款20元,損壞自救器的以“三違”論處并罰款100元。
第40條:井下睡覺按一般違章處置,并罰款50元;運轉(zhuǎn)司機在運轉(zhuǎn)期間睡覺或其他人員睡覺可能會造成人身傷害的,以嚴重“三違”論處并罰款200元,造成不良后果的從重處罰。
第41條:兩人及其以上的人員在一處工作的,必須明確一人負責現(xiàn)場安全,未做安排罰責任領導100元/次。
第42條:“三違”人員應配合查處人員工作,不得隱瞞本人姓名和單位,否則,一經(jīng)查實加倍處罰。一般“三違”人員上班前必須先到安全科補課學習,一次性以現(xiàn)金交納補課費,安全科開具補課收費單,單位見補課收費單方可安排上班,對私自安排上班的單位領導罰100元/天;對未補課學習私自離礦的“三違”人員,返礦后一律脫產(chǎn)學習7天后方可上班。嚴重“三違”一律停止工作,到安管科脫產(chǎn)學習7天。
第43條: 特殊工種或要害場所嚴禁空崗,對脫崗者以嚴重“三違”論處并罰款200元,情節(jié)嚴重的,按事故分析處理。
第44條:各工作地點、各硐室設置“小臥鋪”的,對責任者以輕微“三違”論處并罰款20元。
第45條:井口技術員負責職工安全資格證書的管理、培訓、建檔工作,未建檔的罰技術員100元。礦內(nèi)培訓少參加1人次罰50元,外委培訓少去1人次罰100元。
第46條:各類技術工種必須持證上崗。未經(jīng)培訓上崗的,對責任者以“三違”論處罰款50元,對安排上崗的領導罰款50元/人次。
第47條:各類《合格證》有效期按規(guī)定執(zhí)行,逾期不參加復訓繼續(xù)使用過期證的以無證處理;私自涂改、借用他人證件的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對有關責任者以“三違”論處罰款50元。
第48條:各級領導和管理人員必須按要求完成月度抓“三違”指標,否則罰款100元/人次。
第49條:各井口領導必須堅持帶、跟(值)班制度,否則按《領導帶、跟(值)班管理制度》處罰。
第50條:所有接塵人員必須佩戴防塵口罩,違者以輕微“三違”論處罰款20元。
第51條:井下嚴禁存放電氣焊裝置、電氣焊作業(yè)一律不準使用煤氣罐,否則,對責任單位罰款500元/次.日。
第 52條:嚴禁在重點瓦斯區(qū)或瓦斯?jié)舛瘸^0.5%的附近20米范圍內(nèi)進行電氣焊作業(yè)。違者,罰款2000元并予以辭退。
第二節(jié) 采煤專業(yè)
第53條:回采工作面初采、結束、周期來壓、過空洞、冒頂、托偽頂開采以及遇地質(zhì)構造帶等特殊生產(chǎn)工藝,必須制定專項治理措施,并嚴格執(zhí)行,沒有專項治理措施的罰技術員100元,未按措施施工的,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第54條:采面停產(chǎn)復工前,井口必須經(jīng)主管公司領導組織有關部門驗收合格,獲取安管科開具的《開工證》后,方可恢復生產(chǎn),否則罰井口主任200元。
第55條:采煤工作面移交時,通風、機電、運輸?shù)认到y(tǒng)必須經(jīng)公司組織有關部門驗收,符合安全生產(chǎn)條件后方準投產(chǎn),不經(jīng)驗收或驗收不合格強行生產(chǎn)的,對單位責任領導罰款200元。
第56條:采面上下安全出口及超前備修或兩巷人行道要確保暢通無阻、符合規(guī)程規(guī)定,否則對跟班井長、班長、驗收員各罰100元。對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第57條:采面支架必須按規(guī)程要求支護,出現(xiàn)一處臺階或咬架、前探梁不頂緊煤幫等現(xiàn)象的,對跟班主任、班長及驗收員各罰50元,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第58條:采面兩端頭應按規(guī)定使用好排頭架,特殊情況必須有完善的安全保證措施,并嚴格落實,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第59條:支架工要及時跟機、快速移架,片幫處超前移架,支架移到位后必須將初撐力升到規(guī)定壓力,并在移架放頂時打開移架放煤噴霧降塵,否則對支架工以“三違”論處并罰款50元。
第60條:采面上壁傘檐超過規(guī)定或架前冒頂未及時處理的,對責任者以輕微“三違”論處并罰款20元。
第61條:單體支護段鉸接梁連續(xù)兩根及以上未及時鉸接或連續(xù)3根不迎山的,對責任者以“三違”論處并罰款50元?;刂彭敳蛔裱鳂I(yè)規(guī)程規(guī)定操作的,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第62條:乳化泵站及支架壓力達不到要求、乳化液配比不符合規(guī)定的,對責任者以輕微“三違”論處并罰款20元。
第63條:液壓系統(tǒng)及支架漏液,每一處罰維護工20元。
第64條:人員跨越溜子、皮帶處要加設安全過橋,否則罰責任領導100元/處。機尾無蓋板的罰機電組長100元/處。
第65條:采面及兩巷機頭、機尾不按規(guī)定打壓(戧)柱的,對班長、責任者各罰50元。對責任者以“三違”論處罰款100元。
第66條:嚴禁使用運巷溜子移機頭、機尾,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第67條:采面管轄范圍內(nèi)文明生產(chǎn)不合格的,按輕微“三違”論處罰責任者20元/處,各種圖牌板不齊全的罰技術員50元。
第三節(jié) 開掘(維修)部分
第68條:架棚巷道前探梁構件不齊全罰主管主任200元;不使用的,對跟班主任或班長以違章指揮論處并罰款200元。
第69條:架棚支架出現(xiàn)連續(xù)三架空幫、空頂、歪扭、錯口、調(diào)向、背頂數(shù)量不足等現(xiàn)象且未及時處理的,對當班班長或責任者以“三違”論處并罰款50元。
第70條:掘進巷道無空幫、空頂現(xiàn)象,嚴禁空頂作業(yè)。否則罰跟班主任、班長和驗收員100元/次;巷道及后路出現(xiàn)失修要及時安排維修,連續(xù)三架出現(xiàn)折梁柱或錯口掉梁以及其它巷道失修嚴重有冒落危險時,必須停產(chǎn)整頓,否則對跟班井長及班長以違章指揮論處并罰款200元。
第71條:掘進上下山未按規(guī)定開掘信號峒,以及安全設施不全的,對責任領導以違章指揮論處并罰款200元。
第72條:獨頭巷整修必須遵循“由外向里、逐架逐段維修”的順序進行,嚴禁分茬作業(yè)。否則對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元,對安排施工的責任領導及跟班主任或班長,以違章指揮論處并罰款200元,情節(jié)嚴重的給予免職處分。
第73條:巷道掘進或整修現(xiàn)場,嚴格按規(guī)程和措施施工和操作,各工序、環(huán)節(jié)必須嚴格安全隱患排查與治理,本班的安全隱患應及時處理完畢,處理不完要主動向下班交待清楚,否則對跟班主任及責任班長以嚴重“三違”論處并罰款200元/條(次)。
第74條:錨桿支護巷道錨桿間、排距及打設角度、外露長度及網(wǎng)片連接等均要符合設計要求,螺絲要用風動扳手擰緊,扭矩力達到設計要求。否則對責任者以輕微“三違”論處并罰款20元/處。
第75條:錨索打設要及時并符合要求,否則對責任者以“三違”論處罰款50元。
第76條:噴漿巷道噴漿厚度要符合要求,錨桿(索)托板要與煤(巖)幫、頂貼緊,否則對責任者以“三違”論處罰款50元/處。
第77條:井下采用棚梁等支護形式做起重梁時,未對支架采取防倒、加固措施的,對責任者以“三違”論處并罰款50元。發(fā)生事故的,按事故分析報告處罰。
第78條:施工現(xiàn)場各圖牌板齊全,否則罰技術員50元。
第四節(jié) 機電部分
第79條:礦井大型固定設備檢修,必須制訂安全技術措施,否則罰技術員100元,有措施不執(zhí)行的,對責任者以“三違”論處并罰款100元。
第80條:礦井大型固定設備應定期鑒定檢測;電氣設備的電氣試驗及斷電保護裝置的整定檢驗應按規(guī)定進行,否則,罰責任者100元。
第81條:井下帶電搬遷電氣設備的,對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第82條:井下嚴禁存放電氣焊設施,否則罰責任單位機電隊長200元;無電氣焊專項措施的,罰責任領導200元;未按措施施工的,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第83條:所有入井設備必須經(jīng)過防爆檢驗,出現(xiàn)無防爆合格證設備入井的,罰責任者50元/臺。
第84條:副井口、底絞車設備按規(guī)定實現(xiàn)閉鎖,發(fā)現(xiàn)一次(處)失效,罰責任領導100元,無故甩閉鎖的對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第85條:副斜井提升機,有下列情況之一者以“三違”論處罰責任者100元。
(1)高壓開關柜有過流、欠壓釋放繼電器,整定不準確,動作不靈活可靠的。
(2)腳踏開關、換向器、柵欄門開關動作不靈活可靠的。
(3)過卷開關安裝位置不符合的。
(4)閘瓦磨損開關調(diào)整不適當、動作不可靠的。
(5)過速和限速保護裝置不適當、動作不可靠的。
(6)三項電流繼電器整定不準確、動作不可靠的。
(7)方向繼電器、滅弧閉鎖繼電器及制動油過欠保護、潤滑油保護動作不靈敏可靠的。
(8)各種儀表(電壓表、電流表、油壓表、毫安表、油溫表等)指示不正確或不定期校驗的。
(9)深度指示器指示不正確,信號沒有閉鎖的。
(10)安全回路不使用故障檢測顯示裝置的。
第86條:機房峒室設備帶電裸露部分,必須有保護欄和警示牌,否則發(fā)現(xiàn)一處罰責任領導100元。
第87條:非工作人員不準隨意進入機房硐室,違者以輕微“三違”論處并罰款20元。
第88條:井下檢修電氣設備時,必須在回風流中瓦斯?jié)舛?%以下的巷道中進行,實行專人操作、專人看守。檢修前,先切斷電源加閉鎖,懸掛“有人工作,禁止送電”標志牌,并用同電源電壓相適應的驗電筆檢驗,確認無電后,方可進行放電和檢修。違者以“三違”論處并罰款100元。
第89條:井下接地保護系統(tǒng)和局部接地保護裝置,應符合規(guī)程要求。否則每發(fā)現(xiàn)一處罰責任領導100元,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第90條:非專職工作人員擅自操作電氣設備的,對責任者以“三違”論處并罰款50元;造成嚴重后果的,對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元
第91條:操作高壓電氣設備主回路時,必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋并站在絕緣臺上,否則對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第92條:井下明火打信號,明火起動設備或用電阻絲取暖的,對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元,情節(jié)嚴重的,給予辭退或開除。
第93條:設備轉(zhuǎn)動部位的防護罩應齊全有效。缺少或失效的,發(fā)現(xiàn)一處罰責任者50元并以“三違”論處。
第94條:操作高壓電氣不執(zhí)行“工作票制度”的以“三違”論處罰責任者50元。
第95條:井下電氣設備完好符合標準,無失爆。否則,設備完好率低于90%,罰責任單位機電組長、責任人50元;發(fā)現(xiàn)一臺電氣設備失爆,罰單位機電組長100元,對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第96條:各輸送機經(jīng)常有人橫越處要有過橋,煤倉上口、機頭和外露的機尾應設安全標志及安全罩或欄桿,否則一處缺少或不合格罰責任領導100元。
第97條:礦井供電線路和主排水系統(tǒng)水泵及其管道,每年雨季前不及時進行檢修或未進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的,對責任領導罰100元。
第98條:主要機電峒室、要害場所要執(zhí)行領導干部上崗檢查制度并及時填寫上崗記錄,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第99條:機房硐室內(nèi)按規(guī)定設置的圖表、制度、記錄要齊全整潔衛(wèi)生,做到衛(wèi)生四無一齊(即無雜物、無浮煤、無積水、無油垢、設備布置工具放置整齊),標志牌齊全,文圖清晰并和實際一致,各種電纜和地線、消防設施符合規(guī)定,否則一項不合格罰20元,并對責任者以輕微“三違”論處。峒室外5米范圍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,有淤泥積水或有雜物一處罰50元,嚴禁有易燃物品,否則罰責任領導100元。
第100條:井下電氣接線工藝、電纜吊掛符合標準要求,并定期除塵。否則電纜吊掛合格率低于95%,罰責任單位機電組長50元;每發(fā)現(xiàn)一處雞爪子、羊尾巴、明線頭,罰責任單位機電組長100元,對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第101條:電纜交叉盤圈、拖地、水淹等,按輕微“三違”論處罰責任人20元,罰責任單位10元/米。
第102條:電纜和通訊線按規(guī)定吊掛,用鉛絲代替電纜勾吊掛的對責任者以“三違”論處并罰款50元/處。
第103條:井下變電所發(fā)現(xiàn)滴水、積水而未采取措施或存放無關材料設備的,對責任領導罰款100元。
第104條:地面變電所內(nèi)設備上應粘貼責任牌和完好標志牌,墻上張掛供電系統(tǒng)圖和設備布置圖,消防設施齊全,配備停送電標志牌和高壓危險牌等,缺項或不合格的,每項罰責任領導者100元。
第105條:變電所絕緣操作臺、照明、消防用沙箱、滅火器具、鐵鍬及防火門等符合要求,否則一項不合格罰責任領導50元。
第106條:各種機電設備使用安裝地點有活煤、雜物堆積或被淤埋的,對包機人以“三違”論處并罰款50元。
第107條:大型設備要認真執(zhí)行日、旬、月檢制度,記錄要詳細完整,文字清晰,否則有漏檢或作假的對責任人以“三違”論處并罰款50元。
第108條:皮帶機道按規(guī)定備齊防火、滅塵設施,否則罰責任單位1000元。
第109條:皮帶托滾按規(guī)定安裝齊全完好、轉(zhuǎn)動靈活,發(fā)現(xiàn)少裝一組托滾或一個托滾不轉(zhuǎn)或磨損超限、損壞而未及時更換以及托滾跑偏的罰責任人50元。
第110條:皮帶機道、機房、峒室的設備安裝必須符合下列規(guī)定:
機房、峒室內(nèi)設備與墻壁之間不小于500mm,機道人行道行人側不小于700mm,另一側不小于400mm。不合格的罰責任領導50元/處。
第111條:機電峒室、皮帶機頭、機尾、前后兩端20m范圍內(nèi)支護用不燃性材料,否則發(fā)現(xiàn)一處罰施工單位200元。
第112條:地面各要害場所、機房峒室前掛“要害場所、閑人免進”牌,峒室內(nèi)設備掛完好牌和責任牌。消防設施、工具、材料、備件存放整齊,有帳卡,否則發(fā)現(xiàn)一處不合格或缺項的罰責任者50元。
第113條:地面安裝的機電設備不按規(guī)定使用保護裝置,電氣設備保險絲用其它材料代替的、接線工藝過差或線頭裸露的,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第114條:罐籠內(nèi)有牢固的扶手,罐籠門固定可靠,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第五節(jié) 運輸管理
第115條:乘車人員必須按規(guī)定乘車,否則以“三違”論處并罰款50元。
第116條:主要運輸大巷、煤倉、主要偏口等處缺照明、警示牌的,罰責任領導50元/處。
第117條:礦車、車盤裝載不得超重、超長、超寬、超高,特殊情況必須有專項措施,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。斜巷運輸嚴禁超規(guī)定多掛礦車,否則對責任者以“三違”論處并罰款100元。
第118條:道岔位置指示器、彎道報警等均要符合要求,否則對責任者罰50元。
第119條:各道岔處,行車時道岔要扳嚴,一處不合格罰50元,如發(fā)生落道事故,按事故分析報告處罰。
第120條:小絞車司機開車前,不認真履行檢查或小絞車帶病運轉(zhuǎn)的,對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第121條:斜坡運輸不執(zhí)行“開車不行人、行人不開車”規(guī)定的,對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第122條:斜坡運輸必須使用好一坡三擋及滿罐繩和正規(guī)罐橛(包括坡頭連環(huán)擋),偏口處還要設檔,否則,設施不全對責任領導以違章指揮論處并罰款200元,設施不靈活的,罰責任領導50元/處。有設施不用的對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第123條:主要運輸斜巷,斜坡中間偏口上方、斜坡頭、坡底必須設置聲光信號,否則缺少一處罰責任領導100元。
第124條:小運輸使用的各類壓戧點柱、滑輪點柱材質(zhì)符合要求(或固定水泥底座),滑輪構件齊全可靠,角度正確合理,否則一處不合格(每根)罰責任領導50元。
第125條:小絞車鋼絲繩斷絲、磨損超限,必須立即停用并更換,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第126條:所有繩頭和滿罐繩卡子按規(guī)定上齊排列均勻,繩頭要使用專用繩皮,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第127條:斜坡運輸嚴禁一人兼職操作,違者以“三違”論處并罰款50元,并對安排作業(yè)的領導以違章指揮論處并罰款100元。
第128條:斜坡吊鉤裝卸罐,司機手不離絞車制動手把,否則對司機以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第129條:斜坡不帶電回車、放飛車者,對司機以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第130條:信號不清司機不得盲目開車,鉤頭未連好不得盲目發(fā)信號,否則對責任者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第131條:開車時把勾工必須進躲避峒,否則以“三違”論處并罰款100元。嚴禁提前摘鉤,否則以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第132條:各種罐擋人為提前打開,對責任者以“三違”論處并罰款100元。
第133條:絞車提升距離超過20m時,必須使用可靠的電鈴信號聯(lián)系,跟頭車信號按鈕距工作地點不超過5m,違者以“三違”論處并罰款50元。
第134條:斜坡落道后嚴禁摘鉤上道,禁止強行牽引上道;處理上道人員要躲開罐車正下方。否則前者以嚴重“三違”論處并罰款200元,后者以“三違”論處并罰款50元。
第135條:把鉤工對所運行礦車都必須目接目送,手扶按鈕及時傳鐘,違者以“三違”論處并罰款50元。
第136條:絞車安裝必須合格,最突出部位與鄰近軌道間隙不小于0.5m,否則罰責任領導100元。
第137條:上山使用倒拉車、斜坡正拉接力車,車上方應設防護點柱等遮擋設施,否則對責任者以“三違”論處并罰款50元。
第138條:地面井口送罐時,禁止罐與罐不連接頂罐運行,違者以“三違”論處并罰款50元。
第139條:有關單位要對提升容器及信號進行日檢并留好記錄,對提升防墜器按規(guī)定進行試驗,每日進行手動閘試驗,每月一次靜止松繩落閘試驗,每年一次重載全速脫勾試驗,否則缺一次罰責任單位機電井長200元,每少一次記錄罰責任者50元并以“三違”論處。
第六節(jié):“ 一通三防”管理
第140條:一臺局扇只能向一個掘進工作面或一個停工頭供風,違者罰責任單位領導100元(特殊情況下必須有專項措施)。
第141條:局扇通風必須使用專用電纜、開關和雙風機雙電源,安裝并使用瓦斯電、風電閉鎖,違者罰單位責任領導100元。
第142條:回采工作面結束后一個月內(nèi),必須密閉,否則罰責任單位100元。
第143條:井下必須消滅“五風”(串聯(lián)通風、微風、循環(huán)風、老塘通風和無風),未及時發(fā)現(xiàn)的罰該地區(qū)瓦斯員50元,發(fā)現(xiàn)并匯報后,未組織處理或采取措施的,罰責任領導100元。
第144條:瓦斯員必須認真執(zhí)行班檢制度,凡弄虛作假、空班漏檢的,一律以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第145條:井下出現(xiàn)盲巷未及時打密閉、未及時設柵欄和警標的,罰責任領導或責任者50元。
第146條:未經(jīng)瓦斯員同意,任何人不得私自進入盲巷和已打柵欄的巷道,違者以嚴重“三違”論處并罰款200元。破壞柵欄以嚴重“三違”論處并罰款500元。
第147條:掘進工作面局扇臨時停電停風必須及時撤人,切斷電源,否則屬班長、瓦斯員責任的以“三違”論處并罰款100元,接到撤人命令而不聽指揮的,對責任人以“三違”論處并罰款100元。瓦斯異常地區(qū)以嚴重“三違”論處并處罰款200元。
第148條:掘進工作面嚴禁無計劃停風,罰責任者200元并以嚴重“三違”論處。如停電、檢修等特殊情況必須停風,則停風時,必須撤出巷道內(nèi)所有人員,切斷電源,設置柵欄或警標并匯報。送風前,必須由瓦斯員檢查工作面瓦斯和二氧化碳的濃度符合規(guī)定后,方可啟動局扇恢復通風,最后人工恢復送電。否則,罰責任者200元并以嚴重“三違”論處。瓦斯異常地區(qū)以嚴重“三違”論處并處罰款500元。
第149條:瓦斯積聚超限時,必須及時制定專項措施進行處理,違章排放瓦斯的以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第150條:采面回收期間,必須準備好局部通風機,回收采面風量不足或瓦斯超限時,必須使用局扇通風,否則罰采區(qū)200元,罰責任領導50元。
第151條:放炮員嚴格執(zhí)行放炮操作規(guī)程,違者以“三違”論處并罰款50元,其中瓦斯超限、未放警戒進行放炮的,對放炮員以嚴重“三違”論處并罰款200元。讓他人代替放炮的,對放炮者及放炮員均以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第152條:放炮母線有破口,有明線頭的罰50元/處。母線、管線不扭結,一次罰50元,放炮員母線不回收或母線長度不夠的罰50元。對違反以上規(guī)定的均以“三違”論處。瓦斯異常地區(qū)有上述違章行為的以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第153條:未認真執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度,對責任人員以“三違”論處并罰款100元;未按規(guī)定處理瞎炮的,對放炮員及當班班長以“三違”論處并罰款100元。瓦斯異常地區(qū)以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第154條:不填寫放炮原始記錄,對放炮員以“三違”論處并罰款50元。
第155條:丟失或亂扔亂放火工品者,以“三違”論處并按炸藥50元/卷、雷管100元/個罰款,管藥箱不上鎖者罰款50元。丟失火工品對放炮員以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第156條:嚴禁坐管藥箱,違者以“三違”論處并罰款50元。
第157條:當班未用完的雷管、炸藥必須由放炮員交回藥庫,否則對放炮員以“三違”論處并罰款50元。
第158條:放炮員做引藥時,嚴禁他人代替,違者以嚴重“三違”論處并罰款200元,做引藥時要遠離電氣設備和導體(鐵管、道軌等),否則對放炮員以“三違”論處并罰款100元。
第159條:風筒接頭嚴密無破口,一處接口跑風、破口大于100毫米,罰責任者20元并按輕微“三違”論處;風筒吊掛整齊、逢環(huán)必掛,一處未吊掛、一處反壓邊不合格、一處死彎,罰責任者20元并按輕微“三違”論處。一處磨風筒罰責任單位100元。刮壞風筒破口在15cm以上,罰責任者50元。跑風嚴重的對放炮員以“三違”論處并罰款50元。風筒距頭超過規(guī)定或風筒斷開、風筒大頭被吹開未及時續(xù)接的對放炮員以“三違”論處并罰款50元。
第160條:放炮員必須攜帶警戒牌、警戒繩(或欄桿)和警戒哨,并嚴格執(zhí)行“三人連鎖”放炮制度,缺少一項對放炮員以“三違”論處并罰放炮員50元。班組長未安排專人警戒的,對班組長以嚴重“三違”論處并罰款200元,警戒距離不夠或警戒不認真的,對警戒人員以“三違”論處并罰款50元。
第161條:通風設施前后5m不得存放物料,不得有雜物、淤泥、積水,否則一處罰責任領導100元。
第162條:井下嚴禁沖撞風門,否則對責任人以嚴重“三違”論處并罰款200元;井下嚴禁同時打開雙風門,違者以“三違”論處并罰款100元。
第163條:采掘工作面未按規(guī)定安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的,少按一處罰責任單位100元,一處不合格對責任人以“三違”論處并罰款50元,吊掛不合格或調(diào)試不準確對責任人以“三違”論處并罰款50元。
第164條:嚴禁擅自停用安全監(jiān)控裝置,否則追究停用者或停用單位責任,并罰款500元,造成后果嚴肅處理 。非工作人員禁止擅自移動監(jiān)測裝置,違者以“三違”論處并罰款100元,損壞監(jiān)測裝置者以嚴重“三違”論處并罰款200元。
第165條:瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要加強維護保養(yǎng),保證動作靈敏可靠,否則出現(xiàn)較大誤差對責任人以“三違”論處并罰款50元。
第166條:發(fā)放或使用不合格儀器(表),對責任人以“三違”論處并罰款50元。
第167條:采掘工作面及其他地點的甲烷傳感器由責任單位妥善保護,按規(guī)定使用。否則,甲烷傳感器不跟頭,罰責任班長50元以三違論處;甲烷傳感器發(fā)生誤報警(甲烷傳感器進水、磕碰、損壞造成誤報警),罰責任班長200元以嚴重三違論處。
第168條:井下大巷及生產(chǎn)地區(qū),防塵系統(tǒng)必須按規(guī)定敷設管路、安設三通閥門,否則一處不合格罰責任單位500元,有防塵設施而沒用的對責任人以“三違”論處并罰款50元。井下各地區(qū)及轉(zhuǎn)載點煤塵超過規(guī)定,罰責任單位或責任者50元/處。
第169條:干打眼以及放炮不使用炮泥、放炮后未進行灑水降塵的責任者,按輕微“三違”論處并罰款20元。瓦斯異常地區(qū)以“三違”論處并罰款100元。
第170:井下和井口房內(nèi)不得從事電氣焊作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)從事電氣焊作業(yè),必須滿足《煤礦安全規(guī)程》第223條之規(guī)定。否則,罰責任者1000元,以嚴重“三違”論處,調(diào)離工作崗位。
第四章: 其他規(guī)定
第171條: 在本細則安全管理規(guī)定之外,對違反有關規(guī)程、措施的責任者的處罰,比照此細則有關條款進行相應的處罰。
第172條:本細則有關罰款列入礦安全基金,用以各種安全獎勵及安全活動。
十五、入井檢身與出入井人員清點制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司入井檢身與出入井人員清點制度)
一、入井驗身:
1、井口保衛(wèi)科負責入井人員驗身工作,維護好升入井的秩序,有權制止所有違章行為,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定做到嚴格、仔細、認真不漏檢。
2、入井人員必須戴安全帽,隨身攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁著穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒。
3、檢身人員發(fā)現(xiàn)入井人員有不符合入井規(guī)定時,必須給予糾正或止其入井,并匯報領導。
4、入井人員必須接受保衛(wèi)科入井前的檢身,拒絕接受檢查的不準入井,對無理取鬧人員,以嚴重“三違”論處。
二、出入井人員清點:
1、職工出入井,必須嚴格執(zhí)行入、出井考勤,燈房要將每班入井人數(shù)和未按時升井人員名單以及所在單位,及時準確地報告安管科和礦調(diào)度室。
2、當班下井人數(shù),以上級規(guī)定的勞動定員為準,嚴格控制下井人數(shù),嚴禁超定員組織生產(chǎn)。
3、入井職工升井時,必須嚴格執(zhí)行“集中升入井制度”,遇特殊情況,必須經(jīng)井口值班室同意,對未經(jīng)允許未執(zhí)行“集中升入井制度”的,以“三違”論處。
4、由井口值班室負責,對未及時升井職工情況進行調(diào)查、核對并報請有關領導進行及時、合理處置。
十六、安全操作規(guī)程管理制度
1、礦井必須按工程制定詳盡的安全操作規(guī)程,安全操作規(guī)程必須涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。
2、新工人必須接受操作規(guī)程培訓,并熟練操作規(guī)程內(nèi)容和技能。并進行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。
3、定時向作業(yè)人員貫徹操作規(guī)程,明確各工程崗位對操作人員的基本要求,操作程序的標準,明確違反操作程序和標準的可能導致的危險和危害。日常工作中要敦促和檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。
4、隨著生產(chǎn)技術水平的不斷增強,增加操作規(guī)程的實用性,應通過審批后,對操作規(guī)程進行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理的部分刪減,對日常中的新工藝、新技術要認真研究后,補充至操作規(guī)程中。
十七、2012年安全風險抵押考核辦法
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司2012年安全風險抵押考核辦法)
公司所屬各科室及井口:
為進一步強化安全責任,夯實安全基礎,充分調(diào)動廣大員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性,實現(xiàn)安全管理工作關口前移,重心下移,實現(xiàn)安全壓力的層層傳遞,全面實現(xiàn)2012年安全年。本著安全責任、權利相統(tǒng)一和風險共擔、利益共享的原則, 經(jīng)礦安全辦公會研究決定:2012年度開始實行安全風險抵押制度?,F(xiàn)將《聯(lián)豐公司2012年安全風險抵押考核辦法》下發(fā)給你們,望認真貫徹學習并嚴格落實執(zhí)行。
一、組織領導
為加強對安全考核工作的組織領導,公司成立安全工作考核小組:
組 長:高 月
副組長:楊金彪
成 員:楊志遠 豐 成 賈順清 馬繼英 李 誼 郭 福 馬 印
李銀友 劉 飛 仲文友 宋曲文
考核領導小組辦公室設在安全管理科,由宋曲文兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:840。下設考核工作小組,具體負責安全考核工作。
組 長:楊金彪
副組長:楊志遠 宋曲文
成 員:賈順清 豐 成 李銀友 馬 印
二、考核時間
2012年1月1日~2012年12月31日
三、考核范圍
安全風險抵押范圍:公司領導、安全管理科、調(diào)度室、技術科其他科室管理人員礦屬各生產(chǎn)井口井長、副井長。
四、考核兌現(xiàn)方法
(一)、安全風險抵押考核兌現(xiàn)方法:
采取交納安全目標風險抵押金的方式,按照各業(yè)務保安科室及區(qū)隊管理范圍和業(yè)務保安責任范圍,逐月考核,按月兌現(xiàn)標準為抵押金36.7%。
1、交納風險抵押金標準:
(1)總經(jīng)理執(zhí)行集團公司標準。
(2)副總經(jīng)理、井口正職2800元/人。
(3)副總工程師2600元/人。
(4)井口副職、生產(chǎn)科室正職2400 元/人。
(5)生產(chǎn)科室副職2200元/人。
(6)主管供應、銷售正職2000元/人。
(7)非生產(chǎn)副職、技術員1800元/人 。生產(chǎn)科室井下管理人員1000元/人。
2、兌現(xiàn)方法:
各單位管技人員以礦下發(fā)文件為準,全礦所有參與抵押人員以此文件規(guī)定內(nèi)容,在此文件下發(fā)10日內(nèi)將抵押本金以現(xiàn)金形式交財務科,由財務科出具收據(jù)交安管科,安管科建立臺帳,由考核工作小組根據(jù)各單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)情況進行月度考核、月度兌現(xiàn),風險抵押金返還兌現(xiàn)獎由安全管理科、安全副總審查,報經(jīng)總經(jīng)理審批后兌現(xiàn)發(fā)放。
3、獎勵:
(1)當月按時完成安保業(yè)務工作目標,全礦實現(xiàn)安全月的前提下,對參與抵押的各級管理人員結合個人月度規(guī)定的入井次數(shù)、帶班次數(shù)、抓“三違“指標、責任追究指標、重點工作和公司臨時安排的具體工作進行定期考核。(其中入井次數(shù)20%、帶班次數(shù)20% 、“三違”指標占20%、管控體系責任追究指標占20%、公司安排臨時重點工作占20%)
(2)所有參與抵押人員月度出勤天數(shù)低于15天的免去所有獎勵,滿15天但不足21個班的給予考核后應得金額50%的獎勵。
(3)2012年元月份,公司將抵押金返還或重新抵押。2011年年內(nèi)調(diào)出人員應及時按程序辦理抵押金返還事宜,新調(diào)入人員需要參加抵押的,按規(guī)定和程序辦理。
4、懲處及減免:
(1)月度出現(xiàn)一名工亡或一起一級非傷亡事故,本月度全公司免獎,扣罰責任井口人員風險抵押本金20%;扣罰生產(chǎn)科室人員10%的安全風險抵押本金;所有被扣罰抵押本金人員,次月10日前重新交納,補齊抵押金后執(zhí)行考核兌現(xiàn)。
(2)月度發(fā)生一名重傷或一起二級非傷亡事故,免除責任井口人員50%抵押獎勵,免除科室人員20%抵押獎勵,累計計算。當月發(fā)生輕傷超過控制指標的,每超一人次,扣罰責任井口人員20%抵押獎勵,扣罰科室人員10%抵押獎勵,累計計算。
(3)全公司出現(xiàn)一名工亡或一起一級非傷亡事故,扣罰安全管理科10%抵押本金。全公司發(fā)生一人重傷或一起二級非傷亡事故,免除安全管理科當月抵押獎勵的20%。
五、其他規(guī)定:
(1)獎金來源:公司安全基金及各類罰沒款。
(2)本辦法解釋權歸聯(lián)豐公司安全管理科。
(3)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
十八、安全健康管控體系管理制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司安全健康管控體系管理制度)
為了有效落實煤礦安全管理職責,把風險評估融入到隱患排查治理管控工作中,進一步規(guī)范作業(yè)規(guī)程、安全措施的制定,規(guī)范風險、隱患的排查、辨識、評估、控制和治理,把安全管理工作落實到現(xiàn)場,落實到生產(chǎn)過程當中,促進安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]134號)以及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)精神,結合集團公司實際情況,按照“以人為本、全員參與、管控有效”的原則,制定本辦法。
一、安全健康管控體系領導組織機構
(一)公司安全健康管控體系領導小組
組 長:高 月
副組長:楊金彪 楊志遠 宋曲文
成 員:生產(chǎn)科室的科長 各井口主任、副主任、技術員
辦公室設在安管科,日常工作由安管科統(tǒng)計負責,下設7個專業(yè)工作組。
1、采掘組:
組 長:楊志遠 副組長: 賈順青
成 員: 甄愛國 劉全仲 郭 福
2、機電、運輸組:
組 長:馬繼英 副組長:閆喜寶
成 員: 王金壽 蘇 海 劉 德 李萬義 吳成祥 楊翠山
3、一通三防組:
組 長:豐 成 副組長: 宋曲文
成 員:王愛平 鄭掌銀 仲文有
4、地測防治水組:
組 長:豐 成 副組長:李銀友
成 員:梁向強 苗志文 甄愛國 張 興 耿明忠
5、技術保障組:
組 長:豐 成 副組長:李銀友
成 員:梁向強 韓瑞杰 楊全銀 苗志文
6、監(jiān)督檢查組:
組 長:楊金彪 副組長:王忠利
成 員:宋曲文 賀永生 張 興 劉 飛 仲文友
(二)井口安全健康管控體系領導小組:
1、東翼井安全健康管控體系領導小組
組 長:賈順清
副組長:賀永生
成 員:甄愛國 王愛平 楊翠山 張 有 牛愛軍 趙志有
宋青海 李 全
2、聯(lián)豐一井安全健康管控體系領導小組
組 長:張 興
副組長:邵章海
成 員:郭 福 吳成祥 鄭掌銀 張衛(wèi)東 李紹華 宋全兵
馬 勝 張有才 劉 軍
3、古城溝井安全健康管控體系領導小組
組 長:李 誼
副組長:李萬義
成 員:劉全仲 仲文有 耿明忠 胡進庫 柴寶庫 張玉強
李鳳忠
二、事前的風險評估及責任
(一)由總經(jīng)理組織每季度對公司所屬各井進行一次全面的重大危害風險評估,以及安全生產(chǎn)系統(tǒng)改變、調(diào)整前后分別組織進行評估。并每月定期對重點危害進行風險評估,對風險評估中發(fā)現(xiàn)的隱患或問題治理完成后,還要對治理后的狀況進行再評估。根據(jù)風險評估情況對作業(yè)規(guī)程、安全技術措施進行修改補充完善。
(二)由總工程師組織對新區(qū)域、新采掘工作面開工前進行風險評估,根據(jù)風險評估結果編制采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施(包括應急預案),并根據(jù)生產(chǎn)地區(qū)情況變化,隨時安排對生產(chǎn)區(qū)域進行風險評估。
(三)由各專業(yè)副經(jīng)理組織對采掘工作面主要設備安裝、設施構建、拆除前以及工作環(huán)境、條件發(fā)生變化等情況和特殊工藝開工前進行風險評估。
三、隱患排查治理和事中的風險評估程序及責任
(一) 總經(jīng)理對本公司安全健康管控體系運行工作全面負責,每月至少組織一次由煤礦專業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員參加的全面隱患排查,并留有本人和其他檢查人員簽字的排查匯總記錄,對查出的事故隱患進行風險評估后要安排整改落實,并在安全管理科備案;每月至少組織召開一次本公司風險評估和事故隱患排查治理工作專門會議,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,協(xié)調(diào)解決存在的問題,安排布置全公司風險評估和隱患排查治理工作,并留有記錄。
(二) 安全副經(jīng)理對本公司安全健康管控體系有關工作的開展和運行情況負責,進行日管理和監(jiān)督,每旬至少組織一次各級管理人員對本公司各井進行安全健康管控體系運行情況的專項檢查,留有檢查人員簽字的原始檢查記錄,并召開專門會議,研究解決安全健康管控體系運行過程中存在的問題,考核各專業(yè)風險評估和隱患排查治理工作,并留有會議記錄。
(三) 各專業(yè)副經(jīng)理對本專業(yè)風險評估和隱患排查治理工作負責,每旬至少組織一次各級管理人員對本專業(yè)風險評估和隱患排查治理工作情況的專項檢查,要留有檢查人員簽字的原始檢查記錄,排查出的隱患在評估后要及時匯總傳遞到公司安全管理科,并向集團公司業(yè)務保安部門報告;每旬召開專業(yè)會議對風險評估和隱患排查治理情況進行總結分析,安排本專業(yè)風險評估和隱患排查治理工作,解決存在的問題,并留有會議記錄;對本專業(yè)治理完成的隱患,負責組織進行治理效果的風險再評估。
(四) 公司所屬各井口主任對本井口安全健康管控體系運行工作負責,每天組織對本井口作業(yè)范圍進行風險評估和隱患排查,總結風險評估和隱患排查情況,分析隱患產(chǎn)生的原因,對班組風險評估和隱患排查治理上報材料及時收集匯總,每日將經(jīng)過值班主任簽字確認后的隱患排查和風險評估結果向公司安全管理科報告。
井口跟班主任負責當班作業(yè)場所隱患排查治理和風險評估工作,并對單人崗位和流動作業(yè)人員進行不少于一次的巡查,每班對其安全可靠性進行綜合評價并留有被巡查人簽字的文字記錄,隱患排查和風險評估結果要向井口報告。
各班(組)長負責對本班作業(yè)范圍進行至少三次隱患排查(班前、班中、班末),隨時發(fā)現(xiàn)工作過程中出現(xiàn)的新隱患,并對出現(xiàn)的隱患進行風險評估,確認風險等級。如果該風險處于(中等及以下),是可以接受的程度,則直接進入治理控制程序,保證治理過程的安全,并填寫隱患排查評估表,班后交井口值班室審查保管。
如果該風險是“較高”,是不可以接受的程度,要立即停止該項工作或該風險影響到的工作,向跟班主任報告,制定安全措施,在保證治理控制過程安全的前提下立即整改治理,治理控制后由跟班主任組織再評估,認定為可以接受的程度,才可恢復工作,填入隱患排查評估表。
如果風險達到“高”,可能發(fā)生事故,要立即停止該項工作或該風險影響到的工作,員工可撤到安全區(qū)域,并立即向跟班主任匯報,同時匯報井口值班室及公司調(diào)度室(負責通知值班公司領導)。具備立即整改條件的,有跟班主任現(xiàn)場組織制定安全措施,在保證治理控制過程安全的前提下立即整改治理,治理控制后由跟班主任組織再評估,認定為可以接受的程度,才可恢復工作,填入隱患排查評估表;如果現(xiàn)場治理或控制難度較大或當班不能治理控制的,要立即向公司調(diào)度匯報(負責通知值班公司領導),責成有關部門,制定“四項措施”進行治理或控制,并由公司組織再評估為可接受范圍,方可恢復工作。必要情況下可以先采取停電、撤人等措施或啟動區(qū)域應急救援預案。
如果風險達到“極高”,必須立即停止工作,發(fā)出事故警報撤出事故可能發(fā)生地點和風險影響范圍內(nèi)的人員(或升井),迅速向公司調(diào)度匯報(負責通知礦值班公司領導),可啟動現(xiàn)場應急救援預案,由公司組織制定“四項措施”進行治理或控制,并由公司組織再評估,認定為可接受程度,方可恢復工作。
單人作業(yè)崗位或流動作業(yè)人員,要隨時對本崗位或作業(yè)范圍進行隱患排查和風險評估,及時向跟班主任報告情況,班后將結果報井口值班室審查保管。其隱患風險評估等級與相應處置措施,與班組要求相同。
(五) 總經(jīng)理每月組織一次(必須親自參加)有相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的重大事故隱患專項排查,與每月定期組織的礦井重大危害風險評估結合起來,并召開專門會議研究分析重大事故隱患產(chǎn)生的原因、治理方案及治理過程中存在的問題,認真填寫《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》。對專項排查和日常排查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,立即向集團公司安全監(jiān)察部提交專門報告,報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結果等,報告經(jīng)本人簽字并加蓋單位公章。在每季度第一周將上季度重大事故隱患排查治理情況向集團公司安全監(jiān)察部提交專門報告,報告內(nèi)容除了重大隱患的現(xiàn)狀、危害程度分析和治理結果,并把整改方案、安全措施的落實做重點說明。另附上季度分月的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理整改情況季度表》包括上述內(nèi)容的電子文檔。
(六)公司安全管理科對公司所屬各井安全健康管控體系運行情況的監(jiān)督檢查,具體職責主要有:負責組織本公司范圍內(nèi)的事故隱患認定;審核安全技術措施和安全保證措施;檢查專項安全培訓工作;監(jiān)督事故隱患治理的全過程;總結分析隱患排查和治理過程中存在的問題并提出整改意見;對不按規(guī)定進行隱患排查和風險評估的行為進行監(jiān)督、檢查和追究;對不按風險等級采取相應安全處置措施的行為進行分析和追究;重點隱患(“高”和“極高”風險)治理過程中派安監(jiān)員在現(xiàn)場實行專盯,并在完成治理后寫出監(jiān)督報告;及時匯總、傳遞和上報隱患排查治理和風險評估信息等。
(七) 煤礦專業(yè)主管部門的職責有:在專業(yè)副經(jīng)理的領導下,認真進行本專業(yè)風險評估和隱患排查治理工作;制定本專業(yè)隱患認定標準以及與風險評估的等級對應;牽頭組織相關專業(yè)管理人員、技術人員和現(xiàn)場員工,確定現(xiàn)場隱患排查和風險評估的內(nèi)容;編制隱患排查評估表和崗位評估牌板;檢查現(xiàn)場隱患排查 風險評估 隱患治理與應急措施,再評估的程序及風險等級認定是否準確;在公司技術負責人的領導下組織治理隱患“四項措施”的制定及審核;對隱患的治理進行督促和業(yè)務指導;對公司專業(yè)副經(jīng)理安排治理的隱患,負責進行治理效果的風險再評估;將專業(yè)檢查、評估發(fā)現(xiàn)的隱患及時傳送到公司安全管理科,并及時向集團公司主管部室報告等。
(八)遵循“縱向到底,橫向到邊”的風險評估和隱患排查原則,從“人、物、機、環(huán)、技”等方面。編制符合本公司實際情況的風險評估表、隱患排查評估表、現(xiàn)場風險評估牌板等,并且隨著現(xiàn)場情況的變化要及時進行補充完善。對“三違”行為要認真排查治理并建檔管理和上報。
四、隱患治理
(一)發(fā)現(xiàn)存在重大的事故隱患要立即停止生產(chǎn),排除隱患。發(fā)現(xiàn)存在一般隱患能立即解決的要按規(guī)定進行治理,不能立即解決的要按照“五定”原則,即定責任人、定措施、定資金、定時間、定預案限期治理。
(二)隱患治理(特殊生產(chǎn)工藝、重大事故隱患和A、B級一般隱患以及現(xiàn)場不能立即完成治理的“高”和“極高”風險的隱患)必須做到安全技術措施、安全保證措施、專項技能培訓措施和強制執(zhí)行措施四到位。重點隱患治理過程必須由安全員或兼職安監(jiān)員盯在現(xiàn)場,每班填寫監(jiān)督表,隱患治理完成后提交監(jiān)督和驗收報告,包括再評估的風險等級。
(三)事故隱患治理實行分級管理。一般隱患由公司總經(jīng)理明確隱患治理井口主任,責成立即解決或限期治理,治理完成后由治理井口主任負責檢查驗收和安全再評估,驗收合格后報公司總經(jīng)理審核簽字備案。
對于存在重大隱患的煤礦或生產(chǎn)地區(qū),必須立即停止作業(yè),進行全面治理,由公司總經(jīng)理組織制定隱患治理方案和安全保障措施,落實治理的措施、責任、資金、時限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍和應急預案,并組織實施,隱患治理完成后由公司總經(jīng)理組織驗收和風險再評估。
對重大事故隱患和A級一般事故隱患治理完成后上報集團公司由安全監(jiān)察部組織檢查進行驗收,公司安全管理科則對一般事故隱患和特殊生產(chǎn)工藝治理完成后進行組織驗收。且每項隱患治理都要寫出驗收報告和再評估的風險等級。
(四)隱患治理工作要由經(jīng)理、井口主任等生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班進行。參加隱患治理的人員必須經(jīng)過專項培訓后,全面掌握處理隱患的安全技術措施,具備合格的專項操作技能。帶班人員應掌握強制執(zhí)行措施的內(nèi)容,并認真執(zhí)行。隱患治理期間,該區(qū)域所有人員必須了解安全保證措施內(nèi)容并嚴格執(zhí)行。
(五)隱患治理過程中,治理部門負責在治理現(xiàn)場設置明顯的“隱患治理標志牌”,寫明隱患名稱、性質(zhì)、級別、風險等級及治理負責人、治理措施、治理期限等內(nèi)容。
五、分析總結和報送
(一)公司每月底前將下月隱患排查治理計劃(重大事故隱患、A級一般事故隱患和特殊生產(chǎn)工藝)上報集團公司安全監(jiān)察部(包括電子文檔),隱患問題按照專業(yè)(采煤、機電、運輸、一通三防、地測防治水和其它)分類填寫隱患排查治理統(tǒng)計表,對重點隱患問題要制定出治理措施、治理期間的安全保證措施、治理責任人和治理完成的時間期限,并由專業(yè)負責人和公司總經(jīng)理簽字認可。
(二)公司每旬逢五的日期前把上一旬隱患排查治理和風險評估情況進行總結,月底全面總結,向集團公司安全監(jiān)察部進行書面報告,包括電子文檔,報告并經(jīng)安全副經(jīng)理審核簽字。
(三)事故隱患若當月沒有完成治理的,下月仍然上報并注明,直到隱患徹底解決為止。不存在事故隱患的要填寫隱患排查治理統(tǒng)計表,注明沒有隱患,并由專業(yè)負責人簽字。
(四)公司建立安全健康管控體系運行分析總結制度。
井口主任每旬要對本井口范圍內(nèi)的風險評估和隱患排查治理情況進行分析總結,并按時把分析總結報公司安全管理科;對沒有按計劃完成治理的隱患要查明原因,組織制定出切實可行的措施并嚴格落實;對沒有認真負責治理的有關人員進行責任追究;對運行隱患排查治理和風險評估程序、認定風險等級、落實現(xiàn)場相應處置措施不符合要求的,要進行糾正和責任追究。
公司各業(yè)務保安部門負責人每旬要對本專業(yè)的風險評估和隱患排查治理情況進行分析總結。分析本專業(yè)事故隱患產(chǎn)生的原因;治理措施是否切合實際;治理過程中有哪些問題需要解決;隱患排查治理和風險評估程序、風險等級認定、現(xiàn)場相應處置措施是否符合要求等,并將總結分析報告報公司安全管理科。
各專業(yè)負責人,每月要對自己分管范圍內(nèi)的安全狀況進行分析評價,對存在的隱患進行風險評估;對治理、控制狀態(tài)進行分析總結與安排;確定下月工作目標,并形成書面報告,簽字后在每月25日前上報集團公司安全監(jiān)察部。
公司安全管理科,要組織對沒有按計劃完成治理的和重復發(fā)生的事故隱患進行原因分析,提出相應措施,并追究相關人員的責任。
六、相關要求
(一)嚴格按《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)文件要求,落實領導干部下井帶班制度,與工人一同下井,一同升井,現(xiàn)場督促檢查和落實事故隱患治理,解決安全生產(chǎn)問題。公司正職下井次數(shù)不能少于10次,其中帶班不少于6次;安全生產(chǎn)口副職及副總工程師每月下井不能少于15次,其中帶班不少于8次;政工經(jīng)營口副職每月下井不能少于8次,其中帶班不少于6次。各井口每班必須至少有一名副井長以上人員進行帶班,每月下井次數(shù)不少于20次,其中帶班不少于12次不得出現(xiàn)空班現(xiàn)象,生產(chǎn)口副科級以上管理人員,每月下井不少于15次,其中帶班不少于8次。
帶班領導入井前,到公司調(diào)度室或井口值班室了解情況,掌握安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié),領導下井帶班按月度計劃執(zhí)行,因工作需要或外出開會、培訓等原因不能帶班的,必須提前寫出申請由正職簽字同意,由正職安排代替跟班人員,并有相關記錄。跟班人員跟班當天臨時有事,自行安排同等級的公司領導替班,寫出申請由當日值班領導批準即可,所有變更帶班計劃的手續(xù)同帶班月計劃一起備案。
(二)職工必須全員參加風險評估和隱患排查治理工作,了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及可能發(fā)生事故的情況;熟練掌握本崗位風險評估和隱患排查方法,熟知應急救援、避災路線、現(xiàn)場自救和互救知識;掌握事故防范措施和事故應急措施;有權對本單位的風險評估和隱患排查工作提出建議。
(三)強化全員安全培訓工作。對煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律嚴格考核、按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗;職工的培訓工作根據(jù)本公司具體條件和人員素質(zhì)情況加大培訓力度,著力提高操作技能,規(guī)范操作行為,提高識別危險因素和正確處理危險因素的能力。
(四)公司技術負責人,負責組織編制各種重大災害及特殊崗位“事故樹”,“事故樹”牌板要選掛到工作現(xiàn)場,并培訓、指導職工利用事故樹分析隱患和風險,完善隱患治理和超前控制措施。
(五)公司事故應急救援預案、專項預案及井口現(xiàn)場處置預案,要結合實際當發(fā)生變化時及時進行修訂。
按照集團公司應急救援管理體系要求,完善本公司應急救援體系,完善“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備),設計、建設。
按照集團公司《班組長應急救援能力培訓實施辦法》要求,對班組長及其他管理人員、生產(chǎn)技術骨干,進行應急救援知識和技能培訓。
(六)全面開展安全達標,深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。技改竣工時達到規(guī)定的安全質(zhì)量標準化達標等級。
(七)公司對各類能量源(包括電能、機械能、高壓流體等)采取有效的安全防護和能量隔離措施。
對高風險設備、設施安裝能量隔離和閉鎖系統(tǒng),嚴格按照“十二步能量隔離程序”進行操作,避免礦井設備設施的電力、液壓和機械等能量不當釋放,造成人身傷害和經(jīng)濟損失。
七、責任追究、處罰制度
(一)按集團公司、礦、區(qū)(隊)或井口風險評估和事故隱患責任追究制度。發(fā)現(xiàn)井口一次未按規(guī)定開展隱患排查與風險評估或未治理事故隱患的,責令立即改正,并提出警告,由井口正職寫出整改意見報安全管理科;一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的井口,將該井口定為安全重點管理單位,并掛黃牌。黃牌每掛一天罰款5000元。一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)三次上述情況,或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,按照行政責任追究辦法追究行政責任。
(二)沒有按規(guī)定組織開展隱患排查與風險評估工作的,按照管理層級和所屬責任,每發(fā)現(xiàn)一次,給予直接責任人以下處罰:普通員工罰款500元,井口主任罰款1000元。
(三)隱患排查與風險評估開展的不規(guī)范,未按期限和要求的內(nèi)容開展的、現(xiàn)場未按照隱患排查 風險評估 隱患治理與應急措施再評估程序進行的、不能正確評估出風險等級的,按照管理層級和所屬責任,每發(fā)現(xiàn)一次,給予直接責任人以下處罰:普通員工罰款200元,井口主任罰款500元。
(四)經(jīng)風險評估認定出隱患和風險等級后,未采取相應的治理、控制措施,以及現(xiàn)場未按照本制度三(四)的相應風險級別處置程序進行的,對責任人罰款500—1000元;對“高”和“極高”風險下,違章指揮的,另給與行政撤職處分;由此造成事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)對責任人另行嚴肅追究。
(五)對存在的事故隱患沒有排查出來或排查出來沒有向公司報告而被公司檢查發(fā)現(xiàn)的,追究井口主任的行政(經(jīng)濟)責任。導致事故發(fā)生的,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度從嚴處罰。
(六)其它:集團公司及上級部門檢查發(fā)現(xiàn)存在A級以下一般事故隱患而不按照要求進行治理的,存在漏查漏報隱患和特殊生產(chǎn)工藝的,礦領導下井和帶班次數(shù)達不到規(guī)定的,安全健康管控體系運行中,發(fā)現(xiàn)其他不規(guī)范行為的等,按上級處罰結果落實到責任人,進行嚴厲追究。
十九、風險評估與隱患排查治理獎懲辦法
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司風險評估與隱患排查治理獎懲辦法)
公司所屬各井口、科室:
為規(guī)范和促進我公司風險評估與安全隱患排查工作,真正實現(xiàn)風險評估與隱患排查“全員、全方位、全過程”治理的目的。根據(jù)礦安全辦公會安排意見,依據(jù)集團公司關規(guī)定,安全管理科組織有關人員每周對各井口的風險評估與安全隱患排查治理程序運行情況進行檢查,并對檢查結果予以獎懲。特制定具體辦法如下:
一、成立考核領導小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:安全、生產(chǎn)、技術、機電負責人
成 員:安管科、生產(chǎn)、技術科成員及各井口主任、技術員
考核辦公室設在安全管理科,由安管科長兼任辦公室主任。
二、檢查、考核辦法
(一)檢查內(nèi)容共分規(guī)章制度、組織機構、風險評估與隱患治理程序、檔案建立、隱患治理“四定”原則執(zhí)行情況、“三違”行為管理、責任追究落實情況、隱患治理完畢的申請(驗收)程序、隱患漏查漏報情況、班前會制度執(zhí)行情況、對隱患治理不到位引發(fā)事故情況、跟班主任巡查、隱患排查表的填寫、特殊生產(chǎn)工藝的治理、周五安全活動開展情況等方面。
(二)檢查方法:
1、查看所有隱患排查檔案資料和班前會、安全活動等有關記錄。
2、結合管理人員深入井下檢查,對各井口的隱患排查管控體系的運行狀況,對漏查漏報等進行考核。
三、獎懲辦法
實行“周檢月評”制,每月對各井口風險評估與隱患排查治理情況進行一次講評考核排名,連續(xù)三次排名第一報公司給予表揚和物質(zhì)獎勵。
四、其他規(guī)定
本辦法所涉及獎罰資金均由公司安全基金列支。
二十、勞動保護用品管理辦法及發(fā)放標準
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司勞動保護用品管理辦法及發(fā)放標準)
根據(jù)上級有關勞動保護方面的規(guī)定和現(xiàn)行執(zhí)行標準,結合我公司實際情況特制定本辦法如下:
一、管理權限:
各單位負責編制勞動保護用品計劃
勞資部門負責審批計劃
供應科負責按計劃發(fā)放勞動保護用品
供應科在采購勞動保護用品時一定按正規(guī)渠道組織采購,采購勞動保護用品要有煤礦安全標志。工作服、絨衣、絨褲、手套等必須是棉制品。靜電、非棉制品,質(zhì)次價高、以劣代優(yōu)堅決杜絕嚴格把關。
二、勞動保護用品包括范圍:
工作服、膠靴、安全帽、腰帶、棉衣、絨衣、毛巾、肥皂、手套、棉大衣、棉鞋等。
三、勞動保護用品發(fā)放范圍:井下直接生產(chǎn)工、輔助工、地面單位在冊職工。
四、凡享受勞動保護用品的每個職工都必須建立“勞動保護用品卡片”發(fā)放勞動保護用品要及時填寫“卡片”,“卡片”由單位工薪員嚴格掌握。
五、勞動用品使用期限一律按班數(shù)折合為月計算,計算公式如下:(傷病、有資假不計算班數(shù))累計實際出勤班數(shù)∕21=月數(shù)
六、各井口每月15號前根據(jù)“卡片”編造計劃,帶“卡片”報勞保科審批后交倉庫,保管員根據(jù)計劃見領料單對號入座,個人領個人方可發(fā)放。
七、毛巾、手套、肥皂由各單位集中一次領清,單位回去后在對個人。安全帽、腰帶、新工人一次配齊,以后正常按在冊職工3%審批,一次領取。
八、勞動保護用品在使用期內(nèi),因本人不慎丟失、損壞自負,非本人丟失、損壞單位自負。
九、棉大衣發(fā)放范圍:大、小汽車司機、推土機司機、鏟車司機、司磅員、煤場管理員、采購員、倉庫保管員、電管員、外線電工、設備員、井上絞車司機、井口把勾、井口安監(jiān)工、變電所、調(diào)度員。
十、棉大衣使用期限五年,到期以舊換新,每年霜降節(jié)前編造棉大衣計劃報勞資科審批,立冬后勞資科不再受理。
十一、各工種勞動保護用品按公司發(fā)放標準執(zhí)行,任何部門不得隨意變更,遇有特殊情況或生產(chǎn)條件改變,由勞保科根據(jù)實際情況按照有關規(guī)定發(fā)放勞保用品。
十二、勞動保護用品發(fā)放標準見下表。
(附)1、勞保用品發(fā)放標準(表1)
2、冬季防寒用品發(fā)放預計(表2 )
二十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度)
為預防控制職業(yè)病,貫徹落實國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定,切實保障勞動者的相關權益,促進企業(yè)發(fā)展,結合本公司實際,制定如下管理辦法:
一、成立健康監(jiān)護工作領導小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)、經(jīng)營、技術負責人
成 員: 安全、機電、通風人員,財勞科,保健科
領導小組職責:根據(jù)國家規(guī)定,結合我公司實際制定相應的配套管理辦法,負責對公司健康監(jiān)護工作的管理、指導和監(jiān)督。
二、下花園礦區(qū)醫(yī)院負責本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作
其主要職責:承擔職工衛(wèi)生健康檢查、職業(yè)病治療;為職工建立健康檔案;負責我公司的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作。
三、開灤集團蔚州公司醫(yī)院主要負責本礦新招職工健康體檢。
其主要職責:按本單位職工體檢標準負責對新招職工健康體檢。
四、領導小組辦公室設在保健科
其主要職責:負責職工健康監(jiān)護的組織管理工作;按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,制定相關體檢計劃,監(jiān)督各單位落實計劃,并協(xié)調(diào)下花園礦區(qū)醫(yī)院與聯(lián)豐礦業(yè)公司的健康監(jiān)護工作;審核體檢相關費用,審定職工的職業(yè)病待遇,組織新入礦工人到開灤集團蔚州公司醫(yī)院進行體檢。
五、未盡事宜,按國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
附:《煤礦安全規(guī)程》關于健康監(jiān)護的有關規(guī)定。
二十二、《煤礦安全規(guī)程》關于健康監(jiān)護的有關規(guī)定
第七百四十四條 煤礦企業(yè)必須按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對新入礦工人進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檔案;對接塵工人得對職業(yè)健康檢查必須拍照胸大片。
煤礦企業(yè)應按照國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,定期對接觸粉塵、毒物及有害物理團素等的作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。對檢查出的職業(yè)病患者,煤礦企業(yè)必須按國家規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位,并做好健康監(jiān)護及職業(yè)病報告工作。
查體時間間隔必須符合下列要求:
(一)對在崗接觸粉塵作業(yè)人員,巖石掘進工種每2—3年拍片檢查一次;混合工種每3—4年拍片檢查一次;純采煤工種4—5年拍片檢查一次。
(二)對離崗工人必須進行離崗的職業(yè)性健康檢查。
(三)對接觸毒物、放射線的人員每年檢查一次。
職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病治療應由取得相應資格的職業(yè)衛(wèi)生機構承擔。
第七百四十五條 I期塵肺患者每年復查一次。
疑似塵肺患者(0+):巖石掘進工種每年拍片復查一次,混合工種每兩年拍片復查一次、純采煤工種每3年拍片復查一次。
第七百四十六條 有下列病癥之一的,不得從事接塵工作:(一)活動性肺結核病機肺外結核病。
1、嚴重的上呼吸道或支氣管疾病。
2、顯著影響肺功能的肺臟或胸膜病變。
3、心、血管器質(zhì)性疾病。
4、經(jīng)醫(yī)療鑒定,不適于從事粉塵作業(yè)的其他疾病。
第七百四十七條 有下列病癥之一的,不得從事井下工作:
五、本規(guī)程第七白四十六條所列病癥之一的。
六、風濕病(反復活動)。
七、嚴重的皮膚病。
八、經(jīng)醫(yī)療鑒定,不適于從事井下工作的其他疾病。
第七百四十八條 癲癇病和精神分裂癥患者嚴禁從事煤礦生產(chǎn)工作。
第七百四十九條 患有高血壓、心臟病、深度近視等癥以及其他不適應高空(2m以上)作業(yè)者,不得從事高空作業(yè)。
第七百五十條 粉塵、毒物及有害物理因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,除采取防治措施外,作業(yè)人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動用品。
二十三、關于井下使用電、氣焊的暫行規(guī)定
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司井下使用電氣焊管理規(guī)定)
為了規(guī)范我公司的井下電氣焊作業(yè),防止在使用電氣焊過程中發(fā)生火災事故,確保安全生產(chǎn)。編制了《井下使用電氣焊管理規(guī)定》。
1、如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》第223條的規(guī)定執(zhí)行。
2、進行電氣焊作業(yè)前,必須編制使用電氣焊專項安全技術措施,主要包括以下內(nèi)容:
⑴、下井的氧氣瓶、乙炔瓶符合完好標準。
⑵、現(xiàn)場必須準備好2臺滅火器,從防塵水管上接好水管,安好截止閥,滅火器必須完好,有鉛封,不過期,水管有水,并設專人負責滅火器和水管的使用。
?、恰⒀鯕馄?、乙炔瓶與施工地點要保持10米以上的距離。
?、取㈦姎夂腹け仨氂泻细褡C,無證不準上崗。
?、伞⑹┕で氨仨氂懈嗤咚箚T檢查作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?、氧氣濃度。瓦斯?jié)舛仍?.5%以下,氧氣濃度在18%以上時,方可作業(yè)。
⑹、施工期間,必須有瓦斯員在現(xiàn)場監(jiān)督。跟班瓦斯員在施工前必須檢查作業(yè)地點附近20m范圍內(nèi)頂幫的瓦斯情況,確認施工地點風流中的瓦斯?jié)舛鹊确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定時,方可進行作業(yè)。
?、恕⒏嗤咚箚T,每隔10分鐘,必須檢查一次施工地點瓦斯情況,一旦瓦斯?jié)舛瘸蓿⒓赐V棺鳂I(yè),進行處理,否則不準進行電氣焊作業(yè)。
?、?、施工前,首先要清除作業(yè)地點20米范圍內(nèi)的易燃易爆物品,然后用水沖洗作業(yè)地點的煤塵,并用石棉紙將附近的電纜遮擋嚴密,以防高溫火源等將煤引燃或損壞電纜。
?、汀⑹┕ぶ?,要焊補(截割)一處,用水沖洗一處,如風量不足,煙霧不能走散時,要停止作業(yè),進行處理。
?、巍⑹┕ぶ?,如出現(xiàn)停電、停水等情況,要立即停止作業(yè),進行處理,否則,不準進行電氣焊作業(yè)。
⑾、施工中,如出現(xiàn)異常情況,要立即停止作業(yè),將所有人員撤到安全地點,并及時向公司調(diào)度及井口值班匯報,并采取措施進行處理,處理不好,不準繼續(xù)作業(yè)。
?、?、施工過程中,回風流中嚴禁有人。
?、选⑹┕み^程中,安管科派安全員到現(xiàn)場監(jiān)督措施的落實情況;當班瓦斯員到現(xiàn)場負責瓦斯、有害氣體的檢查;施工單位的跟班主任負責現(xiàn)場組織和指揮,以確保安全施工。
?、?、施工完畢后,工作地點要再次用水噴灑,并設專人在工作地點檢查一小時,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理。
⒂、施工完畢后,要將氧氣瓶、乙炔瓶及時外運上井。
3、使用電氣焊專項安全技術措施,必須經(jīng)公司總工程師、主管公司領導、井口、調(diào)度室、安監(jiān)科(通風主管)等進行審批,經(jīng)批準后方可進行作業(yè)。
二十四、“一通三防”管理制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司“一通三防”管理制度)
第一章 礦井通風管理制度
總 則
1、改變?nèi)V井、一翼或一個水平的通風系統(tǒng)或減少礦井總風量時,必須制定措施和計劃,報集團公司總工程師批準。
2、改變一個采區(qū)的通風系統(tǒng)和全礦井、一翼、一個水平風量時,必須制定計劃和安全技術措施,報公司總工程師批準。
3、采掘工作面都應實行分區(qū)通風,沒有不符合《煤礦安全規(guī)程》的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風和回采工作面利用局扇通風。
4、在準備采區(qū)或工作面時,必須在采區(qū)或工作面構成通風系統(tǒng)以后,方可開掘其它巷道?;夭晒ぷ髅姹仨氃谕蓞^(qū)回風道貫通后,方可回采。
5、掘進工作面和回采工作面的進風和回風,都不得利用采空區(qū)和冒落區(qū)作為進、回風道。
一、主要通局部通風機
1、機電部門負責主要通局部通風機及附屬設施設備的管理、維修和日常維護。
2、主要通局部通風機必須有反風設施,必須能在10分鐘內(nèi)改變巷道中的風流方向。當風流方向改變后,主要通局部通風機的供風量不應小于正常供風量的40%。反風設施由總工程師組織有關部門每季度至少檢查一次,每年應進行一次反風演習;當?shù)V井通風系統(tǒng)有較大變化時,也應進行一次反風演習。
3、調(diào)換主要通局部通風機時,必須有調(diào)換報告報總工程師,經(jīng)批準后方可實施。
4、機電部門對通局部通風機每月檢查一次,及時維修與維護。
5、礦井外部漏風率不得大于15%。機電科要經(jīng)常進行設備的堵漏工作。 6、主要通局部通風機每五年進行一次性能測定,主扇及電動機更換后必須測定主扇性能。
7、機電部門對主扇風硐、入風井口要做好防寒工作,避免冬季反風及災害處理時延誤時機或影響反風造成不必要的損失。
二、獨頭巷道停風的日常管理
1、臨時停工的地點不得停風。否則必須切斷電源,設置柵欄,揭示警標,禁止人員入內(nèi)。
2、停風超過24小時的獨立巷道,必須建筑臨時或永久密閉進行封閉。
3、恢復獨立巷道送風前,必須首先檢查瓦斯,只有停風區(qū)域中最高瓦斯?jié)舛炔怀^1%,最高二氧化碳濃度不超過1.5%時方可恢復通風。
4、獨頭巷道停風后,其內(nèi)的瓦斯?jié)舛瘸^小于3%,采取安全技術措施后,由當班安全員、瓦斯員和該處的跟班區(qū)長,共同進行排放瓦斯。
5、超過3%時,必須編制專項排放瓦斯技術措施,由礦總工組織有關部門進行會審并批準后,進行排放瓦斯。
6、獨頭巷道恢復正常通風后,必須由電工對獨頭巷道中的電氣設備進行檢查,證實完好時,方可人工恢復局部通局部通風機供風的巷道中的一切電氣設備的電源。
三、巷道貫通
1、一般巷道在貫通相距20米前,煤巷機械化掘進在相距50米前,技術科必須向有關部門下達貫通通知單,停止一個工作面作業(yè),井口必須事先做好調(diào)整風流的工作。
2、貫通時,施工單位必須派專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,停掘的工作面必須保持正常通風,設置柵欄及警標,經(jīng)常檢查瓦斯?jié)舛?,瓦斯?jié)舛炔怀薜那疤嵯路娇韶炌?。?/p>
3、貫通后,必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作,立即調(diào)整通風系統(tǒng),風流穩(wěn)定后方可恢復工作。
4、調(diào)整通風系統(tǒng)后的風量要合理。
四、各地點的配風計劃與實際測風
1、礦井所需的風量按“規(guī)程”第103條執(zhí)行,要取其中最大值。
2、井口及時掌握采掘動態(tài),采用新工藝及瓦斯涌出量有異常變化時,應提前編制調(diào)整配風計劃,報礦總工程師審批后執(zhí)行。
3、配風計劃與實際總進風量的比不得大于110%。
4、根據(jù)需要測風員對井下主要地點進行測定,每個點測三次,測值必須真實,及時匯報區(qū)、礦分管領導,并填寫記錄帳中。
5、每10天進行一次全面測風,將實際風量情況填寫清楚,于5日、15日、25日分別報表。
第二章 礦井防治瓦斯管理制度
一、防治瓦斯積聚的一般規(guī)定
1、所有掘進頭在沒有貫通形成風流之前,不得停掘,否則,必須采取防止瓦斯積聚的措施,并經(jīng)總工程師批準。
2、編制開采設計和安排生產(chǎn)時,應少開探巷少留盲巷,一但出現(xiàn)盲巷必須及時封閉。探斷層探構造應盡量采用鉆探方法。
3、計劃中的停電,在影響通風瓦斯管理時,必須經(jīng)總工程師批準。
4、臨時停工的工作地點,不得停風。停工或停風的采掘工作面或巷道必須切斷電源,設置柵欄,揭示警標,禁止人員入內(nèi),并向當班調(diào)度及井口匯報。當瓦斯或二氧化碳濃度達到3%及以上時,又不能立即處理時,井口必須組織人員予以封閉。
5、任何人不得隨意損壞通風設施,人員通過風門時,必須隨手關門。二、礦井瓦斯等級鑒定
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定:每年必須對礦井進行瓦斯和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報省(自治區(qū)、直轄市)負責煤炭行業(yè)管理的部門審批。并報省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。結合我公司實際情況,特制訂如下瓦斯等級鑒定制度
1、每年于七月五日、十五日、二十五日進行鑒定,以測定的絕對瓦斯涌出量最大的一天為準來確定等級。測定日分三班(或四班)進行,以三班(或四班)測定之絕對瓦斯涌出量的平均值計算該日的瓦斯涌出量。
2、瓦斯鑒定測點的選擇,應能滿足測算后能求出全礦井、分風井系統(tǒng)、分翼、水平,以及瓦斯涌出較大的采區(qū)的相對瓦斯量的要求。
3、相對瓦斯量按以下公式計算:
Q相=(Q絕×60×24×n)/A,m3/t
式中:Q絕—三班平均絕對瓦斯涌出量。m3/min
A—當月實際產(chǎn)量。T
n—當月實際工作日數(shù)。D
4、礦井瓦斯等級和二氧化碳相對量的確定,一般情況下以全礦井為準,在礦井和集團公司部等級不一致的情況下,采煤產(chǎn)量達到礦井60%的翼、水平或采區(qū)的瓦斯等級和二氧化碳相對量,可以代表全礦井;不足60%時,可以單獨確定瓦斯等級 。如個別采區(qū)瓦斯涌出量較大或瓦斯涌出異常時,該采區(qū)應按高瓦斯區(qū)進行管理。
5、存在串聯(lián)通風的,在對被串地區(qū)進行鑒定時必須扣除相應進風流中的瓦斯和二氧化碳量。
6、瓦斯鑒定工作由礦總工程師負責組織。井口應提前一個月對鑒定用的儀器、儀表進行校正,根據(jù)實際情況制定鑒定方案。
7、 礦井瓦斯等級的劃分:依照《煤礦安全規(guī)程》第一百三十三條進行劃分。
8、礦井瓦斯等級鑒定報告應包括以下內(nèi)容:
(1)確定的礦井瓦斯等級和另行單獨管理的水平或采區(qū)的瓦斯等級,以及相應的二氧化碳相對量。
(2)煤塵爆炸指數(shù)試驗結果表。
(3)礦井發(fā)生過的重大瓦斯煤塵事故、瓦斯噴出、煤與瓦斯突出、內(nèi)外因火災的地點、時間、狀況、原因等。
(4)前一年鑒定的瓦斯等級和二氧化碳相對量。
(5)礦井通風情況的說明,包括通風方式、礦井主要通局部通風機情況、風量、正壓、等積孔、井口標高、分水平標高、實際開采水平標高等。
(6)礦井瓦斯等級鑒定表。
(7)礦井通風系統(tǒng)示意圖,標明通風系統(tǒng)、主要通風設施、瓦斯鑒定測點及其主要數(shù)據(jù)。
9、礦井瓦斯等級鑒定報告在鑒定人、審核人、礦安全管理科、礦總工程師、礦長審查簽字后報集團公司。
三、“一炮三檢”的瓦斯管理制度
1、“一炮三檢”即:裝藥前、放炮前、放炮后的瓦斯檢查。
2、瓦斯員必須作到“一炮三檢”,否則按空檢漏檢追查。
3、“十不放”制度
(1)炮眼深度、角度、位置、數(shù)目及炮眼封泥長度不合乎規(guī)定不準放炮。 (2)炮眼內(nèi)煤粉、巖粉沒有清除不準放炮。
(3)支架頂幫不安全,空頂距離超過規(guī)定不準放炮。
(4)瓦斯超限不準放炮。
(5)炮眼出水、工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化,溫度驟高驟低不準放炮。
(6)在放炮地點20米內(nèi),煤車巖石等雜物阻塞巷道1/3,巷道支架有嚴重損壞不準放炮。
(7)放炮母線和電線混掛在一起不準放炮。
(8)未放好警戒、未發(fā)出信號、母線不夠長度或母線有明接頭、未交換牌等不準放炮。
(9)工作面風量不足,局扇停止運轉(zhuǎn)或做貫通工程時,沒有措施沒有檢查要貫通巷道的瓦斯時不準放炮。
(10)交岔點支護不合規(guī)定,過空巷未架好抬棚不準放炮。
四 、三人聯(lián)鎖放炮制度
1、組長持放炮命令牌、放炮員持警戒牌、瓦斯員持放炮牌。
2、放炮員按《煤礦安全規(guī)程》完成裝藥并認真檢查無隱患后,將警戒牌交給生產(chǎn)組長;
3、生產(chǎn)組長接到警戒牌后,對工作面的支護和消塵情況進行檢查,檢查結果沒有安全隱患時,安排警戒人員到警戒地點進行警戒,表示本工作面放炮前的工作已經(jīng)就緒,此時將放炮命令牌交給瓦斯員。
4、瓦斯員接到放炮命令牌后,在檢查好工作面和工作面附近范圍的瓦斯含量等均不超限時,并符合“十不放”的要求后,即將放炮牌交給放炮員,放炮員接到放炮牌后,表示允許放炮。此時,瓦斯員持有工作面“放炮命令牌”,放炮員持有放炮牌,組長持有警戒牌。
5、放炮后,瓦斯員要詳細檢查工作面瓦斯情況,符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時,將放炮命令牌交給生產(chǎn)組長換回放炮牌,恢復正常作業(yè)。如瓦斯超限時,必須處理完畢之后才能交換。
6、放炮后放炮員和生產(chǎn)組長要檢查爆破情況,如已完成預期目的,可以恢復生產(chǎn)工作時,放炮員將放炮牌交還給瓦斯員換回警戒牌,放炮工作告一段落。
五、礦井瓦斯檢查報告制度
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定及上級有關文件精神,結合公司實際情況,特建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查報告制度:
1、礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘隊長、井口主任、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時,必須攜帶便攜式甲烷檢測儀,安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀。采煤機、掘進機上懸掛便攜式甲烷檢測報警儀,采煤工作面上隅角懸掛便攜式甲烷檢測報警儀。
2、所有采掘工作面、串聯(lián)工作地點的進風流、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業(yè)的地點都應納入檢查范圍。
3、瓦斯和二氧化碳檢查次數(shù)如下:
(1)低瓦斯地區(qū)每班至少檢查2次,檢查間隔時間不大于5小時,不小于3小時。
(2)瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查,并安設瓦斯傳感器。
(3)采掘工作面二氧化碳濃度應每班至少檢查2次;二氧化碳涌出量較大、變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查二氧化碳濃度。
(4)本班未進行工作的采掘工作面,瓦斯和二氧化碳應每班至少檢查1次;可能涌出或積聚瓦斯或二氧化碳的硐室和巷道的瓦斯或二氧化碳每班至少檢查1次。
(5)井下停風地點、柵欄外風流中的瓦斯?jié)舛让堪嘀辽贆z查2次,擋風墻外的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查1次。
(6)所有檢查瓦斯地點,每班至少檢查一次溫度,溫度變化較大時,隨瓦斯檢查次數(shù)檢查溫度。有特殊要求時按要求進行。
(7)對其它有害氣體的檢查,根據(jù)具體地區(qū)的要求進行。
4、瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度并認真填寫瓦斯巡回檢查手冊。每次檢查結果必須記入瓦斯檢查手冊和檢查地點的記錄牌上,并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關條文的規(guī)定時,瓦斯檢查員有權責令現(xiàn)場人員停止工作,并撤到安全地點。
5、巷道風流范圍的規(guī)定是:有支架的巷道,距支架和巷底各為50mm的巷道空間內(nèi)的風流;無支架或用錨噴、砌碹、錨梁網(wǎng)支護的巷道,距離巷道頂、幫、底各為200mm的巷道空間內(nèi)的風流。測定瓦斯?jié)舛葧r在巷道風流的上部進行,即光學瓦斯檢定器的吸氣管進氣口,置于巷道的風流上部(風流斷面全高的下部約1/5處)進行抽氣檢查。
6、瓦斯檢查人員必須執(zhí)行請示報告制度,一般情況每班至少匯報兩次。在檢查過程中,如遇特殊情況,必須及時向礦通風調(diào)度匯報,請求解決辦法。遇有緊急情況時,瓦斯檢查員可以直接向調(diào)度室匯報。
個別采區(qū)、個別地點,因通訊等原因,執(zhí)行上述匯報制度確有困難的,由井口值班確定匯報次數(shù)和匯報形式,并報公司總工程師批準。
7、現(xiàn)場瓦斯檢查記錄牌要設在距采掘工作面50米左右的回風道內(nèi)。填寫及時、準確、清晰,并做到瓦斯檢查記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯日報三對口。
8、井口值班人員必須審閱瓦斯日報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
9、通風瓦斯日報必須送礦長、礦技術負責人審閱。對重大的通風、瓦斯問題,應制定措施,進行處理。
六、瓦斯(監(jiān)測)報表審批制度
1、監(jiān)測監(jiān)控中心值班人員,每班負責瓦斯日報和監(jiān)測日報的匯總,井口的值班人員每班要審閱瓦斯日報和監(jiān)測日報,掌握井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
2、瓦斯日報和監(jiān)測日報必須每天報礦總工程師、礦長審閱簽字。
3、對重大的通風瓦斯等問題,井口應立即向礦調(diào)度室及總工程師匯報,并制定措施,報礦總工程師批準進行處理。
七、瓦斯超限匯報分析處理制度
(一)、有下列情形之一即為瓦斯超限
1、礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時;
2、采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1%時或二氧化碳濃度超過1.5%時;
3、采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時;
4、爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時;
5、電機或其開關安設地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時;
6、采面上隅角瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時;
7、采掘工作面及其他巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi),積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2%時;
(二)、匯報制度
1、瓦斯員巡檢過程發(fā)現(xiàn)上述情形時,要立即向礦調(diào)度和井口值班區(qū)長匯報
2、礦調(diào)度收到瓦斯員匯報后要立即通知值班礦領導、總工程師和調(diào)度主任。
3、通風調(diào)度收到瓦斯員匯報后,要立即通知值班井長,同時向礦調(diào)度匯報,以便礦調(diào)度進一步核實、咨詢現(xiàn)場情況。
(三)、分析處理制度
1、所有接到瓦斯超限通知的礦、區(qū)領導要在最短的時間內(nèi)趕到礦調(diào)度室,對超限原因進行分析判斷,由總工程師作出處理意見。
2、需要撤人、斷電的地點由總工程師作出決定后,礦調(diào)度室負責傳達到位。
3、處理瓦斯超限時,必須編制專門的處理措施,報總工程師批準后方可執(zhí)行。
八、瓦斯員交接班制度
1、瓦斯檢查員必須在井下指定地點交接班。
2、交接班時,交班人要交清本班以下幾個方面的工作情況。
?、俳唤臃止軈^(qū)域內(nèi)通風、瓦斯和生產(chǎn)情況,有無異常,若有異常是如何處理的,是否需要進一步處理和應采取何措施。
?、诮磺宸止軈^(qū)域內(nèi)各種設施,包括通風、防塵、防火、局部通風以及瓦斯監(jiān)測等有關設備和裝置的狀態(tài),是否需要維修、增設和拆除。
?、劢磺宸止軈^(qū)域內(nèi)原來和新發(fā)生的各種隱患,當班處理情況和需要如何繼續(xù)處理,對影響較大當班未處理的隱患必要時現(xiàn)場交接。
?、芙磺逵嘘P領導對某項工作指示的落實情況和還需要請示的問題。
九、瓦斯排放制度
1、主扇排放礦井瓦斯
礦井停電后,利用主扇排放礦井進、回風巷道內(nèi)的瓦斯時,主扇啟動前,應先將調(diào)節(jié)風門關閉采用逐漸加大風量方法,由井底車場向采區(qū)逐步進行排放,出風口瓦斯?jié)舛冉档?%以下時,通風系統(tǒng)正常后,通風瓦斯檢查人員方可下井檢查通風瓦斯情況,瓦斯?jié)舛冉档?.75%以下時,其它人員方可入井。
2、局扇排放巷道內(nèi)瓦斯
(1)本班臨時停風時間不長,瓦斯?jié)舛炔怀^2%,由瓦斯員本人進行排放。
(2)瓦斯?jié)舛冗_到2%以上,3%以下時,由本班安全員、井口值班井長和瓦斯檢查員一同進行排放工作。
(3)當瓦斯?jié)舛瘸^3%時,由井口寫出書面的瓦斯排放措施,報礦總工批準后,由井口負責排放。
(4)排放瓦斯時,風筒口往外巷道(10m范圍內(nèi))瓦斯?jié)舛葒澜^1.5%,在排放瓦斯之前,凡是排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域和被排放瓦斯切斷安全出口的采掘工作面,必須撤出人員,切斷電源(除本質(zhì)安全型監(jiān)測設施外),并設警戒。
(5)排放串聯(lián)通風地區(qū)瓦斯時,必須嚴格遵守排放次序,首先應從進風方向第一臺局扇開始排放,只有第一臺局扇排放巷道瓦斯結束后,后一臺局扇方準送電,依此類推,排出瓦斯所流經(jīng)的區(qū)域內(nèi)必須撤出人員,切斷所有電源。
(6)排放臨時停工區(qū)(巷內(nèi)已有風筒)的瓦斯時,可采用局扇前接好三通,控制進風量及瓦斯排放濃度的方法進行。
(7)排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯時,局扇前出好三通,要由外向里,逐節(jié)加風筒且風筒先放在底板上,采取逐漸往起掛的方法,控制風量及瓦斯?jié)舛鹊南蛲馀懦?。?/p>
(8)排放瓦斯時嚴禁“一風吹”。
(9)排放瓦斯時要嚴禁人員在高瓦斯區(qū)域來回走動,嚴禁在高瓦斯區(qū)域讀取光干瓦斯儀中的瓦斯?jié)舛?。?/p>
(10)排放瓦斯人員必須有明確的分工,排放前須學習排放瓦斯措施,必要時救護隊要親臨現(xiàn)場,協(xié)助好排放工作。
第三章 礦井局部通風管理制度
一、 局部通局部通風機管理制度
l、根據(jù)工作面的布置安設局部通風機,由使用局部通風機的單位提出申請,由井口提供局部通風機和確定局部通風機的安裝位置;局部通風機由使用單位運輸和安裝、鋪設風筒。
2、由機電部門檢查局部通風機的完好狀態(tài),并進行防爆試驗。合格后方可入井。局部通風機應定期檢修和更換,凡在井下運行累積時間達半年以上的必須升井檢修。
3、實行誰使用誰管理的原則,各單位使用的局部通風機必須設專人負責,保證正常運轉(zhuǎn)。
4、井下所有局部通風機應為低噪音,否則必須安裝消音器。
5、局部通風機墊高應符合規(guī)定(高于地面0.3m,并穩(wěn)固牢靠),局部通風機周圍要清理干凈,無雜物堆積。
6、局部通風機及其啟動裝置必須安裝在進風巷道中,距回風口不得小于10米,風筒出口風量不得小于60m3/min,風筒出口距工作面距離按《作業(yè)規(guī)程》進行。局部通風機的配風按照風機產(chǎn)品說明書額定風量配風,并有20%余風。禁止局部通風機發(fā)生循環(huán)。
7、局部通風機必須實現(xiàn)“風電閉鎖”和采用“三專兩閉鎖”。
①風電閉鎖和專用電纜的敷設由使用單位負責
?、趯S米儔浩鳌S瞄_關由機電科負責安裝
?、劬谪撠?ldquo;瓦斯電閉鎖”和“三專兩閉鎖”使用情況的監(jiān)督檢查。
8、嚴禁使用一臺局部通局部通風機同時向二個作業(yè)的掘進工作面供風。
9、使用局部通風機的工作面不得停風,因檢修、停電等原因停風時,必須撤出人員、切斷電源;恢復通風前必須檢查瓦斯,只有在局部通風機及其開關附近10米以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時,方可人工開啟局扇。
10、局部通風機實行掛牌管理,管理牌板應寫明供風地點、局扇編號、功率、風筒長度、備用風筒數(shù)量、負責管理人員姓名、檢查時間等。
二、風筒管理制度
1、風筒必須用鉛絲作繃線吊掛,并用緊線器或?qū)ф溊o,確保平直。
2、風筒必須逢環(huán)必掛,并且離繃線距離統(tǒng)一,不大于100mm。
3、風筒出口距離工作面不得超過規(guī)定,即:煤巷不得超過5米,巖巷不得超過10米。
4、風筒無反接頭,軟質(zhì)風筒接頭要反壓邊,無破口[末端20米除外]。
5、風筒不準花接,規(guī)格不同時,必須先大后小,中間用過渡節(jié)。
6、風筒拐彎處要設彎頭,異徑風筒要用過渡節(jié),先大后小不準花接,風筒無脫節(jié),無大于10厘米的破口,出現(xiàn)破口要及時更換或補修。
7、風筒跨過軌道時,要保持風筒高于車沿50cm以上,防止車輛碰撞風筒。
第四章 綜合防塵管理制度
一、通風部門負責全礦井和采區(qū)的防塵設計并組織監(jiān)督檢查,繪制反映實際情況的防塵系統(tǒng)圖。
二、所有井下煤倉不得兼作進風巷,煤倉都應保持一定的存煤,不得漏空。
三、對水源的要求:
1、井下污水作為防塵水源時,地面要設靜壓水池,靜壓水池要設置過濾裝置。防塵用水的水質(zhì),應符合下列要求:
(1)懸浮物含量不得超過150g/L;
(2)懸浮物的粒子直徑不得大于0.3mm。
2、靜壓水池的容量要大于200 m3。
四、敷設防塵灑水管路的規(guī)定:
1、采、掘工作面和轉(zhuǎn)載點的防塵管路應由使用單位鋪設;煤倉、主要進風巷、主要回風巷、采區(qū)進回風巷的防塵管路由機運區(qū)負責鋪設
2、主要進回風巷、采區(qū)進回風巷、采面進回風巷和超過200米的掘進巷道都要設水幕。
3、井下所有的運輸巷、主要進回風巷、采區(qū)上下山、掘進巷道和采煤工作面進回風巷中敷設的防塵管路上,都要按規(guī)定安設三通和閥門,皮帶運輸巷每隔50米安設一個三通和閥門,其它巷道每隔100米安設一個三通和閥門,以供消塵和防火用。
4、噴霧灑水降塵裝置的水壓和流量,應符合下列要求:
(1)采煤機的噴霧裝置,內(nèi)噴霧的壓力不得小于2.0MPa,外噴霧不得小于4.0 MPa,每個噴嘴流量不得少于15L/min;
(2)轉(zhuǎn)載或裝載點的噴霧裝置,水壓不得低于3.9*105Pa,每個噴嘴流量不得少于2L/min;
(3)炮掘工作面放炮時的高壓噴霧裝置,水壓不低于7.35*105Pa,每個噴嘴的流量不得少于15L/min;
(4)凈化空氣的水幕噴霧裝置,水壓不低于7.35*105Pa,每個噴嘴的流量不少于4.5L/min;
(5)沖洗巷道的供水,水壓不得低于3.9*105Pa,流量不少于18L/min;單位巷表面積的用水量不少于15L/m2
五、日常消塵灑水有關規(guī)定:
六、職責范圍
1、總工程師每月召開一次專業(yè)會,研究總結和部署綜合防塵工作,解決綜合防塵工作存在的困難。
2、安全科負責督促和落實。
3、通風部門負責監(jiān)督和檢查全礦的防塵工作;井口負責安裝隔爆水袋。
4、各井口負責本區(qū)范圍(按調(diào)度室劃分的區(qū)域)的綜合防塵設施的安裝、使用、維護和回收工作。堅持做到濕式打眼,轉(zhuǎn)載點噴霧,使用水炮泥,濕炮土,放炮前后灑水,及時沖刷清掃巷道煤塵,無煤塵堆積。采煤機必須使用內(nèi)外噴霧,機組司機、放炮員和移支架工應佩戴防塵口罩,做到移架噴霧;炮采要有放頂煤噴霧設施。
各區(qū)所轄范圍內(nèi),必須嚴格按要求進行沖洗巷道并建立臺帳。(臺帳樣式見附表)于每月5日、15日、30日將沖洗巷道記錄表交于安監(jiān)科建檔。
5、供應科負責防塵材料、設備的供應工作。
6、機電部門負責防塵管路、噴霧設施及配件的加工工作。
7、調(diào)度室負責監(jiān)督各單位綜合防塵設施的移交和回收工作。
七、自動防塵設施管理
1、井下所有掘進頭面必須安裝放炮自動噴霧、水質(zhì)凈化裝置;回采工作面回風巷安裝自動噴霧、水質(zhì)凈化裝置;主要運輸大巷安裝自動噴霧、水質(zhì)凈化器;皮帶機頭安裝皮帶自動噴霧、水質(zhì)凈化器。
2、通風部門負責指導防塵設施的安裝,使用井口負責在原有的防塵管路上,安裝自動噴霧裝置和水質(zhì)磁力凈化器,使用單位安裝調(diào)試后,建立管理臺帳。
3、各生產(chǎn)單位負責移動自動噴霧裝置,并負責自動噴霧設備的保養(yǎng)、維護和管理,保證其經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。工作面結束后,生產(chǎn)單位拆下的自動噴霧裝置要妥善保管。
4、當自動噴霧裝置不能正常使用且不能修理時,應及時更換。
第五章 防滅火管理制度
一、一般規(guī)定
1、采區(qū)的回采期要和煤層自然發(fā)火期相適應,如回采區(qū)超過煤層自然發(fā)火時期,應采取防火措施。
2、采區(qū)要盡量少開采與外采區(qū)相聯(lián)接的巷道。
3、采區(qū)與采區(qū)、采面與采面之間要留有足夠?qū)挾鹊母綦x煤柱,隔離火區(qū)時不得小于20m。
4、布置工作面時,必須考慮工作面結束時的密閉位置,使其處于沿煤層頂板掘進的巷道中,以保證回采工作面結束后的密閉質(zhì)量。
5、所有與已采區(qū)隔絕的閉墻都要進行噴射混凝土,在回采過程中出現(xiàn)過CO氣體的工作面,以及發(fā)生過煤層自燃的防火墻也必須進行噴射混凝土。
6、采區(qū)或回采工作面結束后,必須在45天內(nèi)進行永久性封閉。
二、井下滅火
1、必須設置井下消防管路系統(tǒng),每隔100m設置三通和閥門,在膠帶輸送機的巷道中每隔50m設置三通和閥門。
2、發(fā)現(xiàn)井下某一區(qū)域出現(xiàn)CO時,要立即匯報井口值班區(qū)長和礦調(diào)度室,并立即通知總工程師,由總工程師組織研究預防發(fā)生自然事故的技術管理措施。
3、井下發(fā)生自燃著火時,必須立即將火源下風側的人員全部撤離。其它需要撤人和停電的范圍,由總工程師根據(jù)具體情況確定,以防事故擴大。
4、井下發(fā)現(xiàn)自燃著火時,礦要成立以礦長為總指揮的滅火領導組織機構,研究滅火方案,組織滅火工作。同時必須立即建立火區(qū)附近及相應地點氣體的分析和檢查制度。
5、根據(jù)火區(qū)情況,應首先采用直接滅火方法,如用水滅火、用水灌入火區(qū)、挖除火源、注漿等,在直接滅火過程中,不得改變火區(qū)的風流方向。直接滅火不能取得滅火效果時,為防止火勢擴大,應采取封閉隔絕滅火的辦法。封閉火區(qū)前,必須根據(jù)火區(qū)內(nèi)的瓦斯、一氧化碳氣體情況,慎重確定通風方案和封閉程序。
6、火區(qū)封閉時,在保證安全的前提下,應盡量縮小封閉火區(qū)的范圍。 7、在構筑火區(qū)防火墻和火區(qū)防火墻收口時,遵守下列規(guī)定:
①進回風巷道的全部密閉應同時構筑,特別是最后一個進風密閉,嚴禁超前最后一個回風密閉。
?、谠诜忾]期間,必須設專人檢查各種氣體濃度的變化情況。
8、火區(qū)封閉后,應遵循下列規(guī)定:
①人員必須立即撤出危險區(qū)域,通往火區(qū)的各個巷道設專人警戒,任何人都嚴禁進入,24小時后,方可進入檢查和加固密閉。
②封閉后應采取防火墻外噴漿和均壓通風等措施,減少向火區(qū)內(nèi)漏風。 ③如果火區(qū)內(nèi)氧氣、一氧化碳、溫度等參數(shù)沒有下降趨勢,總工程師要立即組織查找原因,采取補救措施。
9、井下火區(qū)一經(jīng)封閉任何人不得隨意打開,確有必要時,必須制定安全措施,經(jīng)總工程師批準后方可進行。
三、火區(qū)管理
1、必須繪制火區(qū)位置關系圖(也可與通風系統(tǒng)圖合一)。所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生火災的地點都必須在圖上注明。每次火災應按礦井發(fā)生火災的順序編號,建立火區(qū)管理卡片,(記載火區(qū)的發(fā)火原因、發(fā)火時間、發(fā)展過程、防火措施及火災處理經(jīng)過),防滅火臺帳,并要做到圖、帳、卡一致,由通風部門保存。
2、防火墻5米處要設置柵欄,柵欄上要有警標、檢查箱和說明牌。
3、井口要指定專人每班對火區(qū)密閉墻前的氣體和溫度檢查一次,有害氣體變化較大時,每班至少要檢查3次。
4、定期取樣化驗,舊火區(qū)(密閉一個月以上)防火墻內(nèi)外的氣體成分每季取樣分析一次;新火區(qū)每周取樣分析一次,對新發(fā)現(xiàn)的異常區(qū)域,要隨時取樣及時分析。
四、火區(qū)啟封
1、封閉的火區(qū),只有經(jīng)過取樣分析,證明火區(qū)確已熄滅以后才準啟封。啟封已熄滅的火區(qū),必須制定專門措施,報礦總工程師批準。
2、封閉的火區(qū)只有同時具備下列條件時,方可認為火區(qū)已熄滅:
(1)火區(qū)內(nèi)空氣溫度下降到30℃以下;
(2)火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度低到5%以下;
(3)火區(qū)流水的水溫已降至25℃以下;
(4)火區(qū)內(nèi)氣體中不含乙烯、乙炔,一氧化碳濃度在封閉期間逐漸下降并穩(wěn)定在0.001%以下;
3、啟封火區(qū)前應做好下列準備工作:
(1)做好把火區(qū)的回風直接引入回風巷的準備,火區(qū)回風所通過的巷道內(nèi)不準有人員工作或停留,電源要切斷。
(2)與火區(qū)相連的巷道內(nèi)應采取隔爆措施。
(3)準備好足夠的啟封火區(qū)和重新封閉火區(qū)所需的一切材料設備和滅火器具。
(4)火區(qū)啟封前,應先在防火墻外修筑帶門的鎖風墻,啟封時把門關閉,不許大量的新鮮空氣流入火區(qū)。
4、啟封前,礦山救護隊要在鎖風情況下,進行詳細偵察,掌握火區(qū)內(nèi)的溫度、各種氣體濃度和巷道支護情況,確認火區(qū)熄滅后,方可啟封。
5、啟封火區(qū)時,要逐段恢復通風,并認真檢查各種氣體濃度和溫度,如有復燃危險時,必須立即停止通風重新封閉火區(qū)。
五、井下消防
在運輸大巷設立消防器材庫,各作業(yè)場所備有足夠的消防器材,具體數(shù)量如下:
第六章 礦井通風設施管理制度
一、永久密閉
1、回采工作面和采區(qū)結束后,45天必須永久性封閉。
2、用不燃性材料建筑,嚴密不漏風(手觸無感覺,耳聽無聲音)。
3、密閉前無瓦斯積聚。
4、密閉前五米內(nèi)無雜物、積水和淤泥。
5、密閉前5米內(nèi)支護完好,無片幫,冒頂。
6、密閉要掏槽,見硬底、硬幫、與煤巖接實。
7、密閉內(nèi)有水的,要設反水池或反水管,有自然發(fā)火煤層的采空區(qū)密閉要設觀測孔、孔口封堵嚴實。
8、密閉前要設柵欄、警標、說明板和檢查箱。
9、墻面平整(一米長度內(nèi)凸凹不大于10毫米,料石勾縫除外)、無裂縫(雷管腳線不能插入)。無重縫、空縫。
二、永久風門
1、主要進回風巷之間的每個聯(lián)絡巷中,必須砌筑永久風墻,需要使用的聯(lián)絡巷必須安設兩道正向和兩道反向的風門。
2、采區(qū)的通風設施使用6個月以上的必須建永久設施。
3、每組風門不少于兩道,通車風門間距不小于一列車長度,行人風門間距不小于5米。
4、風門能自動關閉并連鎖,斜巷運輸?shù)娘L門能自動開關,否則要設專人負責開關。
5、門框要包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密(以不透光為準,通車門底坎除外),門扇平整不漏風,門扇與門框不歪扭。
6、風門墻垛要用不燃材料建筑,嚴密不漏風(手觸無感覺、耳聽無聲音)。
7、墻垛要掏槽,見硬底、硬幫、與煤巖接實。
8、墻面平整(1米長度內(nèi)凸凹不大于10毫米,料石勾縫除外),無裂縫(雷管腳線不能插入、無重縫、空縫)。
9、風門水溝處要設反水池或擋風簾,通車風門要設底坎,電纜孔要堵嚴。
10、風門前后5米內(nèi)巷道支護良好,無雜物、積水和淤泥。
三、永久風橋
l、用不燃性材料建筑。
2、橋面平整,不漏風(手觸感覺不到漏風為準)。
3、風橋前后5米內(nèi),巷道支架良好,無雜物、積水和淤泥。
4、風橋通風斷面不少于原巷道的五分之四、成流線型,坡度小于30度。
5、風橋兩端接口嚴密,四周見實幫、實底、填實、結實。
6、風橋不準設風門。
四、永久調(diào)節(jié)風量窗
1、用不燃性材料建筑;
2、調(diào)節(jié)窗的調(diào)節(jié)位置應設在上方;
3、風窗前后5米內(nèi)支架良好,無雜物、積水和淤泥。
4、設在風墻上的調(diào)節(jié)風窗,其墻要掏槽,見硬底、硬幫、墻面平整。設在風門上的調(diào)節(jié)風量窗其風門不漏風。
五、測風站
主要進回風巷道均要設立固定的測風站。
1、測風站前后10米內(nèi)無風流分支、匯合點、巷道無拐彎,無障礙,斷面無變化。
2、測風站的斷面要規(guī)整,能準確計算測風斷面。
3、測風站要有明顯的標志,站內(nèi)無雜物、積水和淤泥。
4、測風站要有記錄板,記錄板要填寫清楚、齊全、及時。
六、臨時風門
1、每組風門不少于兩道,通車風門間距不小于一列車長度,行人風門間距不小于5米。
2、風門能動自動關閉并連鎖。斜巷運輸?shù)娘L門要能自動開關,否則要設專人負責開關。
3、風門設在頂幫良好處,風門前后5米內(nèi)支護良好,無雜物、積水和淤泥。
4、門墻四周接觸嚴密,木板門墻應采用魚鱗式搭接。墻面要用灰、泥滿抹或勾縫。
5、門墻要包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密。
6、門扇平整不漏風,門扇與門框接觸嚴密。
7、通車門必須設底坎,擋風簾(溜子道風門也需設擋風簾)。
七、臨時密閉
1、密閉設在頂幫良好處,見硬底硬幫與煤巖接實。
2、密閉前5米內(nèi)支護完好,無片幫、冒頂、無雜物、積水和淤泥。
3、密閉四周接觸嚴密,木板密閉應采用魚鱗式搭接,閉面要用灰、泥滿抹或勾縫、不漏風。
4、密閉前要設柵欄、警標和檢查牌。
5、密閉前無瓦斯積聚。
八、臨時調(diào)節(jié)風窗
1、風窗設在頂幫良好處,見硬幫硬底與煤巖接實。
2、風窗前后5米內(nèi)支護完好,無片幫、冒頂、無雜物、積水和淤泥。 3、設在風墻的風窗其風墻結構、質(zhì)量要符合臨時密閉要求。設在臨時風門上的調(diào)節(jié)窗其結構質(zhì)量要符合臨時風門質(zhì)量要求。
4、風量窗要能進行調(diào)節(jié)。
九、其它規(guī)定
1、新建的通風設施,由井口組織驗收,經(jīng)驗收合格后掛牌,說明牌要標明設施地點、名稱、編號、施工人及施工日期、驗收人及驗收日期。驗收不合格時,應推倒重建。
2、所有通風設施必須定期檢查,并將檢查結果及時上報登記,出現(xiàn)問題及時維護處理。密閉檢查至少每十天一次,風門檢查不應超過三天。
3、井下所有通風設施由井口負責構筑或拆除,其他任何單位不得私自拆除通風設施,如需拆除時,必須提前一天和井口聯(lián)系,由井口指派專門人員進行拆除或移動,否則罰私自拆除單位1000元。
4、人工推罐或機車通過風門時,不準用罐撞風門,要人工啟開風門,罐通過風門后,要將風門隨手關好,人工推罐或機車通過風門時,嚴禁拆除風門連鎖裝置,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰有關當事者100-500元。
5、密閉、風門、風墻前后5米內(nèi)不準存放物料和堆積雜物,否則,由通風區(qū)對責任單位按照有關規(guī)定進行罰款,每發(fā)現(xiàn)一次對責任單位罰款200元,經(jīng)聯(lián)系未按規(guī)定時間處理時,要加倍處罰。
6、采掘單位要經(jīng)常教育職工,管理和使用好本單位生產(chǎn)范圍內(nèi)的通風設施,發(fā)生風門、風門墻、風障等設施被人為損壞時,要對單位給予處罰并追究有關人員的責任,每發(fā)現(xiàn)一次對責任單位罰款300元,對個人罰款100元。
7、井口人員要經(jīng)常檢查通風設施完好情況,瓦斯員每班至少檢查3次本地區(qū)的通風設施,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)有下列情況時,及時向礦調(diào)度室和井口進行匯報,由調(diào)度室組織通風、安監(jiān)和有關單位進行分析,由調(diào)度室對責任單位給予100~300元罰款,罰責任人50~100元。
(1)推罐時同時打開兩道風門、支開或系住風門、拆除風門連鎖裝置者。
(2)推罐撞壞風門、風墻者。
(3)私自拆動風門、風墻和風障者。
(4)運材料或運輸設備時將兩道風門同時打開者。
(5)私自移動和損壞柵欄及進入柵欄內(nèi)者。
第七章 礦井隔爆設施管理規(guī)定
采用安裝隔爆水槽作為主隔爆設施,安裝隔爆水袋作為輔助隔爆設施。
一、隔爆水棚的有關規(guī)定
水棚按隔絕煤塵爆炸作用的范圍,分為主要隔爆水棚和輔助隔爆水棚。
1、主要隔爆設置的地點:與井筒相連通的主要運輸大巷和回風大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運輸巷道和回風巷道、相鄰煤層之間的運輸石門和回風石門,即副井井底車場,主井井底車場。
2、輔助隔爆設置的地點:采煤工作面進回風巷道,超過200米的煤層掘進巷道都要設置隔爆水棚。
3、主要隔爆水袋容量不得少于40L,水袋必須經(jīng)國家質(zhì)檢部門檢驗合格。
4、主要隔爆的用水量不得少于400L/m2,輔助隔爆不得少于200L/m2。 5、每個水袋的排間距為1.2~3米。
6、首列排水棚與工作面的距離,必須保持在60~200米范圍內(nèi)。
7、水槽棚的水槽應采用橫向(長邊垂直于巷道走向方向)嵌入式安裝。
8、水棚距離頂梁(無支架時為頂板)、兩幫(支柱)的間隔(縱向投影)不得小于l00mm,距巷道軌道不小于1.8m;棚組內(nèi)的各排水棚的安裝高度應保持一致;棚區(qū)處的巷道需要挑頂時,其斷面積和形狀應與其前后各20m長度的巷道保持一致;
9、水棚應設置在巷道的直線段內(nèi);
10、水棚與巷道的交岔口、轉(zhuǎn)彎處、變坡處之間的距離,不得小于50m。 11、隔爆水棚的維護必須做到班班小檢查,每周大檢查,發(fā)現(xiàn)破損及少水現(xiàn)象必須次日修復加水。
12、水棚要掛牌管理,明確專人管理和維護。
二、巷道噴霧灑水隔爆的規(guī)定
1、噴霧灑水的巷道應包括塵源和可能的點火源兩側巷道,每側的長度不得少于300m,當該巷道的長度小于300m時,則必須全巷道噴霧灑水。
2、在噴霧灑水的巷道里,必須隨時保持沉積煤層中的水份含量大于33%,并且在水面上不得漂浮有大量的煤塵(不得形成單顆粒層狀浮塵),否則必須再進行噴霧灑水。
3、噴霧灑水的巷道段位置,包括巷道的所有表面、頂、幫、底以及所有暴露處。
第八章 礦井通風儀器、儀表管理制度
一、通風區(qū)必須裝備以下足夠數(shù)量通風安全檢測儀表:
1、至少有表針式或數(shù)字式高速風表(2塊)、中速風表(2塊)、微速風表(2塊)、秒表(1塊)、皮托管(2只)、單管水柱計(2個)、空盒氣壓計(1塊)、足夠數(shù)量的溫度計等測風和巷道阻力測定儀表。
2、至少有一套一氧化碳、硫化氫、二氧化硫、氧氣測定儀和一定數(shù)量的各類檢定管。
3、光干瓦斯檢定器、便攜式一氧化碳報警儀按通風人員、瓦斯檢查員和有關下井人員要專用配齊,并留有10%的備用量,配備2臺高濃度瓦斯檢定器。
二、通風安全儀器儀表的管理
1、要將在冊使用的通風儀器、儀表,分別建帳、建卡、造冊,將各種儀器儀表的型號、數(shù)量、出廠編號、制造廠家詳細登記。
2、各類儀器、儀表要按周期檢定,工作計量器具要按時定點標校
3、屬于通風安全強制檢定的儀器、儀表,要配備足夠的人數(shù),加強維護和管理。
4、通風部門要建立通風安全儀器儀表臺帳和與其相對應的檢修記錄、周期檢定原始記錄和儀器儀表管理牌板等。
三、瓦斯檢定器使用注意事項
1、使用前必須作如下準備工作:
(1)對藥品效能進行檢查,如吸收管內(nèi)裝的氯化鈣,鈉石灰等藥品吸收能力降低或失效,將影響測定的準確性,必須進行更換;
(2)對儀器各部分進行氣密性檢查;
(3)檢查干涉條紋是否清晰,并且進行零位調(diào)整;
(4)用新鮮空氣清洗氣室,使用以前都必須在和使用地區(qū)溫度相接近的新鮮空氣中清洗氣樣室;
2、測定中應注意事項:
(1)攜帶和使用時,防止和其他硬物碰撞,以免損壞內(nèi)部零件和光學鏡片;
(2)光干涉條紋不清晰,往往是由于空氣濕度過大,光學玻璃上有霧粒或灰塵附在上面以至光學系統(tǒng)有毛病造成的。如果調(diào)動光源燈泡后不能達到目的,就要由修理人員拆開進行擦拭,或調(diào)整光路系統(tǒng);
(3)在火區(qū)、密閉區(qū)等嚴重缺氧地點,由于氣體成份變化大,用光學瓦斯檢定器測定瓦斯時,測定結果會比實際濃度偏大很多。這時,必須采取試樣,用化學分析的方法而不準使用光學瓦斯檢定器測定瓦斯?jié)舛?
(4)儀器不用時,要放在干燥地方,并取出電池,以防腐蝕儀器;
(5)要定期對儀器進行檢查、校正,發(fā)現(xiàn)問題,及時維修。不得使用帶病或損壞的儀器進行測定。
第九章 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度
一、總則
1、必須建立健全安全監(jiān)測系統(tǒng),并能覆蓋礦井內(nèi)所有采、掘、開工作面,否則,嚴禁開采。
2、健全監(jiān)測監(jiān)控隊伍并配足監(jiān)測人員,完善設備的記錄臺帳等。安全監(jiān)測人員必須經(jīng)過通風和監(jiān)測技術專業(yè)培訓,經(jīng)特殊工種考核發(fā)給合格證后,方可上崗。
3、采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施中,必須對安全監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、安裝位置、斷電范圍和斷電濃度等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖。
4、中心站主機應不少于2臺,1臺使用,1臺備用
必須有備用電源,當電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2小時
系統(tǒng)必須具有防雷電保護
系統(tǒng)必須具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。
二、安裝、使用和維護的有關規(guī)定
1、安裝斷電控制系統(tǒng)時,必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,安全監(jiān)控設備的供電電源必須取自被控制開關的電源側,嚴禁接在被控開關的負荷側。
2、除監(jiān)測專業(yè)人員外的任何人、任何單位,不得拆除或改變安全監(jiān)控設備關聯(lián)的電氣設備的電源線及控制線。
3、安全監(jiān)控設備必須定期進行調(diào)試、效正,每月至少1次。瓦斯傳感器每隔十天必須使用標準氣樣和新鮮空氣樣進行定期調(diào)校并做好標校記錄。
4、“安全監(jiān)測裝置”在井下連續(xù)運行6—12個月,必須將井下部分或全部運到井上進行全面檢修。
5、瓦斯檢查工每班應對管轄范圍內(nèi)傳感器的數(shù)據(jù)進行校對,對“安全監(jiān)測裝置”及電纜的外觀進行檢查,并將校對和檢查結果井口值班人員匯報。
6、監(jiān)測員必須每天檢查安全監(jiān)控設備及電纜是否正常,并將記錄和檢查結果報監(jiān)測值班員。設備發(fā)生故障時,必須及時處理。
7、監(jiān)測監(jiān)控中心值班人員,必須認真監(jiān)視采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通、斷電狀態(tài),監(jiān)測日報表必須每天報礦長和總工程師。
8、監(jiān)測工對安全監(jiān)控布置圖每天根據(jù)實際情況及時修改。
9、分站、傳感器、電纜等由監(jiān)測組負責保管和使用,瓦斯檢查工監(jiān)督檢查。對掘進工作面需經(jīng)常移動的傳感器,由通風區(qū)本工作面的放炮員負責移動,嚴禁擅自停用。對故意破壞、盜竊者要嚴肅處理。
10、建立、健全設備及儀表臺帳,監(jiān)測裝置故障登記表,檢修記錄,巡檢記錄等資料。
11、監(jiān)測人員必須熟知各類儀器儀表的構造、性能及其使用、維護、保養(yǎng)方法,在主管監(jiān)測人員的指導下開展工作,及時安裝拆遷設備,確保正常運行。
12、各類儀器、儀表、工具及其配件和電纜線數(shù)目清楚,保管嚴格,防止丟失損壞。
13、與“安全檢測裝置”關聯(lián)的電器設備、電源線及控制線均由管轄范圍內(nèi)的機電人員負責維護。在拆遷及改線時,必須與監(jiān)測工聯(lián)系并共同處理。
14、因安裝拆遷“安全檢測裝置”需要對關聯(lián)的電氣設備進行停送電操作時,須與機電人員聯(lián)系好,操作時嚴格執(zhí)行各種電氣操作規(guī)范,嚴禁失爆,嚴禁帶電作業(yè)。
三、傳感器位置的設置
1、各類傳感器的安設,必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029—2007)。
2、瓦斯傳感器應垂直懸掛在頂板下300mm處,且距巷道煤壁不小于200mm。
3、由于瓦斯傳感器超過規(guī)定濃度而切斷電源的電氣設備,都必須在瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定以下,方可復電。
4、傳感器必須安設在堅固的支護處,安設在掘進工作面的瓦斯傳感器,放炮時應移到安全地點,放炮后再按要求移回規(guī)定的位置。
5、瓦斯傳感器同電纜的相互連接,必須按照出廠說明書的規(guī)定執(zhí)行。
四、“裝置”的報廢規(guī)定
1、“裝置”凡符合下列情況之一者,可以申請報廢更新:
(1)設備老化,技術落后或超過規(guī)定使用年限的老舊設備。
(2)通過修理,隨能恢復精度和性能,但一次修理費用超過設備原價80%以上,不如更新的。
(3)嚴重失爆,而不能修復的。
(4)遭受意外災害,損壞嚴重,無法修復的。
(5)國家或有關部門規(guī)定應淘汰的設備。
2、“裝置”報廢,由礦總工程師組織通風、機電及財務等有關部門,組成鑒定小組,提出報廢意見。
二十五、安全事故分析與上報制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司安全事故分析與上報制度)
公司所屬各科室、井口:
為全面開展安全責任考核,進一步對各類工傷、非傷事故的級別和責任等進行準確劃分定位。根據(jù)上級有關文件精神,結合公司實際,經(jīng)研究決定制定安全事故鑒定管理制度:
一、成立安全事故鑒定領導小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:安全負責人 技術負責人
成 員:生產(chǎn)負責人 安全科長 醫(yī)院負責人 勞資負責人
安排一名具體辦事人員,安全事故鑒定領導小組辦公室設在公司安全管理科,負責工傷鑒定、工傷上報等具體工作。
二、事故分類
1、責任事故。按誘發(fā)因素的不同,事故可分為責任事故和非責任事故兩類。
(1)非責任事故主要包括:自燃災害事故、因人們對某種事務的規(guī)律尚未認識及目前的科學技術水平無法預防和避免的事故等。
(2)責任事故是指人們進行有目的的活動中,由于人為的因素,如違章操作、違章指揮、違反勞動紀律、管理缺陷、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣、設計缺陷、設備保養(yǎng)不良等原因造成的事故。此類是故事可以預防的。
2、傷亡事故。按傷害程度,事故可分為死亡、重傷、輕傷三類。
(1)死亡事故:造成人員死亡的事故。
(2)輕傷事故:指須休息一個工作日及以上,但未達到重傷程度的傷害。
(3)重傷事故:指按國務院有關部門頒發(fā)的《有關重傷事故范圍的意見》,經(jīng)醫(yī)師診斷為重傷的傷害。有下列情況之一者,均作為重傷事故處理:①經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的;②傷勢嚴重,需要進行較大的手術才能挽救的;③人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;④嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;⑤眼部受傷較劇,有失明可能的;⑥手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,又不能自由神曲的殘疾可能的;⑦腳部傷害:腳趾軋斷三只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,又不能行走自如的殘疾可能的;⑧內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。
3、非傷亡事故。在煤礦生產(chǎn)活動中,由于管理不善、操作失誤、設備缺陷等原因,造成生產(chǎn)中斷、工程或物資損失等,但未造成人員傷亡的事故,統(tǒng)稱為非傷亡事故。非傷亡事故可分為一、二、三級非傷亡事故三類。
(1)凡符合下列情況之一者,為一級非傷事故:
①發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上;
?、谕咚姑簤m燃燒、爆炸;
?、?煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t);
?、芫掳l(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
⑤水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
?、薏蓞^(qū)通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
?、卟擅汗ぷ髅婷绊旈L10m(含10m)以上;
⑧掘進工作面冒頂長5m(含5m)以上;
?、嵯锏烂绊旈L10m(含10m)以上。
?、饣て?、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上的;
?、弦蛏a(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上的。
(2)凡符合下列情況之一者,為二級非傷事故:
①發(fā)生的事故使全礦井停工2h以上但不足8h或采區(qū)停工8h 以上,但不足3晝夜;
②井下發(fā)火封閉采掘工作面;
?、勖号c瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
?、芤蛩疄氖共蓞^(qū)停產(chǎn);
⑤采掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑥采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m);
?、呔蜻M工作面冒頂長度超過3m(含3m);
⑧巷道冒頂長度超過5m(含5m)。
⑨化工品、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元及以上但不足5萬元的;
⑩因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元及以上但不足5萬元的。
(3)凡符合下列情況之一者,為三級非傷事故:
①凡所發(fā)生的事故使全礦井停工30min至2h或使采區(qū)停工2~8h;
?、谕L不良或局部通風機無計劃停電,使風流中局部瓦斯聚集,瓦斯?jié)舛瘸^3%;
③煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下;
④范圍不大的井下發(fā)火;
?、菀蛩疄氖挂粋€采掘工作面停止生產(chǎn);
⑥采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m);
?、呔蜻M工作面冒頂3m以下;
⑧巷道冒頂長度5m以下。
⑨化工品、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失5000元至2萬元的;
?、庖蛏a(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失5000元至2萬元的。
三、事故匯報程序
事故發(fā)生后,由井口迅速匯報礦調(diào)度室,由調(diào)度室按照規(guī)定程序進行匯報:輕傷和三級以下非傷事故,由值班領導安排處理,并報安管科備案;重傷和二級以上事故,由調(diào)度室匯報主管礦領導、安全礦長和值班礦領導,組織事故搶險和人員救護;情況嚴重時,及時匯報礦長進行處理,并報安管科備案,由安管科組織察看現(xiàn)場、進行事故調(diào)查分析。
四、工傷人員救治程序
礦急救站---南留莊定點醫(yī)院---下花園煤礦醫(yī)院。特殊情況如受傷人員出井有生命危險時,由礦有關領導安排就近治療,其他情況在南留莊定點醫(yī)院不能治療時,由下花園煤礦醫(yī)院治療。
五、事故分析有關規(guī)定:
1、發(fā)生工傷事故后,無論傷勢輕重,事故現(xiàn)場有關人員必須立即在事故現(xiàn)場向調(diào)度室匯報,并及時向本單位值班領導和安管科匯報,調(diào)度室和安管科要留有記錄,井下發(fā)生的工傷必須在井下匯報,否則不視為工傷。
2、單位發(fā)生工傷事故后,必須在24小時內(nèi)組織分析,并將事故報告經(jīng)責任單位主要領導簽字后將事故報告電子版報安管科備案。特殊情況的經(jīng)礦領導同意可適當延長,否則罰單位領導100元。
3、發(fā)生非傷事故,由礦調(diào)度室副值班通知,會同各專業(yè)職能科室(指調(diào)度室、技術科、安管科、機電部門、通風部門等,以下同)領導組織,專業(yè)主管礦領導參加,并通知相關職能部門和事故責任單位(專業(yè))有關人員參加,按照“四不放過”的原則進行分析,事故單位負責人和有關人員及有關科室人員必須按時參加事故分析,無故不組織分析的罰專業(yè)職能科室領導200元,無故不參加分析的罰責任人100元。
4、二級以下非傷事故必須在24小時內(nèi),二級以上(含二級)非傷事故在72小時內(nèi)將事故報告經(jīng)責任單位領導和礦主管領導簽字后交有關職能科室,涉及生產(chǎn)的交調(diào)度室,涉及安全的交安管科備案。否則罰事故分析負責人100元。
5、安全礦長和安管科負責對工傷事故的分析,各專業(yè)礦領導和專業(yè)職能科室領導負責對本專業(yè)的非傷事故分析。涉及生產(chǎn)的非傷事故由生產(chǎn)礦長及調(diào)度主任負責督辦,所有工傷事故和涉及安全的非傷事故由安全礦長及安管科長負責督辦,對影響較大的事故要進行通報,并在次日早起的碰頭會上公布。
6、事故分析后,事故分析組織部門(主要負責人)負責落實事故調(diào)查分析報告,并報請主管礦長研究拿出處罰意見,交礦辦公會研究,由事故分析組織部門(主要負責人)執(zhí)行處罰。
事故調(diào)查分析報告內(nèi)容包括:
1、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故分析時間、地點;
3、事故簡要經(jīng)過;
4、事故原因及責任分析;
5、事故處理意見;
6、防范措施或改進建議;
7、參加分析事故人員。
六、事故鑒定
各類事故發(fā)生后,由安管科組織有關人員進行事故鑒定,填寫事故鑒定通知單,報有關領導、有關區(qū)隊、人力資源科、財務科。
二十六、安全舉報制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司安全舉報制度)
為切實加強安全管理,消除事故隱患,鼓勵和發(fā)動職工參與安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和排查事故隱患,礦建立事故隱患報告和舉報制度,對發(fā)現(xiàn)、排查和舉報事故隱患的有功人員,將給予一定獎勵和表彰。
一、舉報人
凡在我公司從事煤炭生產(chǎn)、礦井管理的煤礦工人,以及關心、關注、支持我礦煤炭生產(chǎn)、安全管理的各界人士均可舉報。
二、舉報對象 :各級管理人員
三、舉報:內(nèi)容對在煤礦安全工作上有下列問題的均可舉報
1、發(fā)生傷亡事故隱瞞不報、謊報或?qū)κ鹿是闆r弄虛作假的行為。
2、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。
3、無采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照(含證照不全),仍從事原煤生產(chǎn)的。
4、安全管理機構不健全、人員配備不齊全、工作不到位的。
5、對實施關閉或因存在重大安全隱患被責令停產(chǎn)整頓的煤礦,未經(jīng)有關部門驗收合格,擅自恢復生產(chǎn)的。
6、違法開采,破壞國家資源,危害國家、集體利益,影響從業(yè)人員生命安全的行為。
7、管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)的行為。
8、礦井通風、防瓦斯爆炸和防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的煤礦。
9、生產(chǎn)現(xiàn)場有事故隱患、不及時采取措施整改的行為。
10、各級領導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題。
11、礦工違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象和問題。
四、舉報、投訴地點和方式
1、舉報、投訴地點設在聯(lián)豐礦安管科。
2、舉報人可通過信函、電話等形式舉報。
3、舉報電話:安管科長:840
五、獎勵辦法
凡舉報問題一經(jīng)查實,我礦對舉報者保密,并給予適當獎勵
二十七、領導干部入井帶班制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司領導干部入井帶班制度)
公司所屬各井口、科室:
為了深入落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號),國家安全監(jiān)管總局《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(總局令第33號)精神,加強安全主體責任的落實,強化現(xiàn)場管理,根據(jù)上述文件與《河北省煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督實施細則的通知》(冀煤安管[2010]17號,張家口煤炭工業(yè)辦公室(張煤辦[2010]42號),張礦字[2011]19號,蔚縣公安局《進一步加強爆炸物品安全管理的補充規(guī)定》公字〔2010〕34號文要求,結合聯(lián)豐礦業(yè)有限公司實際情況,現(xiàn)對礦井領導干部帶班做如下規(guī)定,望認真貫徹并嚴格執(zhí)行。
一、礦領導帶班下井制度
1、按照集團公司領導下井帶班的要求,每月制定領導下井帶班月度計劃,明確下井帶班人員名單,并于每月26日前上報主體礦,必須保證每個班次至少有1名副井長以上管理人員在井下現(xiàn)場帶班作業(yè),與井下作業(yè)人員同時下井、同時升井。
2、公司正職每月下井次數(shù)不少于10次,其中帶班不少于6次。安全生產(chǎn)口副職及副總工程師每月下井次數(shù)不少于15次,其中帶班不少于8次。政工經(jīng)營口副職每月下井不少于8次,其中帶班不少于6次。
3、各井口每班必須至少有一名副井長以上人員進行帶班,每月下井次數(shù)不少于18次,其中帶班不少于12次。不得出現(xiàn)空班現(xiàn)象。
4、生產(chǎn)口副科級以上管理人員,每月下井不少于15次,其中帶班不少于9次。
5、領導下井帶班工作時間不低于8小時,下井前到礦調(diào)度室或井口值班室了解情況,掌握安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)。
6、領導下井帶班按月度計劃執(zhí)行,因工作需要或外出開會,培訓等原因不能帶班的,必須提前寫出申請由正職簽字同意,由正職安排代替跟班人員,并有相關記錄。跟班人員跟班當天臨時有事,自行安排同等級別的礦領導替班,寫出書面申請由當日值班領導批準即可,所有變更帶班計劃的手續(xù)必須同帶班月計劃一起備案。
7、領導在井下帶班時,應當認真履行下列職責:
(1)、加強井下重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的帶班檢查巡視,全面掌握井下的安全生產(chǎn)狀況。
(2)、及時發(fā)現(xiàn)和組織事故隱患和險情,及時掌握當班入井人數(shù),及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁三超組織生產(chǎn)。
(3)、遇到險情時,立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。
二、領導帶班下井交接班制度
1、帶班下井領導必須與井下作業(yè)人員同時下井、同時升井。
2、安排在一個井口上下班次的帶班領導必須在井下面對面交接班,認真填寫好交接班記錄內(nèi)容:接班時間、交班時間、行走路線(重點地區(qū)→一般地區(qū)→重點地區(qū)的原則)、井下地點、井下安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題及處理情況、需要注意事項等并簽名。
3、安排不在同一井口帶班,交班人在井下,接班人在礦調(diào)度室使用電話進行交接班,把安全生產(chǎn)情況交清問明,接班人和調(diào)度員將交班情況做好記錄,并同時在接班人欄簽名,交班人員除在井下交接班本上寫好記錄并簽名,注明交班方式、接班人、當班調(diào)度員。升井后到礦調(diào)度室或井口值班室在交班欄上簽名。
4、對井下存在較大安全隱患,必須進行現(xiàn)場交接班,跟蹤落實處理隱患。
5、每班的帶班領導要把火工品的管理工作作為重中之重的工作來抓,必須對當班爆破員使用火工品的情況進行檢查。
三、下井帶班檔案管理制度
1、領導帶班下井的相關記錄存儲信息保存期不得少于一年。
2、各井口要根據(jù)公司要求,領導下井帶班月度計劃每月26日前報聯(lián)豐公司安全科,安全科匯總報主體礦,檔案管理工作歸安全科。
2、每月要制定帶班月度計劃,要明確每個工作班次下井帶班領導名單,變更帶班計劃手續(xù)。
3、領導下井帶班記錄應將下井和升井時間、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結果等有關情況詳細記錄在下井帶班記錄上,帶班記錄要掛在井口值班室,每月26日統(tǒng)一交安全管理科存檔保存。
4、每班由井口匯總問題記錄在臺賬上,問題處理情況檢查驗收記錄由安全科和井口共同組織。
5、領導下井帶班月度計劃和完成情況除按規(guī)定上報備案,還要在本單位值班室、公開欄予以公告,接受群眾監(jiān)督。
四、監(jiān)督、考核與責任追究制度
1、 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)領導未按規(guī)定執(zhí)行下井帶班制度或弄虛作假,均有權向集團公司及上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報和報告,對舉報屬實的給予獎勵。
2、公司安全管理科、財勞科、綜合辦負責監(jiān)督檢查領導帶班制度和計劃的執(zhí)行落實情況,每月由安全管理科牽頭組織專項檢查,并進行考核,對考核結果進行公告。各井口負責對本單位安全管理人員的下井帶班情況進行計劃安排。
3、有下列情形之一的,對單位處3萬元罰款,對井口主要負責人處1萬元罰款
?、傧戮畮О嘀贫葓?zhí)行不到位,或者未按規(guī)定報公司備案的。
②下井帶班交接班執(zhí)行不到位的。
③交接班記錄、跟班記錄、問題登記和處理臺賬、月計劃、跟班變更手續(xù)不齊全的。
4、各井口未按規(guī)定帶班下井,或者帶班下井檔案虛假的,對單位處15萬元罰款,對單位主要負責人處1萬元的罰款,對責任者按照擅離職守處理并罰款0.2萬元。
5、井口無領導下井帶班的,對單位罰款20萬元,對相關責任人第一次處0.5萬元罰款,第二次撤職并罰款1萬元。
6、一般管理人員沒有完成下井帶班計劃者扣發(fā)月安全風險抵押獎。
7、發(fā)生一般非傷亡事故而沒有井口領導下井帶班,對井口加倍處罰,發(fā)生重大非傷亡事故或死亡事故而沒有井口領導下井帶班,按照上級有關規(guī)定從重處罰。
五、井下作業(yè)人員應當遵章守紀,服從下井帶班領導的指揮,并享有下列權利:
1、了解本單位領導下井帶班計劃的知情權;
2、無領導帶班時,逐級匯報后的拒絕下井權;
3、井下作業(yè)過程中,確認下井帶班領導無故提前升井后,向組長(隊長)申請?zhí)崆吧畽唷?/p>
六、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原辦法同時廢止。
二十八、臨時供電安全管理制度
(附:聯(lián)豐礦業(yè)公司臨時供電安全管理制度)
一、臨時用電線路僅作為短時間負荷調(diào)整和短期工程施工時使用,按公司規(guī)定程序進行負荷審批。
二、臨時用電線路、設備必須按標準敷設、安裝,經(jīng)機電部門驗收合格后,方可投用,不符合要求的不予供電。
四、臨時用電線路投入運行后,由使用單位負責維護,使用中負荷增加,要重新審批。
五、使用單位要由專職人員負責巡視,有異常立即上報。
五、需要倒閘操作時,高壓應由專職人員使用合格的絕緣工具,戴絕緣手套,操作完畢后,應進行復查。
七、負荷調(diào)整或短期工程結束后,應及時停止運行,上報機電部門,恢復原供電狀態(tài),并檢查原供電負荷。
八、外單位用電按規(guī)定審批并收費。