蓮花煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案
一、總則……………………………………………………………………
（一）編制目的……………………………………………………
?。ǘ┚幹埔罁?jù)……………………………………………………
?。ㄈ┕ぷ髟瓌t……………………………………………………
?。ㄋ模┲卮笪ｋU(xiǎn)源災(zāi)害事件………………………………………
（五）適用范圍……………………………………………………
二、基本情況……………………………………………………………
三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施………………………………
?。ㄒ唬?危險(xiǎn)源檢測(cè)前的準(zhǔn)備………………………………………
（二） 危險(xiǎn)源檢測(cè)…………………………………………………
?。ㄈ┰u(píng)估……………………………………………………………
（四）監(jiān)控措施計(jì)劃的制訂………………………………………
?。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控措施計(jì)劃的更新………………
四、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)………………………………………
（一）指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………………………………………
?。ǘ?yīng)急救援辦公室及其職責(zé)……………………………………
（三）應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組…………………………………………
五、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序………………………………………………
?。ㄒ唬﹨R報(bào)內(nèi)容………………………………………………………
（二）匯報(bào)程序………………………………………………………
?。ㄈ?yīng)急等級(jí)………………………………………………………
（四）應(yīng)急搶救………………………………………………………
?。ㄎ澹?yīng)急恢復(fù)………………………………………………………
?。?yīng)急結(jié)束………………………………………………………
?。ㄆ撸?yīng)急處置原則…………………………………………………
六、應(yīng)急救援保障措施……………………………………………………
(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障………………………………………………
?。ǘ?yīng)急物資設(shè)備保障……………………………………………
（三）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障…………………………………………………
?。ㄋ模?yīng)急通信保障…………………………………………………
七、應(yīng)急防范措施…………………………………………………………
八、應(yīng)急獎(jiǎng)懲措施…………………………………………………………
九、附則……………………………………………………………………
附表（一）蓮花煤礦領(lǐng)導(dǎo)夜間值班表……………………………
附表（二）發(fā)生事故必須立即召集的單位和人員名單……………
附表（三）蓮花煤礦重大危險(xiǎn)源及控制措施清單………………
一、總 則
（一）編制目的
為及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)蓮花煤礦可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事件，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，快速、科學(xué)、高效、有序地組織開展事件應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制“重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案”。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)礦山法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)、條例，制定本預(yù)案。
?。ㄈ┕ぷ髟瓌t
以人為本、生命至上；預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；依靠科技、提高素質(zhì)。
?。ㄋ模┲卮笪ｋU(xiǎn)源災(zāi)害事件
重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅煤礦生產(chǎn)和公共安全的緊急事件。
主要包括煤礦井下瓦斯、煤塵爆炸、煤瓦突出，冒頂、水災(zāi)、火災(zāi)，沖擊地壓、運(yùn)輸提升、機(jī)電災(zāi)害，建筑工程、公共場(chǎng)所、企業(yè)發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故等。
?。ㄎ澹┻m用范圍
《蓮花煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）適用于蓮花煤礦范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成人員傷亡 或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上（含10萬元）以及其它性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故應(yīng)急救援工作。
二、礦井概況
蓮花煤礦原名忠縣煤礦，屬國(guó)營(yíng)，后因企業(yè)不景氣，于2001年底破產(chǎn)，2003年2月由重慶石柱江龍能源建材有限公司收購(gòu)，改名為蓮花煤礦，民營(yíng)企業(yè)。該礦始建于1958年，原設(shè)計(jì)能力15萬噸，現(xiàn)設(shè)計(jì)和核定生產(chǎn)能力均為9萬噸，屬煤與瓦斯突出礦井。
蓮花煤礦位于重慶市石柱縣城區(qū)北東鍘，方位16°，直距22.7km。行政區(qū)劃屬石柱縣萬朝鎮(zhèn)萬富村，主井井口坐標(biāo)為：
北京坐標(biāo)：X：3343330，Y：36516210，Z：+615.12。
地理坐標(biāo)：東經(jīng)：106°10′06″，北緯：30°12′31″。
礦區(qū)北西至忠縣距離約30km，并有礦區(qū)公路直達(dá)，南西到石柱縣城約22km，有石忠公路連接，北東至西沱港21km，途間8km處于川漢公路銜接，經(jīng)川漢公路可達(dá)湖北的利川、恩施和武漢，交通十分便利。
第三節(jié) 主要生產(chǎn)系統(tǒng)
一、開拓、開采系統(tǒng)
礦井采用階梯平硐開拓，主平硐標(biāo)高+615m，中平硐標(biāo)高+820m，礦井分為+615水平和820兩個(gè)水平開采+615m—+1012m之間的煤層，集中運(yùn)輸大巷分別布置在+615水平和+820水平底板茅口灰?guī)r中。+615水平傾斜長(zhǎng)242m，+820水平傾斜長(zhǎng)226m。在每個(gè)水平中間布置一條半煤巷，將每個(gè)水平分為上下兩個(gè)階段，每個(gè)階段采用偽斜正臺(tái)階采煤法，采區(qū)前進(jìn)、區(qū)內(nèi)后退式開采，手鎬落煤，木支柱，全部陷落法管理頂板，300m一個(gè)采區(qū)。全巖大巷每25m一個(gè)聯(lián)絡(luò)眼石門，在底板全巖大巷以上10m處沿煤層走向布置區(qū)段運(yùn)輸巷(工作面進(jìn)風(fēng)巷)。
礦井現(xiàn)有2個(gè)采煤工作面，2個(gè)掘進(jìn)工作面，采煤工作面分別布置在+615m水平和+820水平各1個(gè)，掘進(jìn)工作面布置在+615水平。，作業(yè)方式為“兩采一準(zhǔn)”。
二、通風(fēng)系統(tǒng)
礦井采用中央邊界式通風(fēng)，主通風(fēng)機(jī)工作方法為抽出式通風(fēng)。在礦井井田中央設(shè)回風(fēng)主井，回風(fēng)井井口裝有兩臺(tái)功率為45kW的軸流式通風(fēng)機(jī)，型號(hào)為BKF№12.5，礦井反風(fēng)可通過主通風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)。工作面采用分區(qū)式通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)完善。
三、瓦斯抽采系統(tǒng)
礦井于2009年8月建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)，安裝2BEA-253型水環(huán)式真空泵3臺(tái)。瓦斯抽采主管型號(hào)為Ф160，分管型號(hào)為Ф76。抽出的瓦斯經(jīng)抽采管道，進(jìn)入瓦斯抽采泵站并排空。
經(jīng)過多次技術(shù)及設(shè)備改造，抽采能力不斷提高， 到2010年年末礦井瓦斯抽采量達(dá)48萬m3，還需要加大抽采泵和管道輸送能力的改造、投入。
礦井近年來，通過大量實(shí)踐與摸索，形成了預(yù)抽、卸壓抽、巷道抽等抽采方法，增大了瓦斯抽采量，減少了礦井瓦斯災(zāi)害。具體抽采方式如下;
①巷道穿層抽采;②半巖巷順層抽采。
三、防塵系統(tǒng)
礦井綜合防塵系統(tǒng)健全。井下設(shè)置了兩個(gè)防塵水池，投入3000多米防塵管路，在各工作面放煤點(diǎn)設(shè)置噴霧灑水裝置和采煤工作面上下出口設(shè)置了凈化水幕，在運(yùn)輸巷安裝了200條隔爆水袋。
配置了直讀式粉塵測(cè)定儀和專業(yè)的測(cè)塵人員，每月定期對(duì)各產(chǎn)塵點(diǎn)進(jìn)行測(cè)定。
四、安全監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)
礦于2004年安裝了KJ90NA煤礦監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)根據(jù)工作面實(shí)際情況安設(shè)了瓦斯傳感器、開停傳感器、風(fēng)速傳感器等各類傳感器34個(gè)，并使用正常。于2010年8月安裝了KJ251A煤礦人員定位管理系統(tǒng)，并運(yùn)行正常。
五、防滅火系統(tǒng)
礦井開采煤層自燃傾向性等級(jí)為三類，屬不易自燃煤層。
礦井防滅火系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)共用防塵管路，根據(jù)防滅火、防塵需要分設(shè)支管、閥門。
六、排水系統(tǒng)
礦井正常涌水量40m³/h，最大涌水量80m³/h。采用平硐自流排水。
七、供電及通訊系統(tǒng)
供電系統(tǒng)：地面高壓供電一是來自石柱大歇-茶園線路的35KV，二是來自石柱-魚池線路的10KV，共同進(jìn)入萬朝中心變電站。再由萬朝中心變電站轉(zhuǎn)換后，通過6 KV高壓進(jìn)入蓮花煤礦地面中心變電所，再通過6KV高壓下井至井下中央變電所。
通迅系統(tǒng)：礦井通迅系統(tǒng)完善，在井口值班室不僅設(shè)有程控電話，用于向各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)井下電話內(nèi)容。同時(shí)還設(shè)有兩臺(tái)本安型數(shù)字電話，用于與井下各地點(diǎn)設(shè)置的本安型數(shù)字電話機(jī)相互聯(lián)系。
八、運(yùn)輸系統(tǒng)
礦井采用XK8—6—11—KBT型機(jī)車3臺(tái)，采區(qū)運(yùn)輸巷采用17型刮板機(jī)，工作面為煤炭自溜，軌道型號(hào)15kg/m，1t固定式礦車。
九、壓風(fēng)系統(tǒng)
礦井安裝LG—10/7螺桿空氣壓縮機(jī)2臺(tái)，電機(jī)功率55KW，通過76mm壓風(fēng)管向各用風(fēng)地點(diǎn)供風(fēng)。
十、礦井自救系統(tǒng)和礦山救護(hù)
井下建立了3個(gè)避難硐室，在各作業(yè)點(diǎn)設(shè)置了壓風(fēng)自救裝置。人人配備自救器。公司成立了礦山救護(hù)隊(duì)，救護(hù)隊(duì)到達(dá)礦井的時(shí)間僅需5min。
三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施
(一) 危險(xiǎn)源檢測(cè)前的準(zhǔn)備
(1) 礦組建危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估工作組。
組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)擔(dān)任。
組員：包括井上、下負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、消防、保衛(wèi)等單位的管理層人員(內(nèi)審員)或技術(shù)骨干。
(2) 各隊(duì)組建危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估工作組。
組長(zhǎng)：各隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管工程師擔(dān)任。
組員：各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和各工種熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場(chǎng)操作人員。
(二) 危險(xiǎn)源檢測(cè)
(1) 危險(xiǎn)源檢測(cè)的原則
危險(xiǎn)源檢測(cè)的充分性、時(shí)效性;
工作場(chǎng)所和所轄區(qū)域存在的危險(xiǎn)源;
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);
相關(guān)方抱怨;
曾發(fā)生過事故的作業(yè)活動(dòng)。
(2) 危險(xiǎn)源檢測(cè)范圍
遵照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則，包括井上、下生產(chǎn)和服務(wù)過程中所有活動(dòng)及設(shè)施;
新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)先危險(xiǎn)源檢測(cè);
在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源檢測(cè);
退役、報(bào)廢或有害廢棄物的危險(xiǎn)源檢測(cè);
化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)源檢測(cè);
工作人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種活動(dòng)的危險(xiǎn)源檢測(cè);
外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源檢測(cè);
外來人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源檢測(cè);
外來設(shè)備進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源檢測(cè)等;
(3) 檢測(cè)范圍的劃分方法
①、按作業(yè)場(chǎng)所劃分
井下：生產(chǎn)單位按采、掘工作面來劃分，輔助單位按工作場(chǎng)所的性質(zhì)或班組進(jìn)行劃分。如：可分為大巷、采區(qū)巷道、采掘工作面、綜采安裝(拆除)工作面等。
井上：生產(chǎn)場(chǎng)地按車間劃分，后勤部門按工作場(chǎng)所的性質(zhì)或區(qū)域劃分。如：可分為車間、倉(cāng)庫(kù)、各類廠房、辦公樓、食堂、宿舍、澡堂、鍋爐房、空壓機(jī)房、變電站、風(fēng)機(jī)房、礦燈自救器房等。
②、按作業(yè)的工藝(工序)活動(dòng)劃分
采煤工作面按采煤工序劃分：可分為采、裝、運(yùn)、支、回等;
其它作業(yè)按規(guī)程確定的工藝(工序)劃分。
?、邸磵徫蛔鳂I(yè)活動(dòng)的信息劃分
崗位設(shè)置、人員配置及工作時(shí)間等情況;
通常或偶爾執(zhí)行任務(wù)的人員;
本崗位使用的設(shè)備或工具;
本崗位人員接受培訓(xùn)情況;
本崗位過去所發(fā)生的違章情況;
本崗位過去所發(fā)生的事故情況。
?、堋醋鳂I(yè)活動(dòng)的三種時(shí)態(tài)劃分
過去：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故;
現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài);
將來：未來發(fā)生變化的作業(yè)活動(dòng)，未來系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役等活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)。
?、荨醋鳂I(yè)活動(dòng)的三種狀態(tài)劃分
正常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按照其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)。如皮帶機(jī)的運(yùn)輸，采煤機(jī)割煤等;
異常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備周期性或臨時(shí)性工作的狀態(tài)，如設(shè)備開啟、停止、檢修等;
緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、冒頂、透水、爆炸、人員傷亡等狀態(tài)或發(fā)生的臨界狀態(tài)。如井下瓦斯嚴(yán)重超標(biāo)達(dá)到爆炸極限，發(fā)生冒頂事故等。
?、?、按事故類別和職業(yè)病類別劃分
物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、超重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片邦、透水、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害、矽肺病、其他職業(yè)病等。
(4) 危險(xiǎn)源檢測(cè)方法
各部門在進(jìn)行危險(xiǎn)源檢測(cè)時(shí)，可采用以下一種或幾種方法進(jìn)行。
a)現(xiàn)場(chǎng)觀察：
通過對(duì)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察分析以及與操作人員的交談、詢問、發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源;
b)利用內(nèi)外部信息：
查閱本部門的事故、職業(yè)病的記錄或從有關(guān)類似工作性質(zhì)的部門、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面，獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息，加以分析研究，檢測(cè)出危險(xiǎn)源;
c)安全檢查表：
由專業(yè)人員，管理人員和實(shí)際操作者共同把檢查對(duì)象加以分解，把大系統(tǒng)分解成小的子系統(tǒng)，找出不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求，編制成安全檢查表，對(duì)部門進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，檢測(cè)出危險(xiǎn)源;
d)座談：
召集安全管理人員、專業(yè)人員、區(qū)隊(duì)管理人員和操作人員，討論分析作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，用于生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)源分析。
(三)評(píng)估
(1) 評(píng)估方法：采用專家經(jīng)驗(yàn)法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法確定出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)：
D =L E C
C、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
E、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
L、發(fā)生事故的可能性大小
D、風(fēng)險(xiǎn)值
L、E、C各值的取法，D值對(duì)危險(xiǎn)程度的劃分各見表1—4。
表1 事故發(fā)生的可能性(L)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10
6
3
1
0.5
0.2
0.1完全可以預(yù)料
相當(dāng)可能
可能,但不經(jīng)常
可能性小,完全意外
很不可能,可以設(shè)想
極不可能
實(shí)際不可能
表2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
分?jǐn)?shù)值頻繁程度
10
6
3
2
1
0.5連續(xù)暴露
每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
每周一次或偶然暴露
每月一次暴露
每年幾次暴露
非常罕見地暴露
表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
分?jǐn)?shù)值后果
100
40
15
7
3
1大災(zāi)難，10及10人以上死亡
災(zāi)難，3-9人死亡
非常嚴(yán)重，1-2人死亡
嚴(yán)重，重傷
重大，輕傷
引人關(guān)注，不利于基本的健康安全要求
表4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)
D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
>320
160-320
70-160
20-70
<20極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)
高度危險(xiǎn)，需立即整改
顯著危險(xiǎn)，需要整改
一般危險(xiǎn)，需要注意
稍有危險(xiǎn)，可以接受1
2
3
4
5
當(dāng)D≥70時(shí)為重大危險(xiǎn)源
(2) 確定重大風(fēng)險(xiǎn)的原則
曾多次發(fā)生過事故的風(fēng)險(xiǎn);
相關(guān)方非常關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn);
直接觀察到已經(jīng)很危險(xiǎn);
通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)后確定的3級(jí)以上屬礦級(jí)重大危險(xiǎn)源。
各隊(duì)針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)源識(shí)別情況填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估表》，對(duì)本單位重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
確定本單位重大風(fēng)險(xiǎn)的原則：違反法律、法規(guī)及其他要求;經(jīng)驗(yàn)觀察可直接確定的;曾發(fā)生過事故但措施不能有效控制的;通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)后確定的D級(jí)以上危險(xiǎn)源。
安檢科根據(jù)各單位辨識(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行整理匯總，最終確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估表》，并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》，報(bào)管理者代表審批下發(fā)。
(四)監(jiān)控措施計(jì)劃的制訂
(1) 監(jiān)控措施措施應(yīng)首先考慮消除危險(xiǎn)源，消除風(fēng)險(xiǎn)。其次是努力降低風(fēng)險(xiǎn)。
(2) 各單位對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)(D級(jí)以上)，應(yīng)制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施措施，體現(xiàn)在程序文件、管理制度、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、應(yīng)急計(jì)劃等文件中。
(3) 對(duì)礦級(jí)重大危險(xiǎn)源因素，管理者代表組織相關(guān)單位和人員制訂相應(yīng)的控制措施，經(jīng)管理者代表審批后執(zhí)行。
(五)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控措施計(jì)劃的更新
(1) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控措施計(jì)劃定期由安監(jiān)站組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控措施計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不適應(yīng)實(shí)際需要的評(píng)估結(jié)果或控制計(jì)劃進(jìn)行修改。
(2) 當(dāng)發(fā)生以下情況，應(yīng)及時(shí)更新
本礦職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化;
本礦職業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化;
管理評(píng)審、內(nèi)外審的要求;
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更;
事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施的要求;
相關(guān)方的觀點(diǎn);
研開、推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備;
作業(yè)地點(diǎn)變更或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化時(shí);
其它情況需要時(shí)。
四、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
總 指 揮：秦大銀
副總指揮：陳珍伍 劉正發(fā) 劉勇 秦聶明
成員：石正合、周朝權(quán)、劉華成、陳小斌、力萬勇、錢興年、鄧禮文、王德平
指揮部下應(yīng)急設(shè)救援辦公室。
指揮部職責(zé)：
1、分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。
2、決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。
3、批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，研究確定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。
4、報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。
5、評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。
6、根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助。
7、監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)以外其它人員的安全。
8、決定救援人員、員工、家屬?gòu)氖鹿蕝^(qū)域撤離，決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離。
9、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關(guān)系以支持反應(yīng)組織。
10、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任公布社會(huì)。
11、宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
12、決定蓮花煤礦各類事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督各管理項(xiàng)目事故應(yīng)急演練。
(二)應(yīng)急救援辦公室及其職責(zé)
指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在蓮花煤礦辦公室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。
辦公室主任：黃清平
辦公室成員：應(yīng)急指揮部及相關(guān)職能科室人員
聯(lián)系電話：73312088
辦公室職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)牽頭組織編制、會(huì)審、修訂應(yīng)急救援預(yù)案。
2、承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急指揮部集合。
4、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5、在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作。
6、組織、協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。
7、落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。
8、組織分公司管理的各項(xiàng)目各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各隊(duì)組事故應(yīng)急演練。
(三)應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組
1、搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、分管安全和機(jī)電副經(jīng)理
成員：事故涉及隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)正職、安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、救護(hù)、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：
1)負(fù)責(zé)組織編制及審查應(yīng)急救援預(yù)案。
2)負(fù)責(zé)下達(dá)命令啟動(dòng)礦專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)助總指揮制定救援方案。
4)組織一切力量嚴(yán)格按照救援方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。
5)控制事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍。
6)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全。
7)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。
2、技術(shù)組
組長(zhǎng)：礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)
副組長(zhǎng)：礦副礦長(zhǎng)(分管防突)
成員：安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、救護(hù)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：
1)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施。
2)對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案。
3)辦公室協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。
3、供電通訊保障組
組長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員：機(jī)電部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。
2)負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。
3)按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源、安裝救援用機(jī)電設(shè)備等。
4、物資供應(yīng)保障組
組長(zhǎng)：分管物資供應(yīng)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：技術(shù)、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人
成員：財(cái)務(wù)、機(jī)電、供應(yīng)等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位。
2)保證搶救資金及時(shí)到位。
5、后勤保障組
組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：辦公室主任
成員：技術(shù)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作。
2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支持。
3)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作。
4)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。
5)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通。
6)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。
6、事故調(diào)查組
組長(zhǎng)：分管安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：安全部門負(fù)責(zé)人
成員：安全、技術(shù)、通風(fēng)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證。
2)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析。
3)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。
7、后勤服務(wù)及善后處理組
組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人
成員：安全、辦公室、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1)保持正常的生活秩序，妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。
2)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。
3)組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。
4)督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬。
5)落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向總指揮部報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。
五、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序
(一)匯報(bào)內(nèi)容
發(fā)生重特大事故、事件或?yàn)?zāi)情后，現(xiàn)場(chǎng)人員及事故單位要立即向分公司應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況，最遲不得超過30分鐘。應(yīng)急處置過程中，還要及時(shí)續(xù)報(bào)事件動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等有關(guān)情況。
1、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷害程度、傷亡人數(shù)、涉及范圍;
3、事故發(fā)生原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后當(dāng)前已采取的措施及事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等，必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。
(二)匯報(bào)程序
蓮花煤礦應(yīng)急指揮部工作人員在接(聽)到現(xiàn)場(chǎng)人員或事故單位“重特大事故”報(bào)告(匯報(bào))后，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向礦應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(三)應(yīng)急等級(jí)
1、為有效處置突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(一級(jí))、重大(二級(jí))、較大(三級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1)特別重大突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件(一級(jí))：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。
2)重大突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件(二級(jí))：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和集團(tuán)公司調(diào)度多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。
3)較大突發(fā)重大危險(xiǎn)源事件(三級(jí))：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個(gè)部門的力量和資源就能夠處置的事件。
2、特別重特大突發(fā)事故(一級(jí))和重大突發(fā)事故(二級(jí))：由礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急部門，并立即組織專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和救援工作。
3、較大突發(fā)事故、公共事件(三級(jí))：礦應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制定方案，按事故應(yīng)急預(yù)案的程序立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(四)應(yīng)急搶救
1、指揮部成員接到事故災(zāi)害報(bào)告后，要迅速趕到應(yīng)急指揮部，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。
2、應(yīng)急啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)救援人員和專家技術(shù)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)確定應(yīng)急對(duì)策，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資。
3、迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由事故單位行政一把手(或救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)任)擔(dān)任。
4、搶險(xiǎn)救援組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū))，研究制定搶救方案和安全措施。
5、救護(hù)隊(duì)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
6、在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。
7、在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向分公司總指揮部匯報(bào)。
8、由指揮部搶救總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援。
9、必要時(shí)礦總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
(五)應(yīng)急恢復(fù)
1、搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。
2、搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。
(六)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援部辦公室進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。
(七)應(yīng)急處置原則
1、先救人、后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。
2、先排險(xiǎn)，后救助。搶救現(xiàn)場(chǎng)貴重物資時(shí)一定要先排除險(xiǎn)情，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的自身安全，不得貿(mào)然行動(dòng)。
3、分清事故類別，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施展開救援工作。
4、及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，引導(dǎo)災(zāi)民脫離險(xiǎn)境，以防發(fā)生意外傷害。
5、設(shè)法控制災(zāi)情，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)向上級(jí)指揮部提出增援請(qǐng)求。
六、應(yīng)急救援保障措施
(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
1、救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
2、各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)與周邊醫(yī)院的聯(lián)系，制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案，保證各項(xiàng)目單位在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。
3、安全、技術(shù)、通風(fēng)等部門要對(duì)重特大事故搶救、搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應(yīng)急指揮部命令，所有參加搶救、搶險(xiǎn)的人員要積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。
(二)應(yīng)急物資設(shè)備保障
1、供應(yīng)、機(jī)電、辦公室等部門要制定應(yīng)急物資設(shè)備保障預(yù)案，保證各單位在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)。
2、各單位、各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，帳、卡、物一致，不得隨意挪用。
3、各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，及時(shí)送到指定地點(diǎn)。
(三)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
1、供應(yīng)部門做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。
2、辦公室、財(cái)務(wù)等部門必須保證本單位發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
(四)應(yīng)急通信保障
1、單位機(jī)電部門要制定本單位應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。
2、公司應(yīng)急指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。
七、應(yīng)急防范措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、法令、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度，規(guī)范行為，杜絕蠻干。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
3、明確崗位責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，不留死角，形成處處有人管，事事有人抓的良好局面。
4、做好職工的政治思想工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，遵章守紀(jì)。
5、大力宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，利用多種形式積極開展安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，從思想上防止事故發(fā)生。
6、定期組織人員進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理問題，排除隱患，堵塞漏洞，防患于未然。
7、加大現(xiàn)場(chǎng)考核力度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法，教育員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
8、定期組織員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)交流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特殊工種必須持證上崗。
9、及時(shí)保質(zhì)保量地建(構(gòu))筑各類安全防御工程(設(shè)施)。
10、合理使用、定期維護(hù)和檢修各類設(shè)備(施)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
11、各單位要根據(jù)實(shí)際情況，圈定危險(xiǎn)目標(biāo)，提示警戒標(biāo)志，有的放失，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和日常管理工作。
12、在可能發(fā)生事故的地方配置好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)器械和設(shè)備。
八、應(yīng)急獎(jiǎng)懲措施
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)不履行應(yīng)急處置職責(zé)，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、附則
本預(yù)案為暫定稿，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，解釋權(quán)屬江龍公司蓮花煤礦。
