一通三防年度實施方案

關于加強2013年度“一通三防”實施方案

各分管、科室：

為了貫徹落實晉市煤局安字[2013]240號文件關于加強2013年度全市地方煤礦“一通三防”工作的通知，為了進一步加強我公司“一通三防”（礦井通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火）管理，落實國家安監(jiān)總局煤礦瓦斯“十條禁令”和省安委會煤礦瓦斯防治“八項規(guī)定要求，提升礦井瓦斯、煤塵、火災等災害防治水平，深入開展瓦斯治理持續(xù)攻堅，有效遏制事故發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，特制定此項方案：

一．成立領導組

組  長：

副組長：

成  員：

二．總體要求

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，已落實責任為核心，以踐行“八項規(guī)定”為抓手，以夯實“一通三防”基礎為重點，以遏制瓦斯、煤塵、火災等重大事故發(fā)生為目標，抓住重點，突出關鍵，深化整治，持續(xù)攻堅，著力提升“一通三防”管理水平，毫不松懈地抓好我公司安全生產(chǎn)工作，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)發(fā)展。

三．工作目標

1、深化瓦斯治理，有效防范“一通三防”事故。

2、加強“一通三防”管理，真正做到“通風網(wǎng)絡簡單、通風設備匹配、通風實施可靠、通風風量富足”的通風系統(tǒng)。

3、推進瓦斯治理體系建設。

4、改進工作環(huán)境，開展職業(yè)衛(wèi)生防治，堅決遏制煤塵燃燒、火災等事故發(fā)生，保障礦工生命安全和健康安全。

四．重點工作

始終堅持安全生產(chǎn)無小事，“一通三防”管理無盡頭，不松緊、不懈怠、不滿足，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，提升發(fā)展理念，強化技術管理，突出重點工作。全面提升我公司“一通三防”管理水平。

1、提升防治理念。要高度重視“一通三防”工作，將“一通三防”管理提升到夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎、決定煤炭工業(yè)安全科學發(fā)展的高度來認識，推動人人都懂通風知識、人人都會通風管理、人人都抓通風安全的工作格局，做到人人管理“一通三防”，個個重視“一通三防”，處處落實“一通三防”，全員、全方位、全過程抓好“一通三防”。

2、健全完善系統(tǒng)。通風系統(tǒng)要重點抓住通風網(wǎng)絡和通風設施兩大重點。通風實施要質(zhì)量堅固，位置合理；抽采系統(tǒng)建立地面抽采與井下抽采并重、超前預抽采與過程抽采并重、先抽后采與檢測監(jiān)控并重瓦斯治理與抽采利用并重的防治體系。嚴格執(zhí)行“兩個四位一體”，切實加大煤礦瓦斯抽采力度；監(jiān)測系統(tǒng)必須要有超限自動報警、自動斷電和故障閉鎖功能，饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲功能以及防雷保護功能，充分發(fā)揮其安全監(jiān)管“千里眼”和事故查處“黑匣子”作用。

3、夯實治理基礎。要足額提取安全生產(chǎn)費用，健全完善防塵供水系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，瓦斯抽采系統(tǒng)。按規(guī)定開展煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯涌出量預測、編制瓦斯地質(zhì)圖紙等、開展煤層原始瓦斯含量和壓力測定，進行一次瓦斯和二氧化碳涌出量測定。開展瓦斯治理能力評估回頭看，于7月5日前作出總結上報。

4、建立專門的瓦斯防治機構，配齊專業(yè)人員，健全瓦斯防治技術隊伍，建立健全各級瓦斯防治責任制，建立切實有效的制度確保瓦斯防治技術方案、措施，所有“一通三防”系統(tǒng)圖、設計、報表必須經(jīng)過總工核實后方可實施，對重大貫通、排瓦斯、調(diào)改系統(tǒng)等“一通三防”重點工程，必須在實施前有總工牽頭進行現(xiàn)場查看工程，并制定專項安全技術措施。

5、落實限產(chǎn)保安。根據(jù)省安委會《關于印發(fā)進一步加強煤礦瓦斯防治的八項規(guī)定的通知》，我公司屬于突出礦井，年度生產(chǎn)計劃不得超過生產(chǎn)許可證證載能力的90%，月度生產(chǎn)計劃不得超過礦井生產(chǎn)許可證證載能力的1/12.

6、加強現(xiàn)場管理。以現(xiàn)場反“三違”，管理達“標準”為主，進一步加強“一通三防”現(xiàn)場管理。礦井內(nèi)嚴禁隨意留設盲巷，通向盲巷、采空區(qū)的軌道、金屬管路以及支護金屬網(wǎng)等導電體必須在密閉前后1米內(nèi)徹底切斷。

7、在原有安全監(jiān)控的基礎上，所有煤與瓦斯突出礦井在突出煤層的采掘工作面回風巷增設高濃度瓦斯傳感器和風俗傳感器，在工作面進風巷增設高低濃度甲烷傳感器和風速、風向傳感器，實現(xiàn)對采掘工作面、工作面進回風巷到以及采區(qū)回風巷、總回風巷的瓦斯及通風參數(shù)的有效監(jiān)測。

8、嚴格執(zhí)行《煤礦井下粉塵防治技術規(guī)范》要求，甲醛完善防塵灑水系統(tǒng)、落實降塵措施、隔爆措施，嚴格落實粉塵治理和職業(yè)危害防治主體責任，。加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理，開展職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)危害申報、作業(yè)場所危害因素監(jiān)測、職業(yè)危害告知、警示標識設置和職業(yè)健康體檢，確保粉塵危害監(jiān)測合格率、接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員健康體檢率達標。

9、堅持火災預警。認真制定井上、下防火措施，進一步簡化通風系統(tǒng)，完善和優(yōu)化通風網(wǎng)絡，加大巷道斷面，降低風流阻力。

10、開展專項整治。深入開展以治瓦斯為重點的“一通三防”大檢查，以查隱患為手段、促整改為重點、防事故為目標的隱患排查治理活動，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

五．保障措施

1、加強領導。領導組要認真組織實施，各成員要通力合作，深化瓦斯治理，有效防范“一通三防”事故，提升瓦斯抽采水平，改進工作環(huán)境，開展職業(yè)病衛(wèi)生防治，保障礦工生命安全和健康安全。

2、有序推進。此次“一通三防”工作時間長，任務重，各級要嚴格按照方案要求精心組織，合理安排，積極參與，有序推進。

3、統(tǒng)籌結合。要將“一通三防”管理與煤礦安全生產(chǎn)工作有機結合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌布置。要深入分析本地瓦斯防治特點和近年來瓦斯事故的基礎上，突出重點，抓薄弱環(huán)節(jié)、有針對性的開展瓦斯防治整治。

4、注重實效。各分管、科室要改進作風，持務實之心、謀務實之策、作務實之為，將做好“一通三防”工作作為強化我公司安全生產(chǎn)的重要手段來抓，堅定信心，開拓進取，扎實工作，務求實效，及時總結經(jīng)驗。

六.本方案如有與上級規(guī)定相悖之處嚴格按上級規(guī)定執(zhí)行。