永聚煤業(yè)冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案
山西呂梁離石永聚煤業(yè)有限公司
冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案
編制人:索鵬杰
二0一二年十月
冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案
進(jìn)入冬季以來,因低溫天氣的持續(xù)造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身亡、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
二、事故應(yīng)急處置基本原則
(一)為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,防重于搶”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責(zé)任、措施落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負(fù)責(zé)制,各部門實行一把手負(fù)責(zé)制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提高警惕,自主保安,群監(jiān)群治。
三、應(yīng)急組織體系
1、指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮:李成云
副總指揮:任宏斌
成 員:高新明 張兔平 高成波 牛完生 梁慶義 紀(jì)慶才
及各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
成員單位: 調(diào)度室 安檢科 生產(chǎn)技術(shù)科 機(jī)電科 保衛(wèi)科
地測科 財務(wù)科 后勤供應(yīng)科 綜合科 監(jiān)控室
指揮部下設(shè)“三防”辦公室,地點設(shè)在安檢科。
主 任:高新明
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)
總指揮:全面負(fù)責(zé)“冬季三防”應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好“冬季三防”應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。
3、成員單位職責(zé)
1、調(diào)度室:負(fù)責(zé)傳遞信息,安排值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進(jìn)展情況及有關(guān) “三防”工作的匯報。
2、地測科:負(fù)責(zé)井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,編發(fā)“三防”簡報,做好汛期防治水工作。
3、安檢科:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全礦的“三防”工作進(jìn)展情況。對煤礦重點部位和要害部位以及施工單位要嚴(yán)格管理,重點巡查,排除隱患,確保煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)運行。
4、生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)“三防”工程資金計劃的安排工作。
5、機(jī)電科:加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備各供線路的檢查,各項設(shè)備必須經(jīng)檢驗投入使用,并且保證運行可靠。職工宿舍、值班室等取暖設(shè)施做到人離斷電。宿舍嚴(yán)禁亂拉、亂接電線、嚴(yán)禁使用電爐、煤爐和大功率燈泡取暖。
6、保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)成立“三防”搶險隊伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。全礦冬季的治安保衛(wèi)工作,保證冬季設(shè)施免遭盜竊和破壞。
7、后勤供應(yīng)科:負(fù)責(zé)組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能保證搶險需要, 并做到專庫專放。
8、綜合科:負(fù)責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞以及負(fù)責(zé)發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。
9、監(jiān)控室:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證冬季期間通訊線路暢通。
10、財務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援專項資金投入的支持和保障。
冬季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組對全礦冬季三防工作負(fù)責(zé),搶險時由指揮部負(fù)責(zé)對全煤礦各有關(guān)單位下達(dá)命令。
冬季“三防”辦公室負(fù)責(zé)全礦冬季“三防”工作落實,總結(jié)匯報。各部門具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的防火、防凍/防寒、防煤氣中毒工作項目、責(zé)任人、日常檢查考核等工作,發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患及時向雨季領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
四、事故預(yù)防
(一)防火措施
1、重點防火對象:礦部生活區(qū)(辦公室負(fù)責(zé))、施工機(jī)械及設(shè)備(機(jī)電隊負(fù)責(zé));運輸車輛(機(jī)電部負(fù)責(zé));油庫(庫管科負(fù)責(zé));野外帶火作業(yè)(機(jī)電隊負(fù)責(zé));儲煤場(銷售科負(fù)責(zé))。
2、各部門在冬季到來之前,結(jié)合工程施工特點,對重點防火對象必須進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不留后患。當(dāng)時解決不了的要及時上報公司領(lǐng)導(dǎo),制定專項整改措施,安排人員限期進(jìn)行整改,公司領(lǐng)導(dǎo)按期對整改措施進(jìn)行復(fù)查,直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導(dǎo)冬季“三防”小組要與當(dāng)?shù)氐南狸牨3置芮新?lián)系,一旦發(fā)生火災(zāi)速報組長后并及時撥打119電話,以求外援,盡快撲滅火災(zāi),減小火災(zāi)損失。
4、各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視防火工作,公司要定期和不定期地進(jìn)行消防檢查,各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火,人人有責(zé)。
5、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織搶險救災(zāi)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,各施工人員要堅持在本施工區(qū)域,負(fù)責(zé)組織配合救火工作,全力以赴處理險情。
6、公司必須認(rèn)真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機(jī)、水管等必備物質(zhì),以便救災(zāi)之用。
7、相關(guān)部門要經(jīng)常對重點區(qū)域進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;施工用的每臺機(jī)械、車輛,都要配備滅火器,并保證滅火器的完好性,每個司機(jī)必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場的明火作業(yè),必須做到安全第一,特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣,收工后必須進(jìn)行處理,確認(rèn)無火災(zāi)事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象:礦部生活區(qū)(辦公室負(fù)責(zé))、施工道路(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))。
2、公司所屬員工必須加強(qiáng)防滑意識,礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺,積水要及時處理,以免結(jié)成冰塊滑倒行人。
3、進(jìn)入冬季施工,由于氣溫較低,灑水作業(yè)時,要適當(dāng)控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時,若有出現(xiàn)大降雪天氣,應(yīng)停止施工作業(yè),降雪停止后采用裝載機(jī)或人工進(jìn)行場地和道路清理,待冰雪融化后經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象:礦部生活區(qū)(安監(jiān)站負(fù)責(zé))、施工機(jī)械及設(shè)備(機(jī)電科負(fù)責(zé))、運輸車輛(綜合科負(fù)責(zé))、施工用油(供應(yīng)科負(fù)責(zé))、現(xiàn)場作業(yè)人員(生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé))。
2、進(jìn)入冬季時期,生活營地及辦公域區(qū)要加強(qiáng)保溫保暖,門窗均采用棉簾布進(jìn)行保暖,鍋爐房24小時供應(yīng)暖氣和熱水。
3、為確保施工機(jī)械及設(shè)備等運輸車輛的正常進(jìn)行,所有作業(yè)機(jī)械必須加防凍液,以防溫度較低時油箱被凍,設(shè)備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時,要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進(jìn)行訂購,施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右,這樣才能確保施工機(jī)械的正常運行。
5、進(jìn)入冬季施工,現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品,如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等?,F(xiàn)場工作面搭建保溫保暖帳篷,同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。
6、冬季來臨后,調(diào)度室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況,及時收集氣象預(yù)報資料,接到降溫預(yù)報,立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖,保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
7、機(jī)電隊加強(qiáng)對副井熱風(fēng)爐的監(jiān)管,保證正常向副井井筒的正常供風(fēng),防止副井井筒的結(jié)冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完,此項工作由機(jī)電部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
五、應(yīng)急處理程序
(一)搶險救災(zāi)原則:
1.迅速判定災(zāi)情性質(zhì),了解災(zāi)情地點、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2.掌握受災(zāi)范圍,搞清人員分布,分析災(zāi)情性質(zhì),以便迅速組織搶救。
3.根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度及影響范圍,積極采取應(yīng)急措施,盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。
(二)應(yīng)急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時,現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
2、事故造成人員傷害的,現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進(jìn)行自救互救和創(chuàng)傷急救,對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴(yán)重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救,然后護(hù)送上井。
3、實施救援前,在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志,救援期間嚴(yán)禁與救援無關(guān)的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施,做到預(yù)防為主,安全第一。
六、應(yīng)急結(jié)束程序
在應(yīng)急和防護(hù)性行動有效控制了緊急情況時,就開始恢復(fù)和重新進(jìn)入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這階段的所有行動應(yīng)滿足以下條件:
(一)事故威脅消除后,由救災(zāi)指揮部提出申請,經(jīng)總指揮批準(zhǔn),宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
(二)成立恢復(fù)行動小組,制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程序措施,由總指揮批準(zhǔn)后實施,抓緊時間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
(三)成立技術(shù)專家小組,對事故的破壞損失進(jìn)行評估。
(四)成立事故調(diào)查取證小組,對事故全面調(diào)查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾,切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(六)根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,由 “三防”辦公室和指揮部對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
1、搶險救災(zāi)隊、倉庫內(nèi)必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔(dān)架兩付,并進(jìn)行正常維護(hù)。
3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用,每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查,其它原因使用后必須及時進(jìn)行補(bǔ)充。