保證電氣安全的要求與措施
觸電事故的原因很多，實踐證明，組織措施與技術(shù)措施配合不當(dāng)是造成事故的根本原因，沒有組織措施、技術(shù)措施就難以保證，因此，必須同時重視電氣安全技術(shù)措施和組織措施，做好電氣安全管理工作。
第一節(jié)電氣安全工作基本要求
電氣安全工作的基本要求的內(nèi)容很多，歸納起來主要有以下幾個方面：
合理規(guī)章制度是從人們長期生產(chǎn)實踐中總結(jié)出來的，是保證安全生產(chǎn)的有效措施。安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理和維護(hù)檢修制度及其它規(guī)章制度都與安全有直接關(guān)系。
根據(jù)不同工種，應(yīng)建立各種安全操作規(guī)程。如變電室值班安全操作規(guī)程、內(nèi)外線維護(hù)檢修安全操作規(guī)程、電氣設(shè)備維修安全操作規(guī)程、電氣實驗安全操作規(guī)程、非專職電工人員手持電動工具安全操作規(guī)程。
安裝電氣線路和電氣設(shè)備時，必須嚴(yán)格遵循安裝操作規(guī)程，驗收時符合安裝操作規(guī)程的要求，這是保證線路和設(shè)備在良好的、安全的狀態(tài)下工作的基本條件之一。
根據(jù)環(huán)境的特點，應(yīng)建立相適應(yīng)的運行管理制度和維護(hù)檢修制度。由于設(shè)備缺陷本身就是潛在的不安全因素，設(shè)備損壞(如絕緣損壞)往往是造成人身事故的重要原因，設(shè)備事故可能伴隨著嚴(yán)重的人身事故(電氣設(shè)備著火、油開關(guān)爆炸)，所以設(shè)備的運行管理和維護(hù)檢修制度是十分重要的，嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，消除隱患，促進(jìn)生產(chǎn)的連續(xù)發(fā)展。運行管理和維護(hù)檢修應(yīng)注意經(jīng)常與定期相結(jié)合、專業(yè)隊伍與生產(chǎn)工人相結(jié)合的原則。
對于某些電氣設(shè)備，應(yīng)建立專人管理的責(zé)任制。開關(guān)設(shè)備、臨時線路、臨時設(shè)備等容易發(fā)生事故的設(shè)備，都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。特別是臨時設(shè)備，最好能結(jié)合現(xiàn)場情況，明確規(guī)定安裝要求、長度限制、使用期限等項目。
有些項目的檢修，應(yīng)停電進(jìn)行;有的也允許帶電進(jìn)行，對此應(yīng)有明確規(guī)定。為了保證檢修工作，特別是高壓檢修工作的安全，必須建立必要的安全工作制度，如工作票制度、工作監(jiān)護(hù)制度等。
二、安全教育
應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門電氣設(shè)備的構(gòu)成和狀態(tài)，電氣專業(yè)人員的組成和素質(zhì)，以及用電特點和操作特點，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并確定管理人員和管理方式。為了做好電氣安全管理工作，安全管理部門、動力部門(或電力部門)等部門必須互相配合，安排專人負(fù)責(zé)這項工作，專職管理人員應(yīng)具備必須的電工知識和電氣安全知識，并要根據(jù)實際情況制定安全措施計劃，使安全工作有計劃地進(jìn)行，不斷提高電氣安全水平。
新入廠的工作人員要接受廠、車間、生產(chǎn)小組等三級安全教育。一般職工要懂得電和安全用電的一般知識;使用電氣設(shè)備的一般生產(chǎn)工人除懂得一般知識外，還應(yīng)懂得有關(guān)安全規(guī)程;獨立工作的電工，更應(yīng)懂得電氣裝置在安裝、使用、維護(hù)、檢修過程中的安全要求，熟知電工操作規(guī)程，會撲滅電氣火災(zāi)的方法，掌握觸電急救的技能，電工作業(yè)人員要遵守職業(yè)道德，忠于職業(yè)責(zé)任，遵守職業(yè)紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、做好安全供用電工作，還要通過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)特種作業(yè)操作資格證書考試，取得合格等。要做到上述各項要求，需要堅持做好群眾性的、經(jīng)常性的安全教育工作，如采用廣播、圖片、標(biāo)語、報告、培訓(xùn)班等宣傳教育方式。
同時，要深入開展交流活動，以推廣各單位先進(jìn)的安全組織措施和安全技術(shù)措施。
三、安全檢查建立檔案資料
1、安全檢查
群眾性的電氣安全檢查最好每季度進(jìn)行一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，特別要注意雨季前和雨季中的安全檢查。
電氣安全檢查包括檢查電氣設(shè)備的絕緣有無損壞、絕緣電阻是否合格、設(shè)備裸露帶電部分是否有防護(hù)設(shè)施;保護(hù)接零或保護(hù)接地是否正確、可靠，保護(hù)裝置是否符合要求;手提燈和局部照明燈電壓是否是安全電壓或是否采取了其它安全措施;安全用具和電氣滅火器材是否齊全;電氣設(shè)備安裝是否合格、安裝位置是否合理;制度是否健全等內(nèi)容。對變壓器等重要電氣設(shè)備要堅持巡視，并作必要的記錄;對新安裝設(shè)備，特別是自制設(shè)備的驗收工作要堅持原則，一絲不茍;對使用中的電氣設(shè)備，應(yīng)定期測定其絕緣電阻;對各種接地裝置，應(yīng)定期測定其接地電阻;對安全用具、避雷器、變壓器及其它保護(hù)電器，也應(yīng)定期檢查測定或進(jìn)行耐壓試驗。
2、檔案資料管理
為了工作方便和便于檢查，應(yīng)建立高壓系統(tǒng)圖、低壓布線圖、全廠架空線路和電纜線路布置圖及其它圖紙、說明、記錄資料。對重要設(shè)備應(yīng)單獨建立資料，如技術(shù)規(guī)格、出廠試驗記錄、安裝試車記錄等。每次檢修和試驗記錄應(yīng)作為資料保存，以便查對。設(shè)備事故和人身事故的記錄也應(yīng)作為資料保存。應(yīng)當(dāng)注意收集各種安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和規(guī)范。
第二節(jié)保證安全的組織措施
在電氣設(shè)備上工作，保證安全的組織措施有：
1、工作票制度，2、工作許可制度，3、工作監(jiān)護(hù)制度，4、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。
一、工作票制度
在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填用工作票或按命令執(zhí)行，其方式有下列三種：
1、第一種工作票
填用第一種工作票的工作為：高壓設(shè)備上工作需要全部停電的;高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或采取安全措施的。第一種工作票的格式見表5-1。
表5-1第一種工作票編號：
1、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)：
班組：
2、工作班人員：共人
3、工作內(nèi)容和工作地點：
4、計劃工作時間：自年月日時分
至年月日時分
5、安全措施：下列由工作票簽發(fā)人填寫下列由工作許可人(值班員)填寫
| 在拉開關(guān)和刀閘，包括填寫前已拉開關(guān)和刀閘（注明編號） | 已拉開關(guān)和刀閘（注明編號） |
| 應(yīng)裝接地線（注明地點） | 已裝接地線（注明接地線編號和裝設(shè)地點） |
| 應(yīng)設(shè)遮欄，應(yīng)掛標(biāo)示牌 | 已設(shè)遮欄，已掛標(biāo)示牌（注明地點） |
| 工作地點保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施 | |
| 工作票簽發(fā)人簽名：收到工作票時間：年月日時分 值班負(fù)責(zé)人簽名： | 工作許可人簽名： 值班負(fù)責(zé)人簽名： |
值長簽字：
6、許可開始工作時間：年月日時分
工作負(fù)責(zé)人簽名：工作許可人簽名：
7、工作負(fù)責(zé)人變動：
原工作負(fù)責(zé)人離去，變更為工作負(fù)責(zé)人。
變動時間：年月日時分
工作票簽發(fā)人簽名：
8、工作票延期，有效期延長到：年月日時分
工作負(fù)責(zé)人簽名：
值長或值班負(fù)責(zé)人簽名：
9、工作結(jié)束，工作班人員已全部撤離，現(xiàn)場已清理完畢。
全部工作于年月日時分結(jié)束。
工作負(fù)責(zé)人簽名：工作許可人簽名：接地線共組已拆除，值班負(fù)責(zé)人。
10、 備 注：
2、第二種工作票
填用第二種工作票的工作為：帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作;在控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作;在二次接線回路上的工作;無需將高壓設(shè)備停電的工作;在轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵磁回路或高壓電動機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作;非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。第二種工作票的格式見表5-2。
表5-2第二種工種票編號
| 1、 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）：班組：工作人員： 2、 工作任務(wù)： 3、 計劃工作時間：自年月日時分至年月日時分 4、 工作條件（停電或不停電） 5、 注意事項（安全措施）：工作票簽發(fā)人簽名： 6、 許可開始工作時間：年月日時分工作許可人（值班員）簽名：工作負(fù)責(zé)人簽名： 7、 工作結(jié)束時間：年月日時工作許可人（值班員）簽名：工作負(fù)責(zé)人簽名： 8、 備 注： |
工作票一式填寫兩份，一份必須經(jīng)常保存在工作地點，由工作負(fù)責(zé)人收執(zhí)，另一份由值班員收執(zhí)，按值移交，在無人值班的設(shè)備上工作時，第二份工作票由工作許可人收執(zhí)。
一個工作負(fù)責(zé)人只能發(fā)一張工作票。工作票上所列的工作地點，以一個電氣連接部分為限。如施工設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導(dǎo)體時，可允許幾個電氣連接部分共用一張工作票。在幾個電氣連接部分上，依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作，可以發(fā)給一張第二種工作票。若一個電氣連接部分或一個配電裝置全部停電，則所有不同地點的工作，可以發(fā)給一張工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個班同時進(jìn)行工作時，工作票可發(fā)給一個總的負(fù)責(zé)人。若至預(yù)定時間，一部分工作尚未完成，仍須繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應(yīng)按照送電后現(xiàn)場設(shè)備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。第一、二種工作票的有效時間，以批準(zhǔn)的檢修期為限。第一種工作票至預(yù)定時間，工作尚未完成，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人辦理延期手續(xù)。
3、口頭或電話命令
用于第一和第二種工作票以外的其它工作?？陬^或電話命令，必須清楚正確，值班員應(yīng)將發(fā)令人、負(fù)責(zé)人及工作任務(wù)詳細(xì)記入操作記錄簿中，并向發(fā)令人復(fù)誦核對一遍。
二、工作許可制度
工作票簽發(fā)人由車間(分場)或工區(qū)(所)熟悉人員技術(shù)水平、設(shè)備情況、安全工作規(guī)程的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人或技術(shù)人員擔(dān)任。工作票簽發(fā)人的職責(zé)范圍為：工作必要性;工作是否安全;工作票上所填安全措施是否正確完備;所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠，精神狀態(tài)是否良好等。工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。
工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)由車間(分場)或工區(qū)(所)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)。工作負(fù)責(zé)人可以填寫工作票。
工作許可人不得簽發(fā)工作票。工作許可人的職責(zé)范圍為：負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件;工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善;負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備有無突然來電的危險;對工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。
工作許可人(值班員)在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還應(yīng)會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場檢查所做的安全措施，以手觸試，證明檢修設(shè)備確無電壓，對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項，同工作負(fù)責(zé)人分別在工作票上簽名。完成上述手續(xù)后，工作班方可開始工作。
三、工作監(jiān)護(hù)制度
完成工作許可手續(xù)后，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)應(yīng)向工作班人員交待現(xiàn)場安全措施、帶電部位和其它注意事項。工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時糾正違反安全規(guī)程的操作。
全部停電時，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)可以參加工作班工作。部分停電時，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰帶電部分的情況，方能參加工作。工作期間，工作負(fù)責(zé)人若因故必須離開工作地點，應(yīng)指定能勝任的人員臨時代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班人員。原工作負(fù)責(zé)人返回工作地點時，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。若工作負(fù)責(zé)人需要長時間離開現(xiàn)場，應(yīng)由原工作票簽發(fā)人變更新工作負(fù)責(zé)人，兩工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。
值班員如發(fā)現(xiàn)工作人員違反規(guī)程或任何危及工作人員安全的情況，應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人提出改正意見，必要時可暫時停止工作，并立即報告上級。
四、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度
工作間斷時，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。每日收工，將工作票交回值班員，次日復(fù)工時，應(yīng)征得值班員許可，取回工作票，工作負(fù)責(zé)人必須首先重新檢查安全措施，確定符合工作票的要求后，方可工作。
全部工作完畢后，工作班人員應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密檢查，待全體工作人員撤離工作地點后，再向值班人員講清所修項目、發(fā)現(xiàn)的問題、試驗結(jié)果和存在的問題等，并與值班人員共同檢查設(shè)備狀態(tài)，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明工人終結(jié)時間，經(jīng)雙方簽名后，工作票方告終結(jié)。
只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票結(jié)束，拆除所有接地線、臨時遮欄和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄，并得到值班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的許可命令后，方可合閘送電。
第三節(jié)保證安全的技術(shù)措施
在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作，必須完成停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄后，方能開始工作。上述安全措施由值班員實施，無值班人員的電氣設(shè)備，由斷開電源人執(zhí)行并應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場。
一、停電
工作地點必須停電的設(shè)備如下：
1、待檢修的設(shè)備
2、與工作人員在進(jìn)行工作中正?；顒臃秶木嚯x小于表5-3規(guī)定的設(shè)備。
表5-3工作人員工作中正?；顒臃秶c帶電設(shè)備的安全距離
| 電壓等級（kV） | 安全距離（m） |
| 10及以下（13.8） 20—35 44 60-110 154 220 330 | 0.35 0.60 0.9 1.50 2.00 3.00 4.00 |
3、在44KV以下的設(shè)備上進(jìn)行工作，上述安全距離需大于表5-3的規(guī)定，但小于表5-4的規(guī)定，同時又無安全遮欄設(shè)備。
表5-4設(shè)備不停電時的安全距離
| 電壓等級（KV） | 安全距離（m） |
| 10及以下（1.38） | 0.70 |
| 20～35 | 1.00 |
| 44 | 1.20 |
| 66～110 | 1.50 |
| 154 | 2.00 |
| 220 | 3.00 |
| 330 | 4.00 |
4、帶電部分在工作人員后面或兩側(cè)無可靠安全措施的設(shè)備。
將檢修設(shè)備停電，必須把各方面的電源完全斷開(任何運行中的星形接線設(shè)備的中性點，必須視為帶電設(shè)備)。必須拉開電閘，使各方面至少有一個明顯的斷開點，與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器，必須從高、低壓兩側(cè)斷開，防止向停電檢修設(shè)備反送電禁止在只經(jīng)開關(guān)斷開電源的設(shè)備上工作，斷開開關(guān)和刀閘的操作電源，刀閘操作把手必須鎖住。
二、驗電
驗電時，必須用電壓等級合適而且合格的驗電器。在檢修設(shè)備的進(jìn)出線兩側(cè)分別驗電。驗電前，應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗，以確認(rèn)驗電器良好，如果在木桿、木梯或木架上驗電，不接地線不能指示者，可在驗電器上接地線，但必須經(jīng)值班負(fù)責(zé)人許可。
高壓驗電必須戴絕緣手套。35kV以上的電氣設(shè)備，在沒有專用驗電器的特殊情況下，可以使用絕緣棒代替驗電器，根據(jù)絕緣棒端有無火花和放電聲來判斷有無電壓。
表示設(shè)備斷開和允許進(jìn)入間隔的信號，經(jīng)常接入的電壓表等，不得作為無電壓的根據(jù)。但如果指示有電，則禁止在該設(shè)備上工作。
三、設(shè)接地線
當(dāng)驗明確無電壓后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。這是保證工作人員在工作地點防止突然來電的可靠安全措施，同時設(shè)備斷開部分的剩余電荷，亦可因接地而放盡。
對于可能送電至停電設(shè)備的各部位或可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的停電設(shè)備都要裝設(shè)地線，所裝接地線與帶電部分應(yīng)符合規(guī)定的安全距離。
裝設(shè)接地線必須兩人進(jìn)行。若為單人值班，只允許使用接地刀閘接地，或使用絕緣棒合接地刀閘。裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，并應(yīng)接觸良好。拆接地線的順序與此相反。裝、拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒或戴絕緣手套。
接地線應(yīng)用多股軟裸銅線，其截面應(yīng)符合短路電流的要求，但不得小于25mm2。接地線在每次裝設(shè)以前應(yīng)經(jīng)過詳細(xì)檢查，損壞的接地線應(yīng)及時修理或更換。禁止使用不符合規(guī)定的導(dǎo)線作接地或短路用。接地線必須用專用線夾固定在導(dǎo)體上，嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行接地或短路。
需要拆除全部或一部分接地線后才能進(jìn)行的高壓回路上的工作(如測量母線和電纜的絕緣電阻，檢查開關(guān)觸頭是否同時接觸等)需經(jīng)特別許可。拆除一相接地線、拆除接地線而保留短路線、將接地線全部拆除或拉開接地刀閘等工作必須經(jīng)值班員的許可(根據(jù)調(diào)度命令裝設(shè)的接地線，必須經(jīng)調(diào)度員的許可)。工作完畢后立即恢復(fù)。
標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄
在工作地點、施工設(shè)備和一經(jīng)合閘即可送電到工作地點或施工設(shè)備的開關(guān)和刀閘的操作把手上，均應(yīng)懸掛“禁止合閘，有人工作!”的標(biāo)示牌。如果線路上有人工作，應(yīng)在線路開關(guān)和刀閘操作把手上懸掛：“禁止合閘，線路有人工作!”的標(biāo)示牌。標(biāo)示牌的懸掛和拆除，應(yīng)按調(diào)度員的命令執(zhí)行。
部分停電的工作，安全距離小于表5-4規(guī)定數(shù)值的未停電設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)臨時遮欄，臨時遮欄與帶電部分的距離，不得小于表5-3規(guī)定的數(shù)值。臨時遮欄可用干燥木材、橡膠或其它堅韌絕緣材料制成，裝設(shè)應(yīng)牢固，并懸掛“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌。35kV及以下設(shè)備的臨時遮欄，如因特殊工作需要，可用絕緣擋板與帶電部分直接接觸。但此種擋板必須具有高度的絕緣性能，符合耐壓試驗要求。
在室內(nèi)高壓設(shè)備上工作，應(yīng)在工作地點兩旁間隔和對面間隔的遮欄上和禁止通行的過道上懸掛“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌。
在室外地面高壓設(shè)備上工作，應(yīng)在工作地點四周用繩子做好圍欄，圍欄上懸掛適當(dāng)數(shù)量的“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌，標(biāo)示牌必須朝向圍欄里面。在工作地點懸掛“在此工作!”的標(biāo)示牌。
在室外構(gòu)架上工作，應(yīng)在工作地點鄰近帶電部分的橫梁上，懸掛“止步，高壓危險!”的標(biāo)示牌，此項標(biāo)示牌在值班人員監(jiān)護(hù)下，由工作人員懸掛。
在工作人員上下用的鐵架和梯子上，應(yīng)懸掛“從此上下!”的標(biāo)示牌，
在鄰近其它可能誤登帶電的構(gòu)架上，應(yīng)懸掛“禁止攀登，高壓危險!”的標(biāo)示牌。
嚴(yán)禁工作人員在工作中移動或拆除遮欄、接地線和標(biāo)示牌。
