關(guān)于中國(guó)礦業(yè)大學(xué)第二十二屆學(xué)生代表大會(huì)提案工作的說(shuō)明

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓，各位代表，老師、同學(xué)們：

我受大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)作關(guān)于提案工作的說(shuō)明，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們提出寶貴意見(jiàn)。

民主管理是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的重要方面,是現(xiàn)代大學(xué)教育哲學(xué)觀的體現(xiàn),也是現(xiàn)代大學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的抉擇。為拓寬維權(quán)渠道、提高服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)廣大同學(xué)參與民主管理的熱情，經(jīng)學(xué)生會(huì)討論、校團(tuán)委研究、報(bào)校黨委通過(guò)，擬成立學(xué)生代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)，下設(shè)專門提案工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)定期征集、辦理、落實(shí)、反饋師生提案的工作。

經(jīng)調(diào)查了解，我?，F(xiàn)存的學(xué)生維權(quán)與意見(jiàn)反饋渠道主要包括師生e線、校長(zhǎng)信箱、校學(xué)生會(huì)生活權(quán)益部及校務(wù)參事等。其中，師生e線是面向全校廣大師生，接受各類咨詢、意見(jiàn)建議、監(jiān)督投訴的互動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。用戶在注冊(cè)并登陸后，可以通過(guò)“我要咨詢”功能，對(duì)教學(xué)管理、人事管理、公共服務(wù)、學(xué)生事務(wù)、科學(xué)研究等方面咨詢，其中涉及到的解決師生訴求的部門將在承諾的工作日內(nèi)給予答復(fù)。校長(zhǎng)信箱是溝通、聯(lián)系全校師生員工和社會(huì)各界的橋梁，是學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾向?qū)W校反映情況、建言獻(xiàn)策的渠道，師生可向校長(zhǎng)信箱發(fā)送郵件解決問(wèn)題。校務(wù)參事作為學(xué)生代表反映情況、提出問(wèn)題，對(duì)涉及學(xué)生切身利益的相關(guān)事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)訴求、與校方聯(lián)合探討解決方案。校務(wù)參事也可以直接向校領(lǐng)導(dǎo)反映意見(jiàn)、建議，并且隨時(shí)向有關(guān)職能部門就相關(guān)事務(wù)進(jìn)行咨詢、質(zhì)詢。校學(xué)生會(huì)生活權(quán)益部下設(shè)維權(quán)組、教宿組、信息組、伙委會(huì)，對(duì)同學(xué)們的吃、住、行等生活方面以及寢室安全與設(shè)施維護(hù)等方面的問(wèn)題進(jìn)行整理歸類與調(diào)研解決。校學(xué)生會(huì)秉承“盡我所能，全心為你”的宗旨，認(rèn)真積極做好各項(xiàng)本職工作，同時(shí)也注意順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、創(chuàng)新活動(dòng)形式，力求吸引更多同學(xué)參與到“人人維權(quán)，自主維權(quán)”的新風(fēng)尚中。

回顧過(guò)去一年的工作，以上各平臺(tái)在加強(qiáng)學(xué)校與師生的溝通交流、協(xié)助解決師生問(wèn)題、維護(hù)廣大師生權(quán)益、推進(jìn)校園民主化進(jìn)程中發(fā)揮了不可或缺的作用。但受宣傳推廣范圍、深入群眾力度所限，各平臺(tái)各自運(yùn)營(yíng)，尚未形成深入廣大師生、普及力度大、影響力強(qiáng)的服務(wù)維權(quán)系統(tǒng)，尚未建立完整的問(wèn)題解決和反饋機(jī)制，亟需進(jìn)一步完善。

為解決上述問(wèn)題，完善我校維權(quán)服務(wù)機(jī)制，特提出成立學(xué)生代表大會(huì)提案工作委員會(huì)。學(xué)代會(huì)提案工作委員會(huì)是負(fù)責(zé)提案征集、辦理、落實(shí)、反饋的專門性組織。學(xué)代會(huì)提案是學(xué)代會(huì)代表和廣大同學(xué)就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、人才培養(yǎng)、學(xué)生維權(quán)、學(xué)生活動(dòng)等方面提出的議案。學(xué)代會(huì)提案的征集實(shí)行常年制和集中征集制相結(jié)合的辦法。自本屆學(xué)代會(huì)通過(guò)關(guān)于提案工作的決議起，提案征集渠道常年開放，廣大同學(xué)均可向?qū)W代會(huì)提案工作委員會(huì)提出提案，提案工作委員會(huì)將在在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行辦理、落實(shí)與反饋。提案工作委員會(huì)將于決議審議通過(guò)的一周內(nèi)公開提案受理途徑，并開展為期兩周的提案集中征集工作，要求各代表以個(gè)人或團(tuán)體名義就學(xué)校的改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、人才培養(yǎng)、學(xué)生維權(quán)、學(xué)生活動(dòng)等方面提出提案。自中國(guó)礦業(yè)大學(xué)第二十二屆學(xué)生代表大會(huì)第二次會(huì)議起，在會(huì)議召開前一個(gè)月，提案工作委員會(huì)將發(fā)出集中征集代表提案通知。學(xué)代會(huì)代表可就學(xué)校全局性學(xué)生工作和學(xué)生普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)提出提案。提案應(yīng)一事一案，可以由一個(gè)代表提出、兩個(gè)以上代表附議，也可以代表團(tuán)或?qū)ｉT委員會(huì)名義集體提出。提案應(yīng)包括案由、案據(jù)和解決處理辦法等內(nèi)容。

    學(xué)代會(huì)征集的提案應(yīng)通過(guò)審核進(jìn)行立案，程序?yàn)椋禾岚腹ぷ魑瘑T會(huì)收到代表或廣大同學(xué)提交的提案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查、分類、整理、編號(hào)，內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理，原提案人作為共同提案人。提案工作委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行審查并提出立案意見(jiàn)。提案立案的原則是：符合黨和國(guó)家以及各級(jí)政府主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問(wèn)題。對(duì)審核合格的提案，應(yīng)當(dāng)予以立案；對(duì)沒(méi)有立案的提案，可以作為對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)或建議提交至相關(guān)部門處理。重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委會(huì)或校務(wù)會(huì)議討論。提案工作委員會(huì)應(yīng)向?qū)W生代表大會(huì)代表作提案審查和落實(shí)工作報(bào)告。

學(xué)代會(huì)提案的辦理與落實(shí)程序?yàn)椋航?jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)；主管校領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)閱處后，逐件落實(shí)到承辦部門；承辦部門應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)提案提出的問(wèn)題做出整改和解決方案，對(duì)因各種原因一時(shí)難以落實(shí)的提案，應(yīng)及時(shí)做出合理的解釋；承辦部門對(duì)提案提出的問(wèn)題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)批閱后反饋給提案工作委員會(huì)。提案處理結(jié)束后，由提案工作委員會(huì)及時(shí)向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認(rèn)可意見(jiàn)；提案工作委員會(huì)要對(duì)提案落實(shí)處理情況進(jìn)行檢查督促。

學(xué)代會(huì)提案工作委員會(huì)對(duì)于師生提案的征集、辦理、落實(shí)、反饋更加全面、更加系統(tǒng)、更加規(guī)范、更具有針對(duì)性和科學(xué)性，其操作性也更強(qiáng)，必將對(duì)我校服務(wù)維權(quán)工作起到積極的推動(dòng)作用。經(jīng)報(bào)校黨委批準(zhǔn)，本次共選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)委員31名，其中提案工作委員會(huì)委員11名，專門負(fù)責(zé)提案相關(guān)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)校園民主化進(jìn)程，特此提出以上說(shuō)明，現(xiàn)提請(qǐng)全體代表大會(huì)審議。

大會(huì)主席團(tuán)   

2015年6月14日