事故調(diào)查處理制度
一、總則
1、為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理、落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)有關(guān)法律,制定本制度。
2、生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或人身傷亡事故、適用本制度。
3、生產(chǎn)安全事故可分為:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
二、事故報告
1、發(fā)生死亡事故、應(yīng)當(dāng)按下列程序及時、準(zhǔn)確、完整報告。
(1)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向礦報告。
(2)礦長應(yīng)立即報告主管部門,同時報告煤礦安全監(jiān)察辦事處、公安、工會等有關(guān)部門。
事故內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位、時間、地點、事故類別、原因、簡要經(jīng)過、傷亡或涉險人數(shù)、完成的應(yīng)急措施、書面報告應(yīng)附現(xiàn)場示意圖。
2、輕傷、重傷和生產(chǎn)中斷事故按下列程序報告:
(1)輕傷、重傷事故:受傷害者或班組長應(yīng)報告安全管理部門并記錄,報告和記錄內(nèi)容包括事故地點、時間、經(jīng)過、傷害部位和傷害程度。重傷事故安檢部門要及時報告礦長。
(2)機電、運輸、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中斷事故,應(yīng)立即報告主管礦長或相關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(3)重傷事故應(yīng)及時將傷員送往醫(yī)院搶救。
三、事故調(diào)查、分析。
1、事故調(diào)查分析堅持“四不放過”原則,即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者不受到處理不放過、廣大職工不受到教育不放過、整改措施不落實不放過。
2、由安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查處理的事故,煤礦相關(guān)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查,如實反映有關(guān)情況,不能干擾、阻撓事故調(diào)查工作。
3、煤礦發(fā)生死亡事故時,應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查人員到達現(xiàn)場前,由生產(chǎn)副礦長或安全檢查員準(zhǔn)備好下列事故有關(guān)的材料,以便隨時提供給事故調(diào)查人員。
(1)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和礦長資格證等相關(guān)證照。
(2)安全生產(chǎn)辦公會議記錄。
(3)安全生產(chǎn)管理基本制度。
(4)領(lǐng)導(dǎo)成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(5)作業(yè)規(guī)程。
(7)瓦斯檢查記錄。
(8)傷亡或涉險人員名單和勞動合同。
(9)事故的簡單情況介紹,包括時間、地點、類別及事故搶救、控制情況。
(10)事故現(xiàn)場示意圖。
(11)事故調(diào)查組要求提供的其他相關(guān)資料。
死亡事故以外的下列各類事故由企業(yè)組織調(diào)查。
(1)一般事故隱患和個人違章行為,由班組長調(diào)查分析。
(2)輕傷事故,由礦安全部門組織受傷人員及所在班組長調(diào)查。
(3)重傷事故,由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)及班組相關(guān)人員調(diào)查。
(4)非傷亡的重大、特大事故,由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電及班組相關(guān)人員調(diào)查。對事故主的調(diào)查分析,由安全檢查部門記錄。
(5)開展事故調(diào)查應(yīng)寫出事故調(diào)查報告,內(nèi)容包括:事故原因、過程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失、事故的責(zé)任者處理意見。
四、事故處理。
1、發(fā)生死亡事故、應(yīng)當(dāng)立即組織救援工作。重、特大事故應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,要注意保護事故現(xiàn)場,確因搶救必須改變事故現(xiàn)場的,應(yīng)做好現(xiàn)場寫實并繪制示意圖,屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故,不論危及人數(shù)多少,均應(yīng)立即通知礦山救護隊。
事故發(fā)生后,仍可能危及其他人的,要及時中止相關(guān)作業(yè),立即撤出受威脅區(qū)域全部人員。
2、凡屬責(zé)任事故,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)制定的安全處罰制度,追究共責(zé)任者的責(zé)任。
(1)死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)批復(fù)的處理意見處理。
(2)其他各類事故由事故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查情況和國家有關(guān)規(guī)定,15日內(nèi)提出處理意見,重大事故、重傷事故報礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、開展事故調(diào)查分析時,要對已制訂的措施進行審查,不符合的要及進糾正,結(jié)合事故教訓(xùn),在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,制定預(yù)防、避免事故的措施。
4、安全檢查部門監(jiān)督檢查防范措施的執(zhí)行情況和各類事故的報告、統(tǒng)計、分析、調(diào)查與處理記錄及事故檔案管理。
5、未按本制度規(guī)定瞞報、遲報、漏報事故的、未能落實防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。