“心系民生，聚焦脫貧攻堅(jiān)”社會(huì)民生觀察實(shí)踐團(tuán)——周至縣脫貧經(jīng)歷感悟

2019年是新中國(guó)成立70周年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。為了解在黨的帶領(lǐng)下的脫貧現(xiàn)狀，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)安全工程學(xué)院“心系民生，聚焦脫貧攻堅(jiān)”社會(huì)民生觀察實(shí)踐團(tuán)來(lái)到陜西省西安市進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐，了解位于西安市國(guó)家級(jí)貧困縣周至縣脫貧現(xiàn)狀。

據(jù)了解，周至縣已于今年五月份全部脫貧。周至建縣兩千余年，因“山曲為盩，水曲為厔”而得名，全縣總面積2974平方公里，其中山區(qū)占76%，轄1個(gè)街道19個(gè)鎮(zhèn)，264個(gè)行政村，總?cè)丝?9.1萬(wàn)。2012年被國(guó)家確定為秦巴山集中連片特殊困難地區(qū)縣，全縣有貧困村107個(gè)、貧困戶(hù)24762戶(hù)89657人。

在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們有幸采訪(fǎng)到周至縣脫貧工作室的負(fù)責(zé)脫貧工作的政府人員。根據(jù)他的介紹，周至縣在脫貧過(guò)程中重點(diǎn)抓住以下八個(gè)方面。一是脫貧統(tǒng)攬抓合力。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工包抓、每周住村一晚幫扶、每周兩次督查脫貧攻堅(jiān)制度；二是圍繞收入抓產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)、財(cái)政資金支持、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、助農(nóng)保險(xiǎn)“五個(gè)全覆蓋”；三是圍繞增收抓就業(yè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)公益崗位、組織勞務(wù)輸出、就近就地就業(yè)； 四是改善基礎(chǔ)抓設(shè)施；五是兩房建設(shè)抓美居，安置房和危房貧困戶(hù)改造重建；六是落實(shí)政策抓保障，加強(qiáng)扶貧與低保兩項(xiàng)制度銜接，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制；七是扶貧扶志抓鄉(xiāng)風(fēng)；八是強(qiáng)穩(wěn)固基抓黨建，以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，選出致富能人，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地搬遷、危房改造、健康扶貧、教育扶貧、兜底保障等一系列精準(zhǔn)扶貧工程，實(shí)現(xiàn)107個(gè)貧困村退出，23914戶(hù)87870人脫貧，已于2019年5月7日，陜西省政府向社會(huì)公布周至縣等23個(gè)貧困縣正式脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.29%，剩余848戶(hù)1787人貧困人口計(jì)劃2020年脫貧，周至縣在脫貧過(guò)程取得的成效斐然。

除此之外，我們還了解到，周至縣脫貧工作下一步將嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，切實(shí)做好抓減貧、防返貧工作，及時(shí)建立鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 比如對(duì)貧困邊緣群體，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策及各類(lèi)社會(huì)保障措施，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧和邊緣戶(hù)穩(wěn)定增收以持續(xù)鞏固脫貧退出成果

；強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，繼續(xù)落實(shí)駐村聯(lián)戶(hù)幫扶工作制度，優(yōu)化調(diào)整幫扶力量，選派優(yōu)秀干部進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，逐戶(hù)制定幫扶措施，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策等等后續(xù)保障工作。

通過(guò)工作人員的介紹，我們深切的感受到了黨對(duì)脫貧工作的重視以及其工作的細(xì)致程度。在此次前往周至縣過(guò)程中，我們走在周至縣縣城街道上，深刻的體驗(yàn)到了脫貧的周至縣人民生活面貌的改變，也使我們感受到一種自豪感，回想到醉翁歐陽(yáng)修的所言，禽鳥(niǎo)知山林之樂(lè)，而不知人之樂(lè)；人知從太守游而樂(lè)，而不知太守之樂(lè)其樂(lè)也。仿佛有一種境界豁然開(kāi)朗，懂得了重視民生的意義。民是國(guó)家之根基，在我國(guó)，黨中央在習(xí)主席的領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命，也體現(xiàn)了黨為人民服務(wù)的宗旨，跟著黨走，在黨的帶領(lǐng)下復(fù)興中國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

在詳細(xì)了解了周至縣實(shí)現(xiàn)摘掉貧困縣帽子的過(guò)程，我們看到了一項(xiàng)政策的實(shí)施落地的縮影，國(guó)家政策是重要的導(dǎo)向，在此過(guò)程我們感受到了，一脫貧攻堅(jiān)之難；二齊心協(xié)力的力量；三國(guó)家的力量；四精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)性；五完善的政策實(shí)施及保障落實(shí)工作。在周至縣脫貧過(guò)程中，扶持帶動(dòng)1.34萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展獼猴桃3.87萬(wàn)畝，7853戶(hù)發(fā)展苗木花卉2萬(wàn)畝；2.1萬(wàn)戶(hù)建檔立卡戶(hù)與256家新型經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，建立扶貧社區(qū)工廠(chǎng)4個(gè)、扶貧基地8個(gè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地2個(gè)，實(shí)現(xiàn)2.1萬(wàn)戶(hù)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)家庭至少一人就業(yè)；支持有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困家庭創(chuàng)業(yè)，扶持50戶(hù)貧困戶(hù)電商創(chuàng)業(yè)，設(shè)立貧困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化飲食攤點(diǎn)50家；廣泛開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建、“種花大賽”等活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善，設(shè)立200萬(wàn)元大病應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和234萬(wàn)元慢性病補(bǔ)償金。建立控輟保學(xué)“七長(zhǎng)制”和“雙線(xiàn)責(zé)任制”，為49名重度殘障兒童送教上門(mén)；建立“兩會(huì)一隊(duì)”，召開(kāi)板凳會(huì)、故事會(huì)，用好宣傳隊(duì)，廣泛開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“自強(qiáng)之星”“文明家庭”等評(píng)比，在這種種扶貧活動(dòng)中，我們看到了廣大人民群眾的智慧，想辦法因地制宜舉辦活動(dòng)，政府牽頭扶助貧困戶(hù)與企業(yè)達(dá)成合作創(chuàng)造機(jī)遇、就業(yè)崗位和財(cái)富。調(diào)動(dòng)人民脫貧積極性，舉全縣之力奮力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)周至縣已實(shí)現(xiàn)107個(gè)貧困村退出，23914戶(hù)87870人脫貧，并且先后多次被評(píng)為“全省扶貧績(jī)效考評(píng)A類(lèi)縣”，榮獲“2017年度陜西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”“2018年度陜西省脫貧攻堅(jiān)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)好區(qū)縣”“中國(guó)十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

借這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，我們來(lái)到了曾經(jīng)是國(guó)家級(jí)貧困縣的周至縣，看到了真實(shí)解決民生問(wèn)題的成效，周至縣經(jīng)過(guò)脫貧改造，煥然一新的面貌給我們留下深刻印象，更重要的是了解了這背后黨和人民做出的巨大努力，我們切實(shí)的感受到了消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕全面建成小康社會(huì)的社會(huì)主義的社會(huì)的魅力，當(dāng)代大學(xué)生擁護(hù)黨，跟著黨走，回報(bào)社會(huì)為中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的價(jià)值才是我們的歸途。

文字作者：王思楊 ??圖片作者：彭思儀、孫慧穎