淺淡“四員兩長”管理工作的認(rèn)識與實踐

淺淡“四員兩長”管理工作的認(rèn)識與實踐

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦斜井-------鄭志勇

摘要：為切實強(qiáng)化煤礦現(xiàn)場安全管理工作，加大“四員兩長”隊伍建設(shè)，落實好“四員兩長”的崗位責(zé)任制，提高井下現(xiàn)場管理質(zhì)量，發(fā)揮好“四員兩長”在現(xiàn)場安全管理中的核心作用，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場事故隱患和不安全行為，有效遏制事故發(fā)生，推動了安全生產(chǎn)等各項工作順利開展。

關(guān)鍵詞：四員兩長 ? ?現(xiàn)場管理 ? ? 崗位責(zé)任制

一、 實行“四員兩長”現(xiàn)場管理的目的和意義

實行“四員兩長”現(xiàn)場管理考核，是煤礦現(xiàn)場安全管理的必然趨勢，是精細(xì)控制管理操作系統(tǒng)的重要組成部分，是煤礦企業(yè)由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變的必然要求，是提高現(xiàn)場管理效能的直接手段，“四員兩長”管理的核心是在井下一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過四員就能及時發(fā)現(xiàn)問題，就不會延誤處置問題的時機(jī)，通過兩長，能較好了解現(xiàn)場職工的思想和工作狀況，就能針對性的開展管理工作。實行“四員兩長”管理考核可以有效地解決現(xiàn)場的管理弊端，促進(jìn)各級管理人員真正履行管理職責(zé)，全面提高管理效率。實行“四員兩長”管理考核辦法是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力的重要途徑。同時，可以促進(jìn)各級管理人員把主要精力投入井下現(xiàn)場，投入一線，拉近與職工的心里距離，營造平等、信任、親和的氛圍，同時也可以豐富各級管理人員的管理實踐，促進(jìn)管理理念與管理行為的創(chuàng)新，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、“四員兩長”管理具體運行作法和創(chuàng)新提升設(shè)想

實行“四員兩長”管理必須遵守的基本原則：全方位的原則，從事時間上，要保證三個班都有“四員兩長”管理人員在井下現(xiàn)場進(jìn)行巡查，不留空檔，從區(qū)域上，要覆蓋井上井下現(xiàn)場進(jìn)行巡查。不留死角。從內(nèi)容上，要圍繞安全生產(chǎn)的方方面面進(jìn)行檢查，雙面控制的原則?！八膯T兩長”管理人員不僅要檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，也要將現(xiàn)場安全管理的全過程置于廣大職工的監(jiān)督之下。做到互相監(jiān)督，雙面控制，日清日結(jié)的方法?！八膯T兩長”管理要有檢查，有考核做到“日事日畢，日清日結(jié)”。

2.1具體要求

2.1.1“四員兩長”管理人員的選用，必須打破以往的領(lǐng)導(dǎo)任命制。例如區(qū)隊干部年齡偏大，干不動了，到安檢科當(dāng)安檢員，到通風(fēng)區(qū)黨瓦檢員等對象，重學(xué)歷輕工作能力的弊端，把真正能勝任“四員兩長”的人員放在崗位上，這樣才能發(fā)揮好“四員兩長”的作用。

2.1.2“四員兩長”管理時間：根據(jù)“四員兩長”管理人員所負(fù)責(zé)區(qū)域的范圍和重點，每次巡查的時間必須達(dá)到規(guī)定的時間要求，具體時間以區(qū)隊，部室安排嚴(yán)格執(zhí)行，并由“四員兩長”考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

2.1.3“四員兩長”管理線路：所有“四員兩長”管理人員必須按規(guī)定的負(fù)責(zé)區(qū)域根據(jù)實情進(jìn)行檢查，不得漏檢。調(diào)度室不定時查崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行督查?！八膯T兩長”完成當(dāng)班檢查線路后，可自行調(diào)節(jié)去相關(guān)地點進(jìn)行檢查，對重點區(qū)域特殊路線必須安排每班進(jìn)行一次巡查，人員按分類對號檢查。因事不能下井檢查時，必須通知調(diào)度室和信息站進(jìn)行調(diào)整不得漏檢。

2.1.4“四員兩長”管理區(qū)域：按照“四員兩長”職務(wù)與專業(yè)及管理權(quán)限，崗位職責(zé)劃分、管理區(qū)域和管理重點，實現(xiàn)巡查無死角，管理無漏洞。特別要加強(qiáng)井下工作面，分散崗位的檢查力度。

2.1.5“四員兩長”管理職責(zé)：每一名人員再具體管理檢查中，都要落實抓“三違”查隱患，抓質(zhì)量，查崗位操作；抓安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，切實強(qiáng)化對現(xiàn)場的管理，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.1.6“四員兩長”人員必須堅持帶著問題下、發(fā)現(xiàn)問題查，解決問題上的原則。對所負(fù)責(zé)，所規(guī)定檢查區(qū)域中的一切安全設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)化工作及現(xiàn)場職工操作情況和安全狀況進(jìn)行認(rèn)證檢查，能在現(xiàn)場解決的問題，必須現(xiàn)場解決，現(xiàn)場暫時不能解決的，上井后交信息站匯總，查找原因，分清責(zé)任，進(jìn)行安排落實，復(fù)查。屬安全隱患的問題，扔按原重點區(qū)域安全隱患處理辦法執(zhí)行。

2.1.7“四員兩長”人員必須根據(jù)自己的職責(zé)下井時領(lǐng)取安全檢查表，安全檢查表由信息站統(tǒng)一發(fā)放，收回，保管。每日信息站抽專人將巡查發(fā)現(xiàn)的遺留問題如實登記清楚，安檢科以問題反饋單的形式及時將所發(fā)現(xiàn)問題、隱患反饋到責(zé)任單位、部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位必須在規(guī)定時限內(nèi)落實處理。

2.1.8“四員兩長”管理人員要做到上崗盡責(zé)，要及時發(fā)現(xiàn)隱患并做出處理，及時匯報單位和調(diào)度室，現(xiàn)場有權(quán)停止生產(chǎn)組織整改，危及職工生命安全時，有權(quán)先撤出危險區(qū)域人員，再向調(diào)度室回報的權(quán)利。

2.1.9“四員兩長”管理人員要在時間上覆蓋每個班的始終，盯好一個完整班次，了解和掌握作業(yè)工序及循環(huán)，并通過不斷重復(fù)達(dá)到能解決現(xiàn)場問題的水平。區(qū)域上覆蓋所有工作區(qū)域和零散崗位，達(dá)到檢查無死角，管理無漏洞，巡查無隱患的目的。

2.2管理流程

2.2.1“四員兩長”必須納入礦井管理人員備案管理，業(yè)績考核任免，職位調(diào)動須請主管領(lǐng)導(dǎo)同意，確?！八膯T兩長”隊伍穩(wěn)定，配備數(shù)量要根據(jù)煤礦相關(guān)法律法規(guī)，集團(tuán)公司有關(guān)要求配備。必須經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，持證上崗，嚴(yán)禁“四員兩長無證或持無效證件上崗履職。

2.2.2“四員兩長”管理人員必須按照各自職責(zé)、時間、線路要求，持礦統(tǒng)一印發(fā)的檢查表進(jìn)行上崗檢查，做到人動表動，隨聲攜帶。

2.2.3在現(xiàn)場檢查時，所經(jīng)過的路線要有現(xiàn)場“四員兩長”、人員互相簽字，（安檢員、技術(shù)員、瓦檢員、有班工長、副隊長的簽字；班工長、副隊長有安檢員、瓦檢員的簽字），通過互相簽字、互相監(jiān)督、共同把好安全現(xiàn)場檢查第一關(guān)。從而實現(xiàn)雙向控制，對現(xiàn)場查出的主要問題要記到檢查表上，能現(xiàn)場解決的問題，必須督促現(xiàn)場立即解決，現(xiàn)場暫時不能解決的，必須及時匯報到各個單位和調(diào)度室，出井后交信息站匯總。

2.2.4“四員兩長”人員上井后要到安全信息站上交各自填寫的檢查表，由安全信息員按規(guī)定的程序，將檢查到的安全隱患輸入到隱患排查系統(tǒng)，并逐項落實處理，如當(dāng)時不能立即消耗的，利用安全飛信傳送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)上，然后召開專題會議，制定措施落實處理。

2.2.5安全礦長安全副總直接安排由黨群部門組成的安全小分隊，在零點班和節(jié)假日等薄弱時段，分批次對全礦工作點和零散崗位安全情況進(jìn)行補(bǔ)充檢查，同時對“四員兩長”履行情況進(jìn)行檢查。礦領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)班時，也要對“四員兩長”履行情況進(jìn)行督查。確?！八膯T兩長”能夠在井下現(xiàn)場真正履職，確保安全生產(chǎn)。

2.2.6“四員兩長”每一個班對井下工作面、掘進(jìn)頭、聯(lián)巷、各硐室完成一個閉環(huán)式檢查，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦井完成一個閉環(huán)式循環(huán)檢查，安檢部和調(diào)度室對所有檢查情況進(jìn)行梳理和小結(jié)，主要對漏檢點段或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)檢。

三、“四員兩長”管理考核與獎懲

3.3.1“四員兩長”管理實行月考核月兌現(xiàn)。

3.3.2安管科設(shè)專人對“四員兩長”各級管理人員入井、帶班以及抓“三違”查隱患等情況進(jìn)行核實匯總，每月5日前由安管科將上月考核結(jié)果報主管領(lǐng)導(dǎo)審批送“四員兩長”管理機(jī)構(gòu)實行獎罰。

3.3.3調(diào)度室對“四員兩長”各級管理人員參加調(diào)度會情況、值班、查崗以及班前、班中、班后匯報進(jìn)行考核匯總，每月5日前由調(diào)度室考核報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，送“四員兩長”管理機(jī)構(gòu)實行獎罰。

3.3.4“四員兩長”管理人員入井前必須到調(diào)度室和信息站進(jìn)行登記，升井后分別到信息站交表和調(diào)度室登記，否則每次處罰100元，并取消當(dāng)班考核、只記入井一次。具體由調(diào)度室和信息站考核，調(diào)度室全面負(fù)責(zé)。

3.3.5“四員兩長”管理人員因事不能按規(guī)定線路檢查時，沒有提前一天通知調(diào)度室和信息站進(jìn)行調(diào)整者，每次處罰200元。具體由調(diào)度室和信息站考核。

3.3.6“四員兩長”各級管理人員不遵守勞動紀(jì)律，不執(zhí)行“同工人同上同下”制度、借故擅離崗位者處罰100元/次，管理表填寫不規(guī)范、無雙向簽字的處罰100元/次，具體由信息站考核。

3.3.7信息員必須如實記錄“四員兩長”各級管理人員下井情況，發(fā)現(xiàn)弄虛作假一人次，處罰信息員100元，累計三人次調(diào)離工作崗位。

3.3.8“四員兩長”各級管理人員管理表不在現(xiàn)場填寫，填寫不規(guī)范、無雙向簽字的有一次考核處罰100元；

3.3.9 “四員兩長”各級管理人員現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題后處理不及時、不到位、現(xiàn)場不能處理無匯報造成事故的考核處罰1000元，情節(jié)嚴(yán)重的予以撤職并追究刑事責(zé)任。

四、“四員兩長”管理創(chuàng)新提升設(shè)想

4.4.1做一名會說話的跟班隊干和班工長并不難，難的是會說大家覺得“十分有意思”的話和能給大家?guī)砀蓜诺脑?。要做到這一點，這就要求跟班隊干和班工長不僅要講究說話的分寸、時機(jī)和場合，注意說話的方式能否被大家接受，還要有點幽默的語句。跟班隊干和班工長經(jīng)常運用幽默來調(diào)整班組里的緊張、勞累的工作節(jié)奏，不失為一種營造班組和諧氛圍的好辦法。

4.4.2跟班隊干和班工長幽默引來了班組成員的幽默，大家用輕松風(fēng)趣的語言相互關(guān)照，用手指口述提醒注意安全，整個一工大家在這種輕松愉快的氣氛下不僅順利完成了任務(wù)而且功效倍增。

4.4.3跟班隊干和班工長輕松幽默的話語，在具體工作中象是一種潤滑劑，他能沖淡班組成員之間的緊張氣氛，化解彼此的顧慮，還能使人與人之間的關(guān)系變的更加和諧融洽，尤其是使跟班隊干和班工長管理人員的不是那么“累”的就作了工作，鼓舞了大家的干勁，何樂而不為呢。

4.4.4安檢員、瓦檢員和技術(shù)員應(yīng)具備一定的煤礦安全生產(chǎn)知識，對工作面作業(yè)規(guī)程、工作流程、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等知識了如指掌。安排工作才能做到心中有數(shù)，技術(shù)員同時對工作面各種機(jī)械設(shè)備的特性必須了解，并掌握一些簡單故障的排除方法。對維修有一定經(jīng)驗，遇到問題能帶領(lǐng)礦工積極搶修。

4.4.5作為安檢員、瓦檢員和技術(shù)員要經(jīng)常給自己充電，啟迪思維，而且要善于借鑒他山之石以攻玉，運用他人的經(jīng)驗走成功者之路。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，但又不能一味用制度去“卡”人。必須作到用操作流程去管事，用規(guī)章制度去管人。

五、“四員兩長”管理的實施效果

4.1推行“四員兩長”管理出現(xiàn)的可喜變化：

①全礦的“四員兩長”管理人員工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，主動聯(lián)系部門、區(qū)隊的多了，打電話“遙控匯報”的少了。

②檢查工作到現(xiàn)場多了，現(xiàn)場問題和隱患少了。

③總結(jié)工作主動查找問題和差距的多了，沾沾自喜、固步自封的少了。

④履行職責(zé)積極主動對區(qū)隊幫助指導(dǎo)多了，怨言少了。

⑤“四員兩長”人員下井“遛一趟”走過場的少了，解決問題的多了， 切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，真正做到走起來現(xiàn)場查擺問題、動起來現(xiàn)場整改問題。

⑥使“四員兩長”身子活，視野廣，解決問題的方法多了。礦區(qū)整體工作面貌煥然一新。

⑦以前科室和區(qū)隊干部一坐一天等匯報現(xiàn)象不見了，現(xiàn)在科室和區(qū)隊干部每天都能及時了解生產(chǎn)現(xiàn)場情況，生產(chǎn)現(xiàn)場一有隱患，馬上就反饋上來，較好地指導(dǎo)了安全生產(chǎn)。

⑧改變了以往只注重自己分管工作范圍內(nèi)的事，對其他問題不聞不問的現(xiàn)象。做到了“四員兩長”管理走動無死角、管理無漏洞、巡查不漏項。

⑨“四員兩長”作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了機(jī)關(guān)與區(qū)隊、管理層與職工群眾關(guān)系的進(jìn)一步融洽，干群之間拆除了溝通藩籬，使得管理者深刻認(rèn)識到與一線員工是互相依存、榮辱與共的關(guān)系，變管理為服務(wù)，形成了深入井下一線調(diào)查研究、解決實際問題已成為管理干部的日常習(xí)慣和風(fēng)氣。

4.2推行“四員兩長”管理得出的幾點體會

在走動式管理過程中，各級管理干部要學(xué)會運用中醫(yī)學(xué)的“望聞問切”，堅持用眼睛觀察、用耳朵傾聽、用嘴巴詢問、用大腦和雙手執(zhí)行，努力在觀察、詢問、傾聽、執(zhí)行中落實具體決策，從而取得良好的執(zhí)行效果。

一：望，通過“四員兩長”聯(lián)合檢查，要學(xué)會敏于觀察，善于發(fā)現(xiàn)問題。

二：聞，在和職工交談中，學(xué)會耳聽八方，留意收集各種信息。

三：問，在檢查過程中，善于抓住疑點，堅持把問題弄清楚。

四：切，在檢查過程中，學(xué)會分析問題，堅持找到解決辦法。

五：做，堅決執(zhí)行檢查閉環(huán)管理制度，堅決不找任何借口。

六：導(dǎo)，勤于記錄總結(jié)，堅持理論聯(lián)系實際發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，搜集信息，準(zhǔn)確決策。

近期，“四員兩長”閉環(huán)管理是提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要途徑，把“副隊在一線指揮，班長在一線工作，技術(shù)員情況在一線掌握，安檢員和瓦檢遠(yuǎn)疑難在一線解決”的“四員兩長”管理工作作風(fēng)保持好、發(fā)揚好，為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。