一、所有作業(yè)人員都必須熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全、會(huì)排查事故隱患,充分發(fā)揮“人人都是安全員”的作用;
二、生產(chǎn)班組每班在開工前要由領(lǐng)班領(lǐng)導(dǎo)組織一次“三位一體”(跟班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)的事故隱患排查;生產(chǎn)隊(duì)組每周在本區(qū)域作業(yè)范圍內(nèi)組織一次全面性事故隱患排查;各業(yè)務(wù)部門每旬要組織一次專項(xiàng)事故隱患排查;礦每月至少要組織一次全面、全方位范圍性的事故隱患排查;
三、全礦必須在有危險(xiǎn)性、事故易發(fā)場(chǎng)所設(shè)置專職安全檢查員進(jìn)行盯崗檢查,做到全方位、不留死角,全天候、不得空崗,全過(guò)程,檢查到位。按照“群防群治”的管理格局,班組長(zhǎng)、安全監(jiān)督員、瓦斯檢查員、從業(yè)人員全要在自己的崗位上認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮其在事故隱患排查中的作用。
五、礦安監(jiān)部門要建立安全信息管理制度,采取多種途徑收集事故隱患信息,排查、篩選事故隱患,認(rèn)定事故隱患等級(jí),采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行事故隱患治理。
六、礦各業(yè)務(wù)職能部門要結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn),對(duì)本礦各單位的事故隱患排查與認(rèn)定工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。每月由安監(jiān)部門牽頭組織定期和不定期安全大檢查,監(jiān)督檢查各區(qū)隊(duì)事故隱患排查和治理工作。
七、礦井存在下列情形的可確定為重大事故隱患;
(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)
1、礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的;
2、礦井產(chǎn)超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的;
3、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一個(gè)煤層布置3個(gè)(含3個(gè))以上回采工作面或5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的;
4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢查檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的;
5、未制定并下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。
(二)瓦斯超限作業(yè)
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的:
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
(三)高瓦斯礦并未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
1、一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風(fēng)方式解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的
2、礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到下列規(guī)定而未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的;
3、未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理工作、使用和維護(hù)的;
4、傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。
(四)、通風(fēng)系統(tǒng)不完善不可靠
1、礦井總風(fēng)量不足的;
2、主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的;
3、沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;
4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;
5、沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;
7、采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū),但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的;
8、風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的;
9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
(五)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施
1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;
2、礦井水文地質(zhì)條件,復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)和人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的:
3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的:
4、擅自開采各種防水煤柱的;
5、有明顯透水征兆未撤出作業(yè)人員的;
(六)自燃發(fā)火嚴(yán)重、未采取有效措施
1、開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自燃發(fā)火設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤方法采取措施后仍不能有效防治煤層自燃發(fā)火的;
3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自燃發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置,并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng);未建立自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的;
4、有自燃發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;
5、開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。
(七)使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝
1、被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的;
2、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的;
3、使用非阻然皮帶、非阻然電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的;
4、未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管,未使用專用發(fā)爆器的;
5、采用不能保證2個(gè)安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;
6、高瓦斯礦井等級(jí)容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式開采
的。
(八)其它可能造成重大事故的安全隱患。