第一條 為保守項目內(nèi)部信息秘密,維護項目組織權(quán)益,特制定本制度。
第二條 項目所涉及部門、機構(gòu)以及員工都有保守項目信息秘密的義務(wù)。員工不準向外界泄露已確定為秘密的有關(guān)項目內(nèi)部情況,或雖未確定為秘密但尚未公開和不宜公開的有關(guān)資料、成果等。
第三條保密范圍
1、本項目重大決策中的秘密事項。
2本項目尚未付諸實施的戰(zhàn)略、方向、規(guī)劃及決策。
3、項目組織內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意向書及可行性報告、主要會議記錄。
4、項目組所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息。
5、其他經(jīng)項目負責人確定應(yīng)保密的事項。
一般性決定、決議、通告、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。
第四條 密級確定
項目信息秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級:
1、項目開展進行中,直接影響項目組權(quán)益的重要決策文件資料為絕密級;絕密是最重要的項目信息秘密,泄露會使項目組的權(quán)力和利益遭受特別嚴重的損害;
2、項目的規(guī)劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料、重要會議記錄、經(jīng)營情況為機密級;機密是重要的項目信息秘密,泄露會使項目組的權(quán)益和利益遭受到嚴重的損害;
3、項目人事檔案、合同、協(xié)議、尚未進入市場或尚未公開的各類信息為秘密級;秘密是一般的項目信息秘密,泄露會使項目組的權(quán)力和利益遭受損害。屬于項目信息秘密的文件、資料,應(yīng)按規(guī)定標明密級,并確定保密期限。保密期限屆滿,自行解密。
第五條 文件和資料的保密管理
屬于項目信息秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀,由項目主要負責人委托專人執(zhí)行。
1、非項目主要負責人批準,不得復(fù)制和摘抄。
2、收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔任,并采取必要的安全措施。
3、在設(shè)備完善的保險裝置中保存。
第六條 擬稿
1、內(nèi)容
擬稿是文件、資料保密工作的開始,初稿形成后,要根據(jù)文稿內(nèi)容確定密級。
2、要求
?、糯_定密級力求準確。
?、茖ξ募?、資料形成前的討論稿、征求意見稿、審議稿等,必須同定稿等同對待,并按保密的原則和要求管理。
第七條 印制
秘密文件、資料,應(yīng)由機要打字員打印,或依據(jù)準印手續(xù)到國家秘密載體定點復(fù)制單位印制。
注意要點:
1、編文號時要標明密級和保密期限。
2、對本次項目中產(chǎn)生或被上級組織授權(quán)翻印、復(fù)印的文件、資料,要嚴格按照項目主要領(lǐng)導(dǎo)審定的份數(shù)印制,不得擅自多印多留。
3、嚴格控制印刷中的接觸人員。
4、打印、襯紙、清樣、廢頁要妥善處理,及時監(jiān)銷。
第八條 收發(fā)
收發(fā)是文件、資料運行中的進出口。收發(fā)文件、資料時,應(yīng)注意:
1、收進文件,要核對收件單位或收件人,檢查信件封口是否被開啟。
2、啟封后,清點份數(shù),按不同類別和密級,分別登記、編號、加蓋收文章。
3、發(fā)文應(yīng)按文件、資料的類別和文號及順序號登記清楚去向,并填寫好發(fā)文通知單,以便收文單位查點清收,信封要編號并加蓋密級章。
4、收發(fā)文件、資料都要建立登記制度和嚴格實行簽收手續(xù)。
第九條 閱辦
閱辦文件、資料時的注意要點:
1、呈送領(lǐng)導(dǎo)批示的文件、資料,應(yīng)先進行登記,領(lǐng)導(dǎo)批示后,及時退還或由經(jīng)管文件部門當日收回,領(lǐng)導(dǎo)之間不得橫向傳批文件,不得把批文直接交承辦單位(人)。
2、凡需有關(guān)部門(人)承辦的文件、資料,一律由文件、資料經(jīng)管部門辦理。
3、文件、資料不得在個人手中保留,更不得把秘密文件、資料帶到家或公共場所。
4、控制文件、資料閱讀范圍,無關(guān)人員不得看文件、資料。
第十條 復(fù)制
復(fù)制秘密文件、資料要建立嚴格的審批、登記、送閱制度,并和正本文件、資料一樣,閱辦后按規(guī)定立卷、歸檔或清退、銷毀。
第十一條 遞送
1、遞送秘密文件、資料,要履行登記簽收手續(xù)。
2、項目組織內(nèi)部一律直送直取。
3、遞送外地的文件、資料,要通過機要交通或派專人遞送。凡攜帶秘密文件、資料外出,一般要有兩人以上同行,必須裝在可靠的文件包或箱內(nèi),做到文件不離人。
4、遞送的秘密文件、資料,一律要包裝密封,并標明密級。
第十二條 保管
1、秘密文件、資料應(yīng)存放在有保密設(shè)施的安全處。
2、要集中管理,個人不得保存。
3、絕密文件、資料一般不外借,確因工作需要借用的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,辦理借閱手續(xù),當日收回。
第十三條 歸檔
注意要點:
1、沒有解密的“三密”文件、資料在建立檔案時,要在卷宗的扉頁標明原定密級,并以文件、資料中最高密級為準。
2、不宜保留或不屬于本項目留存的“三密”文件、資料,要及時清理上交或登記銷毀,防止失散。
3、有密級的檔案要以秘密文件、資料管理辦法進行管理。
第十四條 在對外交往與合作中需要提供項目信息秘密事項的,應(yīng)當事先經(jīng)項目主要負責人批準。
第十五條 對不準拍照的設(shè)備、圖表、資料應(yīng)懸掛明顯的標志或采取掩蔽措施。
第十六條 項目工作人員發(fā)現(xiàn)項目信息秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告項目主要負責人;項目主要負責人接到報告,應(yīng)立即做出處理。
第十七條 責任與處罰
1、出現(xiàn)下列情況之一者,給予警告,并扣發(fā)工資300元以上800元以下:
?、判孤俄椖啃畔⒚孛埽形丛斐蓢乐睾蠊蚪?jīng)濟損失的;
?、七`反本制度規(guī)定的秘密內(nèi)容的;
⑶已泄露項目信息秘密但采取補救措施的。
2、出現(xiàn)下列情況之一的,予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟損失:
?、殴室饣蜻^失泄露項目信息秘密,造成嚴重后果或重大經(jīng)濟損失的;
⑵違反本保密制度規(guī)定,為他人竊取、刺探、收買或違章提供項目信息秘密的;
?、抢寐殭?quán)強制他人違反保密規(guī)定的。
第十八條 附則
本制度規(guī)定的泄密是指下列行為之一:
1、使項目信息秘密被不應(yīng)知悉者知悉的;
2、使項目信息秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。