智能化煤礦安全技術(shù)措施審批制度
為加強公司生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范礦井設(shè)計、規(guī)程、措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行行為,實現(xiàn)礦井安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹流程化、規(guī)范化、標準化,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
一、管理機構(gòu)及職責(zé)
1、公司成立安全技術(shù)措施審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:總工程師
副組長:采煤副總工程師、技術(shù)副總工程師、地測防治水副總工程師、機電副總工程師、通防副總工程師
成 員:生產(chǎn)技術(shù)部、機電管理部、通風(fēng)防塵部、地質(zhì)測量部、安全監(jiān)察處、調(diào)度室、通訊信息中心、煤檢科負責(zé)人
2、總工程師為安全技術(shù)措施審批管理分管負責(zé)人,日常審批協(xié)調(diào)管理工作由生產(chǎn)技術(shù)部具體負責(zé)。
3、安全技術(shù)措施審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負責(zé)安全技術(shù)措施的日常審批管理工作,如組織會審、審批工作等。
(2)負責(zé)對安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)與執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
(3)負責(zé)安全技術(shù)措施審批制度的修改完善工作。
4、審批人員的職別和資格
各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施和方案等技術(shù)資料的審批人員為總工程師,需具備相關(guān)專業(yè)能力,并依法經(jīng)過培訓(xùn),取得安全資格證。因總工程師出差,不在公司期間,需由相關(guān)專業(yè)副總工程師代為審批。
5、編制、審核、審批人員的職責(zé)和義務(wù)
(1)編制人員的職責(zé)和義務(wù)
工區(qū)技術(shù)主管:是工區(qū)生產(chǎn)技術(shù)管理的第一責(zé)任者。全面負責(zé)并協(xié)調(diào)工區(qū)的技術(shù)管理工作,必須熟練掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,依法經(jīng)過培訓(xùn),取得安全資格證。
應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù):①切實搞好本單位的技術(shù)管理工作,保證遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范。②保證每項工程開工前作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施齊全,堅持一工程、一規(guī)程、一措施。③保證作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施內(nèi)容齊全,符合現(xiàn)場實際,具有可操作性,并負責(zé)審批、傳達、考試和規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實,杜絕違章行為。④嚴格按要求做好本工區(qū)技術(shù)管理工作(如頂板觀測數(shù)據(jù)的采集、分析,并保證數(shù)據(jù)采集的真實性、準確性)。
工區(qū)技術(shù)員:是工區(qū)生產(chǎn)技術(shù)管理的責(zé)任者。負責(zé)工區(qū)的技術(shù)管理工作,必須熟練掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,依法經(jīng)過培訓(xùn),取得安全資格證。
應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù):①協(xié)助技術(shù)主管編寫作業(yè)規(guī)程和各類施工措施,對審批的規(guī)程措施及時傳達貫徹,落實規(guī)程各個環(huán)節(jié)。②負責(zé)措施與現(xiàn)場兌現(xiàn),及時修改補充與施工現(xiàn)場不符的措施。③搞好技術(shù)檔案管理,及時填寫和報送各種圖表,做到及時、準確。
(2)審核人員的職責(zé)和義務(wù)
在總工程師、部長的領(lǐng)導(dǎo)下,對工區(qū)技術(shù)管理工作監(jiān)管、檢查。必須按本專業(yè)職責(zé)范圍及分工,對規(guī)程措施的審核進行嚴格把關(guān),并定期對規(guī)程措施進行檢查,將規(guī)程措施中與現(xiàn)場不符的或遺漏的內(nèi)容修訂、完善,監(jiān)督規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實情況。
應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù):
①落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針,較為系統(tǒng)地掌握專業(yè)技術(shù)理論知識和實踐知識,熟練地掌握和貫徹執(zhí)行本專業(yè)技術(shù)政策、規(guī)程和上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定,了解本專業(yè)的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
②深入現(xiàn)場,隨時了解生產(chǎn)情況,組織指導(dǎo)比較復(fù)雜的工程施工,負責(zé)解決礦井存在的較復(fù)雜的技術(shù)問題,積極推廣先進技術(shù)。
?、郾局踩煽?、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定,參與方案設(shè)計、采區(qū)設(shè)計,并嚴格把好規(guī)程措施的審查關(guān)。
?、軈f(xié)助公司分管領(lǐng)導(dǎo)搞好礦井的生產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理及質(zhì)量達標工作,給領(lǐng)導(dǎo)當好參謀。
⑤按時完成上報各類報表及技術(shù)總結(jié)。
(3)副總工程師:礦井副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,履行礦井技術(shù)管理職責(zé)。必須熟練掌握煤礦安全專業(yè)知識并經(jīng)過依法培訓(xùn)、取得安全任職資格。
應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù):①積極協(xié)助總工程師開展技術(shù)管理工作,提高煤礦技術(shù)管理水平。②積極配合總工程師在礦井生產(chǎn)過程中落實煤礦技術(shù)規(guī)范、標準、要求,搞好本礦井的技術(shù)管理工作。③加強對掛靠部室的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好相關(guān)的工作,對配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)管理人員提出意見。④協(xié)助總工程師組織編制煤礦的長遠規(guī)劃;對煤礦的生產(chǎn)布局、開拓方案及接續(xù)計劃審查把關(guān),確保礦井采掘接續(xù)正常,同時有利于煤礦的安全管理;組織編制煤礦的采掘年度、季度、月度計劃。⑤協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員編制規(guī)程、安全技術(shù)措施;組織工作面開工前的現(xiàn)場勘查,對存在的問題要及時監(jiān)督整改;對工作面的技術(shù)管理工作進行把關(guān),經(jīng)常檢查工作面規(guī)程、安全措施的執(zhí)行情況。
(4)總工程師:煤礦總工程師是礦井安全生產(chǎn)技術(shù)第一責(zé)任人,負責(zé)一通三防、地測防治水、頂板管理等專業(yè)的技術(shù)管理工作。
應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù):
?、俳M織建立公司安全技術(shù)管理體系。
②負責(zé)組織制定和審查公司年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
③負責(zé)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設(shè)計劃;負責(zé)審批瓦斯治理、水害防治等中長期規(guī)劃。
?、芙M織編制礦井生產(chǎn)接替計劃,合理安排生產(chǎn)布局,杜絕不合理集中生產(chǎn)。
?、萁M織開展礦井通風(fēng)阻力測定、礦井瓦斯等級鑒定、突出危險性鑒定和煤層突出區(qū)域劃分、煤層瓦斯參數(shù)測定、煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定工作。組織開展礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查和地質(zhì)補充勘探工作。
⑥組織編制并實施礦井采區(qū)設(shè)計,組織審批作業(yè)規(guī)程,并監(jiān)督實施。
?、邔徟V井通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、防突預(yù)測圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)月報表、測風(fēng)報表、安全監(jiān)控報表,審核瓦斯日報表和地質(zhì)、水文地質(zhì)相關(guān)圖件及基礎(chǔ)臺帳等。
?、嘟M織編制礦井地質(zhì)報告、礦井地質(zhì)類型和水文地質(zhì)類型劃分報告。
?、釋徟删蚬ぷ髅嫠牡刭|(zhì)情況分析報告、各類防治水工程效果驗證報告和地面防治水工程設(shè)計、礦井防水煤(巖)柱設(shè)計、采掘工作面探放水設(shè)計、“一通三防”安全技術(shù)措施等。
?、獗O(jiān)督檢查頂板管理、“一通三防”、火工品管理和防治水等工作。
?督促副總工程師及相關(guān)職能部門做好分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理工作。
二、設(shè)計、規(guī)程和措施編制的依據(jù)
1、所有礦井的設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制,都必須以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》、《煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》和國家其它有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)政策、質(zhì)量標準及上級和集團公司頒發(fā)的各種專業(yè)技術(shù)安全規(guī)定為依據(jù)。
2、改擴建工程設(shè)計、開拓延深工程設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程在編制前都必須首先編制地質(zhì)說明書,并以批準的地質(zhì)說明書作為上述工程設(shè)計的依據(jù)。
3、礦井單項工程設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程及各項安全技術(shù)措施的編制,都必須以批準的改擴建及技術(shù)改造工程設(shè)計、開拓延深工程設(shè)計或采區(qū)設(shè)計作為上述工程設(shè)計的依據(jù)。
4、各項工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,在編制時應(yīng)盡量采用先進的施工技術(shù)、施工工藝和先進的設(shè)備、材料。在可能的情況下,編制前要到條件相同或類似的礦井、采區(qū)、工程現(xiàn)場進行實地考察,要到本工程所準備施工的現(xiàn)場進行實地勘察,特別是在選定采掘工作面支護方式時,還必須參照礦山壓力觀測資料和相同地質(zhì)條件開采區(qū)域的生產(chǎn)實踐,并廣泛征求有實踐經(jīng)驗的管理干部、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和職工的意見,以確保所編制的設(shè)計、規(guī)程和措施能做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、安全上可靠和操作上可行。
三、設(shè)計、規(guī)程和措施編制的具體范圍
1、掘進井巷工程的設(shè)計、規(guī)程和措施編制范圍按下述情況執(zhí)行:
(1)下列井巷工程必須先編制專項設(shè)計,經(jīng)批準后再按設(shè)計編制掘進作業(yè)規(guī)程:
?、俚V井改擴建工程;
?、诘V井延深工程;
③采區(qū)開拓工程;
?、芫C采工作面;
⑤立井、斜井、礦井總回風(fēng)道、大型機電硐室、大型煤倉、井下火藥庫(發(fā)放硐室)及使用上級專項資金的其它井巷工程。
(2)下列井巷工程施工時,必須編制作業(yè)規(guī)程
?、倭⒕?、斜井(含延深暗斜井)、運輸大巷及風(fēng)道、礦井總回風(fēng)道、井底車場;
?、诓蓞^(qū)上、下山及人行道(皮帶道)、專用回風(fēng)道;
③采區(qū)回采工作面的運輸巷、回風(fēng)巷、開切眼、超過100米的其它巷道;
?、懿蓞^(qū)泵房、水倉;
?、菥禄鹚帋?、大型機電硐室、大型煤倉。
(3)下列井巷工程可編制安全技術(shù)措施或補充措施
①因地質(zhì)條件變化,原掘進作業(yè)規(guī)程未包括進去的工作面斷層、轉(zhuǎn)載道、聯(lián)絡(luò)巷或其它巷道;
②一般小型硐室。
(4)下列井巷工程必須編制專項安全技術(shù)措施
①采取不設(shè)支護的巷道施工;
?、谙锏篱_門口;
?、墼谑艿乇硭⒊袎核?、老空水、斷層與陷落柱等水害威脅的煤、巖層中掘進巷道;
?、茉谕咚褂砍霎惓^(qū)掘進巷道;
⑤取消前探支護的巷道;
?、尥茝V使用掘進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
(5)掘進施工過程中出現(xiàn)以下情況時,必須編制補充措施
?、倬蜻M過程中遇較大的斷層破碎帶;
?、诰蜻M迎頭出現(xiàn)較大的冒落區(qū);
③改變巷道支護方式或巷道規(guī)格;
?、芫蜻M迎頭發(fā)現(xiàn)有出水征兆;
?、菥蜻M迎頭發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出有異常變化;
?、蘧蜻M巷道過老空區(qū);
?、呔蜻M巷道穿過距離小于6m的上部和下部巷道;
⑧傾角大于25°的巷道。
(6)炮掘的貫通巷道與預(yù)透位置相距20m前,綜掘的貫通巷道與預(yù)透位置相距50m前,必須編寫專門的巷道貫通措施和預(yù)透通知書。
(7)大型巷道貫通,必須編制單項貫通測量設(shè)計。
(8)掘進施工過程中的下列工作,因變動比較頻繁,除特殊要求外,可編制通用施工安全技術(shù)措施。
①掘進巷道軌道的鋪設(shè);
②掘進巷道固定測量設(shè)備的安裝;
?、劬蜻M使用的55kW及以下小絞車和小水泵的運輸和移設(shè);
?、芫蜻M支護材料的運送;
?、蒎^桿、錨索進行錨固力試驗;
2、采煤范圍內(nèi)的設(shè)計和規(guī)程措施按下述情況進行編制
(1)下列情況必須編制開采設(shè)計
①在建筑物下、鐵路下或水體下采煤;
?、陂_采沖擊地壓煤層必須編制專門設(shè)計;
?、坶_采底板承壓水的突水系數(shù)大于0.1MPa/m的煤層。
?、艿V井提高開采上限。
?、莩醮螒?yīng)用綜采、綜放、充填開采的工作面。月產(chǎn)10萬噸及以上的綜采放頂煤工作面。
⑥孤島開采工作面。
(2)所有采煤工作面安裝、回撤及開采時必須編制作業(yè)規(guī)程。
(3)下列情況必須編制專項安全技術(shù)措施
?、倬C采(放)工作面收尾、增減溜槽、更換立柱;
?、诓擅汗ぷ髅娉醮畏彭?
③采煤工作面推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料;
?、荛_采三角煤、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層(有瓦斯噴出、突出危險或突水危險的除外),不能保持兩個安全出口。
?、莨ぷ髅鏀U縮面、旋轉(zhuǎn)等非常規(guī)回采。
?、拊谑艿乇硭?、承壓水、老空水、斷層與陷落柱等水害威脅的煤中回采。
⑦工作面調(diào)面。
(4)回采工作面遇到下列情況時必須編制補充措施
①工作面因地質(zhì)構(gòu)造不能繼續(xù)推進,需撤出另掘切眼開面;
?、诠ぷ髅嬗鲰?shù)装逅绍浕蚱扑?、遇斷層、過老空(包括與開采煤層間距不大于6m的上部或下部老空)、過巷道、過局部冒落區(qū)及托偽頂開采;
?、劢嚯x煤層開采,下層工作面通過上一煤層所留的煤柱時;
?、芄ぷ髅嫱ㄟ^構(gòu)造應(yīng)力區(qū)或其它原因形成的集中應(yīng)力區(qū);
?、莨ぷ髅娓淖冎ёo方法、支護密度或支護類型;
⑥工作面改變落、裝煤方法;
?、吖ぷ髅婧蟛繎翼敵^作業(yè)規(guī)程規(guī)定距離頂板仍不垮落;
?、喙ぷ髅嫔稀⑾鲁隹诟淖兙S護方法;
?、崦簩觾A角局部或全面加大,超過15°時;
?、夤ぷ髅嬉虻刭|(zhì)或水文條件影響,需分割成幾個小工作面或需改變采向時;
?工作面發(fā)現(xiàn)有出水征兆時;
?工作面發(fā)現(xiàn)有瓦斯涌出異常征兆時;
?處理煤倉(溜煤眼)堵塞時;
?處理工作面冒頂。
(5)回采工作面的下列工作,因變動比較頻繁,可分別編制一個不受具體地點限制的通用安全技術(shù)措施
?、俟ぷ髅嬖鰷p或更換運輸機溜槽、鏈子、撤運運輸機、管路、鐵路及單軌吊梁;
?、诠ぷ髅娉愤\、安裝采煤機、液壓泵站,拉移設(shè)備列車;
?、坜D(zhuǎn)運工作面支柱、頂梁、綜采支架和其它支護材料;
?、芫S護、撤出、轉(zhuǎn)運上、下出口的支架;
3、巷道維修與回撤時,出現(xiàn)下列情況必須編制安全技術(shù)措施
(1)立井井筒大修必須編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。
(2)下列情況必須編制單項施工措施
?、匍L度超過10m的巷道擴修;
?、谙锏澜徊纥c的擴修、換棚、整理棚;
?、厶幚砻奥鋮^(qū)(如井下突然發(fā)生中斷運輸、通風(fēng)的落棚必須立即處理時,可以由在現(xiàn)場的工區(qū)長及以上的管理干部、技術(shù)、安監(jiān)人員共同研究幾條施工安全措施,口頭向現(xiàn)場施工人員傳達后即可進行施工。但進行上述工作時,必須有工區(qū)長及以上的管理干部親自在現(xiàn)場跟班指揮。如處理時間超過一個班時,必須補寫措施向第二班的施工人員進行傳達);
?、芑爻废锏?
⑤對巷道、硐室進行特殊處理(如砌碹、砌墻、補打錨桿或噴漿、錨噴巷道改架棚、砌筑水溝等)。
(3)正常的巷道維修工作(包括加固或加密棚、換棚或整理棚、10m以內(nèi)的小擴修),由于地點變動頻繁,可以編制一個不受具體地點限制的通用安全措施。
4、“一通三防”范圍內(nèi)的設(shè)計和規(guī)程措施按下述情況執(zhí)行
(1)下列情況必須編制單項設(shè)計和安全技術(shù)措施
?、俑淖?nèi)V井、一翼或一個水平的通風(fēng)系統(tǒng);
?、诘V井延深新水平或開拓新采區(qū)的“一通三防”設(shè)計(可以包含在延深設(shè)計或采區(qū)設(shè)計中);
?、坶_采容易自燃和自燃煤層時的“一通三防”設(shè)計(可以包含在采區(qū)方案設(shè)計中);
?、茉诨饏^(qū)周圍進行采掘工作時的“一通三防”設(shè)計(可以包含在采、掘作業(yè)規(guī)程中);
?、輧蓚€礦井合并成聯(lián)合通風(fēng)系統(tǒng);
⑥需要在井下安裝輔助風(fēng)機;
?、咝陆ɑ蚋鼡Q礦井安全監(jiān)控、監(jiān)測裝備;
⑧ “一通三防”的重大安全技措工程;
?、岱彭斆洪_采時的防止煤層自燃;
?、饩?、下的綜合防滅火工程;
?新建瓦斯抽放系統(tǒng)。
(2)下列情況必須編制單項施工措施或安全技術(shù)措施
?、俑淖儾蓞^(qū)或工作面通風(fēng)系統(tǒng);
②礦井進行反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演練;
?、坌麻_拓水平或采區(qū)在回風(fēng)系統(tǒng)未形成前,需臨時將掘進回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進風(fēng)巷;
?、懿删蚬ぷ髅娌捎么?lián)通風(fēng);
?、菥蜻M迎頭采用混合式通風(fēng)方式;
⑥出現(xiàn)瓦斯涌出異常;
?、卟删蚬ぷ髅娼咏忾]的老空或預(yù)透老空;
?、嗯懦律椒e水過程中有被水所封住的瓦斯或其它有害氣體突然涌出的可能;
?、崽幚硗咚狗e聚,進行瓦斯排放或恢復(fù)因停工所封閉的區(qū)域;
?、忾_采煤與瓦斯突出煤層;
?處理煤層自然發(fā)火、井下火區(qū)管理、啟封已熄滅的火區(qū)及注銷火區(qū);
?在已注銷的火區(qū)內(nèi)及附近或相鄰的煤層進行開采;
?在回風(fēng)風(fēng)流中設(shè)置機電硐室;
?在運輸斜巷中設(shè)置風(fēng)門;
?礦井主要通風(fēng)機改變轉(zhuǎn)速或調(diào)整風(fēng)葉角度;
?主要通風(fēng)機因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng);
?安全監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)生故障停止運行;
?砌筑風(fēng)橋,砌筑需開壁松上的風(fēng)門、密閉、測風(fēng)站;
?推廣應(yīng)用“一通三防”方面的新技術(shù)、新裝備、新材料;
?采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min,進回風(fēng)巷凈斷面8m2以上,經(jīng)抽放瓦斯達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求和增大風(fēng)量已達到最高允許風(fēng)速后回風(fēng)道瓦斯?jié)舛热匀怀迺r,采用專用排瓦斯巷排放瓦斯;
21井下照相或錄像;
22煤層注水施工;
23瓦斯利用、輸送。
(3)下列情況由于地點變動頻繁,可以編制一個不受具體地點限制的通用安全技術(shù)措施
?、倨鲋恍栝_壁松上的風(fēng)門、密閉;
②防塵管路和防塵設(shè)施、隔爆水袋的安裝、使用、維修和撤除;
?、鄣V井安全監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施的安裝、使用、標校、維修、管理和撤除;
?、艿V井防滅火設(shè)施的安裝、使用、維修、管理和撤除;
?、萃咚箚T的瓦斯檢查方法、檢查時間和檢查線路的規(guī)定;
⑥局部扇風(fēng)機和風(fēng)筒的運送、安裝、管理和撤除。
5、在爆炸材料和井下爆破方面的設(shè)計或安全技術(shù)措施按下述情況執(zhí)行
(1)新建井下火藥庫和火藥發(fā)放硐室必須編制設(shè)計。
(2)下列情況必須編制單項安全措施
?、傩滦捅破鞑暮捅品椒ǖ耐茝V應(yīng)用;
?、谑дㄋ帯⒗坠艿匿N毀;
?、劬蜻M工作面不能全斷面一次爆破需要分次起爆;
?、苌疃瘸^10m的深孔預(yù)裂爆破;
?、菰跈C電硐室、電器設(shè)備、電纜及管路附近爆破;
?、薏捎帽品椒ㄌ幚砻簜}(溜煤眼)堵塞。
?、卟捎帽品椒ㄌ幚砻簜}(溜煤眼)堵塞;
?、嗵厥馇闆r淺眼爆破時。
(3)下列情況可編制不受具體地點限制的通用安全技術(shù)措施
①井上、下炸藥和雷管的運送、儲存、導(dǎo)通、編號、領(lǐng)退和管理;
?、诰卤谱鳂I(yè)地點的裝放炮;
?、郯l(fā)爆器的維修、發(fā)放和管理。
6、在提升、運輸方面的安全技術(shù)措施按下述情況執(zhí)行
(1)下列情況必須編制單項安全技術(shù)措施
①立井、斜井(暗斜井)及井下滾筒直徑1.2m及以上絞車的提升;
②斜巷、平巷采用人車運送人員;
?、鄄捎闷C運送人員或物料;
?、芸ㄜ壾嚨陌惭b和使用;
?、莅l(fā)生緊急情況需采用立井箕斗提升人員;
?、奕藛T站在立井的罐籠頂部作業(yè);
⑦綜采支架和大型設(shè)備的運送;
?、啻笙锖椭饕?、下山軌道的鋪設(shè)及防跑車安全裝置和跑車防護裝置的設(shè)置;
?、嵬茝V、試驗新運輸設(shè)備或安全保護裝置;
⑩電機車進行制動距離試驗和斜巷人車重載全速脫鉤試驗;
?單軌吊的安裝與使用;
?無極繩絞車的安裝與使用;
?主要提升斜巷行人或運行其他類運輸設(shè)備時與絞車閉鎖的安全設(shè)施安裝與使用。
(2)下列情況可編制不受具體地點限制的通用安全技術(shù)措施
?、贊L筒直徑1.2m以下絞車的運送、安裝、使用和維修;
?、陔姍C車的運行和維修;
?、垡话丬壍?大巷和主要上、下山除外)的鋪設(shè)、維修和撤除;
?、茈姍C車架空線的敷設(shè)、維修和撤除;
?、菪毕锓琅苘嚢踩b置及跑車防護裝置的試驗、檢測、維護、維修;
?、拗ёo材料、鐵路和一般設(shè)備的運送;
⑦斜巷人車的維護和試驗。
7、在機電管理方面的設(shè)計或安全技術(shù)措施按下述情況執(zhí)行
(1)下列情況必須編制單項工程設(shè)計和安全技術(shù)措施
?、倭⒕矁?nèi)的管路、電纜敷設(shè)和罐道、罐道梁的更換;
?、诘V井、水平和采區(qū)提升、運輸設(shè)備的安裝、改造或更換;
?、壑饕L(fēng)機的安裝、改造或更換;
?、艿V井、水平和主要采區(qū)排水設(shè)備、管路的安裝、改造或更換;
?、莸V井主變壓器的安裝、改造或更換;
?、薜孛?000V以上高壓線路的敷設(shè)或遷移;
?、叩V井中央配電室及主要水平配電室設(shè)備的安裝、改造或更換;
⑧壓風(fēng)機房設(shè)備的安裝、改造或更換;
?、釅毫艿篮投⑷悏毫θ萜骷按笮吞胤N設(shè)備的安裝、改造或更換;
?、馄渌笮蜋C電設(shè)備改變原設(shè)備性能。
(2)下列情況必須編制單項安全技術(shù)措施
?、倭⒕矁?nèi)電纜的撤除或修補或其它井巷高壓電纜的敷設(shè)或撤除;
?、诹⒕苎b備的檢修、加固、油漆;
?、壑睆?.2m及以上絞車的安裝及更換主要備件;
④200mm及以上口徑水泵、管路的安裝;
?、莶捎?300V及以上的供電電壓的采區(qū)電器設(shè)備安裝(工作面采煤機使用和維護包含在工作面回采規(guī)程之內(nèi),其它3300V及以上的采區(qū)電氣設(shè)備使用和維護編制通用措施);
?、拊谑褂脵C械提升的進風(fēng)斜巷敷設(shè)高壓電纜。
⑦地面高空機電設(shè)備和構(gòu)件的吊運、安裝。
⑧壓力容器、壓力管道及特種設(shè)備的搬運、安裝。
?、嵯疵簭S新系統(tǒng)的的安裝、改造。
?、庵魈嵘摻z繩的更換、倒頭;
?帶寬800㎜以上運輸皮帶機的安裝、檢修和撤除;
?更換天輪、天輪軸承、滾筒軸承井口以上罐道、提升容器和進行防墜試驗;
(3)下列情況可以編制不受具體地點限制的通用安全技術(shù)措施
①提升絞車、扇風(fēng)機、壓風(fēng)機、水泵,電機車的一般檢修;
?、陔姎庠O(shè)備(包括電機、啟動設(shè)備、控制設(shè)備、變壓器)的一般檢修;
?、?00mm以下口徑水泵和管路的安裝;
④高低壓電纜的維護檢修;
?、菥?、下一般機電設(shè)備的吊裝和搬運;
?、薜V用變壓器的安裝;
?、唠姎庠囼灱半娖靼踩Wo裝置的整定(瓦斯區(qū)域除外);
?、嗔⒕矁?nèi)的罐道、罐道梁、管路、電纜、提升容器、天輪、軸承、鋼絲繩等日常的檢查、注油和維修;
⑨利用立井罐籠吊運材料和設(shè)備;
?、鉂L筒直徑1.2m鋼絲繩的檢查、維護、倒頭、更換或插繩;
?帶寬800㎜及以下運輸皮帶機的安裝、檢修和撤除;
(4)發(fā)生以下事故時,可以由現(xiàn)場的礦井、工區(qū)管理人員、技術(shù)人員、安監(jiān)人員及現(xiàn)場的有關(guān)工作人員共同研究制定應(yīng)急安全技術(shù)措施,由施工人員按應(yīng)急安全技術(shù)措施施工。管理人員必須在現(xiàn)場監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實,不得離崗。
?、俚V井突然停電;
?、谥魃韧蝗煌V惯\轉(zhuǎn);
?、壑魈嵘O(shè)備突然發(fā)生故障;
?、芘潘O(shè)備突然發(fā)生故障,若不立即處理即可發(fā)生水淹事故;
?、莅l(fā)生其它危及全礦井安全的機電事故。
8、在防治水方面的設(shè)計或安全技術(shù)措施按下述情況執(zhí)行
(1)下列情況必須編制單項工程設(shè)計和安全技術(shù)措施
?、俚V井防水隔離煤柱的留設(shè)和變動;
②在水淹區(qū)域積水面以下的煤、巖層中進行采掘作業(yè);
?、劬陆掖┖畬雍秃?導(dǎo))水地質(zhì)構(gòu)造帶前;
④開采水淹區(qū)域下廢棄的防水隔離煤柱;
?、葑畲笥克亢驼S克肯嗖詈艽蟮南律脚潘芰Υ_定;
?、揲_采受強承壓含水層威脅的煤層時;
?、咛岣唛_采上限;
⑧注漿堵水工程;
?、崴目碧焦こ?
?、馐杷祲夯蜃{加固底板工程;
?水閘門、水閘墻的砌筑;
?井下探放水。
(2)進行下列施工必須編制單項施工措施
?、偬讲槊簩拥刭|(zhì)鉆孔的施工;
?、趩蝹€地質(zhì)構(gòu)造探查鉆孔及水文孔的施工;
③封堵出水鉆孔。
9、礦井必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)具體情進行修改。
四、設(shè)計、規(guī)程和措施的審批權(quán)限
1、以下情況的設(shè)計、規(guī)程和措施,必須報省煤炭管理部門審批或備案
(1)“三下”開采設(shè)計和安全技術(shù)措施;
(2)“三下”開采試采結(jié)束后的試采總結(jié)報告;
(3)每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定的結(jié)果;
(4)礦井煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果;煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果;
(5)變動相鄰礦井分界處防水煤柱;
(6)提高開采上限的設(shè)計和安全措施;
(7)礦井新建、改擴建和重點技術(shù)改造工程的設(shè)計。
2、以下情況的設(shè)計、規(guī)程和措施,必須報數(shù)字化集團審批或備案:
(1)超過5000萬元的國內(nèi)新建、改擴建和技術(shù)改造項目;
(2)超過500萬元的重要設(shè)備和技術(shù)引進;
(3)省外、境外投資的項目;
(4)參股投資的項目。
3、以下情況的設(shè)計、規(guī)程和措施,必須報集團公司審批
(1)礦井延深工程設(shè)計;
(2)采區(qū)開拓方案設(shè)計;
(3)初次應(yīng)用綜采、綜放、充填開采工藝的工作面方案設(shè)計;
(4)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;
(5)立井、斜井、礦井總回風(fēng)道、井下火藥庫(發(fā)放硐室)及使用上級專項資金的其它井巷工程設(shè)計;
(6)立井井筒大修的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施;
(7)改變?nèi)V井、一翼或一個水平通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計及安全技術(shù)措施;
(8)礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風(fēng),引入生產(chǎn)水平進風(fēng)巷時的安全技術(shù)措施;
(9)采用專用排瓦斯巷排放瓦斯的安全技術(shù)措施;
(10)開采水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱時的安全技術(shù)措施;
(11)“帶水壓開采”時的安全技術(shù)措施;
(12)礦井延深新水平或開拓新采區(qū)的“一通三防”設(shè)計(可以包含在延深設(shè)計或采區(qū)設(shè)計中);
(13)開采容易自燃和自燃煤層時的“一通三防”設(shè)計(可以包含在采區(qū)方案設(shè)計中);
(14)在已注銷的火區(qū)內(nèi)及火區(qū)周圍進行采掘工作時的“一通三防”設(shè)計(可以包含在開采設(shè)計中);
(15)兩個礦井合并成聯(lián)合通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計;
(16)在井下安裝輔助風(fēng)機的設(shè)計;
(17)礦井反風(fēng)演習(xí)計劃及安全技術(shù)措施;
(18)新建或更換礦井安全監(jiān)控、監(jiān)測裝備的設(shè)計;
(19)“一通三防”的重大安全技改工程;
(20)新建瓦斯抽放系統(tǒng);
(21)開采煤與瓦斯突出煤層的安全技術(shù)措施;
(22)處理煤層自然發(fā)火、井下火區(qū)管理、啟封已熄滅的火區(qū)及注銷火區(qū);
(23)大型機電設(shè)備的改造設(shè)計;
(24)礦井防水隔離煤柱的留設(shè)和變動設(shè)計;
(25)在水淹區(qū)域積水面以下的煤、巖層中進行采掘作業(yè)無法排除積水時的設(shè)計和安全技術(shù)措施;
(26)開采水淹區(qū)域下防水隔離煤柱時的設(shè)計和安全技術(shù)措施;
(27)最大涌水量和正常涌水量相差很大的主要下山排水能力的確定;
(28)注漿堵水工程設(shè)計;
(29)水文勘探工程設(shè)計;
(30)水閘門和水閘墻的工程設(shè)計;
(31)疏水降壓或注漿加固底板工程設(shè)計;
(32)礦井、水平和有底板突水可能采區(qū)的水倉、泵房設(shè)計;
(33)礦井開拓延深、采區(qū)地質(zhì)說明書和煤層底板突水系數(shù)超過0.1MPa/m的采煤工作面地質(zhì)說明書;
(34)貫通導(dǎo)線長度超過3000m的測量設(shè)計或礦井定向測量、礦井聯(lián)系測量設(shè)計;
(35)重大新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用;
(36)井下照相或錄像;
(37)開采三角煤、殘留煤柱,不能保證2個安全出口時,必須編制安全技術(shù)措施。
4、凡本規(guī)定所要求的不需報集團公司及以上部門審批的其他設(shè)計和規(guī)程措施,一律由公司負責(zé)審批。對省煤炭管理部門、煤礦監(jiān)察機構(gòu)、集團公司批準的設(shè)計和規(guī)程措施,公司在組織實施過程中,如認為需進一步強化安全技術(shù)措施手段時,公司有權(quán)制定補充措施來強化安全技術(shù)措施;但如果認為需要降低原設(shè)計、規(guī)程和措施規(guī)定的安全技術(shù)措施手段時,必須寫出報告報原批準單位批準同意。
五、設(shè)計、規(guī)程和措施的審批辦法
1、公司審批人員對審批的規(guī)程、措施要及時批復(fù),施工單位將審批完畢的規(guī)程、措施要及時報送相關(guān)業(yè)務(wù)部室,不得拖延。在正常情況下,凡屬報省煤炭管理部門審批的設(shè)計、規(guī)程、措施,編寫人員必須提前40天報公司,公司審批人員必須在10天內(nèi)審批完畢,提前30天報集團公司。凡屬報集團公司審批的設(shè)計、規(guī)程、措施,編寫人員必須提前30天報公司,公司審批人員在10天內(nèi)審批完畢,提前20天報集團公司。凡只需報公司審批的設(shè)計、規(guī)程和不需編制作業(yè)規(guī)程的綜合性措施,編制人員必須提前15天報公司,公司審批人員在5天內(nèi)審批完畢,提前10天返回施工單位。凡只需報公司審批的單項施工安全技術(shù)措施、補充措施、通用措施,編制人員必須提前5天報公司,公司審批人員在2天內(nèi)審批完畢,提前3天返回施工單位。如果遇到特殊情況及其他應(yīng)急措施,公司審批人員接到措施后,必須在當天之內(nèi)審批完畢并下發(fā)至施工單位。
2、在設(shè)計、規(guī)程和通用措施審批時,先由總工程師牽頭召集有關(guān)部室人員進行研究后,由會審人員負責(zé)擬出審批意見,再報總工程師審查批準后,打印成正式審批意見,加蓋公司公章后予以正式下發(fā)執(zhí)行。
3、公司在審批設(shè)計、規(guī)程和措施的審批記錄上,主辦部室必須有部長或副部長簽字,會辦部室可只由會辦人簽字,安監(jiān)處必須由安監(jiān)處長(安全總監(jiān))或主任工程師簽字。終審人原則上必須由按審批權(quán)限規(guī)定的本人簽字,只有在特殊情況下方可由其副職代簽。
4、所有通用安全技術(shù)措施,每年必須由公司總工程師負責(zé)組織有關(guān)部門人員,根據(jù)公司裝備和現(xiàn)場條件變化的情況進行一次修改補充,使其更加完善。
5、生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)部室需根據(jù)采場接續(xù)安排、施工地點變化等情況,提前下達規(guī)程編制交底記錄。
6、凡屬報集團公司審批的規(guī)程、措施,由主辦部室審批人員負責(zé)上報及催辦。
六、設(shè)計、規(guī)程和措施的貫徹執(zhí)行
1、生產(chǎn)礦井的設(shè)計、規(guī)程、措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行,按本規(guī)定執(zhí)行。
2、對設(shè)計、規(guī)程和措施實行層層檢查,公司不超過兩個月對在用規(guī)程檢查一次,并提出整改建議。
3、所有礦井的改擴建工程設(shè)計、開拓延深工程設(shè)計、采區(qū)設(shè)計和省煤炭管理部門、集團公司審批的重大單項工程設(shè)計和施工安全措施,必須由公司總工程師負責(zé)組織貫徹和執(zhí)行。
4、已批準的作業(yè)規(guī)程、綜合性措施和其他重要施工安全技術(shù)措施,必須由施工單位技術(shù)人員(因外出不能傳達或沒有設(shè)置技術(shù)人員的施工單位,由分管部室技術(shù)人員)分三班提前(作業(yè)規(guī)程提前10天)對施工單位干部、工人進行貫徹傳達,所有聽取傳達的人員和傳達人都必須在傳達記錄上簽字。聽傳達后,不在傳達記錄上簽字視為未聽傳達。作業(yè)規(guī)程傳達后,必須由傳達人按工種擬題在施工前對聽取傳達人員進行考試。因故未聽傳達人員和新添入人員必須進行補考,并按上述要求在傳達記錄上簽字,進行考試,并記錄好傳達日期??荚嚥缓细裾弑仨氈匦侣犎鬟_并進行補考。凡未聽傳達和作業(yè)規(guī)程考試(補考)不及格者,一律不準上崗工作。
5、通用施工安全措施、補充措施和其他措施,由單位技術(shù)人員或單位負責(zé)人在施工前向施工單位干部、工人進行傳達,并要求做好傳達記錄,安全措施必須在每次施工前重新進行傳達并作好記錄。通用措施的使用時間不得超過一年(以批準人簽字為準),每年必須由公司總工程師負責(zé)組織有關(guān)部門人員,根據(jù)本礦裝備和現(xiàn)場條件的情況進行一次修改補充,使其更加完善。通用措施到期時必須提前20天重新編制上報審批。
6、使用中的規(guī)程措施,由于施工單位變更,必須將所使用的規(guī)程、措施全部移交給變更后的施工單位,變更后的施工單位按要求履行傳達簽字、考試等手續(xù)。
7、安監(jiān)人員必須學(xué)習(xí)所從事專業(yè)的規(guī)程、措施并簽字并有考試記錄。
8、為抓好規(guī)程、措施的傳達貫徹,公司每月由總工程師及分管技術(shù)人員和單位技術(shù)人員對所有在用的規(guī)程、措施進行一次全面檢查,查出的問題要立即整改并做好檢查記錄。
9、公司、工區(qū)生產(chǎn)技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),檢查督促規(guī)程、措施的落實兌現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)規(guī)程、措施與現(xiàn)場不符合時,根據(jù)現(xiàn)場實際及時編寫補充措施進行審批后施工,確保安全生產(chǎn)。
10、單位負責(zé)人和班長是規(guī)程措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn)的具體組織執(zhí)行者,必須認真執(zhí)行規(guī)程、措施的各項規(guī)定,嚴格按規(guī)程措施組織施工,嚴禁違章指揮?,F(xiàn)場操作人員必須按規(guī)程、措施各項規(guī)定操作,嚴禁違章作業(yè)。
11、采掘工作面施工前,必須有經(jīng)過批準的作業(yè)規(guī)程,其他工程施工前必須有批準的單項工程設(shè)計或施工安全技術(shù)措施,嚴禁無規(guī)程、措施施工。
12、各級管理人員和安全檢查人員必須做好規(guī)程、措施現(xiàn)場執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。凡發(fā)生不按規(guī)程、措施施工的有權(quán)立即停止工作,責(zé)令整改,并追究違章指揮和違章作業(yè)人員的責(zé)任。
13、建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理匯報制度,單位技術(shù)人員每周向業(yè)務(wù)部室技術(shù)負責(zé)人匯報一次,業(yè)務(wù)部室技術(shù)負責(zé)人每周向總工程師匯報一次。匯報的內(nèi)容主要包括現(xiàn)場狀況、規(guī)程措施的落實兌現(xiàn)情況和技術(shù)管理工作中存在的問題及建議。若現(xiàn)場出現(xiàn)較大的變化,要及時逐級匯報。
14、除正常執(zhí)行的安全生產(chǎn)技術(shù)審批外,必須編制災(zāi)害預(yù)防處理計劃。
七、安全技術(shù)措施會審、傳審管理辦法
1、會審辦法
(1)準備會審的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,編制單位必須至少提前2天通知相關(guān)人員進行預(yù)審。
(2)責(zé)任部室至少提前半天通知相關(guān)部室人員按時參加會審。
(3)參加會審人員應(yīng)為已對作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施進行預(yù)審的人員。
(4)有關(guān)人員對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施進行預(yù)審時,應(yīng)自行詳細記錄預(yù)審時發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見。
(5)會審時,預(yù)審人員將預(yù)審時發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見以書面形式提供給組織會審的責(zé)任部室及編制人員各一份,并在會審會議上逐一提出,讓參加會審人員討論,讓編制人員整改。
(6)會審時,責(zé)任部室收集參加會審人員的意見,形成“審批意見”;作業(yè)規(guī)程編制人員必須根據(jù)審批意見落實整改,并將整改結(jié)果形成“會審意見落實情況”。
(7)參加會審人員必須對作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中分管專業(yè)的內(nèi)容簽字認可。如相關(guān)內(nèi)容需要修改,參加會審人員可不簽字,待編制人員修改完善后再簽字,但簽字落款日期仍為會審時的日期。
(8)參加會審人員必須在《作業(yè)規(guī)程/安全技術(shù)措施會審人員簽名表》中簽名。
2、審批流程
(1)安全技術(shù)措施編制完成后,必須由主管部室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見進行修改完善。只有在主管部室審批人員簽字確認后,方準傳審到其它部室。
(2)傳審時,相關(guān)部室審批人員分別對分管專業(yè)內(nèi)容簽字確認并將審批意見按序號寫明在“審批意見”頁中。如相關(guān)專業(yè)內(nèi)容需要修改,審批人員可待修改后簽字確認。
(3)措施傳審時間不得超過一天,即所有參加傳審人員的審批日期為同一日期。
3、審批分工
作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批時,各業(yè)務(wù)部室針對不同專業(yè)內(nèi)容分工負責(zé)。
(1)生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)
文字部分:巷道布置、巷道支護、礦壓觀測、質(zhì)量標準、采煤工藝、掘進支護工藝、施工方法、循環(huán)作業(yè)、安全技術(shù)措施中的頂板管理等相關(guān)內(nèi)容。
圖表部分:巷道斷面圖、掘進工作面臨時支護圖、采煤工作面支護圖、巷道開口大樣圖、循環(huán)作業(yè)表等相關(guān)圖紙。
(2) 地質(zhì)測量部負責(zé)
文字部分:概況、地質(zhì)、水文情況、防治水等相關(guān)內(nèi)容。
圖表部分:綜合柱狀圖、巷道平面布置圖、剖面圖等相關(guān)圖紙。
(3)機電管理部負責(zé)
文字部分:裝載運輸、管線敷設(shè)、供風(fēng)、供水、供電、排水、運輸、照明、通訊與信號、油脂管理、安全技術(shù)措施中的各類機電設(shè)備管理、斜巷運輸管理、供電與電氣管理等相關(guān)內(nèi)容。
圖表部分:設(shè)備布置圖、設(shè)備與工具配備表、供風(fēng)供水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、運輸系統(tǒng)圖等相關(guān)圖紙。
(4)安全監(jiān)察處負責(zé)所有安全技術(shù)措施內(nèi)容、風(fēng)險預(yù)控內(nèi)容及職業(yè)病危害防治等部分。
(5)通風(fēng)防塵部負責(zé)
文字部分:爆破作業(yè)、通風(fēng)計算與驗算、風(fēng)機選型與安裝、風(fēng)筒吊掛、局部通風(fēng)機管理、瓦斯管理、綜合防塵、防滅火、安全技術(shù)措施中的通風(fēng)與瓦斯管理、爆破與火工品管理等相關(guān)內(nèi)容、災(zāi)害預(yù)防與安全避災(zāi)、安全監(jiān)測監(jiān)控部分 。
圖表部分:炮眼布置三視圖、爆破說明表、通風(fēng)系統(tǒng)圖、防塵防火系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖等相關(guān)圖紙。
(6)調(diào)度室負責(zé)災(zāi)害預(yù)防與安全避災(zāi)及應(yīng)急救援部分,各相關(guān)專業(yè)口需提供本專業(yè)口資料。
(7)煤檢科負責(zé)煤質(zhì)管理部分。
(8)通訊信息中心負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、人員位置監(jiān)測部分。
八.考核規(guī)定
1、對設(shè)計、規(guī)程、措施在編制、審批和貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下情況時,對總工程師和分管領(lǐng)導(dǎo)進行處罰:
(1)發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,收購總工程師和分管領(lǐng)導(dǎo)各1000元
①編制采區(qū)方案設(shè)計前未按規(guī)定要求編制地質(zhì)說明書的;采區(qū)方案設(shè)計未報集團公司審批就安排編制規(guī)程、措施和施工的;
?、谠谑芩{的煤層或煤層頂板基巖厚度達不到規(guī)定的區(qū)域,未編制地質(zhì)說明書或防治水方案設(shè)計報集團公司審批就安排掘進巷道的;
③在建筑物、鐵路或水體下開采,未編制開采設(shè)計報集團公司審批的;
?、茉谑芩{煤層工作面,未完成集團公司要求的防治水工程就安排采煤的;
⑤在含水斷層或積水區(qū)附近開拓巷道或采煤,未編制探放水設(shè)計或防水煤柱留設(shè)設(shè)計的;
?、拊谕咚褂砍霎惓^(qū)和有自燃傾向煤層區(qū)開拓巷道、回采工作面,未制定專門的防治瓦斯或預(yù)防煤層自然發(fā)火措施報集團公司審批的;
⑦違反《煤礦安全規(guī)程》或集團公司有關(guān)規(guī)定,批準實施不合理通風(fēng)系統(tǒng)的。
(2)發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,收購總工程師和有關(guān)人員各500元
①經(jīng)集團公司檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)總工程師簽批的設(shè)計、規(guī)程和措施中有違反國家和上級及集團公司制定的有關(guān)法規(guī)、規(guī)程或規(guī)定的;
?、诎幢巨k法規(guī)定的其它應(yīng)報集團公司審批的設(shè)計、規(guī)程和措施,未報集團公司審批的;
?、劢?jīng)集團公司檢查發(fā)現(xiàn)由總工程師簽批的設(shè)計、規(guī)程和措施,編制質(zhì)量低劣的;
?、芙?jīng)集團公司檢查發(fā)現(xiàn)按本規(guī)定要求編制的通用安全措施質(zhì)量低劣的。
2、對設(shè)計、規(guī)程、措施在編制、審批和貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情況之一者收購公司有關(guān)部室技術(shù)負責(zé)人300元。
(1)應(yīng)報集團公司或總工程師審批的規(guī)程、措施,未報集團公司或公司總工程師審批的;
(2)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)計、規(guī)程和措施編制質(zhì)量嚴重低劣的;
(3)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)計、規(guī)程和措施中有違犯國家和上級及集團公司制定的有關(guān)法規(guī)、規(guī)程或規(guī)定的;
(4)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)按要求編制的通用安全措施質(zhì)量低劣的和用通用措施代替單項安全措施的。
3、對未及時下達規(guī)程編制交底通知單,造成編制規(guī)程滯后的,收購部室分管人員100元;交底后,規(guī)程編制人員未按規(guī)定時間完成規(guī)程編制的,收購規(guī)程編制人員及技術(shù)主管各200元。
4、對設(shè)計、規(guī)程、措施在編制、審批、下發(fā)和貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,收購設(shè)計、規(guī)程、措施編制人員100元。
(1)經(jīng)集團公司或礦檢查發(fā)現(xiàn)編制的設(shè)計、規(guī)程、措施有以下情況之一:
?、賵D紙、計算或應(yīng)用數(shù)據(jù)錯誤達兩處以上的;
?、阱e別字達五處或掉字達三處以上的;
③字跡不清無法辨認的;
?、芤?guī)程措施缺簽字、考試記錄的;
⑤規(guī)程、通用措施不按照規(guī)定重新傳達的。
(2)不按規(guī)定的審批權(quán)限報送有關(guān)部門和技術(shù)負責(zé)人審批或會簽的。
(3)現(xiàn)場施工條件發(fā)生變化,不按規(guī)定編制補充措施的。
(4)規(guī)程、措施審批完畢后,現(xiàn)場已執(zhí)行,但未下發(fā)給各相關(guān)業(yè)務(wù)部室的。
5、對設(shè)計規(guī)程、措施在編制、審批和貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情況之一者,收購公司安監(jiān)處分管規(guī)程、措施的審批人員200元。
(1)會簽的設(shè)計、規(guī)程、措施編制質(zhì)量嚴重低劣或違犯國家或上級及集團公司有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的;
(2)對公司下發(fā)不符合審批權(quán)限的規(guī)程措施到工區(qū)執(zhí)行不進行制止的。
6、對設(shè)計、規(guī)程、措施在編制、審批和貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情況之一者,收購公司安監(jiān)處負責(zé)人500元。
(1)經(jīng)集團公司或公司檢查發(fā)現(xiàn)無規(guī)程措施施工,尚未發(fā)現(xiàn)和制止的。
(2)發(fā)現(xiàn)按規(guī)程措施的規(guī)定施工不能保證現(xiàn)場工人安全,不督促編制人員修改補充規(guī)程措施的。
7、因規(guī)程、措施編制不及時或?qū)徟鷷r間超過本規(guī)定而影響施工的,收購責(zé)任者100元。
8、發(fā)現(xiàn)規(guī)程、措施未傳達或傳達后聽傳達人員未簽名(規(guī)程未考試)就安排施工的,收購施工單位管理人員每人300元。
9、發(fā)現(xiàn)無規(guī)程措施施工的,收購單位負責(zé)人和指揮無規(guī)程措施施工的有關(guān)人員每人500元,并按公司有關(guān)規(guī)定進行收購。
10、因設(shè)計、規(guī)程、措施違犯國家和上級及集團公司有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定或編制質(zhì)量低劣,內(nèi)容缺乏針對性以及無規(guī)程措施施工,不按規(guī)程措施施工而造成安全或質(zhì)量事故的,對有關(guān)責(zé)任者依據(jù)本規(guī)定加倍收購。
九、 附 則
1、凡原公司下達的與本規(guī)定相抵觸的規(guī)定,一律以本規(guī)定為準;本規(guī)定如與上級規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
2、本規(guī)定解釋權(quán)屬智能化煤礦有限公司。
3、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。