總工程師安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制（2022）

　　總工程師是礦井安全生產(chǎn)技術(shù)第一責(zé)任人，對全礦井技術(shù)管理工作負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)各專業(yè)技術(shù)管理工作。

　　一、崗位責(zé)任清單

　　第一條積極配合礦長開展工作，在煤礦“一通三防”、沖擊地壓防治、地質(zhì)防治水、頂板管理及礦井生產(chǎn)技術(shù)等管理中，必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第二條協(xié)助礦長制定礦副總工程師、分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制;參與審定礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制和規(guī)章制度。督促副總工程師及相關(guān)職能部門做好分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理工作;督促、檢查相關(guān)部門(人員)的責(zé)任制落實和技術(shù)管理等工作，定期組織進行評比活動。

　　第三條 組織建立礦安全技術(shù)管理體系。協(xié)助礦長組織制定和審查礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設(shè)計劃;負(fù)責(zé)編制(修編)礦井地質(zhì)報告，并做到合理開發(fā)、三量平衡;組織編制礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃，合理安排生產(chǎn)布局，杜絕不合理集中生產(chǎn);組織編制并實施礦井采區(qū)設(shè)計，組織審批作業(yè)規(guī)程，并監(jiān)督實施;對煤礦的“三下”開采設(shè)計、改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、水平延深設(shè)計、采掘工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、“一通三防”、防治水安全措施等進行嚴(yán)格審查;負(fù)責(zé)審批瓦斯治理、水害防治、沖擊地壓等中長期規(guī)劃;組織審批新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝入井試驗的安全技術(shù)措施并負(fù)責(zé)實施。

　　第四條組織開展分管范圍內(nèi)隱患排查工作，協(xié)助礦長組織制定礦井重大隱患治理方案;對分管范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險管控措施落實情況、管控效果和事故隱患每半月至少開展1次排查;嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，記錄重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和事故隱患排查情況。

　　第五條抓好“一通三防”防治工作。對礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火等災(zāi)害的治理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定治理上述災(zāi)害方案和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)資金的安排使用;制止和查處超通風(fēng)能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)等行為;組織開展礦井通風(fēng)阻力測定、礦井瓦斯等級鑒定、煤層瓦斯參數(shù)測定、煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定工作;組織編制并實施瓦斯防治“一礦一策、一面一策”開采設(shè)計;每日對礦井瓦斯檢查報表、監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

　　第六條 抓好水害防治工作。組織編制礦井地質(zhì)報告、建井地質(zhì)報告、礦井地質(zhì)類型和水文地質(zhì)類型劃分報告、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘報告;組織開展礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查和地質(zhì)補充勘探工作;審批采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報告、各類防治水工程效果驗證報告和地面防治水工程設(shè)計、礦井防水煤(巖)柱設(shè)計、采掘工作面探放水設(shè)計、安全技術(shù)措施等;制止和查處受水害威脅的采掘工作面未采取防治水措施或執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為;參與查處采掘工作面防排水系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為;當(dāng)?shù)V井需要施工防治水工程時，竣工后負(fù)責(zé)組織驗收。

　　第七條審批礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)月報表、測風(fēng)報表、安全監(jiān)控報表、沖擊地壓防治日報表，審核瓦斯日報表和地質(zhì)、水文地質(zhì)相關(guān)圖件及基礎(chǔ)臺帳等。

　　第八條落實礦井職業(yè)病危害防治管理制度。協(xié)助礦長組織制定職業(yè)病危害防治管理制度、責(zé)任制、年度職業(yè)病防治計劃和職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促貫徹實施，對本礦職業(yè)病危害防治工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

　　第九條落實安全風(fēng)險管控制度。負(fù)責(zé)全礦安全風(fēng)險預(yù)控管理工作的總體技術(shù)管理工作;新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前，分管范圍內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時，啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面過空巷、采煤工作面初采和收尾、掘進工作面貫通前、石門揭煤等高危作業(yè)實施前，分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實驗或推廣前，由總工程師組織相關(guān)部室進行1次專項辨識;組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行定期檢查分析，掌握分管范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險及管控措施，提出改進完善管控措施。

　　第十條審查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織瓦斯爆炸、火災(zāi)、沖擊地壓、突水事故等應(yīng)急救援演練，組織反風(fēng)演習(xí);每年組織開展安全避險系統(tǒng)有效性評估;參與礦井綜合應(yīng)急救援演練。

　　第十一條每月組織召開1次專業(yè)專題會議。

　　第十二條組織上傳監(jiān)管監(jiān)察部門要求上報的有關(guān)生產(chǎn)安全信息。

　　第十三條按時參加礦長、安全副礦長召開的有關(guān)安全生產(chǎn)會議，并提出安全技術(shù)管理工作意見;嚴(yán)格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

　　第十四條按職責(zé)權(quán)限落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。

　　第十五條抓好資源綜合利用，不斷提高資源綜合利用率。

　　第十六條 抓好環(huán)境保護工作，加強對各類污染物的回收治理。

　　第十七條抓好信息技術(shù)工作，不斷提高礦區(qū)信息化管理水平。

　　第十八條履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第十九條認(rèn)真完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的其它有關(guān)安全方面的臨時性工作。

　　二、責(zé)任追究

　　第二十條有下列行為之一的，給予總工程師警告處分;造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　1、違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;

　　2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的;

　　3、對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;

　　4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。

　　第二十一條煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予總工程師降級直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　1、不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;

　　2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;

　　3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

　　第二十二條未按時組織進行煤礦重大事故隱患排查的，給予記過直至撤職的處分。

　　對排查出的重大事故隱患未制定治理措施的，給予記大過直至撤職的處分。

　　對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，給予撤職直至的開除的處分。

　　第二十三條總工程師對煤礦技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十四條組織編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃不合理，或在組織救災(zāi)演習(xí)過程中發(fā)生意外，總工程師應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十五條煤礦發(fā)生“一通三防”和防治水重大事故，總工程師應(yīng)負(fù)直接責(zé)任或重要責(zé)任。

　　第二十六條煤礦生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，總工程師應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十七條編制(修編)的礦井地質(zhì)報告有缺陷，或不能夠做到合理開發(fā)、保持三量平衡的，總工程師應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十八條煤礦的生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃不合理，礦井采掘接續(xù)失調(diào)，造成安全隱患或發(fā)生重大事故的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十九條在煤礦的有關(guān)設(shè)計中(主要有“三下”開采設(shè)計、改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、水平延深設(shè)計、采掘工程設(shè)計、“一通三防”、防治水措施設(shè)計等)，出現(xiàn)明顯技術(shù)失誤和決策失誤的，總工程師負(fù)直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第三十條按照總工程師批準(zhǔn)的水淹區(qū)域下廢棄煤柱開采安全措施進行采掘活動時，形成重大安全隱患或發(fā)生事故的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十一條采煤、掘進工作面作業(yè)規(guī)程違反有關(guān)規(guī)定，審查中沒有發(fā)現(xiàn)的，總工程師負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任。

　　第三十二條決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十三條發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點風(fēng)量、溫度以及有害氣體不符合標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定要求，但未及時采取相關(guān)措施的，或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十四條礦井瓦斯檢查報表、監(jiān)控系統(tǒng)等報表等缺少總工程師的簽字，或雖然簽字但對瓦斯異常現(xiàn)象沒有采取措施、及時處理的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十五條重大事故應(yīng)急救援預(yù)案不能夠指導(dǎo)應(yīng)急救援的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十六條外出期間未明確專人代行職權(quán)，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十七條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、審查中，總工程師或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的，總工程師負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十八條對于上述負(fù)直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任。