“煤礦從業(yè)門檻”的就業(yè)歧視與安全悖論
煤礦工人文化水平不高,這是一個(gè)普遍的事實(shí)?,F(xiàn)在,礦工文化素質(zhì)底竟然被視為礦難頻發(fā)的“原罪”了。日前,河南省煤炭工業(yè)局就宣布,文化素質(zhì)低的礦工很難確保無事故。為此,河南將在全國首家推出煤礦企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入資格,不僅在煤礦當(dāng)?shù)V長要有嚴(yán)格條件,要想當(dāng)煤礦工人也須達(dá)到初中畢業(yè)水平。(據(jù) 1月26日《人民日報(bào)》)
顯然,河南是把這個(gè)煤礦企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入資格制度當(dāng)作一項(xiàng)“創(chuàng)新制度”推出的。的確,放置于全國范圍來看,河南都將是第一個(gè)在煤炭行業(yè)實(shí)施從業(yè)制度的。我并不懷疑,在煤炭行業(yè)設(shè)立“學(xué)歷門檻”的初衷是為了提高安全。但是,我認(rèn)為,如此把煤礦的安全問題歸咎于礦工素質(zhì),并以犧牲低學(xué)歷者的就業(yè)權(quán)為代價(jià)的“制度創(chuàng)新”,有失合理與公平。
到底什么才是礦難生成的真正原因?這其實(shí)已是前人之述備矣的命題了。無可爭議的是,煤礦安全問題,其根本原因就是,在暴利的驅(qū)使下,那些有著“死得起傷不起,預(yù)防成本高,死亡成本低”思維的黑心礦主與腐敗官員通過“官煤勾結(jié)”,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和資本結(jié)盟,使黑心礦主身后有了罪惡的 “保護(hù)傘”,使他們不符合安全條件的非法開采行為,能在一次次安檢中順利過關(guān),最終造成煤礦監(jiān)管陷于“失靈”,為可憐的礦工們掘下了一座座可怕的墳?zāi)埂?/p>
在不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的礦井下,誰也沒有能力來阻止礦難的發(fā)生。也就是說,讓礦工群體依靠自身力量來與可怕的安全隱患進(jìn)行博弈,這樣的安全管理思維是極其偏執(zhí)悖謬的。如果礦主不能加大安全投入,如果監(jiān)管部門的監(jiān)督陷于“失靈”,礦難發(fā)生只會(huì)是一種必然,是礦工的個(gè)體素質(zhì)與能力無法改變的。在這樣的情況下,就是把所有的礦工都換成博士,恐怕他們面對礦難的發(fā)生,也只能是無濟(jì)于事,束手待斃。
誰都清楚,在強(qiáng)大的就業(yè)壓力之下,對于這個(gè)社會(huì)的一些群體而言,選擇下井就是他們惟一或者說不得不依靠的謀生手段,他們是不得不走入黑洞一樣的礦道。其實(shí),他們也深深知道,他們賣的不僅僅是體力與汗水,甚至還是他們的生命。但是,如果沒有這樣的一份帶血的工作,可能他們的生存會(huì)更加艱澀,他們會(huì)被沉重的生活負(fù)擔(dān)壓跨,因?yàn)樗麄儽仨毧钙痧B(yǎng)家糊口的重任。這就是礦工的無奈與悲情。
任何對礦工這個(gè)群體的冷漠與歧視,都是極其可怕與無知的。然而,這篇報(bào)道告訴我們,在一些監(jiān)管部門的眼中,礦工們“不知道哪個(gè)是毫米和厘米……這不是小學(xué)生做錯(cuò)了題,而是真實(shí)發(fā)生在河南某煤礦工人身上的笑話”,如此審視礦工的視角,在我看來,太過狹窄,太過冷漠。如果他們擁有賴以生存和發(fā)展的文化水平,恐怕他們也無需要到礦井下謀生了。更可怕的是,以文化素質(zhì)為由設(shè)立所謂的安全門檻,已經(jīng)深深打上了就業(yè)歧視的烙印,已經(jīng)客觀的剝奪了低學(xué)歷者的就業(yè)自主選擇權(quán)。
表面看來,初中畢業(yè)水平的門檻似乎不高。但是,考慮到許多礦工都已經(jīng)是人到中年,受特定歷史年代人們接受教育的客觀限制,初中畢業(yè)這個(gè)門檻,無疑將成為他們這個(gè)群體就業(yè)的最大門檻。所以,面對河南這個(gè)要求煤礦工人也須達(dá)到初中畢業(yè)水平的規(guī)定,我覺得這并不是什么“制度創(chuàng)新”,恰恰相反,這個(gè)規(guī)定卻讓我越發(fā)感覺到礦工這個(gè)群體越發(fā)遭受冷漠與歧視的現(xiàn)實(shí)。其實(shí),礦工文化素質(zhì)低不是“笑話”,那種以礦工文化素質(zhì)為由來掩蔽在安全投入與安全監(jiān)管上的不力,才是真正的可笑與無知。而煤礦安全管理如果陷入以“礦工素質(zhì)論”的偏執(zhí)與悖論中,我相信,礦井之下,還將會(huì)有更多屈死的冤魂發(fā)出低聲的哭泣。