安全生產(chǎn)培訓教育存在的薄弱點與對策（二）n

二、對策

1、樹立大教育、大培訓的素質教育觀念。加強安全生產(chǎn)培訓教育工作，確立大教育、大培訓的素質教育觀念，是建設小康社會、踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)和本質要求。抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作，提高人的安全素質，提高企業(yè)本質安全度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。安全文化是先進文化的重要組成部分，通過安全培訓教育，強化人們安全意識，提高全民安全文化素質和自我保護能力，就能減少避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，這是代表最廣大人民群眾的根本利益具體表現(xiàn)。可見“三個代表”重要思想既給安全生產(chǎn)培訓教育工作明確了新的要求，又給安全生產(chǎn)培訓教育提供了指導思想和精神支持，要加強安全生產(chǎn)培訓教育管理，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓教育質量，促進安全生產(chǎn)培訓教育工作健康發(fā)展，就必須樹立為基層服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務的觀念，認真組織實施好安全生產(chǎn)培訓教育工作。

2、加大安全生產(chǎn)培訓教育力度，切實提高全員安全業(yè)務素質。一要切實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)察員資格和執(zhí)法業(yè)務培訓教育。隨著安全生產(chǎn)監(jiān)管體制逐步理順和隊伍的調整充實，對監(jiān)察人員首先要送培，取得監(jiān)察員的資格。其次應根據(jù)工作需要，結合工作實際，開展一些以新法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析和監(jiān)察務實等方面為主要內容的執(zhí)法、監(jiān)督專題培訓，對新進監(jiān)管隊伍的人員要及時送培補訓，取得監(jiān)察員資格，達到人人持證上崗，依法行政；二要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》切實抓好危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位以及非煤礦山、建筑安裝施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓教育。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑安裝施工等單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全知識和管理能力進行嚴格考核。經(jīng)過安全培訓教育，使他們具備和掌握與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法取得安全資格，持證上崗；三要切實抓好特種作業(yè)人員培訓考核工作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過與本工種相應而又專門的安全技術培訓，經(jīng)安全技術理論考核和實際技能操作考核，取得相應安全作業(yè)證書。特種作業(yè)人員的培訓考核嚴格實行培考分離制度，培訓要求和考核辦法要按照國家統(tǒng)一制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和考核標準進行。對特種作業(yè)復審人員的培訓內容、課時、質量應保證，不走過場；四要切實抓好其它生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓、補訓工作，提高全員安全素質，不留空白點；五要建立高素質的安全生產(chǎn)培訓教育機構師資隊伍。從事安全生產(chǎn)培訓的特別是特種作業(yè)人員培訓教育的任課教師，必須經(jīng)過上級專業(yè)對口部門進行的專門培訓，經(jīng)考試合格，取得國家規(guī)定的安全培訓從教資格證書，方可上崗。

3、突出抓好基礎建設，切實提高安全生產(chǎn)培訓質量。一是要加強安全生產(chǎn)培訓機構的基礎設施建設，已取得安全生產(chǎn)培訓資質的單位，要集中人力、物力、財力，加強內部建設，改善辦學條件，提高教學水平。安監(jiān)部門要定期對獨立設置、自有規(guī)模教室、自有規(guī)模專職師資的培訓機構安全生產(chǎn)培訓教育工作進行質量評估，實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理；二是要建立優(yōu)化教師隊伍的有效機制，重視對在任教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)和培訓，不斷充實新的安全知識，要從安全生產(chǎn)方面具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者中選聘專職或兼職教師。按照“規(guī)模適當、結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合、動態(tài)管理”的原則，優(yōu)化師資配置；三是要組織、使用優(yōu)秀教材，建立、使用各門類的考核題庫。教材、題庫的內容要符合國家安全生產(chǎn)培訓教學大綱和考核標準的要求，并不斷更新知識，充實提高，做到科學、實用、可操作性強；四是要積極推進安全生產(chǎn)培訓教育信息化和教學手段現(xiàn)代化建設，采用現(xiàn)代化培訓教育設施和多媒體等手段開展教學。

4、加強宏觀管理，規(guī)范安全培訓，推進合作交流。要加強安全生產(chǎn)培訓工作的管理，堅決杜絕培訓管理混亂、培考不分離、弄虛作假、亂發(fā)證的現(xiàn)象。要拓寬安全生產(chǎn)培訓渠道和市場，突破已有思維方式，積極開拓安全生產(chǎn)培訓的新途徑，開展跨地域的交流和合作，邀請高層次專家、教授到培訓班授課、交流、講座。條件許可可與科研、院校合作，聯(lián)辦有關“安全工程專業(yè)”專修班。安全監(jiān)管人員、企業(yè)領導、其他安全管理人員積極參與，培養(yǎng)和造就一批安全生產(chǎn)高層次、國家級管理人才；要積極參與和選送業(yè)務骨干參加培訓，不斷更新知識，學習和借鑒他人的安全生產(chǎn)管理先進理念和先進管理經(jīng)驗，充實自我，提高安全監(jiān)管、監(jiān)督的能力；要建立安全生產(chǎn)培訓管理目標和安全培訓協(xié)調、合作、互補、有效的工作機制，構建 強有力的安全生產(chǎn)培訓教育支撐體系，使安全生產(chǎn)培訓教育工作科學、規(guī)范、有序地開展，切實提高安全生產(chǎn)培訓教育質量，推動安全生產(chǎn)培訓教育工作的健康發(fā)展。

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