不是怕不怕的問題——中國礦工安全問題采訪紀(jì)實(shí)

在危險(xiǎn)與貧窮之間

危險(xiǎn)與貧窮，哪一個(gè)更可怕？礦工們的回答是：貧窮
和煤礦打了20多年交道的黃生義，是冀南一家村辦股份制煤礦的采煤工程師。他告訴記者，他所在的這家煤礦年開采能力為6萬多噸，是當(dāng)?shù)丶夹g(shù)裝備水平最高的煤礦，被當(dāng)?shù)孛旱V安監(jiān)部門樹為樣板礦。但由于去年所在市的一家個(gè)體小煤礦發(fā)生了特大火災(zāi)事故，該礦和全市的其他煤礦一樣，至今仍處在停產(chǎn)整頓狀態(tài)。正常經(jīng)營(yíng)時(shí)礦上有500 多名工人，由于一直停產(chǎn)，許多礦工都回老家去了。
“本地人除非經(jīng)濟(jì)上特別困難，一般是不愿意當(dāng)?shù)V工的。” 這家煤礦的機(jī)電工程師胡貴中說，采煤是高危職業(yè)，而且下井又累又臟，大部分人做礦工都是因?yàn)樯顗毫Ρ容^大，急于掙錢?！耙?yàn)樽龅V工畢竟能掙到比種地高出好幾倍的收入?！?
黃生義說，下井的工人一般都來自比較貧困的地區(qū)，比如四川、陜西、福建等省的山區(qū)。這些地區(qū)基本上靠天吃飯，除了種地的微薄收入，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源。大部分礦工文化程度不高，有的人連自己的名字也寫不上來。
在河北武安市一家煤礦做礦工的老吳告訴記者，他來自四川，今年42歲，家里有三個(gè)孩子，上面還有一個(gè)70多歲的老母親。在老家種地的收入，除掉吃喝，一年也就剩下不到2000元錢，連孩子上學(xué)的學(xué)費(fèi)都不夠。老吳說，誰都怕死，誰都知道干這行危險(xiǎn)，如果經(jīng)濟(jì)條件稍微好一點(diǎn)，也不會(huì)跑到煤礦做礦工的。
來自陜南的采煤工小張今年23歲，他說，在煤礦上班一般都是多勞多得，最多的時(shí)候一個(gè)月工資曾拿到2000多元，在家鄉(xiāng)，這個(gè)收入他是想都不敢想的。
在內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗巨日合鎮(zhèn)的山坡上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近分布著許多小型煤礦。巨日合鎮(zhèn)一家小煤窯的技術(shù)員蔡志興說，附近大部分都是年產(chǎn)量在10萬噸以下的小煤窯，他所在的礦實(shí)際產(chǎn)量每年只有2萬多噸。掘進(jìn)、采煤等工序，用的都是最原始的方法，依然使用木頭進(jìn)行支護(hù)，礦工的勞動(dòng)強(qiáng)度也很高。
礦工李福金今年27歲，來自內(nèi)蒙古赤峰市的一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，通過老鄉(xiāng)介紹到巨日合鎮(zhèn)來做采煤工。他說，雖然做礦工很累、很危險(xiǎn)，但在老家那邊種地收入太低了，做礦工每年還能賺個(gè)幾千塊錢，足夠養(yǎng)活一家人。
蔡志興說，當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件不太好，種地的收成也不高，一般種一畝地一年的收入也就100元左右，大部分家庭的年收入都在3000元以下，所以很多人都不愿意種地。但是這里沒有幾家企業(yè)，農(nóng)民打工也沒有別的去處。如果到煤礦來做礦工的話，每年怎么說也能掙到5000元以上，而且是現(xiàn)錢。
李福金只有小學(xué)畢業(yè)文化程度。他說，他所在的煤礦一共有24名礦工，大部分都是初中以下文化水平。附近的其他小煤窯也差不多，礦工大都沒有多少文化。

是受害者，有時(shí)也是幫兇

礦主沒能力也不多想安全投入，但不少礦工的自保意識(shí)極其淡薄
山東省兗礦集團(tuán)南屯煤礦是1973年12月建成投產(chǎn)的大型現(xiàn)代化生產(chǎn)礦井，位于兗州礦區(qū)中部，經(jīng)改擴(kuò)建后年產(chǎn)240萬噸，現(xiàn)已達(dá)到480萬噸水平。老劉是一位在礦上工作了30多年的老礦工。說起煤礦工人的工作，這位老礦工最大的體會(huì)就是“苦、臟、累、險(xiǎn)”。他說，下到井下，礦工要面臨著瓦斯、煤塵、水、火、頂板垮塌等多種威脅。
煤礦把安全當(dāng)作“天”字號(hào)的大事來抓，就是因?yàn)槊旱V的“險(xiǎn)”。下井后，除了石頭就是煤，就連木頭也可能傷人，隨時(shí)都可能發(fā)生事故。老劉認(rèn)為，煤礦事故多發(fā)，特別是小煤窯事故更多，原因有幾方面。第一個(gè)方面是大自然條件的制約，是由煤礦地下作業(yè)的生產(chǎn)形式?jīng)Q定的。第二個(gè)方面是機(jī)械化裝備水平不夠，監(jiān)測(cè)手段差，小煤窯尤其突出。還有一個(gè)原因，就是煤礦工人的整體素質(zhì)偏低，有待提高。相對(duì)來說，大型煤礦礦工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)要高一些，有些小煤窯的工人沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，缺乏基本的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力。這些都是導(dǎo)致事故多發(fā)的原因。
分管安全生產(chǎn)工作近八年的河北省武安市武安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)石書軍認(rèn)為，煤礦事故的發(fā)生，許多時(shí)候也是由于礦工自身安全意識(shí)淡薄和掙錢心切所造成的。由于煤礦一般采取效益和工資掛鉤的做法，為了多掙錢，許多礦工違反安全操作規(guī)程，對(duì)一些礦主為降低成本而忽視安全的做法也不聞不問。從某種意義上說，礦工既是礦難的受害者，也是礦難的制造者，成了一些黑心礦主的幫兇。
胡貴中說，由于小煤窯的礦工主要考慮的是經(jīng)濟(jì)收入，多干一天，就可以多掙一天的錢，有時(shí)候就會(huì)忽視安全隱患，“要錢不要命”。
采訪中，許多小煤窯的礦工都表示，一般很少過問礦主對(duì)安全保障設(shè)施的投入，對(duì)違反安全規(guī)程的開采行為也比較漠視。“那是老板的事，我們想管也管不了?！币晃坏V工說，“就想著多掙點(diǎn)錢拿回家?！?
因此，石書軍非常希望喚醒礦工對(duì)于自身生命安全的自覺保護(hù)意識(shí)。他希望建立由礦工直選的煤礦工會(huì)組織，政府在保持現(xiàn)有的對(duì)煤礦監(jiān)管政策與做法的同時(shí)，側(cè)重于把煤礦監(jiān)管方面的政策、知識(shí)等直接交給直選的工會(huì)、工人，支持工會(huì)依法維護(hù)礦工的安全權(quán)益，形成工人對(duì)煤礦安全的自下而上的監(jiān)督。
石書軍說，現(xiàn)在有些地方對(duì)煤礦的停產(chǎn)整頓，完全是“一刀切”的做法，一旦有個(gè)別煤礦出了事，整個(gè)地區(qū)的煤礦都要跟著全面停產(chǎn)。表面上看是為了遏止事故，其實(shí)是因噎廢食，還挫傷了許多安全生產(chǎn)工作做得比較好的企業(yè)的積極性。
礦工的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于保障安全非常重要。比如，透水等事故發(fā)生前，都會(huì)有一定的征兆，有經(jīng)驗(yàn)的礦工可以根據(jù)井下溫度等因素的變化作出判斷，采取應(yīng)對(duì)措施。而“一刀切”式的盲目叫停，導(dǎo)致礦工流動(dòng)性激增，非常不利于礦工隊(duì)伍的穩(wěn)定，更談不上礦工整體技術(shù)水平的提高。經(jīng)常、反復(fù)地全面停產(chǎn)，也給煤礦的生計(jì)帶來了壓力。有些煤礦為了減少虧損，常常在整頓期間私下里偷偷開工，帶來了更多的安全隱患。
政策的不確定，給煤礦和礦工都帶來了負(fù)擔(dān)。一位姓王的礦工說，家里等著用錢，煤礦又老是停產(chǎn)，我們心里真是著急。沒掙到錢，回家的路費(fèi)都成問題。

誰來保障安全投入

礦工家屬說，安全就是我們最大的福利
南屯煤礦宣傳科科長(zhǎng)楊茂倫告訴記者，煤礦如果在安全裝備上的投入太少，就沒有安全保障可言。南屯煤礦每年直接用于安全投入的資金就達(dá)1500余萬元。象南屯礦這樣的國有大型煤礦，工人的流動(dòng)性比較小，比小煤窯要穩(wěn)定得多。全礦職工一半以上是初中以上學(xué)歷，年輕職工大部分是中專、高中以上學(xué)歷。南屯煤礦自從70年代末引進(jìn)綜采設(shè)備以來，降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了安全保障水平，死亡人數(shù)大大降低，曾經(jīng)創(chuàng)造了7年多無死亡事故的記錄。
南屯煤礦綜采隊(duì)的秦鵬說，他的父親也是一名老礦工，現(xiàn)在已經(jīng)退休。他父親在礦上工作的時(shí)候，條件比現(xiàn)在要簡(jiǎn)陋得多，比如支護(hù)，采用的都是單體支護(hù)，就是用一根根木頭柱子或工字鋼支起來；現(xiàn)在都是采用金屬單體或錨支護(hù)，實(shí)現(xiàn)了綜合機(jī)械化采煤，安全系數(shù)非常高。
南屯煤礦掘進(jìn)一區(qū)的成世明1979年就參加了工作，今年48歲，是一位老礦工。他告訴記者，要進(jìn)南屯礦工作，競(jìng)爭(zhēng)還是比較激烈的。礦上提供的各項(xiàng)福利待遇都不錯(cuò)，而且安全設(shè)施很完備，工人在這里上班有一種非常踏實(shí)、安全的感覺。
蔡志興說，個(gè)體小煤窯和國營(yíng)礦不一樣，國營(yíng)礦的人員、資金和設(shè)備都有一定的保障，而個(gè)體礦人員流動(dòng)太大，設(shè)備也不可能有很大的投入。礦工的工資比國營(yíng)礦要低，勞動(dòng)強(qiáng)度和危險(xiǎn)性卻比他們更大。
個(gè)體煤窯的安全設(shè)備投入很少，就是有些基本的安全設(shè)施，也有偷工減料的情況。比如木頭支護(hù)，按規(guī)程應(yīng)該使用松木，但很多小煤窯為了省錢，就使用很便宜的雜木替代，支護(hù)的強(qiáng)度大大降低，抗壓能力不夠，就容易發(fā)生垮塌事故。
還有一些機(jī)械設(shè)備，比如通風(fēng)機(jī)、井下風(fēng)筒等，有些小煤窯為了省錢，往往使用一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的次品，一旦通風(fēng)不暢，就可能引發(fā)瓦斯爆炸。
有許多小煤窯，雖然各項(xiàng)許可證都有，但是沒有專職的技術(shù)人員，沒有規(guī)劃，憑感覺開采，工人根本不懂作業(yè)規(guī)程。但是工人為了掙錢，也只能在礦主的指揮下亂采亂挖。有人為了多掙錢，自愿延長(zhǎng)工作時(shí)間，體力透支后就更容易發(fā)生事故。
一位知情者說，小煤窯也會(huì)按照規(guī)定給礦工上保險(xiǎn)，但并不是所有人都給上的，一般都是象征性地上幾個(gè)，為了應(yīng)付上面的檢查。礦工的流動(dòng)性也非常大，干一天拿一天錢，說不定哪天就走人，去別的地方了。
當(dāng)記者問到在井下工作，是否擔(dān)心安全時(shí)，秦鵬微笑著說，擔(dān)心是肯定有的，在井下工作，主要害怕突發(fā)事故。但我們對(duì)礦上的安全設(shè)施還是有信心的，只要遵守規(guī)章，一般不會(huì)發(fā)生安全事故。礦上有一個(gè)安全監(jiān)察處，檢查人員在井下各處巡視，隨時(shí)查找隱患，糾正違章行為，并且對(duì)這些行為進(jìn)行暴光。秦鵬說他自己就有過因?yàn)樾∵`章被處分的經(jīng)歷，被罰了30塊錢的工資。
27歲的于瑞剛1997年從兗礦集團(tuán)技校畢業(yè)后來到南屯煤礦，父母也在礦上工作。談起礦難，于瑞剛說，他們也經(jīng)常關(guān)注媒體關(guān)于礦難的報(bào)道，很同情那些遇難的礦工。
他們?cè)谒较吕镆灿懻撨^小煤窯的問題。大家都認(rèn)為國家應(yīng)該把這些管理混亂的小煤窯全面關(guān)閉。因?yàn)檫@些煤礦不僅安全管理不夠，經(jīng)常發(fā)生事故，而且只顧眼前的利益，搞破壞式的開采，對(duì)煤礦資源是一種浪費(fèi)。由于設(shè)備落后，小煤窯的開采率很低，而且毫無規(guī)劃地到處亂挖，十分危險(xiǎn)。有一位老礦工曾經(jīng)說過，在這些小煤窯做礦工，是“吃陽間的飯，干陰間的活”。 《新安全》 (2004年 第五期)