淺談“安全、安寧”詞義與煤礦安全管理

　　眾所周知，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，也是政治穩(wěn)定、構建和諧礦區(qū)和職工家庭幸福安康的必要保證。和諧礦區(qū)需要安全，美滿家庭就更需要安寧。從關注“安全”、呵護“安寧”兩個詞字形上看，兩個詞中的三個字都具有“”頭相同點，其下放分別是一個“女、王、丁”。再從“安、寧、全”三個字釋義上看，“安、寧”字的寶蓋代表房屋，意思就是房屋下面要有一個女人，要有一個男丁，來支撐住這間房屋，家庭才能安寧；“全”是一個會意字，由“人”和“玉”來會意?！叭恕敝竷?nèi)部，“王”就是玉?！叭钡谋玖x，就是玉在內(nèi)部而本質獨全的意思，也就是說，完好的、純粹的玉叫做全。由“安”和“全”、“寧”兩個字分別構成“安全”和“安寧”這兩個雙音節(jié)詞，自然成為人們生活、工作最基本的理念，也成為人們最根本的一種愿望?，F(xiàn)實生活中，也只有把房屋下面的“女人”和“男丁”有機地組合起來，使這塊“玉”完好無損，共同持好這個家，把理念變?yōu)樽杂X，把愿望變?yōu)樾袆?，全面治理“三違”現(xiàn)象，塑造企業(yè)安全文化，規(guī)范不文明行為，遏制不規(guī)范操作，實現(xiàn)“安全”、“安寧”目標，才能確保煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，屹立不敗，廣大職工愉快安康，家庭美滿幸福。

　　既然“安”字與家有關，“全”字與玉有關，“寧”字與廣大職工有關，如果把煤礦企業(yè)看作是一個“家”，我們這個“家”就需要“安”；把煤礦企業(yè)看著一塊“玉”，那么這塊“玉”就需要“全”；把廣大職工的看成一個“寧”，就需要這個“寧”身心健康，不受傷害。整個煤礦企業(yè)必須突出抓好安全管理，推廣應用“手指口述”操作法。人人樹立“安全第一，預防為主”的方針，把職工崗位行為教育“延伸遞進“活動引向深入，增強以人為本的安全管理意識。

　　當前，“安全第一，預防為主”雖然成為我們?nèi)粘Ｉ?、學習、工作的首要理念；落實“安全責任重于泰山”指令已經(jīng)成為我們的行動要求。但是，從現(xiàn)有的煤礦企業(yè)安全管理工作看，仍然有許多不盡人意的地方，仍然存在著安全管理上的漏洞問題。突出表現(xiàn)在：⑴抓安全管理，建立的長效機制效果不佳；⑵治理“三違”現(xiàn)象，持有的鐵面無私恒心不夠；⑶安全宣傳教育，連續(xù)性、持久性觀念不強；⑷安全文化培訓，缺乏系統(tǒng)性、全員性，覆蓋面小，有時只注重崗前培訓、特殊工種培訓和“三違”人員培訓。有時甚至為完成培訓計劃而培訓。那么，我們作為煤礦企業(yè)的安全管理者，應該怎樣加強安全管理，增強安全意識，解決好以上四點較為明顯的問題呢？

　　第一、嚴格遵守規(guī)程，依法進行管理。安全管理的目的，是為了預防安全事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。而要實現(xiàn)這個目的，就必須嚴格遵守規(guī)程，依法管理。《煤礦三大規(guī)程》是煤礦企業(yè)的瑰寶，是廣大職工在長期與大自然搏斗的實踐中，不斷探索、總結出來的符合客觀實際的科學規(guī)律和科學程序，也是煤礦企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)管理的行動指南。實踐證明，只要是嚴格遵守規(guī)程進行工作的，就能夠保證安全。如果不嚴格遵守規(guī)程，就違背了客觀規(guī)律，生產(chǎn)中也就容易出安全事故。從以往的、近期的集團公司內(nèi)外部發(fā)生的一些安全事故、慘痛教訓看，究其原因都是與違反《煤礦三大規(guī)程》及煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有關。為加強安全生產(chǎn)管理，我們還必須嚴格遵守《煤礦三大規(guī)程》、《礦山安全生產(chǎn)法》以及煤礦企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度等，切實做到依法管理。

　　第二、落實安全責任，強化安全意識。管理就是一種責任。安全第一責任人，首先要明確自己所承擔的安全責任。各級安全第一責任人必須對本部門的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任，要對本企業(yè)、本部門、本單位的人員人身安全、家庭安全、集體安全以及社會安全高度負責。廣大職工要形成下級對上級逐級負責制，建立“四級包?！卑踩w系。“四級包?！奔矗簜€人包保班組、班組包保區(qū)隊、區(qū)隊包保企業(yè)、企業(yè)包保公司。企業(yè)安全管理者要逐步完善上級對下級的安全生產(chǎn)責任追究和考核制度。在安全生產(chǎn)工作中，安全第一責任人是安全管理的靈魂；廣大職工是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者。因此，落實安全責任，強化安全意識，安全第一責任人必須起模范帶頭作用，安全生產(chǎn)執(zhí)行者必須自覺落實安全第一責任人的安全管理指令。

　　第三、抓住安全關鍵，突出管理重點。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展，關聯(lián)到企業(yè)的生存，涉及到職工的健康，因此需要抓的工作也很多。但是各個企業(yè)、各個部門、各個單位的實際情況不同，安全管理須從實際出發(fā)，抓住安全關鍵，突出管理重點。如煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察部門主要是負責各基層單位安全過程中的監(jiān)督，安全質量的檢查，安全資金的投入，安全培訓的督導，安全隱患的排查等；企業(yè)經(jīng)營管理部門負責各基層單位的安全生產(chǎn)考核，安全目標計劃的編排，安全培訓工作的組織等；生產(chǎn)一線單位負責職工安全的教育，安全設施的使用，安全質量的實施，安全管理運行等等。在煤礦企業(yè)的安全管理中，要分清安全管理的重心和主導方向，把安全管理的落腳點，放在關心各基層單位的生產(chǎn)班組建設和職工切身利益上來。因此，安全第一責任人須把生產(chǎn)班組建設和職工人身安全作為安全管理的核心，并圍繞這個核心加強安全思想教育，增強安全意識，提高安全技能，夯實安全基礎，預防事故發(fā)生。例如：六、七歲的兒童能夠控制一頭大牯牛，就是因為他用一根繩子牽住了牛鼻子這個關鍵部位。所以，我們抓安全管理還必須動態(tài)掌握各生產(chǎn)班組的安全狀況這個關鍵，突出保護職工人身安全這個重點，以確保整個企業(yè)安全。

　　第四、確保措施得力，履行監(jiān)督到位。任何管理都離不開具體措施，而有了措施就必須監(jiān)督執(zhí)行到位，才能產(chǎn)生實效。為了加強煤礦企業(yè)的安全管理工作，各個企業(yè)、各部門單位必須制定切實可行的安全管理措施，同時必須建立健全安全管理監(jiān)督制度。強化安監(jiān)人員的安全監(jiān)督意識，確保各種規(guī)程、制度在實際工作中的落實，減少事故發(fā)生。監(jiān)督的重點應放在安全第一負責人和廣大職工身上，查他們執(zhí)行規(guī)程和制度的力度與效果。若檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患和“三違”行為，就必須要求相關管理部門采取措施，及時給予排除、糾正和制止，并給予經(jīng)濟處罰，使責任部門受到深刻的教訓，從此不會在犯同樣的錯誤，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消滅在蔭牙狀態(tài)中。

　　第五、挖掘安全潛力，探索管理思路。安全管理是一門科學，也是一門藝術，這里面的學問既廣又深，而且具有鮮明的行業(yè)特征和時代特色，也具有一定的規(guī)律性、特殊性。因此，作為煤礦企業(yè)的安全管理者，還必須在實際工作中挖掘安全潛力，探索管理思路。比如：運用現(xiàn)代科技挖掘安全管理的途徑與方法潛力；探索“安全評價”與“績效考核”相結合的科學管理思路；督導“手指口述”操作法與“安全五步法”并軌使用情況等等?！鞍踩宀椒ā奔矗洪_始進行任何工作之前，先停一下問自己：⑴我是否具備了從事此項工作所需的技能和知識？⑵我是否持有此項工作所要求的許可證或得到批準？⑶我是否對此項工作的風險進行了識別，并采取措施以保證自己安全？我是否檢查過我的活動不會危及或影響其他人員的安全？⑸我是否使用了正確的個人防護用品？如何實施五步安全法，工作前：⑴停頓一下，觀察工作區(qū)域的安全和環(huán)境狀況；⑵思考一下，確定如何實施這項工作；⑶識別一下，此項工作中的風險多大；⑷驗證一下，問自己如何控制這些風險；⑸認可一下，對自己準備采取的措施感到滿意后，開始工作。工作后：⑴觀察工作區(qū)域，針對你的工作可能產(chǎn)生的任何風險采取防范措施；⑵回顧工作的有效性以及你使用的計劃方法；⑶你對此項工作是否感到安全；⑷再作此項工作時，是否有改進之處；⑸在下班時討論這些改進，并制定相關工作程序。同時，安全管理者還要進行安全管理理論的創(chuàng)新、思路的創(chuàng)新和措施的創(chuàng)新，不斷提高安全管理水平，盡量杜絕安全事故。

　　總之，安全與管理是統(tǒng)一的，二者之間有著相護依賴，密不可分的關系。所以在企業(yè)發(fā)展過程中，在追求關注安全的同時也必須追求科學管理，以保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)在保障安全的環(huán)境中得到健康、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。只有這樣才能減少傷亡事故，才能筑牢構建和諧礦區(qū)堡壘。