樹立安全發(fā)展理念全面推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)

　　安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，“兩型三化”礦井建設(shè)是當(dāng)前煤礦企業(yè)矢志不渝追求的目標(biāo)，它對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高起著至關(guān)重要的作用。要全面推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)，就必須樹立安全發(fā)展理念，突出以人為本，抓好科技興安，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，大力推行精細(xì)化、零缺陷管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　一、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)“人”的本質(zhì)安全

　　安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，但無論怎樣復(fù)雜，只要把握住“人”這一核心，遵循“以人為本”的基本準(zhǔn)則，就沒有解決不了的問題。在堅(jiān)持以人為本上，突出“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念的滲透力和影響力。我們礦從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面著手，在改善生產(chǎn)條件、工作環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)方面狠下功夫，投入資金20余萬元，建立了井上、下安全文化長廊、區(qū)隊(duì)安全文化室。充分利用廣播、電視、畫廊、櫥窗等宣傳陣地，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”和“安全無小事、小事當(dāng)大事、事事抓落實(shí)、確保不出事”的理念。開展了工亡家屬話安全、童心牽手保安全、文藝演出送安全、二道防線促安全等專場安全教育活動(dòng)57次。根據(jù)不同階段的安全管理重點(diǎn)，確立安全教育主題，每周編發(fā)事故案例，每月組織安全教育大課，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主講，去年共舉行安全大課12場次，編發(fā)事故案例61期，3000多人次受到安全教育。8個(gè)黨群部門分別和17個(gè)基層單位結(jié)對聯(lián)系，日提問、周學(xué)習(xí)、月考核、季抽考，考核結(jié)果與單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全教育活動(dòng)的深入開展，嚴(yán)格的考核，有力提高了職工的安全思想境界，使職工自覺地把安全當(dāng)作自己的事，逐步向“想安全、會(huì)安全、能安全”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，牢固樹立“培訓(xùn)不到位，人人是隱患”的觀念，因材施教，按需培訓(xùn)，教考分離，形成以職校為主渠道、以區(qū)隊(duì)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)管理體系，確保安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100。針對職工隊(duì)伍新老更替和工種轉(zhuǎn)換、技能型人才緊缺的狀況，以基地建設(shè)為依托，先后建成了集教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研為一體的綜采培訓(xùn)基地和機(jī)電培訓(xùn)基地，以本礦勞模和技術(shù)能手命名的“陸振祥、狄遠(yuǎn)德、郝大寶”等勞模創(chuàng)新，為安全技能培訓(xùn)搭建了新的平臺(tái)。以采煤一區(qū)為綜采培訓(xùn)基地，選派其他采煤工區(qū)整班組建制編入正常生產(chǎn)作業(yè)，從采煤一區(qū)選派技術(shù)骨干到其他工區(qū)帶班指導(dǎo)操作，積極推行CBA職工技能考核辦法，提高了人員的操作水平。以機(jī)電科為機(jī)電培訓(xùn)基地，實(shí)行機(jī)電維護(hù)員全員輪訓(xùn)制度，將全礦機(jī)電維護(hù)員分期分批派送到機(jī)電科指定導(dǎo)師跟班輔導(dǎo)，每期6個(gè)月，規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到技術(shù)要求的，嚴(yán)格對師徒進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。建成兩大基地以來，先后培養(yǎng)了一大批技能型、創(chuàng)新型人才。采煤一區(qū)作為集團(tuán)公司的重點(diǎn)采煤區(qū)隊(duì)和礦扛腰工區(qū)，從2003年開始，先后3次抽調(diào)人員近300人，分別前往孟巴項(xiàng)目部、山東里能集團(tuán)新河礦、山東湖西礦外出創(chuàng)業(yè)，使一個(gè)綜采區(qū)隊(duì)變成了四個(gè)區(qū)隊(duì)。在人員進(jìn)出頻繁、工作面生產(chǎn)條件差、設(shè)備嚴(yán)重老化等困難情況下，在礦本部生產(chǎn)的區(qū)隊(duì)始終保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)水平，工作面單產(chǎn)連續(xù)14年突破百萬噸，名列省內(nèi)同行業(yè)前茅，建礦以來連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

　　二、堅(jiān)持科技興安的發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)防護(hù)的本質(zhì)安全

　　建設(shè)“兩型三化”礦井的核心就是杜絕各類事故的發(fā)生。要控制重大事故，必須首先保證物的安全運(yùn)行和系統(tǒng)的本質(zhì)安全，提高機(jī)器設(shè)備和防護(hù)系統(tǒng)的安全性和可靠性。為此，要依靠科技進(jìn)步，全面提高采掘生產(chǎn)系統(tǒng)的機(jī)械化、集約化水平。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落后設(shè)備和工藝，提升物態(tài)本質(zhì)安全水平；建立完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng)，突出抓好系統(tǒng)的本質(zhì)安全。我礦曾經(jīng)深受沖擊礦壓、高溫水害之苦，一度成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。為了做好沖擊礦壓的防治，與中國礦大合作，組織研究了微震監(jiān)測和井下電磁輻射預(yù)測沖擊礦壓技術(shù)，在現(xiàn)場堅(jiān)持“尊重規(guī)律、精心組織、慎之又慎、確保萬無一失”的管理思路，進(jìn)行了以建立系統(tǒng)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)防治技術(shù)為主要內(nèi)容的研究，最終形成了沖擊礦壓強(qiáng)度弱化減沖理論和動(dòng)態(tài)防治技術(shù)。在高沖擊礦壓區(qū)域9202、9112等6個(gè)工作面掘進(jìn)、回采過程中，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從于防沖”的原則，通過綜合運(yùn)用煤粉量檢測、電磁輻射檢測、微震監(jiān)測等手段，采取調(diào)整采煤工序、增設(shè)安全通道、煤巖體爆破卸壓、注水軟化等防治措施，基本控制了沖擊礦壓，安全生產(chǎn)原煤15多萬噸。其科研成果《高沖擊危險(xiǎn)區(qū)沖擊礦壓系統(tǒng)動(dòng)態(tài)防治研究》通過了省級科技鑒定。

　　在安全投入上，堅(jiān)持做到該花的錢一分不少，該投入的資金及時(shí)到位。近五年來用于礦井安全生產(chǎn)方面的資金達(dá)到5100多萬元，主要生產(chǎn)系統(tǒng)和裝備實(shí)現(xiàn)了“六化”。一是生產(chǎn)裝備機(jī)械化。大力推廣應(yīng)用綜采、綜放、綜掘工藝，提高機(jī)械化、規(guī)模化程度，礦井單產(chǎn)、單進(jìn)水平大幅度提升。綜采年單產(chǎn)最高達(dá)到156萬噸，綜掘月單進(jìn)最高達(dá)到664米。二是生產(chǎn)系統(tǒng)科學(xué)化。對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行安全改造，完成了通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測與抽放系統(tǒng)、煤與瓦斯突出、沖擊地壓防治、防滅火、礦井排水等系統(tǒng)的改造，提高了安全保障能力。三是生產(chǎn)組織集約化。針對井下條件，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局，對生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤皽p肥消腫”，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。煤巷掘進(jìn)全部實(shí)現(xiàn)了錨梁網(wǎng)支護(hù)，徹底取消了架棚支護(hù)。巖巷工作面結(jié)合實(shí)際，發(fā)明了“液壓調(diào)車盤”并取得國家專利，實(shí)現(xiàn)了出矸連續(xù)化。四是監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)字化。著眼于建設(shè)行業(yè)一流的信息化礦井，依據(jù)傻瓜自動(dòng)照相機(jī)理論及剃須刀原理，大力推廣應(yīng)用“遙視、遙感、遙測、遙控”技術(shù)，先后建立了安全監(jiān)測監(jiān)控、皮帶集控、工業(yè)電視、調(diào)度信息、微震監(jiān)測、電子皮帶秤六大監(jiān)控系統(tǒng)，對井下瓦斯、溫度、風(fēng)量與風(fēng)速等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使部分具備條件的場所和設(shè)備實(shí)現(xiàn)無人值守，提高了安全管理的科技含量。五是機(jī)電設(shè)備規(guī)范化。投入資金1000多萬元，更換了井下無“MA”標(biāo)志設(shè)備，機(jī)器設(shè)備的安全保護(hù)裝置由原來的分離元器件向集成線路及微電腦、可編程控制器方向發(fā)展，設(shè)備狀態(tài)得到進(jìn)一步穩(wěn)定。六是設(shè)備故障預(yù)知化。加大巡回檢查力度，充分利用各種檢測手段，對各類設(shè)備狀況進(jìn)行監(jiān)測、分析和判斷，從而預(yù)知設(shè)備變化情況，并在事前采取對策，使各類設(shè)備時(shí)刻處于受控狀態(tài)，保證了機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98.5以上，萬噸事故控制在0.5小時(shí)以內(nèi)。通過以上舉措，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全。

　　三、堅(jiān)持執(zhí)行有力的發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全

　　安全工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一定要超前思考，提前謀劃，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出執(zhí)行力效果的檢查與復(fù)核。所以，我們結(jié)合實(shí)際，對現(xiàn)行管理制度進(jìn)行了有效整合，制定了包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故隱患排查制度、安全監(jiān)督檢查制度等15項(xiàng)必備制度在內(nèi)的安全管理體系，具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，任務(wù)安排復(fù)命制。對礦領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度人員安排的各項(xiàng)工作，不管完成與否，接受任務(wù)的單位和個(gè)人都要在24小時(shí)內(nèi)復(fù)命，從而增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)“日事日清”的工作習(xí)慣，提升執(zhí)行力和工作效率。第二，當(dāng)日工作點(diǎn)評制。利用每天早上生產(chǎn)調(diào)度會(huì)時(shí)間，對前一日的工作進(jìn)行點(diǎn)評，表揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，分析問題，制定措施，營造你追我趕、互比互學(xué)的良好氛圍。第三，區(qū)域安全承包制。把專職檢查人員的崗位工資與礦井月度安全狀況和季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查結(jié)果相掛鉤，建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的管理機(jī)制，提高了安全管理人員的積極性和主動(dòng)性，體現(xiàn)了“凡事都有考核”的管理思路。第四，事故隱患預(yù)警制。堅(jiān)持“預(yù)防為主”，對安全隱患實(shí)行分級管理，組織相關(guān)部門認(rèn)真分析各工種容易發(fā)生安全事故的隱患，每項(xiàng)工程開工前，對安全薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析評估，根據(jù)施工環(huán)境、人員素質(zhì)和工期等因素，制定出不同的安全管理辦法和技術(shù)防范措施，同時(shí)，安排安監(jiān)人員現(xiàn)場跟蹤落實(shí)，做到超前預(yù)防，超前治理。第五，安全事故追問制。發(fā)生事故后，按照“公開追查分析--明確責(zé)任--實(shí)施問責(zé)--責(zé)任追究--整改落實(shí)”系統(tǒng)追問的方法，對所有事故做到“四個(gè)必須”。即必須追根溯源進(jìn)行系統(tǒng)分析，必須深刻剖析造成事故的深層次原因，必須明確相關(guān)人員的責(zé)任，必須針對事故預(yù)防提出整改措施，制作成專題錄像片在閉路電視中循環(huán)播放，幫助職工積累知識(shí)，提高技能，改變不良行為。第六，工作缺陷問責(zé)制。明確規(guī)定對發(fā)生傷亡事故、重大隱患、“三違”治理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)等十個(gè)方面，依照情節(jié)給予責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)處罰、誡免談話和黃牌警告等處罰，年度內(nèi)兩次黃牌警告者引咎辭職。在嚴(yán)密的制度中，強(qiáng)化了執(zhí)行效果，逐步達(dá)到了行為規(guī)范化、裝備本安化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化，2006年共生產(chǎn)原煤169.98萬噸，超計(jì)劃2.98萬噸，安全上消滅了重傷以上人身事故，實(shí)現(xiàn)了第四個(gè)安全年，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化連續(xù)四個(gè)季度在集團(tuán)公司名列前茅，為全面推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。