為什么安全生產(chǎn)責(zé)任制不能落實？

沒有任何一個國家能像中國一樣這樣“重視”安全，從一個國家的最高的國家領(lǐng)導(dǎo)人到一個小學(xué)的校長都在“重視”著安全。全國都在轟轟烈烈的搞“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。作為一個安全人，誰都明白，中國沒有一個地方真正地落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果說不能落實只是特例，那么我們不會懷疑安全生產(chǎn)責(zé)任制的正確性，但是如此大面積的失效，我們就只能得出一個結(jié)論：安全生產(chǎn)責(zé)任制本身就不可能落實下去。舉一個真實的例子我們就可以證實安全生產(chǎn)責(zé)任制的不科學(xué)性：某市化工廠發(fā)生了一起化學(xué)品大量泄漏的事故，但是沒有造成爆炸，處理結(jié)果只是處罰了這個化工廠20000元人民幣。其實只是一個火花的區(qū)別而已，如果有了這個火花，這個化工廠的主要負(fù)責(zé)人，甚至市長都將烏紗不保，更重要的是，事故造成的后果將不堪設(shè)想。其實，我們的安全生產(chǎn)責(zé)任制是“后果論英雄”?？纯次覀兊摹昂蠊撚⑿邸睅淼氖鞘裁礃拥慕Y(jié)果：幾乎所有的學(xué)校都明令禁止組織學(xué)生出去活動，我們以前熟悉的春游沒有了，我們以前喜歡的野炊沒有了，甚至我們都不可以到馬路上去跑步了；幾乎所有的企業(yè)都在搞形式上的東西：形式上的培訓(xùn)，形式上的評價。幾乎所有的人，都在想著如何將責(zé)任推出去，誰也不敢拿自己的烏紗開玩笑。結(jié)果，事故還是不斷的發(fā)生，還是不斷的有人受傷，死亡，在潛伏期的職業(yè)病。怪不得有的高官在講，現(xiàn)在官也不好做了，做官也有風(fēng)險，如果是安全相關(guān)的崗位，天天如履薄冰。我們安全人都應(yīng)該明白，有些風(fēng)險是可以“自留”的，這些自留的風(fēng)險導(dǎo)致的事故，我們是沒有必要追究任何人的責(zé)任的。MIL882D可以說是系統(tǒng)安全的權(quán)威，其中就對風(fēng)險的處理提出了非常合理的解釋，如果有的風(fēng)險我們無法消除或者消除它需要很大的代價，這種風(fēng)險我們可以選擇接受它，這就是所謂的“自留風(fēng)險”。自留風(fēng)險并非我們管理上失誤，所以，由于自留風(fēng)險導(dǎo)致的事故，不是某人的過錯，并不需要誰來負(fù)責(zé)任。很多司機都有這樣的“經(jīng)驗”，如果不幸撞倒了人，撞死了是要比撞殘了要好的，因為司機心理明白，撞死了賠的錢是有數(shù)的，但是撞殘了可能是沒有數(shù)的。司機也是人，也是上有父母，下有兒女的人，他要為他自己的家庭著想。 所以，出現(xiàn)了一幕又一幕的如下情景：撞了人，發(fā)現(xiàn)沒有撞死，倒車再回去壓一下。 很多都會罵司機沒有人性，但是我認(rèn)為如果是很多司機都是那樣的話，只能是我們的制度出了問題。我們還可以進(jìn)一步的思考，共產(chǎn)黨辦什么事情從來都是比較“狠”的，即使是美國也沒有這樣的力度，“非典”就是最好的例證。難道共產(chǎn)黨沒有搞好安全生產(chǎn)的能力？但是我們要看得更遠(yuǎn)。如果真的把所有的小煤窯都關(guān)了，我們那么多農(nóng)民工如何生存，那么多的煤量缺口哪里去補？發(fā)達(dá)國家也經(jīng)歷和我們類似的階段，只是我們國家這個階段的事故更加夸張而已。我們應(yīng)該呼吁一個更加科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的出臺，我們應(yīng)該拋棄“結(jié)果論英雄”的做法，將評判標(biāo)準(zhǔn)提前。大家看以下的做法是不是應(yīng)該更科學(xué)一點：1．評判標(biāo)準(zhǔn)為安全預(yù)防做的好壞，不在是事故。這樣，所有的官都可以安心的做下去了，因為只要我將事故預(yù)防做到位了，我就不會在有責(zé)任了。這樣，反而能促進(jìn)安全工作的進(jìn)展。2．采取第3方來進(jìn)行評判，徹底解脫政府的壓力，政府只是監(jiān)督第3方。當(dāng)然，我們需要的是一個公正的第3方。處罰還是應(yīng)該有政府來執(zhí)行。對第3方的監(jiān)督應(yīng)該非常嚴(yán)厲，不可以讓第3方失效。（非典都可以控制住，我想一個公正的第3方應(yīng)該不是問題。）另外，第3方應(yīng)該有一定專業(yè)基礎(chǔ)。3．實行各行業(yè)事故通報制度，事故的教訓(xùn)是用血的代價換來的，應(yīng)該在各行業(yè)內(nèi)通報，讓各個企業(yè)引以為鑒。這種通報不盡只是通報事故的發(fā)生結(jié)果，更應(yīng)該通報事故發(fā)生的原因。以上的做法需要更長的時間，短時期內(nèi)未必能看出效果，但是長時間內(nèi)肯定會有很好的效果。需要我們的領(lǐng)導(dǎo)們拋掉急功近利的性格，中國需要有這么一些領(lǐng)導(dǎo)做出這些默默無聞的奉獻(xiàn)。