有感于重罰
作者：佚名
2009-07-10 23:28
來源：不詳
7月份以來，重特大事故又不少：13日河南登封縣一煤礦發(fā)生透水事故后，一個(gè)月內(nèi)，河北邯鄲、江西吉水、山東棗莊、重慶沙坪壩各有煤礦發(fā)生透水事故。此間，河北辛集一煙花爆竹企業(yè)發(fā)生爆炸。8月中旬，山西又連續(xù)發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故。這些事故造成的傷亡慘重，社會(huì)影響惡劣。面對(duì)慘痛的事故，人們還能說什么呢？以往人們就曾面對(duì)事故惋惜過，悲傷過，悔恨過，也痛恨過，今天、明天……難道讓人們面對(duì)鮮血和死亡只能惋惜、悲傷、悔恨和痛恨嗎？
近日翻閱一本同業(yè)雜志，被它卷首語的大字標(biāo)題吸引住了：“罰得太輕，殺得太少”！文章講的是環(huán)境污染方面的事情。關(guān)于罰，文章寫道：要整治須用重典。對(duì)污染事件的直接責(zé)任人，在經(jīng)濟(jì)上罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)。關(guān)于殺，文章寫道：污染環(huán)境就是圖財(cái)害命。在刑事責(zé)任上，要“殺人償命”，不上死刑不足以震撼那些“惟利是圖”的惡人。
對(duì)生產(chǎn)安全事故的處理也是同一個(gè)道理。據(jù)媒體報(bào)道，在對(duì)山西呂梁地區(qū)孟南莊今年“3·22”特大煤礦瓦斯爆炸事故處理中，對(duì)孟南莊煤礦罰款2118.58萬元人民幣。據(jù)悉，這是中國近幾年來對(duì)發(fā)生礦難事故單位處罰最重的一起。
對(duì)這起重罰，人們看法不一。有些人認(rèn)為，從過去的行政、刑事處分轉(zhuǎn)變?yōu)檫€要給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，這符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；重罰是提高煤礦業(yè)主安全意識(shí)的有效辦法。也有些人認(rèn)為，重罰有點(diǎn)“懲辦主義”味道。更有人明確認(rèn)為，此次給予孟南莊的重罰，對(duì)制止非法開采、事故多發(fā)會(huì)起一定作用，但不會(huì)起根本作用，因?yàn)閭€(gè)中原因是多方面的，關(guān)鍵是各級(jí)政府依法辦事，讓懂行的人管煤礦。不論人們持何種看法，重罰對(duì)于遏制事故多發(fā)能起一定作用，積極效果是主要的，對(duì)這一點(diǎn)大概無人否認(rèn)。既然如此，當(dāng)重罰必重罰，要讓那些惟利是圖的人“事先”就有一種對(duì)“事后”的恐懼心理才行。
我們總講要“加大……工作力度”，重罰就是加大力度?，F(xiàn)在不是重罰多了，而是少了。在許多國家特別是發(fā)達(dá)國家，都有對(duì)違法行為實(shí)施重罰的法律規(guī)定。隨著中國社會(huì)的發(fā)展變化，重罰也必然是管理的必要手段。在交通、清潔衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域，人們都在醞釀著重罰。近日讀報(bào)看到一則消息，《北京市未成年人保護(hù)條例》修改稿向市民征求意見?！稐l例》中有一條：對(duì)向未成年人銷售煙酒的要處以最高1.5萬元罰款。可能有人會(huì)問：重罰也不管用怎么辦？這種疑慮是可以理解的。不過別忘了：借債還錢，殺人償命。
罰與殺都是手段不是目的，但要達(dá)到目的必須要有相應(yīng)的手段。
