王成祥特稿:無(wú)底的暗洞
無(wú)奈的村民 馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):只要利潤(rùn)有300%就可以讓人瘋狂。 21世紀(jì),中國(guó)緊缺的煤炭資源,為一少部分人在積累著巨額財(cái)富,同時(shí),也有人深受“財(cái)富”變異帶來(lái)那無(wú)奈的困惑。 2008年北京國(guó)際車(chē)展,一位擦著鼻涕的礦主要買(mǎi)幾百萬(wàn)元一輛的法拉利轎車(chē),當(dāng)車(chē)模小姐告訴他這車(chē)很貴時(shí),這位礦主"啪"的鼻涕一甩,指著車(chē)模小姐喊道:"開(kāi)個(gè)價(jià)吧,連你一起買(mǎi)走",最終幾位礦主從車(chē)展上買(mǎi)走了80多輛法拉利轎車(chē)。 兩輛豪華轎車(chē)帶著12輛悍馬組成的迎親車(chē)隊(duì)緩緩走在鄉(xiāng)間的路上,每經(jīng)過(guò)一個(gè)村莊就停下燃放鞭炮,路兩旁站滿(mǎn)了觀看的鄉(xiāng)親,這是一資源型企業(yè)老板為兒子娶親。當(dāng)老板外地來(lái)的姐姐要走時(shí),主人從襯衣口袋里掏出厚厚一疊百元鈔票遞給了其中一名攝影師,“再給我們合張影吧”。據(jù)知情人講,婚禮的總體花費(fèi)達(dá)到千萬(wàn)元之多,參加此次婚禮的一些婚慶屆人士瞪著羨慕的眼神,以微笑的口氣說(shuō):“這樣的場(chǎng)景在全省歷史上還沒(méi)有過(guò)。” “我們這么多的錢(qián)干啥,人活著就是為了吃喝享受。”陜西榆林的一位煤老板請(qǐng)很多人去KTV唱歌,全場(chǎng)的酒水他全包了,為了讓那些陪唱的美女賣(mài)力唱歌,凡打開(kāi)的啤酒瓶口插著卷起來(lái)的100元人民幣,要求哪個(gè)女的唱首歌,喝掉一瓶啤酒,就可以拿走100元小費(fèi)…… 人均GDP排名中部六省第四的山西省,人口3300萬(wàn),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):目前私人就擁有賓利、悍馬、勞斯萊斯等頂級(jí)豪華車(chē)的數(shù)量已經(jīng)突破1000輛。 位于陜西省最北端與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界處的神木縣大柳塔鎮(zhèn),地處我國(guó)神東煤田腹地,上世紀(jì)80年代初期,這個(gè)位于毛烏素沙漠里的小鎮(zhèn),還是人口稀少,少有女孩愿意嫁到這里,甚至一度被稱(chēng)為光棍村,貧窮成了這里的代名詞。是資源徹底改寫(xiě)了大柳塔的歷史。早年來(lái)這里倒賣(mài)羊絨的一外地人,賺到錢(qián)后著手經(jīng)營(yíng)煤礦。從2003年的煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始上揚(yáng),使每噸30元漲至每噸60元、500元。這位羊絨生意人在2005年已躋身億萬(wàn)富翁行列。 無(wú)奈的運(yùn)輸環(huán)境 這個(gè)鎮(zhèn)一名公務(wù)員說(shuō),當(dāng)?shù)匾幻處熢谂笥训拿銖?qiáng)勸導(dǎo)下,2001年小煤窯入股5萬(wàn)元,2005年5萬(wàn)元已經(jīng)竟增值到80萬(wàn)元。 …… 這是關(guān)系到中國(guó)、乃至世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)命脈、關(guān)乎到占我國(guó)一次性能源消耗64%的煤炭,在跌幅持續(xù)升溫中,保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,而在人們普遍談“錢(qián)”色變,以 “利潤(rùn)” 最大化體現(xiàn)價(jià)值觀的這樣一種社會(huì)大背景下,由利潤(rùn)而演繹出的一幅幅超越人性常規(guī)思維的離奇故事,襯托出煤和小煤窯、煤老板的話(huà)題,是那么的引人矚目,是那樣的耐人尋味,我無(wú)需深究,也無(wú)暇多想,但完全可以說(shuō),在這個(gè)時(shí)期的國(guó)人政治經(jīng)濟(jì)生活中,煤----小煤窯-----煤老板話(huà)題使用頻率之高,可同奧運(yùn)會(huì)、金融危機(jī)、股票平分秋色,媒體不惜版面刊登:山西煤老板、煤老板的炒房團(tuán)、政府官員退股、驚奪式破壞性開(kāi)采,隱瞞事故,草菅人命、資源整合、打擊非法開(kāi)采小煤窯、大量游資購(gòu)買(mǎi)煤礦、鞏固小煤窯整頓取得的成果,再加上國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)走高后的反差墜落,作為我國(guó)主體能源的煤炭也隨著石油價(jià)格波動(dòng),起伏變化,談?wù)撔∶焊G、煤老板、關(guān)閉非法開(kāi)采小煤窯話(huà)題的頻率,一浪未平,又起一浪,且一浪高于一浪,國(guó)家關(guān)注、地方官員頭痛、惱火,媒體窮追不舍……好不熱鬧,那一個(gè)話(huà)題做深做透,都有賣(mài)點(diǎn),引起轟動(dòng);那一個(gè)事例進(jìn)行深究,都能引起震撼。一起由非法開(kāi)采導(dǎo)致的嚴(yán)重潰壩,省長(zhǎng)引咎辭職,共和國(guó)前所未有;一次違章造成的特大瓦斯爆炸,大國(guó)總理落下了悲痛的淚水;一場(chǎng)共同預(yù)謀策劃的隱瞞事故,權(quán)威新聞媒體的記者,敗倒在金錢(qián)的誘惑下…… 嘆息!煤的話(huà)題太沉重了。透過(guò)現(xiàn)象看實(shí)質(zhì),不管咋樣評(píng)價(jià)煤與煤炭開(kāi)采的功過(guò)是非,由煤而派生出的小煤窯,它是客觀現(xiàn)實(shí)的存在,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)物的定論不容置疑,只要前提搞清楚了,對(duì)所涉及事實(shí)在分析上才能客觀公正有力度,得出的結(jié)論才能在符合事實(shí)上恰到好處,利國(guó)利民,為國(guó)家決策提供有價(jià)值的參考作用。 我們知道,煤炭是人們生存和生活的必須能源,我家在農(nóng)村,從記事的那一天起,就跟在大人牽著駝煤騾子的后邊,拾騾子行走時(shí),從駝框里顛簸下來(lái)可憐的小煤塊,隨著社會(huì)的發(fā)展,后來(lái)農(nóng)村有了架子車(chē),誰(shuí)家缺勞力,我就跟著翻山越嶺到幾十里路以外的煤礦,幫著掀拉煤的架子車(chē),在那個(gè)年代,煤對(duì)我們那個(gè)偏僻貧瘠的農(nóng)村,誰(shuí)家能買(mǎi)得起煤燒,可以說(shuō)就是富裕的象征,奢侈的代名詞,母親常對(duì)我們說(shuō),煤是寶貝,可不能浪費(fèi),每到放學(xué),她老人家都要讓我提著籃子,拿著自己用鐵絲彎成的專(zhuān)用工具,到附近窯場(chǎng)燒過(guò)的煤灰堆子上檢蘭炭,母親還說(shuō),煤是好東西,可以提火,在那缺醫(yī)少藥的年代,親屬家的孩子被開(kāi)水燙傷后,是母親及時(shí)趕到,將煤用水?dāng)嚢韬髩核?,貼在傷口上慢慢愈合的。后來(lái),我到了煤礦,用當(dāng)時(shí)最現(xiàn)代的交通工具——手扶拖拉機(jī)給家里拉了一車(chē)煤,母親激動(dòng)的流下了淚水,招來(lái)了全村人羨慕的目光,母親也就毫不保留地叫來(lái)左鄰右舍,將煤平均分配,來(lái)展示兒子有出息和家庭的富有。 煤炭是工業(yè)的食糧,尤其是我在煤礦參加工作時(shí),正趕上了80年代的國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展期,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)煤炭的依賴(lài)程度比例急劇增加,而受10年文革影響下的煤炭企業(yè)裝備、產(chǎn)量一時(shí)還跟不上需求的要求,出現(xiàn)了80年代后期的煤炭持續(xù)性緊缺,我們大概還記得,當(dāng)1987年,大興安嶺一場(chǎng)大火把國(guó)人燒得目瞪口呆,接著全國(guó)數(shù)百萬(wàn)公里的黃金海岸線(xiàn),被煤炭的饑荒所圍困,數(shù)以千計(jì)的各級(jí)官員,數(shù)以千計(jì)的企業(yè)老板,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的龍的子孫,都感到了這股越來(lái)越重的饑荒威脅。 關(guān)井壓產(chǎn)封閉的井口 新華社的一則報(bào)道這樣描述:缺煤造成大面積電廠(chǎng)停機(jī),企業(yè)嚴(yán)重停產(chǎn),庫(kù)存煤空空如也,民用煤也難以保證,尤為嚴(yán)重的是世界十大城市之一的上海,這座“不夜城”,因缺煤將要變成“夜之城”,全市所有電廠(chǎng)存煤不足兩天,數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)將可能因缺動(dòng)力而奄奄一息。剛上臺(tái)不久的新任市長(zhǎng)朱镕基遇到了下馬威…… 在這個(gè)時(shí)期,如果單純依靠當(dāng)時(shí)100個(gè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)來(lái)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的需求,是很不現(xiàn)實(shí)的,為此,國(guó)家除調(diào)整投資計(jì)劃,大規(guī)模的向能源傾斜外,放寬政策,鼓勵(lì)集體個(gè)人辦礦,彌補(bǔ)財(cái)力不足,緩解燃眉之急。 山西省率先邁出了第一步,他們根據(jù)“有水快流、國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上,大中小煤礦一齊搞”的方針,簡(jiǎn)化申批手續(xù)。全國(guó)有煤的省份積極仿效,到1990年,全國(guó)煤產(chǎn)量已突破10億噸,躍居世界第一。其中七萬(wàn)多個(gè)小煤窯占去了產(chǎn)量的51.6%,緩解了煤荒,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步平衡發(fā)展。 隨著90年代中期,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面的形成,煤炭開(kāi)始由緊缺到過(guò)剩,再由過(guò)剩到緊缺的怪圈。從而是小煤礦在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的調(diào)節(jié)和補(bǔ)充功能逐步削弱和喪失,直至到了上世紀(jì)末和新世紀(jì)初,小煤窯的無(wú)序開(kāi)采造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等社會(huì)問(wèn)題,是安全生產(chǎn)管理和煤礦事故多發(fā)的重要因素之一,是節(jié)能減排治理的重要根源。據(jù)2005年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:全國(guó)登記在冊(cè)的合法小煤礦約為2.3 萬(wàn)處,產(chǎn)量?jī)H占我國(guó)煤炭產(chǎn)量的三分之一,而事故死亡人數(shù)占三分之二,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦百萬(wàn)頓死亡率5.5,高于全國(guó)平均數(shù)2.8,更遠(yuǎn)高于國(guó)有重點(diǎn)礦的0.96;而小煤礦的回采率只有約10%至15%...... 2006年春節(jié),在小煤窯下井的查天時(shí)沒(méi)有打算回家過(guò)年,想多掙些錢(qián),趕來(lái)年開(kāi)春回家買(mǎi)化肥,幫家人干些農(nóng)活,可萬(wàn)沒(méi)有想到井下發(fā)生冒頂,他被突然塌落的石塊埋住了。查天時(shí)回憶說(shuō),他當(dāng)時(shí)被工友們挖出來(lái)時(shí),雙腿已沒(méi)有知覺(jué)。慘無(wú)人道的礦主怕付醫(yī)療費(fèi),再看他是外地人,只是找當(dāng)?shù)卦\所醫(yī)生給他簡(jiǎn)單包了一下,第三天凌晨就用一輛三輪車(chē)將他拉到5公路以外仍在里邊的排水溝里,三輪車(chē)就不見(jiàn)蹤影了,這名可憐的安徽籍礦工,雙腿受傷,動(dòng)彈不了,爬在公路旁,仰望著千里之外的老家,再加上語(yǔ)言不通,連個(gè)給家里報(bào)信的人都沒(méi)有,每天只好靠附近村民送的蘋(píng)果、吃剩的飯菜維持生命……2月25日,這里普降大雪。附近村的一路過(guò)村民才將查天時(shí)送到縣醫(yī)院急救,醫(yī)生講:當(dāng)時(shí)的患者下肢多處還骨折、錯(cuò)位,傷口嚴(yán)重感染,將直接危及生命。 一直陪護(hù)的好心人屈大媽回憶說(shuō):“孩子被送醫(yī)院時(shí)全身還有煤灰,破爛不堪的衣服粘在身上脫不下來(lái)。娃一到晚上就哭,可憐得很,黑心的礦主咋就這樣沒(méi)人性呢? 井口看來(lái)是真封死了 號(hào)稱(chēng)我國(guó)第二產(chǎn)煤大市的陜西榆林,煤礦采空區(qū)面積已達(dá)99.12平方公里,塌陷44平方公里, 2004年10月14日上午12時(shí)許,該市府谷縣新民鎮(zhèn)守口墩村的村民郝侯懷夫婦在山上收割完莊稼覺(jué)得口渴,從地里拔了4個(gè)蔓菁,坐在地頭邊休息邊吃。吃完兩個(gè)以后,站起來(lái)提著另外兩個(gè)蔓菁準(zhǔn)備回家吃午飯,忽然間地動(dòng)山搖,山崩地裂,回家必經(jīng)的那條簡(jiǎn)易公路在沙塵彌漫中忽然消失了,驚魂未定的兩人暗自慶幸兩個(gè)蔓菁救了兩條命,要不是停下來(lái)吃蔓菁,說(shuō)不定早和那條公路一起陷到地里去了。 面對(duì)位于陜西銅川的金鎖關(guān)鎮(zhèn)五礦,這個(gè)曾經(jīng)轉(zhuǎn)賣(mài)過(guò)的私人小煤窯資源枯竭后,被列為再造新井筒的技術(shù)改造項(xiàng)目,2004年5月技改完成后的新井筒卻開(kāi)在該井田范圍的邊沿地帶,在“合理”中就潛伏著利益驅(qū)動(dòng)下的重大隱患,最終導(dǎo)致26人死亡的特大悲劇事故的發(fā)生小煤窯無(wú)序開(kāi)采,血淋淋事故屢禁不止后面引發(fā)深層次的社會(huì)問(wèn)題,國(guó)家不得不下狠心,采取措施,加以治理整頓,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)始分地區(qū)、分步驟的制定資源整合實(shí)施方案, 我曾經(jīng)隨一個(gè)縣的執(zhí)法檢查親眼目睹了炸毀一個(gè)非法小煤窯的全過(guò)程。 執(zhí)法人員通過(guò)宣傳勸導(dǎo)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后,先用推土機(jī)將所有地面建筑推倒,兩名放炮操作工熟悉地將炸藥分段放在巷道內(nèi)的20多米處,然后接線(xiàn)、扭動(dòng)放炮器開(kāi)關(guān),只聽(tīng)一聲巨響,瞬間炮煙滾滾,然后再用推土機(jī)填埋……總共不到2個(gè)小時(shí),空曠的田野就恢復(fù)了寧?kù)o??梢哉f(shuō)通過(guò)3年多的努力,小煤窯治理效果已經(jīng)顯現(xiàn),煤炭市場(chǎng)長(zhǎng)期的低價(jià)位運(yùn)行,開(kāi)始恢復(fù)性的攀高。而在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局將重心工作轉(zhuǎn)移到嚴(yán)查關(guān)閉無(wú)證小煤礦死灰復(fù)燃的一個(gè)新階段,可記者依然了解到,由于歷史原因、地方保護(hù)主義,尤其是煤價(jià)高位運(yùn)行下煤炭生產(chǎn)利益和利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng),在利益和利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,致使地方主管監(jiān)管執(zhí)法等部門(mén)執(zhí)法不力,導(dǎo)致部分地區(qū)的個(gè)別產(chǎn)煤縣,在國(guó)家嚴(yán)厲打擊、整合的非常時(shí)期,非法小煤窯反而越發(fā)蓬勃發(fā)展起來(lái)了。 對(duì)此,媒體已經(jīng)做過(guò)全方位、立體化的報(bào)道,我再說(shuō)下去,只能是老生常談,沒(méi)有新意,而作為吃煤飯的記者,不能精耕細(xì)作,種好自己的責(zé)任田,那是一種職業(yè)上的失職,從何下手,雖比不上中央級(jí)媒體的感召和特殊的資源優(yōu)勢(shì),寫(xiě)深寫(xiě)透,先天條件不具備,敷衍了事,簡(jiǎn)單應(yīng)付,我又不愿,好不難熬人也! 也罷,文章是以事實(shí)為根據(jù)的,我占對(duì)煤礦、煤炭、煤礦人熟悉的優(yōu)勢(shì),照實(shí)把自己所見(jiàn)所聞以及采訪(fǎng)到的東西,寫(xiě)出來(lái)就是。至于是否有借鑒價(jià)值,那就聽(tīng)之編輯、讀者名之了。 二 藍(lán)天青山,已經(jīng)有三家煤窯向這里進(jìn)軍 只有掌握了第一手資料,對(duì)事實(shí)、現(xiàn)象作深刻分析,才能得出最為準(zhǔn)確的結(jié)論。記者最近到某產(chǎn)煤縣一無(wú)證小煤窯采訪(fǎng),幸運(yùn)地看到了它的存在和生產(chǎn)的全過(guò)程。事實(shí)是我對(duì)小煤窯非法生產(chǎn)作出這樣的結(jié)論:小煤窯非法的隱蔽程度令人瞠目結(jié)舌;小煤窯主的苦衷,震聾發(fā)聵;政府執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)以及新聞?dòng)浾甙缪莸哪_色,離奇古怪,發(fā)人深??;礦工的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡劣、簡(jiǎn)陋和可怕程度不堪設(shè)想…… 長(zhǎng)期在煤礦工作,接觸形形色色的煤礦案例采訪(fǎng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我,想真正了解非法小煤窯“內(nèi)在”的存在生存條件,必須單刀直入,深入現(xiàn)場(chǎng),目睹它的生產(chǎn)全過(guò)程,掌握了翔實(shí)的第一手資料,才能寫(xiě)出有立體感和真實(shí)的小煤窯報(bào)道。而要真正到現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng),那可不是件容易的事情。占各種自然條件的優(yōu)勢(shì),再加上我經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的觀察,鎖定陜西關(guān)中道某縣這個(gè)正在生產(chǎn)的小煤窯,隱蔽異常嚴(yán)密,保護(hù)措施相當(dāng)?shù)轿?,以及它所處的地理位置也非常適應(yīng)非法開(kāi)采。 走進(jìn)這個(gè)小煤窯,眼前一條小道從一個(gè)農(nóng)村的莊后面七繞八拐地通往遠(yuǎn)方,路的兩邊是叢生的雜草,周邊綠茵茵的莊稼地,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去與普通農(nóng)民種地的道路沒(méi)有什么區(qū)別,只有你走上一段,看到坑凹不平和重車(chē)壓過(guò)的一道道很深的轍印和不遠(yuǎn)處用土堆在路中間,限制重車(chē)通行的障礙物,使人才能在無(wú)窮猜測(cè)的回味中感覺(jué)到這條道非同一般的重要。 這只是直觀的感性認(rèn)識(shí),只能證明路的那頭有小煤窯生產(chǎn),它的防御體系不僅完備,而且還很健全。耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí),而現(xiàn)實(shí)被聽(tīng)到的更為離奇,通過(guò)身歷其境的體現(xiàn),才真正感受到“路”管制的重要性。就在這條不到2公里的“戰(zhàn)備”公路上,有兩道崗哨把守,而且都在暗處,人生地不熟來(lái)這里,不管你是啥人,只要你一腳踏上這條路,就會(huì)引起注意被盯稍,第一道崗哨憑直觀,基本能判斷出來(lái)你是什么身份、此行的目的是想干什么,你的相貌特征很快就反饋到第二道崗,第二道崗再根據(jù)自己的直覺(jué)判斷能力,看自己能對(duì)付,就自行處理,采取的措施就是跟蹤,先用花言巧語(yǔ)轉(zhuǎn)移視線(xiàn),然后用威脅利誘和恐嚇的手段讓你盡快離開(kāi),但還要看眼神行使,感覺(jué)來(lái)頭很大,自己對(duì)付不了,先用暗號(hào)讓地面人員撤離,再通知井下工人從和別的礦井打通的航道升井,地面全部停電加鎖隱蔽的井口大門(mén)。這樣如果能蒙混過(guò)關(guān),人走后又立即照常生產(chǎn),糾纏不放,只要不是正規(guī)的執(zhí)法檢查,都?xì)w類(lèi)為詐錢(qián)這一類(lèi),只好如實(shí)地向管事的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并把來(lái)人的身份和電話(huà)號(hào)碼告知,業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)就提前在15公里的縣城賓館登記好房間,盡快告訴來(lái)人,再耐心的恭侯,礦上的一位業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將這叫“說(shuō)事”他再?gòu)?qiáng)調(diào)一句,實(shí)際就是送錢(qián)。 煤就是這樣出來(lái)的 記者是先打聽(tīng)到有親屬在這個(gè)小煤窯上班,為了不讓親屬有疑心,我一再表白自己在國(guó)有大礦井下干過(guò),想知道小煤窯是咋生產(chǎn)的。這樣親屬才同意坐他的摩托車(chē),順利過(guò)了第一道崗,就要到井口了,前面的路被新推的土堆堵住了,周?chē)诤艉舻模⒂型频沟姆孔訌U墟。我問(wèn)這就是井口嗎?親屬回答說(shuō),不是。這是以前的老井口,在前幾年關(guān)井壓產(chǎn)時(shí),井架在執(zhí)法檢查中被拉倒,填埋了井口。 那現(xiàn)在咋出煤呢? 新口子還在下面,利用溝坡地勢(shì),從立井半井處打進(jìn)去一條200米的巷道,與以前的立井形成平行,再裝上出煤的提升設(shè)備,將煤拉出來(lái)… 親屬?zèng)]有條理性的說(shuō)了很多隱蔽生產(chǎn)的奇聞,其周密程度,手法之高妙,真是聞所未聞,聽(tīng)得我目定口呆。 這時(shí)摩托車(chē)已經(jīng)被土堆擋住了去路,只好步行了,敘述還在繼續(xù)。 土堆到路中間有什么講究? 你還看不出來(lái),白天是阻止各種檢查,也可給生人造成前面沒(méi)有路的錯(cuò)覺(jué),晚上再用裝載機(jī)將土移走,讓車(chē)輛運(yùn)煤,早晨再堵上,天天如此。親屬這樣解釋。 煤就是這樣運(yùn)出來(lái)的 當(dāng)記者步行5分鐘,拐了幾道彎,快到井口時(shí),第二道崗哨已經(jīng)騎摩托車(chē)提前到了,警惕地注視著我。親屬說(shuō)我是他一個(gè)長(zhǎng)輩親屬,沒(méi)有到過(guò)煤礦,見(jiàn)識(shí)一下煤是咋從地下挖出來(lái)時(shí),這位崗哨似乎放松了許多,并說(shuō):“哎呀,你把我嚇的出了一身冷汗。”隨后就滔滔不絕地邊說(shuō)邊走,把記者帶進(jìn)了200多米深、并隨時(shí)還要躲避出出進(jìn)進(jìn)的拉煤三輪車(chē)的巷道里。 這是什么樣的一個(gè)巷道呢?洞口有300多平方米的平坦開(kāi)闊地,三邊靠坡,前面是溝,無(wú)疑是煤場(chǎng),而并看不到有多少煤,親屬說(shuō)每天產(chǎn)的煤,晚上全部就賣(mài)完了,拉煤的車(chē)多,現(xiàn)在這樣簡(jiǎn)陋生產(chǎn),一天也出了多少煤,再說(shuō)場(chǎng)子也不敢多堆煤,執(zhí)法檢查的來(lái)就麻煩了,井口有兩扇用板皮釘?shù)牟拈T(mén),上面掛了一把大鎖,巷道和一般小煤窯的巷道沒(méi)有兩樣,用木頭支護(hù),一直向深處延伸。巷道兩邊有幾個(gè)斜洞,斜洞里面有的堆放著亂七八糟的材料,有的放摩托車(chē)。親屬說(shuō),工人都在附近村里住, 離這里有幾里路,上下班只好騎摩托,下井后車(chē)放在這里面既安全又隱蔽。即使來(lái)了,門(mén)一加鎖,摩托車(chē)也不會(huì)被收走和丟失。隨著話(huà)音,再往深處前行,那違法生產(chǎn)“熱火朝天”的場(chǎng)面就出現(xiàn)在眼前??斓匠雒旱牡胤?,拐一道彎,標(biāo)有22千瓦字樣絞車(chē)的牌子很醒目,由一位穿紅衣服的中年婦女駕駛,鋼絲繩從一個(gè)小黑洞里穿過(guò)去,不知道究竟是如何固定的,看到記者疑惑的樣子,有工人說(shuō),天輪固定在立井井筒上,用鋼筋混凝土加固,非常結(jié)實(shí),沒(méi)事。一噸的罐籠將煤提上來(lái),直接翻在三輪車(chē)上,幾份鐘一個(gè)循環(huán),卡罐工說(shuō),如果沒(méi)有外面“影響”,一班能提100多罐,每罐的人工費(fèi)是45元,炸藥雷管?chē)嵜憾抗?yīng)以及電費(fèi)不包括,現(xiàn)在的煤價(jià)是200多元,老板最少見(jiàn)100元。 走出洞口向左拐上坡約50米,就是窯工的生活區(qū)。這是什么樣的一個(gè)生活區(qū)呢?礦工洗澡的澡堂上面放了個(gè)一噸的礦車(chē),懸空后里面有幾個(gè)即將燒過(guò)了的煤塊,礦車(chē)前面通了一根水管,接到下面的澡堂。澡堂是個(gè)簡(jiǎn)陋的窯洞,底部的地面用水泥抹了抹,高低不平,我進(jìn)去時(shí)里面正有兩個(gè)工人在洗澡,水深總共不到10公分,而且黑如墨汁,散發(fā)著刺鼻的異味……出澡堂下坡走20米,4孔規(guī)格不等的窯洞出現(xiàn)在面前,這是工人的“宿舍”。窯洞門(mén)都已經(jīng)損壞的不成樣子,粗糙的墻壁熏的烏黑,而胡亂搭建的幾塊木板就是所謂的床,洞里光線(xiàn)極暗。三個(gè)工人光著膀子,擠在兩塊相鄰的床板上,身上半掩,蓋著和煤一樣黑的被褥。親屬說(shuō),這些被褥從來(lái)都沒(méi)有疊過(guò),更沒(méi)有洗過(guò)。這一拔人走了,另一拔人來(lái)了繼續(xù)用。不過(guò)現(xiàn)在能好些,工人來(lái)了先在這里住一段時(shí)間,等人熟了,都到附近的農(nóng)村租房住,因?yàn)榈V上灶在村里開(kāi),有專(zhuān)人做飯,下班后能吃上現(xiàn)成飯,睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。 下井都是外地人嗎? 親屬說(shuō),以前都是幾百公里外的陜南人,因?yàn)檫@個(gè)礦下面被3個(gè)礦都打通了,井下通風(fēng)好,從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故。當(dāng)?shù)厝硕贾溃?,農(nóng)閑時(shí)也來(lái)這里下井了,最起碼能按時(shí)領(lǐng)到現(xiàn)成工資,地里的農(nóng)活又不耽誤。 記者問(wèn)有那幾個(gè)礦和這個(gè)礦在地下打通了,這些礦有手續(xù)嗎?那有手續(xù),現(xiàn)在、你看就在坡底下,還有一家正在往這里打,我沒(méi)有下去,聽(tīng)說(shuō)已經(jīng)見(jiàn)煤了,這個(gè)礦再不抓緊出煤,煤就讓人家都挖走了,現(xiàn)在是誰(shuí)膽子大、誰(shuí)上面有人有關(guān)系誰(shuí)沾光。 當(dāng)我搞清楚非法小煤窯的供電是以抽水的名義將上千米長(zhǎng)的電纜深埋在地下接到現(xiàn)場(chǎng)供電,炸藥雷管是出高價(jià)非法黑買(mǎi)(正規(guī)渠道供應(yīng)一個(gè)雷管1.95元,非法一個(gè)13元)時(shí),還引出了一段發(fā)人深思的真實(shí)離奇故事,聽(tīng)來(lái)叫人心驚。 母親和大地在哭訴 不久前曾在縣公安局看守所蹲了22天的生產(chǎn)礦長(zhǎng)說(shuō),由于第一道放哨的失職,治安檢查,將他和董事長(zhǎng)抓到了公安局,是在毫無(wú)防范的情況下,治安檢查就直接到了井口,再加上剛升井的兩個(gè)工人是新來(lái)的,沒(méi)有“經(jīng)驗(yàn)”,經(jīng)公安局人員嚇唬一陣后,從井下把炸藥雷管給拿上來(lái)了,我問(wèn)炸藥雷管為啥放在井下?你不知道,都是從黑道買(mǎi)的,放在地面不安全,只有放在井下,沒(méi)有人冒險(xiǎn)下去檢查,安全。他繼續(xù)說(shuō),當(dāng)公安局抓到證據(jù)后就把生產(chǎn)礦長(zhǎng)和所謂的董事長(zhǎng)抓到了公安局,為啥叫所謂的董事長(zhǎng)?我給你沒(méi)說(shuō)清楚,說(shuō)起來(lái)話(huà)長(zhǎng),所謂的董事長(zhǎng)就是礦主,幾年來(lái)辦礦給辦爛哩,沒(méi)錢(qián)只好讓別人承包當(dāng)?shù)V長(zhǎng)出煤,出一噸煤給提成多少錢(qián)的這種協(xié)議書(shū),那礦長(zhǎng)應(yīng)該是第一責(zé)任人,為啥把準(zhǔn)董事長(zhǎng)給圈進(jìn)去呢?你說(shuō)的,礦長(zhǎng)有財(cái)權(quán)里,把礦長(zhǎng)圈進(jìn)去,誰(shuí)給他們準(zhǔn)備罰款?他們把準(zhǔn)董事長(zhǎng)作為人質(zhì)扣留,聽(tīng)說(shuō)還給他們掛上非法開(kāi)采的牌子游行,20多天后,罰款交了人才放出來(lái)。 你知道罰了多少錢(qián)嗎? 我不太清楚,聽(tīng)說(shuō)要罰20萬(wàn),最后托人討價(jià)還價(jià),罰了6萬(wàn)就放人了。 在這期間公安局再?zèng)]有檢查嗎? 那還檢查什么,人走了,款都罰了,目的達(dá)到了還來(lái)干什么,到時(shí)候換了檢查的人,不過(guò)到那時(shí)就有了教訓(xùn)和思想準(zhǔn)備了。 我簡(jiǎn)直不敢相信有這樣的事情發(fā)生,而親屬說(shuō)這是千真萬(wàn)確的,而且是明打明敲,人人都知道。 不容疑置的是在落實(shí)國(guó)家關(guān)閉和打擊小煤窯的這場(chǎng)戰(zhàn)略國(guó)策中,執(zhí)法部門(mén)、尤其是公安部門(mén),他們深入生產(chǎn)一線(xiàn),同各種違法亂紀(jì)分子近距離接觸,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著重要作用,然而,難免有個(gè)別執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在利用人民賦予的權(quán)力為自己和本部分的利益打小算盤(pán),最終導(dǎo)致國(guó)家的關(guān)井壓產(chǎn)政策在這個(gè)環(huán)節(jié)上打了折扣,尤其是在個(gè)別的處理具體問(wèn)題上,事實(shí)證明:他們充當(dāng)了小煤窯非法開(kāi)采的保護(hù)傘。 三 土地變成黑色 看來(lái)拜訪(fǎng)這位準(zhǔn)董事長(zhǎng)是很有必要的了。通過(guò)各種渠道打聽(tīng)到董事長(zhǎng)的電話(huà),我并沒(méi)有急于聯(lián)系,而是在縣城一家賓館先住上,準(zhǔn)備了好長(zhǎng)時(shí)間,設(shè)計(jì)了幾套提問(wèn)方案,一旦讓他看出了馬腳,或者話(huà)語(yǔ)不投機(jī),不說(shuō)采訪(fǎng)前功盡棄,可能人身自由都會(huì)受到限制。所以,我做了充分的思想準(zhǔn)備后,才用當(dāng)?shù)毓潭娫?huà)聯(lián)系,接通后說(shuō)我有事想見(jiàn)你,對(duì)方說(shuō)今天沒(méi)有時(shí)間,現(xiàn)在要參加一個(gè)婚禮去,過(guò)幾天再聯(lián)系,看來(lái)不說(shuō)明身份是很難見(jiàn)到這位老練的董事長(zhǎng),我說(shuō)明身份后再補(bǔ)充了一句話(huà),說(shuō)昨天去你們礦上了,電話(huà)那頭馬上改變了語(yǔ)氣,說(shuō)我現(xiàn)在路邊等車(chē),馬上就到…… 半個(gè)小時(shí)后出現(xiàn)在我面前的這位煤窯老板,個(gè)頭不高,看上去有50多歲,很精明、也很和藹。我說(shuō)看你很善良,不象搞煤礦的。他說(shuō),我是農(nóng)民出身,祖輩幾代都是種地的,生來(lái)就沒(méi)有干別的事情的非分想法,前幾年我們這里人占地下有煤的天然優(yōu)勢(shì),好多都開(kāi)煤礦,我也算我們村上靠勤勞先富起來(lái)的富裕戶(hù),用我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的話(huà)說(shuō),就是有兩錢(qián)燒的不輕,在其它人的誘惑下,就有了打煤井的想法,當(dāng)時(shí)我資金不夠,只好和幾個(gè)朋友合伙一起投資,96年煤礦打成后還出了一段煤,由于煤質(zhì)不好,再加上那幾年煤賣(mài)不出去,投資收不回來(lái),出一噸煤還要往里面貼錢(qián),其他兩家股份看不到希望,就要求退股,而我是發(fā)起人,我沒(méi)有退路??!就東湊西借了60萬(wàn)元,給兩家退了股,這樣煤礦就成我的了。由于資金緊張,拖欠工資,沒(méi)錢(qián)繳納電費(fèi),再加上煤炭市場(chǎng)不好,一直是出出停停幾年,也沒(méi)有心思去辦手續(xù),后來(lái)就趕上了關(guān)井壓產(chǎn),我這沒(méi)有任何手續(xù)的礦就成了首批關(guān)閉的對(duì)象,予以徹底關(guān)閉,從此背上了近100多萬(wàn)元的沉著債務(wù)包袱。 隨著這幾年煤炭?jī)r(jià)格好了,而且周?chē)拿旱V不同程度的再生產(chǎn),吃“我”這塊煤田,我才疏通一些關(guān)系,斷斷續(xù)續(xù)地出些煤,現(xiàn)場(chǎng)情況你不是都看見(jiàn)了。 聽(tīng)說(shuō)前幾天還以社會(huì)治安把你抓到公安局拘留了20多天,有這回事嗎?他談?wù)勔恍?,不在乎的說(shuō),我人熟,進(jìn)去沒(méi)受罪。 你們違法開(kāi)采,難道執(zhí)法檢查不管嗎? 晚上生產(chǎn)場(chǎng)景 我們那地方偏僻,去的人少,主要是記者來(lái)的多。 他們不怕暴光嗎? 給點(diǎn)錢(qián)就行了,多年了,我和他們都熟了,記者對(duì)我還可以,很“照顧”。 經(jīng)常來(lái)的都是那家媒體的記者,讓你看記者證嗎? 一般不看,只是給個(gè)名片,留個(gè)電話(huà),大部分都是叫不上名字的報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)記者,大報(bào)和正規(guī)媒體沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。 那你一般給多少錢(qián)? 這要看情況,多的2——5千、少則也得給500元,認(rèn)識(shí)的就提前打個(gè)電話(huà),說(shuō)好長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)來(lái)了,也不去礦上看了,給關(guān)照一下,這樣在一起吃頓飯,給500——1000元就打發(fā)了,這些記者基本都是一年來(lái)一次,新來(lái)不認(rèn)識(shí)的,他們開(kāi)始口氣很大,說(shuō)堅(jiān)決不能來(lái)這一套,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的周旋、討價(jià)還價(jià),也就安頓住了。 那不給不行嗎? 那我就不知道他們的能耐有多大,他們一找政府,政府也怕記者報(bào)道,政府知道了就要停產(chǎn)處罰,這樣損失就大了,不如花點(diǎn)小錢(qián)買(mǎi)個(gè)安寧。 其它的再?zèng)]有花錢(qián)的地方嗎? 晚上生產(chǎn)的煤堆在這里,天亮就全部運(yùn)走了 咋說(shuō)呢?那能沒(méi)有嗎?不花錢(qián)你能生產(chǎn)嗎?就拿每次的整頓炸我們這些沒(méi)證的煤窯來(lái)說(shuō),規(guī)定一般都是用10包炸藥,如果真炸,放炮操作工從里往外分幾次爆破,那真是把你的煤窯炸的稀爛,恢復(fù)都沒(méi)法恢復(fù),如果你工作做到了,放炮工只在井口處放一炮,將剩余的炸藥雷管放在里面,檢查走后,稍微加固一下,用不了一天就能恢復(fù)到原狀。哎,一言難盡,說(shuō)實(shí)在的,記者只是花點(diǎn)小錢(qián),對(duì)付地方各方面的應(yīng)酬…… 說(shuō)著說(shuō)著,不由的把話(huà)咽了回去,并補(bǔ)充說(shuō),我這個(gè)人說(shuō)話(huà)不把門(mén),激動(dòng)了什么話(huà)也能說(shuō)出來(lái),這就是在人家眼里,不成熟,不放心,也就是能走到今天這種地步,吃虧的主要原因。 看到他一臉無(wú)奈困惑的樣子,我也不好再追問(wèn)什么,我只是問(wèn)了一句,你這樣做安心嗎? 這是沒(méi)辦法的辦法,幾乎煤賣(mài)一半的錢(qián)就花在各種應(yīng)酬上,現(xiàn)在還欠人一屁股債,整天家里都有討債的,經(jīng)常不敢回家,孩子還要上學(xué)花錢(qián),如果這樣再能維持到年底,我賬基本還的差不多了,就洗手不干了,給兒女們留個(gè)好名聲。 因?yàn)槟阌杏H屬在礦上下井這樣的一種特殊關(guān)系,我才把心里話(huà)都給你說(shuō)出來(lái),真不容易??!我們這里前幾年辦黑礦的有一半人賠進(jìn)去了,整天躲在外邊逃避債務(wù)不敢回家。 我們要的是土地 記者謝絕了請(qǐng)吃飯的挽留后,這位礦長(zhǎng)電話(huà)聯(lián)系上了在西安上學(xué),正準(zhǔn)備考研究生放假回到縣城的女兒,用摩托車(chē)帶上一溜煙的朝他家鄉(xiāng)的方向駛?cè)ァ? 我在看著這位礦長(zhǎng)背影消失,并原地站了很長(zhǎng)時(shí)間,我的思維還停留在一種無(wú)序的雜亂之中,我不是為這位非法礦主的復(fù)雜經(jīng)歷而感嘆、不是為我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和個(gè)別新聞從業(yè)人員的荒唐扭曲的作法而憤恨,而是深感國(guó)家關(guān)井壓產(chǎn)這一利國(guó)惠民政策,要真正落到實(shí)處,任務(wù)還相當(dāng)艱巨,在已經(jīng)取得階段性成果的后面,還有許多的事情要做,不能有絲毫的松懈和麻痹思想。我采訪(fǎng)到的盡管是個(gè)別地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象,也許有些地方很片面,在個(gè)別觀點(diǎn)上,難免也夾雜個(gè)人些觀點(diǎn),可一個(gè)個(gè)鮮活的事例,它能折射出在整頓煤炭開(kāi)采秩序中,所面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的深層社會(huì)問(wèn)題:關(guān)井壓產(chǎn)不能簡(jiǎn)單的一關(guān)了之,在實(shí)施過(guò)程中,暴露出許多問(wèn)題,需要全社會(huì)、地方各級(jí)政府的配合,只有消除地方保護(hù)主義,關(guān)井壓產(chǎn)才能繼續(xù),取得的成果才能得到控制。 四 無(wú)法耕種的糧田 臨近天黑,我走在一條四周沒(méi)有燈光,特別寧?kù)o的鄉(xiāng)村公路上,呼吸著莊稼地散放出的清新空氣。忽然,一股夾雜著汽油味的涼風(fēng)從身后刮來(lái),緊接著是兩輛油罐車(chē)從身邊呼嘯而過(guò),揚(yáng)起的塵土遮住了我的視線(xiàn),頓時(shí)眼前一片漆黑。我向路邊躲了躲,正好有個(gè)躲避汽車(chē)的農(nóng)用三輪車(chē)停在路邊。前面能通到公路上嗎?我上前打探。三輪車(chē)司機(jī)上下打量了我一番,不客氣地說(shuō),那有路,再走就進(jìn)山了。我問(wèn),那剛才過(guò)去的油罐車(chē)咋走?司機(jī)說(shuō),上邊有幾個(gè)小煤窯,不讓生產(chǎn),把電停了,他們偷的生產(chǎn),就用發(fā)電機(jī)發(fā)電出煤,油罐車(chē)是去礦上送油的。司機(jī)還用懷疑的目光注視著我,還打起了我的主意,你不會(huì)是去礦上吧?那還有幾十里路,要不出些錢(qián)我送你吧?我說(shuō)這個(gè)村里有熟人,我是來(lái)串門(mén)的,司機(jī)改變了口氣,“哦”了一聲說(shuō),這很近,你就走這條小路,大路遠(yuǎn)。 告別了司機(jī),我操近路來(lái)到距離煤礦較近的一個(gè)百戶(hù)人家的村莊,想搞清楚非法小煤窯之所以能夠生存的另一個(gè)方面——市場(chǎng),這個(gè)大戶(hù)村莊看上去很不整齊,一時(shí)很難判斷出那是出口,那邊是進(jìn)口。大部分人家還都住在黃土壘砌的土房子里,顯然這里并不富裕。全村唯一顯眼的就是新鋪成的水泥路面,幾輛已裝滿(mǎn)煤的大卡車(chē)停在路邊、一個(gè)為過(guò)往車(chē)輛服務(wù)的電焊修理門(mén)市部顯得格外的繁忙,幾個(gè)黑呼呼的煤堆已經(jīng)把周?chē)那f稼和房上的瓦片、墻壁染成了和煤一樣的顏色,出出進(jìn)進(jìn)的村民手里拿著、肩上扛著各種不同樣式的工具,大都是和莊稼地、農(nóng)活有關(guān)系。 直覺(jué)的判斷這是一個(gè)典型的西北偏僻地區(qū)以耕農(nóng)為主的村莊,而停放的拉煤車(chē)輛、黑色的煤灰、車(chē)輪在鄉(xiāng)間道路上碾過(guò)一道道痕跡,足以證明這里農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,和煤、和周?chē)拿焊G有關(guān)系。 一位正看著司機(jī)給煤車(chē)上澆水的劉姓中年村民對(duì)記者說(shuō),我們這里前幾年有好幾個(gè)煤礦,現(xiàn)在關(guān)完了,只有一、二個(gè)礦在偷偷摸摸的出些煤,也出不多。過(guò)去村里有幾十輛大小車(chē)輛拉煤搞運(yùn)輸。如今小煤窯關(guān)了,遠(yuǎn)一點(diǎn)的大礦也不讓農(nóng)民拉煤,已經(jīng)有多一半的車(chē)沒(méi)活都停下了,只有少數(shù)的大車(chē)在跑,但也由于煤礦三天兩頭的停,有時(shí)幾天也裝不上一車(chē)煤。 煤窯對(duì)你們這里有好處嗎? 窯工留下的衣物 那還用說(shuō),我們這里不像其它靠街鎮(zhèn)近的農(nóng)民,人家干什么都行。這里偏僻,又是干旱少雨的地方,種的糧食勉強(qiáng)夠吃,雖然也種蘋(píng)果,但投資大,市場(chǎng)也不穩(wěn)定。今年價(jià)高,明年價(jià)低,不好把握。你投資了,來(lái)年價(jià)錢(qián)又賣(mài)不上去,不投資價(jià)錢(qián)又高了,就拿去年來(lái)說(shuō),落果一斤都賣(mài)到6角錢(qián),而今年2角錢(qián)還沒(méi)有客商收,再加上還有天災(zāi)……這幾年主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是在周?chē)旱V下井、拉煤賣(mài)煤,這樣能見(jiàn)現(xiàn)成,來(lái)的快。 小煤窯這樣開(kāi)采沒(méi)有對(duì)村上造成破壞嗎?像地面塌陷房屋裂紋的地方? 沒(méi)有,因?yàn)槲掖逑旅媸莻€(gè)青石粱,沒(méi)有煤,就是幾百口人祖祖輩輩吃水的一口老井干枯了,聽(tīng)說(shuō)是周?chē)∶焊G開(kāi)采斷了水路,要打聽(tīng)這方面的情況,離我村6里路的東邊,有兩個(gè)村子都被小煤窯掏空了,房子幾乎都住不成人了,現(xiàn)在正在搬遷,你可以去看看,走著不遠(yuǎn)。 對(duì)此,我還是比較了解的,前幾年因房屋裂紋、倒塌,村民沒(méi)少上訪(fǎng),我也曾多次寫(xiě)呼吁文章。在各方面的努力下,村莊整體搬遷的資金才得到基本落實(shí),現(xiàn)在新村已經(jīng)建成好幾年了,但有幾戶(hù)年齡大的人家還住在危房里不愿搬,理由是離自己的耕地遠(yuǎn),耕種不方便,這樣搞得鎮(zhèn)村兩級(jí)政府很是頭疼,遇到雨季都要派專(zhuān)人包村,動(dòng)員搬,可包村的干部前腳走,后腳又搬回來(lái)住了,一個(gè)李姓的包村干部無(wú)奈地說(shuō):“故土難離??!可以理解。” 五 窯工曾經(jīng)住過(guò)的窯洞 前幾年,這個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)(現(xiàn)在已經(jīng)當(dāng)書(shū)記了)就地下的煤炭開(kāi)采,結(jié)合環(huán)境問(wèn)題,和記者進(jìn)行過(guò)一次長(zhǎng)談,現(xiàn)在看來(lái)這位鎮(zhèn)長(zhǎng)是有遠(yuǎn)見(jiàn)的。他說(shuō),我們這個(gè)有兩萬(wàn)多人口的小鎮(zhèn),由于獨(dú)特的地理位置、獨(dú)特的氣候環(huán)境,造就了這里的民風(fēng)淳樸、人杰地靈、物資豐厚、人民安居樂(lè)業(yè),由于地下有豐富的煤炭資源,這種幾千年來(lái)形成有規(guī)律的耕農(nóng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不久將被打破、或者說(shuō)被另一種物質(zhì)的東西所取代,和諧的自然規(guī)律將隨著煤炭的開(kāi)采被破壞, 僅有57.4 平方公里的一個(gè)塬區(qū),靠肥沃的土地、濕潤(rùn)的氣候條件,養(yǎng)活2萬(wàn)多人口的吃飯是沒(méi)有問(wèn)題的。人們把這個(gè)塬稱(chēng)為長(zhǎng)壽塬。但是,近幾年來(lái),開(kāi)始是國(guó)有大礦,從不同方向采地下的煤,而井口還不在我們地盤(pán)上,由此而造成成片農(nóng)田塌陷,在治理的過(guò)程中,由于要跨地域和不同成分、不同所有制性質(zhì)的煤炭企業(yè)交涉,傷透了腦筋,這幾年有證的、沒(méi)證的小煤窯如雨后春筍一樣速猛發(fā)展,又從不同向同一個(gè)目標(biāo)、同一個(gè)方向進(jìn)軍,主管部門(mén)也沒(méi)有個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃,只顧眼前利益,由此而造成的塌陷、糾紛暫且不說(shuō),最主要的是破壞了地下的水保護(hù)層,可以說(shuō)現(xiàn)在直接因煤炭開(kāi)采導(dǎo)致30%的人畜飲用水井已經(jīng)干枯。有檔案記載:歷史上周?chē)锇肃l(xiāng)遇到干旱的災(zāi)年,遠(yuǎn)的用牲畜馱、近的用肩挑,都從四面八方來(lái)這里取水,由于地下水資源豐富,這個(gè)塬不管是天澇還是天旱,莊稼都有好收成,所以唐朝大將郭子儀路過(guò)此地,深有感觸地說(shuō),這個(gè)長(zhǎng)壽塬真是個(gè)好地方,而長(zhǎng)壽源由此而得名。至今這里還有專(zhuān)門(mén)為紀(jì)念郭子儀的廟宇。而隨著地下煤炭的持續(xù)開(kāi)采,地下水嚴(yán)重泄露,大自然賦予這一方百姓的天然地下屏障被破壞,以后還要生活在這方土地上的百姓,他們將面臨的是由于缺水而帶來(lái)的生存危機(jī)。 一非法開(kāi)采的小煤窯 最近記者又見(jiàn)到這位很內(nèi)秀的書(shū)記,話(huà)題還是離不開(kāi)農(nóng)民增收和小煤窯之間的關(guān)系問(wèn)題。他說(shuō),也許是受市場(chǎng)大環(huán)境的影響,我們鎮(zhèn)上的煤炭生產(chǎn)又掀起了一輪新的高潮,首先是有證沒(méi)證的不管采取什么樣的手段和方式,都開(kāi)足馬力生產(chǎn),并經(jīng)常有掛外地車(chē)牌的小車(chē),來(lái)這里四處“考察”,不完全確定都是有想打煤井的設(shè)想,現(xiàn)有的礦都形成了一種操作倒賣(mài)熱,井下煤多和煤少,都在搞擴(kuò)建,聽(tīng)說(shuō)要達(dá)到15萬(wàn)噸,各種手續(xù)才能保住,不被關(guān)閉…… 當(dāng)然這些都是上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的工作范疇,不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作范圍內(nèi),而我老在想這么一個(gè)問(wèn)題,地下有資源,資源當(dāng)然是國(guó)家的,同時(shí)也是這里老百姓的驕傲和自豪,而作為煤炭企業(yè),既然在這方土地上發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富,似乎也應(yīng)該給這一方的老百姓承擔(dān)些什么?不要說(shuō)創(chuàng)造多少財(cái)富,最起碼破壞了的東西做一些必要的補(bǔ)償,比如吃水的問(wèn)題、土地塌陷問(wèn)題、環(huán)境污染的治理問(wèn)題、道路破壞后的修復(fù)問(wèn)題等等,由于煤礦開(kāi)采帶來(lái)的諸多社會(huì)問(wèn)題,按照國(guó)家制定“誰(shuí)破壞誰(shuí)治 理”的原則,作為企業(yè)家也應(yīng)該承擔(dān)些什么?這些問(wèn)題都?jí)旱秸砩?,?duì)于一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),難度是相當(dāng)大的。 在炒作中購(gòu)買(mǎi)的煤礦正在“技改” 煤礦開(kāi)采對(duì)農(nóng)民增收發(fā)揮作用不明顯嗎? 對(duì)農(nóng)民帶來(lái)的直接效益就是一少部分的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,和盤(pán)煤、賣(mài)煤,就這也隨著管理的粗放,逐步在取消。 為什么? 煤礦生產(chǎn)管理跟不上,事故發(fā)生率高,用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,一旦發(fā)生事故、尤其是重傷和死亡事故,是當(dāng)?shù)厝耍r償要走正規(guī)渠道,即使隱瞞不報(bào)、私了,在費(fèi)用上要相應(yīng)的比較高,按照個(gè)別老板的話(huà)說(shuō),就是“無(wú)理”要求,費(fèi)用高,而且不到位,還時(shí)常到礦上找事,所以,一些礦不在管理上下功夫,忽視安全生產(chǎn),而是學(xué)外地經(jīng)驗(yàn),改革勞動(dòng)用工制度,用外地包工隊(duì)總承包,這樣出了事故,就由礦主說(shuō)了算,一次了結(jié),沒(méi)有任何后遺癥。 所以,煤礦給農(nóng)民致富帶來(lái)微弱利益,始終還在飄移中,而破壞性開(kāi)采對(duì)農(nóng)民帶來(lái)的損失程度,是無(wú)法估算、也是說(shuō)不清楚的,是祖輩幾代人遭殃受罪的事情…… 六 在建項(xiàng)目開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng) 話(huà)題還是回到非法小煤窯存在生存土壤的調(diào)查之中。 記者問(wèn)非法小煤窯附近的群眾,這個(gè)小煤窯沒(méi)有手續(xù)你們知道嗎?知道。知道為什么不制止舉報(bào)、還保護(hù),為通風(fēng)報(bào)信呢? 小煤窯對(duì)村民有好處,我們?yōu)槭裁匆e報(bào)。 有啥好處,到時(shí)候把你們的地都采塌了,種不成莊稼,想過(guò)沒(méi)有。 想過(guò),反正下面有煤早晚也得采塌,這個(gè)礦不采別的礦也得采,其他礦離的遠(yuǎn),采塌了連人都找不到,不說(shuō)補(bǔ)償,就連燒塊煤、尤其是國(guó)家大礦,在我們腳下采煤,群眾給錢(qián)也不賣(mài)給,小煤窯離我們近,不僅給群眾的生活用煤在價(jià)格上優(yōu)惠,而且拉煤還放的松,能多裝,村上的精壯勞力農(nóng)閑了在礦上裝車(chē)、看門(mén)、供材料、搞煤炭運(yùn)輸,掙點(diǎn)現(xiàn)成錢(qián),現(xiàn)在的花銷(xiāo)大,比如說(shuō)供娃上學(xué),一年就得上萬(wàn)元,靠一畝地打的幾百斤糧食,不吃全賣(mài)了也不到1000元,就這還不算種子化肥農(nóng)藥錢(qián),所以,上面制定政策也應(yīng)該因地制宜,考慮考慮老百姓的利益。 那你想過(guò)沒(méi)有想過(guò),煤就這樣的破壞性開(kāi)采挖完了咋辦,咱們的后代煤也沒(méi)了,地也破壞了,他們吃什么? 沒(méi)有想過(guò),今天的日子都不知道咋過(guò),誰(shuí)還能想的那么多,再說(shuō)這些應(yīng)該是上面考慮的事情,我們想也是白想。 在這樣的環(huán)境下生存 群眾的話(huà)雖然有他的局限性,有些甚至是和法律不一致的,但是,從這些簡(jiǎn)樸、實(shí)在的話(huà)語(yǔ)中,反應(yīng)出一個(gè)更深層次的社會(huì)問(wèn)題,關(guān)井壓產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,不能單純的強(qiáng)調(diào)一關(guān)了之,關(guān)了之后遺留下來(lái)的矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要各級(jí)地方政府必須制定有效的措施,才能保證老百姓的利益不受侵害,關(guān)井壓產(chǎn)的最終目的才能達(dá)到。 記者在幾天的采訪(fǎng)中,深切感受到非法小煤窯之所以能夠存在另一個(gè)眾所周知的因素就是持續(xù)攀高的煤價(jià)。 不說(shuō)前幾年,就2008年1月至8月的240天時(shí)間內(nèi),這里地方小煤窯的價(jià)格從120元飛漲到480元,配焦肥氣煤的價(jià)格從180元漲到680元還是緊俏產(chǎn)品,陜西省發(fā)布緊急情況預(yù)報(bào),電廠(chǎng)存煤不足4天,限制所有煤炭出省,給主要產(chǎn)煤縣下達(dá)月煤炭生產(chǎn)任務(wù),并指定分包電廠(chǎng)落實(shí)到位,出了問(wèn)題拿當(dāng)?shù)卣恼?jī)問(wèn)話(huà),而煤礦除了硬性的攤派指標(biāo)外,老板的原則是向利潤(rùn)高的一邊靠攏,他們說(shuō),現(xiàn)在生產(chǎn)一天頂前幾年的一周,一月和前幾年一年的利潤(rùn)差不多,許多國(guó)有煤礦拉煤車(chē)輛的長(zhǎng)隊(duì)一眼望不到頭,建停車(chē)場(chǎng)成了許多國(guó)有煤礦的當(dāng)務(wù)之急,小煤礦產(chǎn)量低,用不了幾個(gè)小時(shí)就一搶而空,非法小煤窯全是夜間銷(xiāo)煤,白天什么也看不出來(lái),在奧運(yùn)會(huì)期間,因一手續(xù)齊全的礦井發(fā)生了死亡事故,所有的煤礦都停產(chǎn)整頓了,電廠(chǎng)催煤,有證的礦又先后生產(chǎn)了,正在整合的礦和非法小煤窯除外,而實(shí)際這些不合法的小煤礦幾乎就沒(méi)有停止過(guò),檢查來(lái)了表面上是停產(chǎn),有的說(shuō)是抽水、有的說(shuō)是檢修巷道,而檢查前腳走,后腳又正常生產(chǎn)了,以橫穿這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省道向左右延伸,不到10公里,路邊就有20多家煤場(chǎng),拉煤、裝煤的車(chē)輛出出進(jìn)進(jìn),粉矸石的機(jī)器24小時(shí)不停的運(yùn)轉(zhuǎn),各煤場(chǎng)大小不等的煤堆、矸石,讓生人還以為這里全是小煤窯在出煤,路過(guò)最為集中的一段,身上就落滿(mǎn)了煤渣,周?chē)皇程美习鍛嵑薜卣f(shuō),現(xiàn)在做不成飯,水缸里的水全是黑的,有時(shí)你剛一揭鍋,一股風(fēng)刮過(guò)來(lái),鍋里都成黑色的了。前幾個(gè)月,電視臺(tái)來(lái)采訪(fǎng),在電視上放了幾次,我都看見(jiàn)了,我總以為這下有希望了,但過(guò)了這么長(zhǎng)時(shí)間了,也沒(méi)人管。 記者以打聽(tīng)矸石價(jià)格的身份,走進(jìn)一家正在開(kāi)足馬力粉碎矸石的煤場(chǎng),這個(gè)煤場(chǎng)緊靠路邊,占地就有10多畝。在一座停著兩輛高檔小汽車(chē)的臨時(shí)房前,我見(jiàn)到了這里的負(fù)責(zé)人。 你們矸石一噸多少錢(qián)? 70塊錢(qián)。 能便宜嗎? 能,要的多了可以商量。 你們這是那里的矸? 附近小煤窯的。 西邊國(guó)有大礦的矸有嗎? 有,那矸熱值不行,40塊錢(qián)一噸,你要嗎? 在整頓中暫時(shí)停了下來(lái)的新建項(xiàng)目 當(dāng)煤場(chǎng)這位生意人知道我是在國(guó)有大礦上班,就問(wèn),你們大礦的煤能開(kāi)出來(lái)嗎?我說(shuō)可以給你聯(lián)系,隨即打了某礦煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司的電話(huà),那邊說(shuō),現(xiàn)在不行了,就連副職也沒(méi)有權(quán)利,煤必須是礦長(zhǎng)一把手批。 放下電話(huà)我對(duì)生意人說(shuō),現(xiàn)在煤價(jià)這么高,你存煤風(fēng)險(xiǎn)太大,他說(shuō),是人家用戶(hù)要煤,只要有,價(jià)錢(qián)差不多,有多少,要多少。 互相熟悉了,我們就談起煤場(chǎng)的事情。我問(wèn),你們煤場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)許可證嗎? 那有哩!給煤里摻石頭,誰(shuí)還給你辦許可證?不說(shuō)我們煤場(chǎng)沒(méi)有,就是方圓幾十里,這幾年開(kāi)的煤場(chǎng)都沒(méi)有。 那執(zhí)法部門(mén)不檢查嗎? 都是本地人,來(lái)了說(shuō)點(diǎn)好話(huà)就過(guò)去了,電視臺(tái)上都曝光了,曝了還不就那么回事…… 曾經(jīng)養(yǎng)活我們的土地 為了深究和掌握非法小煤窯開(kāi)采翔實(shí)的第一手資料,記者帶了照相機(jī),一個(gè)月后再次到采訪(fǎng)過(guò)的非法小煤窯探訪(fǎng),按照第一次的經(jīng)驗(yàn),做了充分的預(yù)防措施,可讓我們沒(méi)有想到的是竟然非常順利的就到達(dá)了目的地,到現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有見(jiàn)到跟蹤站崗放哨的人。到井口時(shí),才發(fā)現(xiàn)井口已經(jīng)被土堆封死了,洗澡裝水的礦車(chē)不見(jiàn)了蹤影,澡堂狹窄的通道長(zhǎng)滿(mǎn)了雜草,窯工住的窯洞已經(jīng)沒(méi)有什么東西了,有一孔看來(lái)是被火燒過(guò)的…… 我們到附近的農(nóng)村想探個(gè)究竟,曾經(jīng)在該煤窯下井的一村民說(shuō),前幾天上級(jí)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)我們生產(chǎn),先把絞車(chē)用電焊機(jī)隔成幾塊拉走了,再把200米巷道的棚子全部回收了,現(xiàn)在里邊全塌了。 你看再有生產(chǎn)的可能嗎? 我看難,最低得花幾十萬(wàn),重新掘巷道也得2個(gè)多月時(shí)間,現(xiàn)在就是叫你恢復(fù)生產(chǎn),礦老板也沒(méi)有這樣的能力了。 曾經(jīng)是小煤窯礦工洗澡的澡堂 煤窯雖然已經(jīng)關(guān)閉了,但回味它的整個(gè)生存過(guò)程,卻使我驚愕而迷惘,驚愕的是在我國(guó)整頓煤炭生產(chǎn)秩序和關(guān)閉小煤窯非法開(kāi)采過(guò)程中,那些本來(lái)不應(yīng)該有的,光怪陸離的事情,卻在到處發(fā)生?迷惘的是這些看來(lái)根本不合理的事,卻如此“合理”地得到保護(hù)?明知是非法的事,又那么自然而公然“合法”地存在?大家都知道是錯(cuò),但都愿意這樣干!這里面當(dāng)然有它內(nèi)在的因素。但是,不管咋說(shuō),從我國(guó)煤炭發(fā)展戰(zhàn)略的角度思考,非法開(kāi)采產(chǎn)生的副作用是無(wú)法用數(shù)字能說(shuō)明的,只有我們各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),確實(shí)能站在國(guó)家能源安全和可持續(xù)發(fā)展這樣的高度認(rèn)識(shí),深刻反思,小煤窯非法開(kāi)采帶來(lái)的危害、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于整頓煤炭生產(chǎn)秩序和堅(jiān)決關(guān)閉和取締非法小煤窯的一系列政策,我國(guó)煤炭生產(chǎn)一定能在科學(xué)合理健康發(fā)展的道路上,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。