周躍：略談思想解放與安全發(fā)展的關(guān)系

　　開展解放思想大討論是貫徹黨的“十七大”精神的重大舉措。近年來，重慶能投集團(tuán)公司永榮專用鐵路干部職工對(duì)安全生產(chǎn)“先于一切，大于一切、重于一切、影響一切”的觀念有了深刻理解，對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)有了普遍提高，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)一步規(guī)范，“三違”現(xiàn)象逐年減少。該司的安全工作實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，取得了顯著成績，截止2008年5月29日，實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年無路內(nèi)死亡、重傷，無二類及以上非傷亡事故的安全目標(biāo)；并且取得連續(xù)45個(gè)月無路外傷亡事故的歷史最好成績，安全工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的問題，尤其是在部分干部職工思想觀念上表現(xiàn)出來的問題還很多。其主要表現(xiàn)為：

　　一是少數(shù)職工在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，總認(rèn)為抓好安全是為領(lǐng)導(dǎo)臉上貼金，是幫領(lǐng)導(dǎo)干，是領(lǐng)導(dǎo)“要我安全”；二是在管理干部中，舊思維、舊模式、舊方法禁錮著不少人的頭腦，怕這怕那，明則保身，但求無過；三是在管理上滿足現(xiàn)狀，盲目樂觀，夜郎自大，小進(jìn)則滿，只求過得去，不求過得硬；四是管理思想麻木，不善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，缺乏敏感性；五是求穩(wěn)怕亂，心慈手軟，存在好人主義和下不為例現(xiàn)象；六是不談奉獻(xiàn)，只講索取，不談效益，只講收入，攀比心理嚴(yán)重，心態(tài)失衡等等。這些現(xiàn)象的存在，迫切需要我們“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”，才能適應(yīng)安全工作的要求。

　　“思想決定思路，思路決定安全（效果），安全決定效益，效益決定分配”。實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)型安全”，迫切需要我們“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”，促進(jìn)思想大解放，思路大轉(zhuǎn)變，責(zé)任大落實(shí)，安全大發(fā)展。

　　　　一、要促進(jìn)安全大發(fā)展，必須解放思想，促思維和觀念轉(zhuǎn)變。
　　解放思想，實(shí)事求是是我們黨的基本思想路線。同樣，解放思想，實(shí)事求是也是新時(shí)期我們搞好安全工作的前提和基礎(chǔ)。我們必須不斷的在鐵路運(yùn)輸工作的實(shí)踐中，適時(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于根據(jù)不斷變化的實(shí)際，更新思維，調(diào)整思路，才能抓好安全工作。

　　當(dāng)前，我們要在職工中著力解決好“轉(zhuǎn)變觀念”問題。“糾正違章為了誰”“三違作業(yè)害了誰”，這些問題不解決，思想不到位，觀念不轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)就難說能夠取得好的效果。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，“為誰抓安全”“抓好安全為了誰”，只有當(dāng)職工真正明白為誰而做，為什么要這樣做的時(shí)候，他才會(huì)積極主動(dòng)、心情舒暢地工作，才能發(fā)揮自己的內(nèi)在潛力，把上級(jí)的要求當(dāng)作自己的事情來干，變“要我安全”為 “我要安全”。

　　與此同時(shí)，我們?cè)?a href=http://m.cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>安全管理上也要解放思想，充分調(diào)動(dòng)職工搞好安全工作的積極性，及時(shí)出臺(tái)一些重獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。并且引導(dǎo)職工學(xué)會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳，把搞好安全與增加收入結(jié)合起來，讓職工看得見、摸得著，有盼頭、有奔頭。近年來我們能夠取得安全好效果，既有管理上的因素，重獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制的出臺(tái)和兌現(xiàn)不能不說是一個(gè)重要因素。

　　　　二、要促進(jìn)安全大發(fā)展，必須思想解放，做到思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)一流。
　　當(dāng)前，制約我們搞好安全工作因素既有體制上的，也有機(jī)制上的，但更多的是體現(xiàn)在思想禁錮和僵化上。工作不思進(jìn)取，得過且過，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在很大程度上制約著安全工作向著健康方向發(fā)展。這就需要我們解放思想，打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，善于根據(jù)客觀的實(shí)際情況，及時(shí)的有效的采取措施予以解決。

　　“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”不能空談，必須結(jié)合實(shí)際工作，要從工作效果上體現(xiàn)出來，能否實(shí)現(xiàn)思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)一流是檢驗(yàn)我們思想解放效果的最好評(píng)判師。

　　從2004年8月起，我們針對(duì)鐵路行車易發(fā)生路外傷亡事故這一長期讓人頭痛的問題，在機(jī)務(wù)管理上著手調(diào)研，針對(duì)鐵路線路彎道、橋梁、道口、學(xué)校以及行人密集等17處易發(fā)生事故的特殊地段，制定了特殊地段機(jī)車運(yùn)行規(guī)定。當(dāng)機(jī)車運(yùn)行于上述地段時(shí)，對(duì)機(jī)車乘務(wù)員如何了望、怎樣了望、呼喚應(yīng)答、機(jī)車鳴笛、行車速度等作了明確規(guī)定，并把它寫入公司《行車組織規(guī)則》中。每年都組織職工進(jìn)行培訓(xùn)和考試，讓職工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。與此同時(shí)，我們?cè)诠芾砩霞訌?qiáng)檢查力度，使這一制度在運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)能夠得到有效落實(shí)，取得了較好效果。截止2008年5月29日，我們?nèi)〉眠B續(xù)45個(gè)月無路外傷亡事故的歷史最好成績。

　　從以上事例不難看出，安全結(jié)果的好壞看過程，安全過程的好壞看管理，管理過程的好壞看思想解放，思想解放的程度看（安全）效果。所以，思路新，方法新，措施到位，安全工作就能取得好的效果。

　　　　三、要促進(jìn)安全大發(fā)展，必須解放思想，促責(zé)任大落實(shí)。
　　企業(yè)安全目標(biāo)都很明確，能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看落實(shí)。千條計(jì)，萬條謀，如果不抓落實(shí)，也只能是水中花，鏡中月。那種寫在紙上，掛在嘴上，貼在墻上，風(fēng)一吹就掉在地上的作法與我們開展的“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”、實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)型安全”的宗旨背道而馳。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，要求我們把精力放到基層上，把干勁使到工作上，把心思用到解決問題上，踏踏實(shí)實(shí)地工作，一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。少做虛功，多干實(shí)事。

　　結(jié)合解放思想，我們要著力開展好 “三抓三保一樹”的工作。“三抓”即公司抓面，要制定相關(guān)的規(guī)章制度，并及時(shí)修訂和完善一系列安全管理辦法。解放思想，尤其強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用好激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工搞好安全工作的積極性。過去，我們的思想曾一度只停留在“懲”上，在“懲”子上做文章，忽視了“獎(jiǎng)”的作用。當(dāng)然，嚴(yán)格的考核是抓好安全工作的重要前提和手段，是必須的也是必要的。但不能只重“懲”而忽視“獎(jiǎng)”，“以罰代管”“厚此薄彼”是我們?cè)?#8220;解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”活動(dòng)中必須解決的問題。科室抓線，要注重安全管理中制度、辦法的細(xì)化。圍繞公司安全工作的總體部署和安排，結(jié)合運(yùn)輸機(jī)、車、工、電等各工種實(shí)際，把各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和分解，把安全措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化到每一道工序，分解到每一個(gè)動(dòng)作，做到“行有路，量有尺”，操作有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)。班組抓點(diǎn)，要注重各項(xiàng)規(guī)章制度的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。如在作業(yè)中，每一批調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制，每一組車的防溜措施，每扳動(dòng)一次道岔，都必須嚴(yán)格按操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。“三保”即個(gè)人保班組、班組?？剖?、科室保公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。換言之，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須形成良好的監(jiān)督氛圍，實(shí)施有效的監(jiān)督，避免事故發(fā)生。“一樹”即樹立“人人抓，抓人人”的思想。彩虹集團(tuán)有一個(gè)安全公式：10000-1=0，其含義有兩個(gè)：一是全廠一萬人中有一個(gè)人不安全就是全廠的不安全；其二是安全防范措施必須建立在萬一的基礎(chǔ)上，確保做到萬無一失。彩虹集團(tuán)這一安全文化理念無疑值得我們借鑒，安全工作必須“人人抓，抓人人”，全員參與，不留死角和空檔。

　　四、要促進(jìn)安全大發(fā)展，必須解放思想，樹立“五破五立”觀念。
　　一是破除工作按部就班、不思進(jìn)取、得過且過的意識(shí)，樹立創(chuàng)新意識(shí)和工作爭一流的思想，解決好人浮于事，工作無效果、無起色問題。二是破除“彈花匠的女，會(huì)彈不會(huì)紡”，只會(huì)說，不會(huì)做的陋習(xí)，樹立真抓實(shí)干的作風(fēng)，解決好“干部不作為，職工不敬業(yè)”問題。三是破除“怕”的思想，遇到矛盾和問題，采取回避、推諉或繞道走的思想，樹立敢抓敢干敢于負(fù)責(zé)的精神，解決“好人主義”的問題。四是破除“管理盲點(diǎn)”現(xiàn)象，樹立責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，解決“燈下黑”問題（自己看不見，上級(jí)檢查問題一大串）；五是破除“車到山前必有路”的宿命觀，樹立前瞻性意識(shí)和未雨綢繆思想，解決“走到哪里黑就在哪里歇”的問題。

　　總之，思想變，思路變、觀念變；思想新，思路新、觀念新。在“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)發(fā)展”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，只要廣大干部職工勇于沖破思想禁錮，在工作實(shí)踐中善于分析自己、解剖自己、提高自己，企業(yè)的安全工作就會(huì)漸入佳境，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。