王倩：企業(yè)的安全文化需要全面提升

企業(yè)安全文化是安全管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，建設(shè)企業(yè)安全文化是近年來人們對安全管理方式與制度的創(chuàng)新，是一種新型的安全管理科學(xué)。由于煤炭開采的特殊性，長期以來，煤礦企業(yè)是事故多發(fā)頻發(fā)的高危行業(yè)，相應(yīng)的，煤礦企業(yè)也是安全生產(chǎn)工作力度最大的行業(yè)，特別是許多國有大礦，安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)豐富、成績顯著，在安全文化建設(shè)方面有許多有益的嘗試和實(shí)踐。就煤炭行業(yè)而言，雖然健全了各類生產(chǎn)安全規(guī)程與規(guī)章制度，建立了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了控制各類安全事故的措施，但是，由于煤礦企業(yè)的數(shù)量巨大，各類煤礦的情況復(fù)雜，特別是小煤礦面廣量大問題多，安全生產(chǎn)的水平總體上不高，安全文化的建設(shè)還處于萌芽狀態(tài)，現(xiàn)有的安全文化還不能真正成為保障企業(yè)安全的有效手段，安全教育不夠廣泛和普及、形式不夠多樣，企業(yè)安全文化內(nèi)容不夠豐富、氛圍不夠濃厚，全體員工認(rèn)同、接受安全價值觀的程度還比較低。因此，企業(yè)的安全文化需要全面提升。

　　(一)在安全生產(chǎn)中提升安全文化。

　　隨著社會進(jìn)步、科技發(fā)展、煤礦企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)經(jīng)營狀況的改善，煤礦企業(yè)對自身生產(chǎn)安全的重視程度也越來越高?，F(xiàn)在的問題是，多數(shù)煤礦企業(yè)對技術(shù)和設(shè)備等“物”的因素較多重視;對規(guī)章制度和管理等“事”的因素比較重視;對人的意識、情感等“人文”因素重視不夠。安全生產(chǎn)的“硬件”抓得硬，安全生產(chǎn)的“軟件”抓得軟，形成了安全管理中“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，“安全生產(chǎn)”與“安全文化”不平衡、不協(xié)調(diào)。因此，重要的是，煤礦企業(yè)在著力解決安全工作中 “物”的不安全狀態(tài)的同時，應(yīng)更加關(guān)注“人”和“事”的因素，系統(tǒng)化構(gòu)建安全文化，把安全文化建設(shè)作為解決安全管理中“人因”的重要策略，從基礎(chǔ)抓起，從本質(zhì)抓起，從長遠(yuǎn)抓起。

　　(二)在安全文化中提升安全精神文化。

　　安全文化的范疇包含安全精神文化、安全行為文化、安全制度文化和安全物質(zhì)文化。安全物質(zhì)文化，是指可見之于形的文化現(xiàn)象。安全行為文化和安全制度文化，是指員工的安全行為方式和安全管理體制。安全精神文化，是指企業(yè)及員工對安全認(rèn)知積累形成的安全意識形態(tài)?，F(xiàn)在的問題是，多數(shù)煤礦企業(yè)在安全文化的認(rèn)識上仍處于傳統(tǒng)意義上安全文化觀念，把安全工作只局限于生產(chǎn)之中，安全文化建設(shè)僅涉及到行為文化和制度文化。因此，重要的是，對傳統(tǒng)的安全文化工作進(jìn)行深層次的全面升提，使企業(yè)安全文化上升為一種全體員工共同自覺遵守和認(rèn)同的價值理念、行為準(zhǔn)則、道德觀念和企業(yè)精神。

　　(三)在安全精神文化中提升安全文化的內(nèi)核。

　　任何安全文化建設(shè)的形式和方法，不能游離于安全文化的核心理念。企業(yè)安全文化的核心理念是企業(yè)整體的安全價值觀，是企業(yè)員工集體的安全意識。這是需要長期的、大量的、系統(tǒng)的培訓(xùn)教育的人文工程。因此，安全文化的建設(shè)不能局限于“物”和“事”范疇和層面，也不能局限于標(biāo)語口號和一般性的宣傳。一般性宣傳只是安全精神文化的具體表現(xiàn)方式，標(biāo)語口號只是對企業(yè)安全核心理念不同角度的闡釋，不能等同于安全精神文化的全部內(nèi)容和核心理念，因而，無法承載安全文化對企業(yè)安全的促進(jìn)和保障作用。

　　(四)在安全文化建設(shè)中提升實(shí)施方法。

　　采取灌輸和強(qiáng)制手段來實(shí)施安全文化的落實(shí)，是企業(yè)將安全文化內(nèi)容局限于“物”和“事”的片面認(rèn)識的延續(xù)，將安全管理手段作為安全文化建設(shè)的全部，忽略了文化以人為本的本質(zhì)核心，背離了文化認(rèn)同的心理因素和自覺性，使企業(yè)安全文化空有其名，成為安全管理的又一代名詞，而無法體現(xiàn)其真正的價值和作用。當(dāng)前，要特別注意解決安全文化建設(shè)中存在的各自為政、不成體系、內(nèi)容蕪雜等問題，加強(qiáng)安全文化建設(shè)的整體性思考，加強(qiáng)安全文化建設(shè)的整體性管理，加強(qiáng)安全文化的自身特性和企業(yè)特點(diǎn)的調(diào)查研究，總結(jié)多年來的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，構(gòu)建一套適應(yīng)煤礦企業(yè)的系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的企業(yè)安全文化體系，始終把握以人為本的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨，通過理念系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)等，完整體現(xiàn)安全文化的各個層面，以精神文化建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)安全文化對人的全面影響，真正解決安全工作中“人”的因素。

　　(五)在企業(yè)文化建設(shè)中加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。在企業(yè)安全文化建設(shè)中，既要將其納入企業(yè)文化的建設(shè)之中，又要注意突出其內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn)。

　　內(nèi)涵獨(dú)特的企業(yè)文化使員工產(chǎn)生著極強(qiáng)的凝聚力和向心力，體現(xiàn)了企業(yè)員工的精神面貌、價值觀、人生觀以及責(zé)任感。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。企業(yè)安全文化體現(xiàn)企業(yè)中全體員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。建設(shè)企業(yè)安全文化可形成企業(yè)先進(jìn)的安全理念、群體安全價值觀和行為規(guī)范，形成良好的安全氛圍。