劉暢：煤礦建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
作者：佚名
2009-11-23 14:18
來源：中國煤炭新聞網(wǎng)
作者單位：銅川西川礦業(yè)有限公司
西川煤礦是華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司和陜西省銅川市煤業(yè)集團(tuán)有限公司合資開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，為配套華能銅川電廠，保障燃料供應(yīng)而投資新建的現(xiàn)代化大型礦井。
西川煤礦位于陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)，主采煤層為侏羅紀(jì)4-2煤層，平均厚度達(dá)4.96米，開采技術(shù)條件較好，煤質(zhì)優(yōu)良，礦井建設(shè)規(guī)模為120萬噸/年，井田采用斜井單水平下山開拓方式，使用綜采放頂煤工藝，一井一面。
經(jīng)過兩年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn)，建設(shè)速度之快、安全之好，銅川地區(qū)乃至全國都是少有的，西川煤礦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司的肯定。
西川煤礦建設(shè)中全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)拼搏，認(rèn)真管理，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，注重過程控制，提升基建品質(zhì)，提高安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工程施工和設(shè)備安裝的質(zhì)量，切實(shí)做好安全施工，始終把基建安全工作放在首位，妥善處理好進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”的思想，針對(duì)工程建設(shè)進(jìn)入施工高峰，交叉作業(yè)多、高空作業(yè)多等特點(diǎn)，加大反違章力度，加大安全考核，確保人身、設(shè)備安全，把問題消滅在過程中，把安全、質(zhì)量和造價(jià)控制在過程中，協(xié)調(diào)處理好礦井建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)間與經(jīng)營工作的關(guān)系，經(jīng)全體員工共同努力，高水平、高質(zhì)量地完成了西川煤礦建設(shè)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故的佳績(jī)。
一、西川煤礦建設(shè)中主要抓好以下工作：
1、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理。
根據(jù)礦井基建階段的工作特點(diǎn)，先后建立了西川煤礦基本建設(shè)時(shí)期工程管理辦法、技術(shù)管理辦法、安全文明施工管理辦法、招投標(biāo)暫行辦法及實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等一系列規(guī)章制度，實(shí)行了崗位責(zé)任制，并將其標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，板牌上墻，做到了人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力。從總體工程，到施工環(huán)節(jié)，事事有人管，件件有落實(shí)，分工明確，責(zé)任清楚。以制度管理人，使煤礦建設(shè)的管理有章可循，有制度可依，各項(xiàng)工作達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2、進(jìn)度管理。
?。?）抓住計(jì)劃管理，保證工程進(jìn)度。
在工程施工過程中，抓住計(jì)劃管理，并實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)控制。華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來到施工現(xiàn)場(chǎng)組織華能招標(biāo)公司、西川煤礦、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更和施工的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)施工網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行調(diào)整，西川煤礦依照網(wǎng)絡(luò)圖把工程量安排到各施工項(xiàng)目部。西川煤礦每天組織各施工單位、監(jiān)理單位召開調(diào)度會(huì)，落實(shí)各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，對(duì)沒有按期完成工程的及時(shí)分析原因，共同協(xié)商解決辦法，落實(shí)完成時(shí)間，并采取措施減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖中接續(xù)工程的影響。
?。?）圍繞主線，突出重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)，促進(jìn)礦井建設(shè)。
為了加快礦井建設(shè)步伐，西川煤礦從建礦伊始就確立了土建是基礎(chǔ)，機(jī)電是重點(diǎn)，礦井建設(shè)為主線的工作思路。抓住關(guān)鍵線路，集中施工力量，井上、井下工程合理統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部，例如為保證主井驅(qū)動(dòng)機(jī)房施工與主斜井出矸平行作業(yè)，協(xié)調(diào)土建與礦建項(xiàng)目部，主斜井采取搭架排矸，加快工程進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目按期完成。
3、質(zhì)量控制。
?。?）實(shí)行工程質(zhì)量保證制度。推出和實(shí)施“質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、保證制度”。主要包括監(jiān)管、自檢、驗(yàn)收、保證文件、處罰等事項(xiàng)和內(nèi)容。特別是對(duì)設(shè)計(jì)、施工圖，施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施，水文地質(zhì)；原材料及預(yù)制構(gòu)件的合格證，試驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告，化驗(yàn)報(bào)告；工程管理的單位工程竣工圖，主要巷道、硐室地質(zhì)剖面圖、素描圖，重大事故及處理記錄等方面的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位提供詳實(shí)的保證文件資料。同時(shí)，礦區(qū)質(zhì)檢站對(duì)煤礦建設(shè)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量全部合格。
?。?）嚴(yán)格材料質(zhì)量關(guān)，材料采購必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，材料到場(chǎng)要報(bào)監(jiān)理和公司驗(yàn)收，材料要按要求保存。
?。?）監(jiān)理公司常住煤礦建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督人員采用抽查與巡檢相結(jié)合的辦法，隨機(jī)抽查施工質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)工程的關(guān)鍵部位采取施工旁站，對(duì)井上下工程嚴(yán)格按工序和規(guī)范要求施工，并對(duì)各施工單位的質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
?。?）西川煤礦鐵起手腕抓質(zhì)量，鐵下心腸抓安全。
西川煤礦把質(zhì)量與安全之間畫等號(hào)，抓安全以工程質(zhì)量為切入點(diǎn)，并落實(shí)到一個(gè)“嚴(yán)”字上。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位多、員工素質(zhì)差距大、作業(yè)場(chǎng)地相對(duì)擁擠等不利因素，明確提出以礦井施工標(biāo)準(zhǔn)化為各項(xiàng)工作的突破口，大力開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。堅(jiān)持從現(xiàn)場(chǎng)管理入手，強(qiáng)化質(zhì)量達(dá)標(biāo)的約束機(jī)制。西川煤礦及監(jiān)理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，施工隊(duì)班班進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，做到安全生產(chǎn)。
4、成本控制。
?。?）優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低礦井建設(shè)投資。礦井建設(shè)期間的投資額對(duì)投產(chǎn)后原煤成本的高低、經(jīng)濟(jì)效益的好壞不僅有著十分密切的關(guān)系，而且也具有先天性的決定作用。根據(jù)西川煤礦的實(shí)際情況，西川煤礦和設(shè)計(jì)院協(xié)商對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，將井下水倉及水泵房由下山底調(diào)到副井底，試生產(chǎn)工作面向井底移動(dòng)，井底煤倉的直徑進(jìn)行調(diào)整，減少了首采面投產(chǎn)前巷道掘進(jìn)量，從而保證礦井投產(chǎn)時(shí)供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了礦井建設(shè)投資。
?。?）安全生產(chǎn)是最大的效益。西川煤礦鐵下心腸抓安全，實(shí)現(xiàn)了西川煤礦建礦期間安全施工無事故。
?。?）加快建設(shè)速度提高了投資效益。通過協(xié)調(diào)加快建設(shè)速度,在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡快形成生產(chǎn)能力, 提高了投資效益。
?。?）嚴(yán)格按程序?qū)徟こ淘靸r(jià)。西川煤礦每月組織工程管理人員、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行驗(yàn)收，確定工程量，并經(jīng)監(jiān)理單位、西川煤礦驗(yàn)收人員和領(lǐng)導(dǎo)簽字，施工單位依據(jù)工程量編制預(yù)算，經(jīng)監(jiān)理單位和西川煤礦審核后確定工程造價(jià)。
5、安全管理。
生命至上，安全第一，實(shí)現(xiàn)全礦安全發(fā)展。西川煤礦始終把安全當(dāng)作煤礦建設(shè)的頭等大事來抓，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧文明礦區(qū)，堅(jiān)持“生命至上”的理念。生命是無價(jià)和受尊重的，生命不存，一切皆失，對(duì)生命是否尊重是人格健全與否的標(biāo)志，也體現(xiàn)著每名干部職工的綜合素質(zhì)。西川煤礦把對(duì)生命的尊重和愛護(hù)，真正體現(xiàn)在實(shí)際的工作上，體現(xiàn)到具體的管理中。
西川煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，以員工素質(zhì)保安全（以素保安）；突出一通三防等安全重點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全施工責(zé)任制，以責(zé)任落實(shí)保安全（以責(zé)保安）；大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)保安全（以質(zhì)保安）；加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法保安；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造了濃厚的安全氛圍，促進(jìn)了煤礦項(xiàng)目建設(shè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故。
?。?）、首先在礦井建設(shè)期間，西川煤礦按照煤炭建設(shè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，編制了《西川煤礦安全管理制度》，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定了安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、安全隱患排查制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度等十七項(xiàng)制度及事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)與各施工單位簽定了施工安全協(xié)議，明確了各自的職責(zé)和義務(wù)。
?。?）、完善了礦井建設(shè)的安全管理程序。根據(jù)能源交通產(chǎn)業(yè)公司董事會(huì)會(huì)議及《安全生產(chǎn)法》的要求, 西川煤礦設(shè)立了安全部,對(duì)煤礦建設(shè)進(jìn)行安全管理，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的落實(shí)及有關(guān)安全生產(chǎn)指示的執(zhí)行情況，定期總結(jié)分析工程建設(shè)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的施工問題，提出整改和控制意見，對(duì)事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)排除，保證安全建設(shè)。同時(shí)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，總經(jīng)理任主任，成員由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。下設(shè)聯(lián)合安全檢查小組（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位），定期進(jìn)行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于重大問題，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)召開安全會(huì)議，進(jìn)行解決。
?。?）、加強(qiáng)安全檢查力度。各項(xiàng)目部認(rèn)真組織職工開展了班組自查自糾活動(dòng)。各項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。西川煤礦每旬組織安全部、監(jiān)理公司、各項(xiàng)目部組成檢查小組對(duì)各施工單位進(jìn)行一次安全隱患復(fù)查，以“一通三防”和“斜巷運(yùn)輸”作為重點(diǎn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)整改，給予嚴(yán)厲處罰。
?。?）、加強(qiáng)“一通三防”管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)瓦斯管理規(guī)定。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控，落實(shí)風(fēng)電閉瑣。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，防止瓦斯事故。要求瓦檢員工作盡職盡責(zé)，每班做到一炮三檢，認(rèn)真填寫牌版和記錄，對(duì)安全生產(chǎn)起到了積極的作用。
6、關(guān)心員工，營造氛圍，促進(jìn)文明建設(shè)全面發(fā)展。
讓員工快樂工作、體面生活是我們必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。西川煤礦解決好職工的食、宿、衛(wèi)生、文化娛樂等配套事項(xiàng)，做到物質(zhì)上盡最大可能，精神上竭盡全力，理順職工情緒，鼓舞員工干勁，為員工的發(fā)展提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使員工樂于、忠于所從事的職業(yè)和崗位。
二、西川煤礦工程建設(shè)的收獲
西川煤礦全體員工、監(jiān)理單位、各施工單位廣大職工，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)拼搏，付出了艱辛的勞動(dòng)和辛勤的汗水，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故。通過西川煤礦的建設(shè)收獲如下：
?。?）鍛煉了隊(duì)伍。西川煤礦的員工來自不同的單位，在建設(shè)過程中，大家團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)拼搏，“鐵心”抓安全，“鐵手”抓質(zhì)量，按期完成了西川煤礦試生產(chǎn)前的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故。
（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少了首采面投產(chǎn)前巷道掘進(jìn)量，保證了礦井投產(chǎn)時(shí)供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了礦井建設(shè)投資，加快了礦井建設(shè)速度。
?。?）抓住計(jì)劃管理，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資處于可控制狀態(tài)。
?。?）西川煤礦完全按現(xiàn)代企業(yè)的模式建設(shè)礦井。一是實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制；二是項(xiàng)目投資主體多元化；三是對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍選擇、設(shè)備采購等實(shí)行招投標(biāo)制；四是實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制及竣工驗(yàn)收制度；五是改革用工模式，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制及招聘制。西川煤礦的建成試生產(chǎn)，既是西川礦井建設(shè)中靈活運(yùn)用新觀念、新機(jī)制、新體制、新模式的成功經(jīng)驗(yàn)，也是西川煤礦作為重塑陜西煤炭企業(yè)新形象的一次成功嘗試。
西川煤礦的建設(shè)既造就了一支“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的員工隊(duì)伍，又培育了“謀事在人，成事在干，干就干出個(gè)樣子來”的“西川精神”。走出了一條速度快、投資省、質(zhì)量?jī)?yōu)、裝備好的現(xiàn)代化煤礦建設(shè)新路。實(shí)現(xiàn)了技術(shù)裝備現(xiàn)代化、礦井管理數(shù)字化、企業(yè)管理人文化、資源環(huán)境生態(tài)化和安全生產(chǎn)本質(zhì)化，成為新時(shí)期煤礦現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)成功范例。
西川煤礦是華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司和陜西省銅川市煤業(yè)集團(tuán)有限公司合資開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，為配套華能銅川電廠，保障燃料供應(yīng)而投資新建的現(xiàn)代化大型礦井。
西川煤礦位于陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)，主采煤層為侏羅紀(jì)4-2煤層，平均厚度達(dá)4.96米，開采技術(shù)條件較好，煤質(zhì)優(yōu)良，礦井建設(shè)規(guī)模為120萬噸/年，井田采用斜井單水平下山開拓方式，使用綜采放頂煤工藝，一井一面。
經(jīng)過兩年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn)，建設(shè)速度之快、安全之好，銅川地區(qū)乃至全國都是少有的，西川煤礦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司的肯定。
西川煤礦建設(shè)中全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)拼搏，認(rèn)真管理，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，注重過程控制，提升基建品質(zhì)，提高安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工程施工和設(shè)備安裝的質(zhì)量，切實(shí)做好安全施工，始終把基建安全工作放在首位，妥善處理好進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”的思想，針對(duì)工程建設(shè)進(jìn)入施工高峰，交叉作業(yè)多、高空作業(yè)多等特點(diǎn)，加大反違章力度，加大安全考核，確保人身、設(shè)備安全，把問題消滅在過程中，把安全、質(zhì)量和造價(jià)控制在過程中，協(xié)調(diào)處理好礦井建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)間與經(jīng)營工作的關(guān)系，經(jīng)全體員工共同努力，高水平、高質(zhì)量地完成了西川煤礦建設(shè)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故的佳績(jī)。
一、西川煤礦建設(shè)中主要抓好以下工作：
1、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理。
根據(jù)礦井基建階段的工作特點(diǎn)，先后建立了西川煤礦基本建設(shè)時(shí)期工程管理辦法、技術(shù)管理辦法、安全文明施工管理辦法、招投標(biāo)暫行辦法及實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等一系列規(guī)章制度，實(shí)行了崗位責(zé)任制，并將其標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，板牌上墻，做到了人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力。從總體工程，到施工環(huán)節(jié)，事事有人管，件件有落實(shí)，分工明確，責(zé)任清楚。以制度管理人，使煤礦建設(shè)的管理有章可循，有制度可依，各項(xiàng)工作達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2、進(jìn)度管理。
?。?）抓住計(jì)劃管理，保證工程進(jìn)度。
在工程施工過程中，抓住計(jì)劃管理，并實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)控制。華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來到施工現(xiàn)場(chǎng)組織華能招標(biāo)公司、西川煤礦、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更和施工的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)施工網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行調(diào)整，西川煤礦依照網(wǎng)絡(luò)圖把工程量安排到各施工項(xiàng)目部。西川煤礦每天組織各施工單位、監(jiān)理單位召開調(diào)度會(huì)，落實(shí)各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，對(duì)沒有按期完成工程的及時(shí)分析原因，共同協(xié)商解決辦法，落實(shí)完成時(shí)間，并采取措施減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖中接續(xù)工程的影響。
?。?）圍繞主線，突出重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)，促進(jìn)礦井建設(shè)。
為了加快礦井建設(shè)步伐，西川煤礦從建礦伊始就確立了土建是基礎(chǔ)，機(jī)電是重點(diǎn)，礦井建設(shè)為主線的工作思路。抓住關(guān)鍵線路，集中施工力量，井上、井下工程合理統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部，例如為保證主井驅(qū)動(dòng)機(jī)房施工與主斜井出矸平行作業(yè)，協(xié)調(diào)土建與礦建項(xiàng)目部，主斜井采取搭架排矸，加快工程進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目按期完成。
3、質(zhì)量控制。
?。?）實(shí)行工程質(zhì)量保證制度。推出和實(shí)施“質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、保證制度”。主要包括監(jiān)管、自檢、驗(yàn)收、保證文件、處罰等事項(xiàng)和內(nèi)容。特別是對(duì)設(shè)計(jì)、施工圖，施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施，水文地質(zhì)；原材料及預(yù)制構(gòu)件的合格證，試驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告，化驗(yàn)報(bào)告；工程管理的單位工程竣工圖，主要巷道、硐室地質(zhì)剖面圖、素描圖，重大事故及處理記錄等方面的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位提供詳實(shí)的保證文件資料。同時(shí)，礦區(qū)質(zhì)檢站對(duì)煤礦建設(shè)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量全部合格。
?。?）嚴(yán)格材料質(zhì)量關(guān)，材料采購必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，材料到場(chǎng)要報(bào)監(jiān)理和公司驗(yàn)收，材料要按要求保存。
?。?）監(jiān)理公司常住煤礦建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督人員采用抽查與巡檢相結(jié)合的辦法，隨機(jī)抽查施工質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)工程的關(guān)鍵部位采取施工旁站，對(duì)井上下工程嚴(yán)格按工序和規(guī)范要求施工，并對(duì)各施工單位的質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
?。?）西川煤礦鐵起手腕抓質(zhì)量，鐵下心腸抓安全。
西川煤礦把質(zhì)量與安全之間畫等號(hào)，抓安全以工程質(zhì)量為切入點(diǎn)，并落實(shí)到一個(gè)“嚴(yán)”字上。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位多、員工素質(zhì)差距大、作業(yè)場(chǎng)地相對(duì)擁擠等不利因素，明確提出以礦井施工標(biāo)準(zhǔn)化為各項(xiàng)工作的突破口，大力開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。堅(jiān)持從現(xiàn)場(chǎng)管理入手，強(qiáng)化質(zhì)量達(dá)標(biāo)的約束機(jī)制。西川煤礦及監(jiān)理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，施工隊(duì)班班進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，做到安全生產(chǎn)。
4、成本控制。
?。?）優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低礦井建設(shè)投資。礦井建設(shè)期間的投資額對(duì)投產(chǎn)后原煤成本的高低、經(jīng)濟(jì)效益的好壞不僅有著十分密切的關(guān)系，而且也具有先天性的決定作用。根據(jù)西川煤礦的實(shí)際情況，西川煤礦和設(shè)計(jì)院協(xié)商對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，將井下水倉及水泵房由下山底調(diào)到副井底，試生產(chǎn)工作面向井底移動(dòng)，井底煤倉的直徑進(jìn)行調(diào)整，減少了首采面投產(chǎn)前巷道掘進(jìn)量，從而保證礦井投產(chǎn)時(shí)供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了礦井建設(shè)投資。
?。?）安全生產(chǎn)是最大的效益。西川煤礦鐵下心腸抓安全，實(shí)現(xiàn)了西川煤礦建礦期間安全施工無事故。
?。?）加快建設(shè)速度提高了投資效益。通過協(xié)調(diào)加快建設(shè)速度,在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡快形成生產(chǎn)能力, 提高了投資效益。
?。?）嚴(yán)格按程序?qū)徟こ淘靸r(jià)。西川煤礦每月組織工程管理人員、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行驗(yàn)收，確定工程量，并經(jīng)監(jiān)理單位、西川煤礦驗(yàn)收人員和領(lǐng)導(dǎo)簽字，施工單位依據(jù)工程量編制預(yù)算，經(jīng)監(jiān)理單位和西川煤礦審核后確定工程造價(jià)。
5、安全管理。
生命至上，安全第一，實(shí)現(xiàn)全礦安全發(fā)展。西川煤礦始終把安全當(dāng)作煤礦建設(shè)的頭等大事來抓，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧文明礦區(qū)，堅(jiān)持“生命至上”的理念。生命是無價(jià)和受尊重的，生命不存，一切皆失，對(duì)生命是否尊重是人格健全與否的標(biāo)志，也體現(xiàn)著每名干部職工的綜合素質(zhì)。西川煤礦把對(duì)生命的尊重和愛護(hù)，真正體現(xiàn)在實(shí)際的工作上，體現(xiàn)到具體的管理中。
西川煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，以員工素質(zhì)保安全（以素保安）；突出一通三防等安全重點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全施工責(zé)任制，以責(zé)任落實(shí)保安全（以責(zé)保安）；大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)保安全（以質(zhì)保安）；加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法保安；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造了濃厚的安全氛圍，促進(jìn)了煤礦項(xiàng)目建設(shè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故。
?。?）、首先在礦井建設(shè)期間，西川煤礦按照煤炭建設(shè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，編制了《西川煤礦安全管理制度》，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定了安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、安全隱患排查制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度等十七項(xiàng)制度及事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)與各施工單位簽定了施工安全協(xié)議，明確了各自的職責(zé)和義務(wù)。
?。?）、完善了礦井建設(shè)的安全管理程序。根據(jù)能源交通產(chǎn)業(yè)公司董事會(huì)會(huì)議及《安全生產(chǎn)法》的要求, 西川煤礦設(shè)立了安全部,對(duì)煤礦建設(shè)進(jìn)行安全管理，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的落實(shí)及有關(guān)安全生產(chǎn)指示的執(zhí)行情況，定期總結(jié)分析工程建設(shè)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的施工問題，提出整改和控制意見，對(duì)事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)排除，保證安全建設(shè)。同時(shí)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，總經(jīng)理任主任，成員由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。下設(shè)聯(lián)合安全檢查小組（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位），定期進(jìn)行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于重大問題，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)召開安全會(huì)議，進(jìn)行解決。
?。?）、加強(qiáng)安全檢查力度。各項(xiàng)目部認(rèn)真組織職工開展了班組自查自糾活動(dòng)。各項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。西川煤礦每旬組織安全部、監(jiān)理公司、各項(xiàng)目部組成檢查小組對(duì)各施工單位進(jìn)行一次安全隱患復(fù)查，以“一通三防”和“斜巷運(yùn)輸”作為重點(diǎn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)整改，給予嚴(yán)厲處罰。
?。?）、加強(qiáng)“一通三防”管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)瓦斯管理規(guī)定。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控，落實(shí)風(fēng)電閉瑣。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，防止瓦斯事故。要求瓦檢員工作盡職盡責(zé)，每班做到一炮三檢，認(rèn)真填寫牌版和記錄，對(duì)安全生產(chǎn)起到了積極的作用。
6、關(guān)心員工，營造氛圍，促進(jìn)文明建設(shè)全面發(fā)展。
讓員工快樂工作、體面生活是我們必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。西川煤礦解決好職工的食、宿、衛(wèi)生、文化娛樂等配套事項(xiàng)，做到物質(zhì)上盡最大可能，精神上竭盡全力，理順職工情緒，鼓舞員工干勁，為員工的發(fā)展提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使員工樂于、忠于所從事的職業(yè)和崗位。
二、西川煤礦工程建設(shè)的收獲
西川煤礦全體員工、監(jiān)理單位、各施工單位廣大職工，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)拼搏，付出了艱辛的勞動(dòng)和辛勤的汗水，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故。通過西川煤礦的建設(shè)收獲如下：
?。?）鍛煉了隊(duì)伍。西川煤礦的員工來自不同的單位，在建設(shè)過程中，大家團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)拼搏，“鐵心”抓安全，“鐵手”抓質(zhì)量，按期完成了西川煤礦試生產(chǎn)前的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了建礦期間安全施工無事故。
（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少了首采面投產(chǎn)前巷道掘進(jìn)量，保證了礦井投產(chǎn)時(shí)供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了礦井建設(shè)投資，加快了礦井建設(shè)速度。
?。?）抓住計(jì)劃管理，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資處于可控制狀態(tài)。
?。?）西川煤礦完全按現(xiàn)代企業(yè)的模式建設(shè)礦井。一是實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制；二是項(xiàng)目投資主體多元化；三是對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍選擇、設(shè)備采購等實(shí)行招投標(biāo)制；四是實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制及竣工驗(yàn)收制度；五是改革用工模式，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制及招聘制。西川煤礦的建成試生產(chǎn)，既是西川礦井建設(shè)中靈活運(yùn)用新觀念、新機(jī)制、新體制、新模式的成功經(jīng)驗(yàn)，也是西川煤礦作為重塑陜西煤炭企業(yè)新形象的一次成功嘗試。
西川煤礦的建設(shè)既造就了一支“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的員工隊(duì)伍，又培育了“謀事在人，成事在干，干就干出個(gè)樣子來”的“西川精神”。走出了一條速度快、投資省、質(zhì)量?jī)?yōu)、裝備好的現(xiàn)代化煤礦建設(shè)新路。實(shí)現(xiàn)了技術(shù)裝備現(xiàn)代化、礦井管理數(shù)字化、企業(yè)管理人文化、資源環(huán)境生態(tài)化和安全生產(chǎn)本質(zhì)化，成為新時(shí)期煤礦現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)成功范例。
