李燦文：煤礦從業(yè)人員素質(zhì)調(diào)查及對(duì)策探討
作者：佚名
2009-11-24 11:22
來源：中國煤炭新聞網(wǎng)
作者單位：內(nèi)蒙古太興礦業(yè)公司
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的飛速發(fā)展和改革的不斷深化，企業(yè)員工的構(gòu)成、整體素質(zhì)、價(jià)值取向正在發(fā)生著急劇變化，表現(xiàn)出許多不穩(wěn)定、不確定特征，為煤礦安全生產(chǎn)管理帶來新的不安全因素。因此，堅(jiān)持人本思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，成為煤礦安全管理工作的重要課題。
就內(nèi)蒙古太興礦業(yè)有限責(zé)任公司而言，按照礦井發(fā)展規(guī)劃，將來三年內(nèi)，將在實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)百萬噸的基礎(chǔ)上，依靠科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)裝備和先進(jìn)的企業(yè)文化，經(jīng)過三年的奮戰(zhàn)，發(fā)展成以煤為主、多業(yè)并舉、循環(huán)利用、資源節(jié)約、環(huán)境友好的本質(zhì)安全型現(xiàn)代企業(yè)，打響太興煤品牌，振興阿拉善經(jīng)濟(jì)。但就目前員工的隊(duì)伍構(gòu)成、整體素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)而言，真可謂任重道遠(yuǎn)?！ ?br />
一、員工構(gòu)成、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及從業(yè)現(xiàn)狀
員工構(gòu)成：太興公司現(xiàn)有職工670人，分別來自山東、安徽、內(nèi)蒙、甘肅等10個(gè)省區(qū)，主體員工來自山東，約占全體員工的70%，其中大部分為農(nóng)民工。這部分人員一般干過煤礦工作，接受過正規(guī)化的煤礦知識(shí)培訓(xùn)，人員也相對(duì)穩(wěn)定；其余30%人員，多來自公司附近的一些省區(qū)，小部分人員為公司重組前留下來的，大部分為后來新增補(bǔ)的。這部分人員很多沒干過正規(guī)采掘，也沒接受過正規(guī)的煤礦職業(yè)教育，安全意識(shí)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)技能相對(duì)較低，不確定因素較多，也最不穩(wěn)定。
知識(shí)結(jié)構(gòu)：大中專以上人員29人，約占全體人員的4.3%，中級(jí)職稱以上管理人員18名；初中以上文化水平人員612人，約占全體人員的91%，其余為小學(xué)以下文化。
從業(yè)情況：從事煤礦工作累計(jì)時(shí)間三年以上人員520人，其中37人中途轉(zhuǎn)行；不到一年的85人；新招工人（半年以內(nèi)的）60人。
培訓(xùn)情況：公司主要負(fù)責(zé)人均經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)部門礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)；五大特殊工種作業(yè)人員共31人也接受了自治區(qū)安監(jiān)部門的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并全部持證上崗。全員培訓(xùn)是利用周六安全大課的形式，對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。
年齡結(jié)構(gòu)：從業(yè)人員尤其是井下工人的年齡以30歲以上為主，井下從業(yè)人員30歲以下35%；31—40歲，約占44%；41—50歲，約占15%；50歲以上，約占5%。人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大。需要說明的是，還有極少數(shù)員工的身份證與實(shí)際年齡可能并不相符。
二、素質(zhì)現(xiàn)狀原因淺析
1、傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的誤導(dǎo)，導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻過低。在能源行業(yè)，作為最上游的煤炭產(chǎn)業(yè)，和鋼鐵、電力等相比，風(fēng)險(xiǎn)最大，收入最低，心理期望值也最低，被一直認(rèn)為傻大黑粗的行業(yè)。優(yōu)秀人才不愿進(jìn)煤礦，就是普通的民工，年輕有技術(shù)的也多輾轉(zhuǎn)于城市之間謀求發(fā)展。這給煤礦擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍帶來很大困難。
2、就整個(gè)煤礦行業(yè)而言，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，高危行業(yè)的形象改變緩慢。毋庸直言，由于歷史的原因和煤礦生產(chǎn)的特殊性，煤礦生產(chǎn)的高危性和非法經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重后果，確實(shí)給人們留下深痛的創(chuàng)傷和不好的印象：有生命危險(xiǎn)、有職業(yè)病威脅、作業(yè)環(huán)境惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大等，使人們甚至產(chǎn)生談礦色變的感覺。
3、煤礦人才儲(chǔ)備不足。一方面，煤礦企業(yè)本身人才庫建設(shè)滯后，沒有相應(yīng)完善的機(jī)制保證企業(yè)自身人才的接續(xù)。另一方面，擇業(yè)觀念推動(dòng)下的專業(yè)課程設(shè)置，不利于煤礦企業(yè)實(shí)際需要和人才需要的對(duì)接。
4、員工在崗培訓(xùn)的方法途徑有待進(jìn)一步探討。
三、對(duì)策探討
煤礦安全管理不外乎人的因素、物的因素和環(huán)境的因素。其中，人的因素又是第一位的，是決定因素。因此加強(qiáng)和改進(jìn)員工培訓(xùn)教育是煤礦行業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。太興礦業(yè)公司自去年6月重組以來，一直秉持“企業(yè)是員工的學(xué)校，員工是永不畢業(yè)的學(xué)員”的培訓(xùn)理念，在員工培訓(xùn)教育方面進(jìn)行了有益的嘗試：一是持續(xù)不斷地強(qiáng)化員工思想素質(zhì)和行為規(guī)范教育；二是持之以恒地強(qiáng)化安全大課和員工實(shí)際操作能力的教育培訓(xùn)；三是始終如一地將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于安全生產(chǎn)管理的全過程，強(qiáng)化了督查檢查，使員工整體素質(zhì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要的差距不斷縮小。但是，員工整體素質(zhì)的穩(wěn)定發(fā)展和提升適應(yīng)還需做長(zhǎng)期的艱苦細(xì)致的工作。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。
加大安技措項(xiàng)目投入，創(chuàng)造安全和諧的作業(yè)環(huán)境，以良好的外部條件塑造員工，增加企業(yè)的吸引力和員工的企業(yè)歸屬感。
——落實(shí)勞動(dòng)保障制度。要切實(shí)按照國家法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《職業(yè)病防治法》，簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系；明確勞動(dòng)定額、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律、辦理保險(xiǎn)福利、強(qiáng)化職工培訓(xùn)。讓員工真切地感受到企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、貢獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，同樣肩負(fù)著幫助員工家庭、成就個(gè)人事業(yè)的使命，使員工產(chǎn)生親切感。
——按照本質(zhì)安全要求，逐步改善工作環(huán)境，堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦職業(yè)文明化建設(shè)同步進(jìn)行的原則，為員工營(yíng)造一個(gè)安全、文明的工作環(huán)境。按照《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定，上全硬件，強(qiáng)化軟件。要強(qiáng)化風(fēng)、水管路和通信“三條生命線”建設(shè)，堅(jiān)守“嚴(yán)禁超核定能力生產(chǎn)、嚴(yán)禁瓦斯超限生產(chǎn)、嚴(yán)禁超定員安排生產(chǎn)”三條高壓線規(guī)定，實(shí)現(xiàn)依法辦礦、依法生產(chǎn)、按章操作，規(guī)范作業(yè)行為，消除事故隱患，讓員工來的放心，干的舒心，走的灰心，留下來有信心。
——提煉、升華并廣泛傳播企業(yè)文化，從生活環(huán)境到生產(chǎn)場(chǎng)所，到員工生活起居所觸及到的地方，都應(yīng)當(dāng)有本企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化影響、引導(dǎo)著員工的行為舉止，以博大的胸懷和嚴(yán)明的規(guī)范，培養(yǎng)員工良好的生活習(xí)慣和企業(yè)認(rèn)同感。但企業(yè)文化不等于規(guī)章制度，一句溫馨的問候勝過一條嚴(yán)明的紀(jì)律，一句友情的提示勝過二十條強(qiáng)行規(guī)定。
——堅(jiān)持人本思想，注重人格培育。必須牢固堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重原則，將嚴(yán)肅的制度管理和溫馨的友情關(guān)懷結(jié)合起來，將令行禁止的制度要求和兄弟姐妹一家親的大家庭理念結(jié)合起來，堅(jiān)持人本思想，注重人格培育，將企業(yè)的發(fā)展和員工的進(jìn)步融為一體，努力把企業(yè)建成員工的人生修養(yǎng)場(chǎng)，讓員工在企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的同時(shí)，跟著進(jìn)步成長(zhǎng)，在企業(yè)和員工的互動(dòng)中，形成唇齒相依的利益整體。
——建立員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)看到，員工整體素質(zhì)決定著企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和發(fā)展層次，企業(yè)的安全持續(xù)發(fā)展，最終靠的是具有愛崗敬業(yè)精神和掌握先進(jìn)技術(shù)的員工群體。因此，應(yīng)當(dāng)把員工素質(zhì)和能力的培養(yǎng)當(dāng)做企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工程來做，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作出突出貢獻(xiàn)的單位、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)成績(jī)突出、成長(zhǎng)進(jìn)步快的員工給以獎(jiǎng)勵(lì)，使企業(yè)涌現(xiàn)出更多的技術(shù)操作能手、安全生產(chǎn)標(biāo)兵，以影響和帶動(dòng)身邊員工。
——嚴(yán)把新招工人入礦關(guān)。在加強(qiáng)現(xiàn)有員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取堅(jiān)決措施，嚴(yán)把新工人入礦關(guān)。要嚴(yán)格勞動(dòng)定員制度，在確需招收新工人的情況下，嚴(yán)格新工人招收的研究、上報(bào)審批手續(xù)；加強(qiáng)新工人試用期的觀察、考核與全面評(píng)價(jià)，堅(jiān)決杜絕人情用工、私自招工現(xiàn)象，消除用工隱患，從招工源頭上控制員工素質(zhì)。
——將員工素質(zhì)納入隱患排查體系。所有隱患中，人是最大的不安全因素，因“三違”釀成的事故占煤礦所有事故的70%，煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)狀況直接影響到企業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，在隱患定期排查治理制度中，應(yīng)將從業(yè)人員的素質(zhì)評(píng)價(jià)納入礦井隱患排查的體系之中，納入安全檢查定級(jí)的要素之中，并作為核心要素進(jìn)行評(píng)價(jià)。這既是對(duì)安全質(zhì)量的控制，也是對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的控制。
——確立大培訓(xùn)思路，建立交叉培訓(xùn)體系。培訓(xùn)的方式途徑不能拘泥于課堂上的理論學(xué)習(xí)，可以采取理論考試、操作考核、以師帶徒、軍事化建設(shè)、行為規(guī)范養(yǎng)成、與培訓(xùn)基地簽訂專項(xiàng)培訓(xùn)協(xié)議、工區(qū)間或工區(qū)內(nèi)部互相調(diào)劑人員、員工家庭親情溝通等等方式途徑，培養(yǎng)和造就員工。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的飛速發(fā)展和改革的不斷深化，企業(yè)員工的構(gòu)成、整體素質(zhì)、價(jià)值取向正在發(fā)生著急劇變化，表現(xiàn)出許多不穩(wěn)定、不確定特征，為煤礦安全生產(chǎn)管理帶來新的不安全因素。因此，堅(jiān)持人本思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，成為煤礦安全管理工作的重要課題。
就內(nèi)蒙古太興礦業(yè)有限責(zé)任公司而言，按照礦井發(fā)展規(guī)劃，將來三年內(nèi)，將在實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)百萬噸的基礎(chǔ)上，依靠科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)裝備和先進(jìn)的企業(yè)文化，經(jīng)過三年的奮戰(zhàn)，發(fā)展成以煤為主、多業(yè)并舉、循環(huán)利用、資源節(jié)約、環(huán)境友好的本質(zhì)安全型現(xiàn)代企業(yè)，打響太興煤品牌，振興阿拉善經(jīng)濟(jì)。但就目前員工的隊(duì)伍構(gòu)成、整體素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)而言，真可謂任重道遠(yuǎn)?！ ?br />
一、員工構(gòu)成、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及從業(yè)現(xiàn)狀
員工構(gòu)成：太興公司現(xiàn)有職工670人，分別來自山東、安徽、內(nèi)蒙、甘肅等10個(gè)省區(qū)，主體員工來自山東，約占全體員工的70%，其中大部分為農(nóng)民工。這部分人員一般干過煤礦工作，接受過正規(guī)化的煤礦知識(shí)培訓(xùn)，人員也相對(duì)穩(wěn)定；其余30%人員，多來自公司附近的一些省區(qū)，小部分人員為公司重組前留下來的，大部分為后來新增補(bǔ)的。這部分人員很多沒干過正規(guī)采掘，也沒接受過正規(guī)的煤礦職業(yè)教育，安全意識(shí)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)技能相對(duì)較低，不確定因素較多，也最不穩(wěn)定。
知識(shí)結(jié)構(gòu)：大中專以上人員29人，約占全體人員的4.3%，中級(jí)職稱以上管理人員18名；初中以上文化水平人員612人，約占全體人員的91%，其余為小學(xué)以下文化。
從業(yè)情況：從事煤礦工作累計(jì)時(shí)間三年以上人員520人，其中37人中途轉(zhuǎn)行；不到一年的85人；新招工人（半年以內(nèi)的）60人。
培訓(xùn)情況：公司主要負(fù)責(zé)人均經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)部門礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)；五大特殊工種作業(yè)人員共31人也接受了自治區(qū)安監(jiān)部門的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并全部持證上崗。全員培訓(xùn)是利用周六安全大課的形式，對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。
年齡結(jié)構(gòu)：從業(yè)人員尤其是井下工人的年齡以30歲以上為主，井下從業(yè)人員30歲以下35%；31—40歲，約占44%；41—50歲，約占15%；50歲以上，約占5%。人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大。需要說明的是，還有極少數(shù)員工的身份證與實(shí)際年齡可能并不相符。
二、素質(zhì)現(xiàn)狀原因淺析
1、傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的誤導(dǎo)，導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻過低。在能源行業(yè)，作為最上游的煤炭產(chǎn)業(yè)，和鋼鐵、電力等相比，風(fēng)險(xiǎn)最大，收入最低，心理期望值也最低，被一直認(rèn)為傻大黑粗的行業(yè)。優(yōu)秀人才不愿進(jìn)煤礦，就是普通的民工，年輕有技術(shù)的也多輾轉(zhuǎn)于城市之間謀求發(fā)展。這給煤礦擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍帶來很大困難。
2、就整個(gè)煤礦行業(yè)而言，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，高危行業(yè)的形象改變緩慢。毋庸直言，由于歷史的原因和煤礦生產(chǎn)的特殊性，煤礦生產(chǎn)的高危性和非法經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重后果，確實(shí)給人們留下深痛的創(chuàng)傷和不好的印象：有生命危險(xiǎn)、有職業(yè)病威脅、作業(yè)環(huán)境惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大等，使人們甚至產(chǎn)生談礦色變的感覺。
3、煤礦人才儲(chǔ)備不足。一方面，煤礦企業(yè)本身人才庫建設(shè)滯后，沒有相應(yīng)完善的機(jī)制保證企業(yè)自身人才的接續(xù)。另一方面，擇業(yè)觀念推動(dòng)下的專業(yè)課程設(shè)置，不利于煤礦企業(yè)實(shí)際需要和人才需要的對(duì)接。
4、員工在崗培訓(xùn)的方法途徑有待進(jìn)一步探討。
三、對(duì)策探討
煤礦安全管理不外乎人的因素、物的因素和環(huán)境的因素。其中，人的因素又是第一位的，是決定因素。因此加強(qiáng)和改進(jìn)員工培訓(xùn)教育是煤礦行業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。太興礦業(yè)公司自去年6月重組以來，一直秉持“企業(yè)是員工的學(xué)校，員工是永不畢業(yè)的學(xué)員”的培訓(xùn)理念，在員工培訓(xùn)教育方面進(jìn)行了有益的嘗試：一是持續(xù)不斷地強(qiáng)化員工思想素質(zhì)和行為規(guī)范教育；二是持之以恒地強(qiáng)化安全大課和員工實(shí)際操作能力的教育培訓(xùn)；三是始終如一地將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于安全生產(chǎn)管理的全過程，強(qiáng)化了督查檢查，使員工整體素質(zhì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要的差距不斷縮小。但是，員工整體素質(zhì)的穩(wěn)定發(fā)展和提升適應(yīng)還需做長(zhǎng)期的艱苦細(xì)致的工作。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。
加大安技措項(xiàng)目投入，創(chuàng)造安全和諧的作業(yè)環(huán)境，以良好的外部條件塑造員工，增加企業(yè)的吸引力和員工的企業(yè)歸屬感。
——落實(shí)勞動(dòng)保障制度。要切實(shí)按照國家法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《職業(yè)病防治法》，簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系；明確勞動(dòng)定額、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律、辦理保險(xiǎn)福利、強(qiáng)化職工培訓(xùn)。讓員工真切地感受到企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、貢獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，同樣肩負(fù)著幫助員工家庭、成就個(gè)人事業(yè)的使命，使員工產(chǎn)生親切感。
——按照本質(zhì)安全要求，逐步改善工作環(huán)境，堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦職業(yè)文明化建設(shè)同步進(jìn)行的原則，為員工營(yíng)造一個(gè)安全、文明的工作環(huán)境。按照《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定，上全硬件，強(qiáng)化軟件。要強(qiáng)化風(fēng)、水管路和通信“三條生命線”建設(shè)，堅(jiān)守“嚴(yán)禁超核定能力生產(chǎn)、嚴(yán)禁瓦斯超限生產(chǎn)、嚴(yán)禁超定員安排生產(chǎn)”三條高壓線規(guī)定，實(shí)現(xiàn)依法辦礦、依法生產(chǎn)、按章操作，規(guī)范作業(yè)行為，消除事故隱患，讓員工來的放心，干的舒心，走的灰心，留下來有信心。
——提煉、升華并廣泛傳播企業(yè)文化，從生活環(huán)境到生產(chǎn)場(chǎng)所，到員工生活起居所觸及到的地方，都應(yīng)當(dāng)有本企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化影響、引導(dǎo)著員工的行為舉止，以博大的胸懷和嚴(yán)明的規(guī)范，培養(yǎng)員工良好的生活習(xí)慣和企業(yè)認(rèn)同感。但企業(yè)文化不等于規(guī)章制度，一句溫馨的問候勝過一條嚴(yán)明的紀(jì)律，一句友情的提示勝過二十條強(qiáng)行規(guī)定。
——堅(jiān)持人本思想，注重人格培育。必須牢固堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重原則，將嚴(yán)肅的制度管理和溫馨的友情關(guān)懷結(jié)合起來，將令行禁止的制度要求和兄弟姐妹一家親的大家庭理念結(jié)合起來，堅(jiān)持人本思想，注重人格培育，將企業(yè)的發(fā)展和員工的進(jìn)步融為一體，努力把企業(yè)建成員工的人生修養(yǎng)場(chǎng)，讓員工在企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的同時(shí)，跟著進(jìn)步成長(zhǎng)，在企業(yè)和員工的互動(dòng)中，形成唇齒相依的利益整體。
——建立員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)看到，員工整體素質(zhì)決定著企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和發(fā)展層次，企業(yè)的安全持續(xù)發(fā)展，最終靠的是具有愛崗敬業(yè)精神和掌握先進(jìn)技術(shù)的員工群體。因此，應(yīng)當(dāng)把員工素質(zhì)和能力的培養(yǎng)當(dāng)做企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工程來做，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作出突出貢獻(xiàn)的單位、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)成績(jī)突出、成長(zhǎng)進(jìn)步快的員工給以獎(jiǎng)勵(lì)，使企業(yè)涌現(xiàn)出更多的技術(shù)操作能手、安全生產(chǎn)標(biāo)兵，以影響和帶動(dòng)身邊員工。
——嚴(yán)把新招工人入礦關(guān)。在加強(qiáng)現(xiàn)有員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取堅(jiān)決措施，嚴(yán)把新工人入礦關(guān)。要嚴(yán)格勞動(dòng)定員制度，在確需招收新工人的情況下，嚴(yán)格新工人招收的研究、上報(bào)審批手續(xù)；加強(qiáng)新工人試用期的觀察、考核與全面評(píng)價(jià)，堅(jiān)決杜絕人情用工、私自招工現(xiàn)象，消除用工隱患，從招工源頭上控制員工素質(zhì)。
——將員工素質(zhì)納入隱患排查體系。所有隱患中，人是最大的不安全因素，因“三違”釀成的事故占煤礦所有事故的70%，煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)狀況直接影響到企業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，在隱患定期排查治理制度中，應(yīng)將從業(yè)人員的素質(zhì)評(píng)價(jià)納入礦井隱患排查的體系之中，納入安全檢查定級(jí)的要素之中，并作為核心要素進(jìn)行評(píng)價(jià)。這既是對(duì)安全質(zhì)量的控制，也是對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的控制。
——確立大培訓(xùn)思路，建立交叉培訓(xùn)體系。培訓(xùn)的方式途徑不能拘泥于課堂上的理論學(xué)習(xí)，可以采取理論考試、操作考核、以師帶徒、軍事化建設(shè)、行為規(guī)范養(yǎng)成、與培訓(xùn)基地簽訂專項(xiàng)培訓(xùn)協(xié)議、工區(qū)間或工區(qū)內(nèi)部互相調(diào)劑人員、員工家庭親情溝通等等方式途徑，培養(yǎng)和造就員工。
