礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)若干問題的研究與探討

　 我國礦山企業(yè)安全狀況十分嚴(yán)峻，重大惡性事故時(shí)有發(fā)生，每年發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故約500起，占我國工礦企業(yè)事故總數(shù)的70％以上。特別是煤礦企業(yè)，事故尤其突出。百萬噸死亡率是美國的100倍以上，是除中國以外世界其它采煤國家死亡人員總數(shù)的5倍。重大惡性事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的巨大損失，而且還產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)和政治影響。
　　建國以來，黨和政府十分重視礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，先后頒布了各類法律、規(guī)程、條例指導(dǎo)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，投入大量資金為礦山企業(yè)增添高質(zhì)量的現(xiàn)代化設(shè)備，對各種主要災(zāi)害的預(yù)防開展專題攻關(guān)研究。這些措施為有效地改善礦山企業(yè)的安全狀態(tài)起到了積極的作用。相比而言，對礦山重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)技術(shù)研究不夠，致使目前在礦山生產(chǎn)過程中難于準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)系統(tǒng)的實(shí)際潛在陷患并采取有針對性的預(yù)防措施。這也是目前我國礦山安全水平難于上臺(tái)階的主要原因之一。

　　因而，研究礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)原理，開發(fā)礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)方法，為國家提供對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)控手段，為礦山企業(yè)提供安全管理的理論和方法，具有重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治意義。
　　為此，國家科委在“九五”科技攻關(guān)期間把“礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)”列為“九五”攻關(guān)課題“重大工業(yè)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故預(yù)防技術(shù)”的第二個(gè)專題進(jìn)行攻關(guān)研究。通過該專題的研究，初步建立了礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)原理和總體模型框架，并在瓦斯爆炸、火災(zāi)和頂板事故三方面提出了事故易發(fā)性及后果嚴(yán)重度的具體評(píng)價(jià)技術(shù)。
　　下面，本文總結(jié)“九五”攻關(guān)專題“礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)”的研究成果，對礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)過程中的若干問題進(jìn)行研究與探討。

　　1礦山重大危險(xiǎn)源定義與特性

　　（1）重大危險(xiǎn)源的概念
　　危險(xiǎn)源（Hazard－asourceofdanger）是可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素。
　　重大危險(xiǎn)源（MajorHazard）的概念源自重大工業(yè)事故（MajorAccident），是指可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)源。
　　1993年國際勞工組織（ILO）在《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中，定義重大事故為“在重大危險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故”。
　　根據(jù)重大危險(xiǎn)源的定義，重大危險(xiǎn)源由兩個(gè)因素構(gòu)成：一是危險(xiǎn)物質(zhì)本身固有的屬性，二是該物質(zhì)在現(xiàn)場的存貯量。目前國際上根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其限量來確定重大危險(xiǎn)源。
　　一些歐洲國家較早地提出了重大危險(xiǎn)源控制問題。英國衛(wèi)生安全局（HSE）建立了重大危險(xiǎn)源咨詢委員會(huì)，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源控制和立法方面的咨詢。歐共體于1982年頒布了《關(guān)于工業(yè)活動(dòng)中重大危險(xiǎn)源的指令》，要求各加盟國、行政監(jiān)督部門和企業(yè)等承擔(dān)在重大事故控制方面的責(zé)任和義務(wù)。1988年國際勞工組織頒發(fā)了《重大事故控制指南》，指導(dǎo)各國的重大危險(xiǎn)源控制工作。

　　（2）礦山重大危險(xiǎn)源的定義與特性
　　根據(jù)上述重大危險(xiǎn)源概念的由來及基本思想，那么，礦山重大危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致礦山重大事故的危險(xiǎn)源。這里的礦山重大事故是指造成重大人員傷亡和（或）礦井停產(chǎn)或部分區(qū)域停產(chǎn)的事故。
　　礦并重大事故后果一般局限于礦井內(nèi)部。在礦山重大事故中，導(dǎo)致人員和財(cái)產(chǎn)重大損失的根源，有系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)，如瓦斯、自燃的煤、爆炸性的煤塵，也有系統(tǒng)外的自然界的失控的能量和物質(zhì)，如頂板事故中具有很大勢能的巖石、突水事故中有很大壓力的地下水或地表水、瓦斯突出事故中在地應(yīng)力與瓦斯壓力作用下突出的煤、瓦斯及巖石。相比之下，系統(tǒng)外的自然界的失控的能量和物質(zhì)對礦山重大事故的影響比系統(tǒng)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)更加重要一些。
　　由于礦山重大事故以上的特點(diǎn)，礦山重大危險(xiǎn)源的概念在其內(nèi)涵及外延上和其它工業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源有著很大的不同。首先，礦山重大危險(xiǎn)源不能從物質(zhì)上找出一個(gè)明確的限量，例如對于礦井瓦斯爆炸事故，我們無法根據(jù)礦井中瓦斯的某一量值指標(biāo)來確定瓦斯爆炸的后果；對于礦井火災(zāi)事故，我們不能找出某一可燃物的量來確定火災(zāi)事故的后果；等等。其次，礦山重大危險(xiǎn)源不象上述一般重大危險(xiǎn)源那樣在物質(zhì)種類上繁多，它導(dǎo)致礦井重大事故的物質(zhì)是明確，種類是有限的，例如瓦斯爆炸的瓦斯，自然發(fā)火的煤。
　　因此，我們必須從另外一種角度來定義礦山重大危險(xiǎn)源。事故經(jīng)驗(yàn)表明，礦井瓦斯爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故、突水事故、煤塵爆炸事故，煤與瓦斯突出事故都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的事故后果，即礦山重大事故。因而，礦山重大危險(xiǎn)源可定義為，可能發(fā)生上述重大事故的即為礦山重大危險(xiǎn)源。如，只要存在瓦斯涌出的礦井，就可確定為礦井瓦斯爆炸事故重大危險(xiǎn)源；可能發(fā)生火災(zāi)事故的礦井可確定為礦井火災(zāi)事故重大危險(xiǎn)源；可能發(fā)生頂板事故的礦井可確定為礦井頂板事故重大危險(xiǎn)源；等等。其它以此類推。
　　根據(jù)以上定義，礦山重大危險(xiǎn)源有以下幾種：礦井瓦斯爆炸事故重大危險(xiǎn)源，礦井火災(zāi)事故重大危險(xiǎn)源，礦井頂板事故重大危險(xiǎn)源，礦井突水事故重大危險(xiǎn)源，礦井煤塵爆炸事故重大危險(xiǎn)源，礦井煤與瓦斯突出事故重大危險(xiǎn)源。

　　2礦山重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)單元的劃分

　　（l）礦山重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t
　　在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（安全評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)）具體實(shí)施過程中，往往將評(píng)價(jià)對象按照某種原則進(jìn)行分解，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)后再集中，會(huì)使得評(píng)價(jià)具有可操作性或更容易操作，這種對評(píng)價(jià)對象的分解，叫做評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧?br /> 　　評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值哪康模菫榱税岩粋€(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)劃分為數(shù)個(gè)相對比較獨(dú)立，便于系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)操作、災(zāi)害控制、安全管理的子系統(tǒng)。
　　如果把一個(gè)具體的礦井視為一系統(tǒng)，那么在這一系統(tǒng)中，有一些在空間上比較獨(dú)立的子系統(tǒng)，例如采礦工作面、掘進(jìn)工作面等，這些子系統(tǒng)不但在空間具有相對的獨(dú)立性，而且在事故致因因素上也具有一定的獨(dú)立、完整性。因此在實(shí)施礦山重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)時(shí)，可將這些子系統(tǒng)劃分成評(píng)價(jià)單元，從而有益于評(píng)價(jià)的操作。
　　因此，礦山重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)遵循如下原則：
　?、僭u(píng)價(jià)單元首先在空間、生產(chǎn)工藝上具有相對的獨(dú)立性；
　?、谠u(píng)價(jià)單元所包含的子系統(tǒng)在事故致因因素上具有一定的獨(dú)立、完整性，并能保證單元內(nèi)大多數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)有一個(gè)穩(wěn)定的取值范圍；
　　③評(píng)價(jià)單元之間事故影響要盡可能保持最小，以利危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和災(zāi)害控制。

　?。?）礦山重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐址椒?br />　　基于上述礦山重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t，對于具體的礦井，以瓦斯爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)為例，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐秩缦拢?br />
　?、偻咚贡ㄊ鹿试u(píng)價(jià)單元的劃分
　　瓦斯爆炸事故的爆源點(diǎn)一般都在采掘工作面或與采掘工作面緊連的巷道中。因此，以各采掘工作面作為瓦斯爆炸事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)單元。

　?、诨馂?zāi)事故評(píng)價(jià)單元的劃分
　　礦井火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)和起火原因是多種多樣的，起火地點(diǎn)可以是井下任何有可燃物和助燃物存在的地方，如井口、井底車場、各種峒室、大巷、運(yùn)輸巷、工作面、采空區(qū)等等?；鹪纯梢允亲匀及l(fā)火、機(jī)電火源、摩擦火源、放炮火源及其它明火火源等。由于火災(zāi)地點(diǎn)和火源種類的多樣性和不確定性，可以把整個(gè)礦井作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，礦井單元以下不再劃分子單元。

　　③頂板事故評(píng)價(jià)單元的劃分
　　頂板事故絕大多數(shù)都發(fā)生在采掘工作面，所以把礦井的各獨(dú)立的采煤（礦）工作面和掘進(jìn)工作面作為頂板事故的評(píng)價(jià)單元。

　　3危險(xiǎn)等級(jí)的劃分
　　通過危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，得到能夠反映評(píng)價(jià)對象發(fā)生事故危險(xiǎn)性大小的一個(gè)相對數(shù)值，為了明確地表征這種危險(xiǎn)程度，需要確定一個(gè)危險(xiǎn)程度分級(jí)方法和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，把評(píng)價(jià)結(jié)果變成危險(xiǎn)等級(jí)，這樣我們才能明確區(qū)分評(píng)價(jià)結(jié)果多大時(shí)是相對安全的，多大時(shí)是比較危險(xiǎn)的。而且根據(jù)礦山重大危險(xiǎn)源分級(jí)管理和監(jiān)控的需要，必須按礦山重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的大小分成不同的危險(xiǎn)級(jí)別，以利于不同層次的管理部門分別進(jìn)行重點(diǎn)管理。
　　根據(jù)層次分析的結(jié)果，系統(tǒng)危險(xiǎn)性分5級(jí)較好。那么，礦山重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)按五級(jí)可劃分為1-安全級(jí)、2-較安全級(jí)、3-一般級(jí)、4-較危險(xiǎn)級(jí)、5-危險(xiǎn)級(jí)。分級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合評(píng)價(jià)方法和危險(xiǎn)源分級(jí)管理的實(shí)際需要來確定，要盡量貼近地反映評(píng)價(jià)對象實(shí)際的安全狀況或危險(xiǎn)程度。