銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦黨建質(zhì)量管理體系工作扎實運作 穩(wěn)步推進 ——刁俊峰

　

　　下石節(jié)煤礦黨建質(zhì)量管理體系工作運行以來，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司組織部的指導(dǎo)下，該礦黨政高度重視，嚴(yán)格按照黨建質(zhì)量管理體系工作要求，精心組織，詳細安排，制定措施，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，順利完成黨建質(zhì)量管理體系第一、第二階段的目標(biāo)任務(wù)，走出了新時期企業(yè)黨建工作新路子，為下一步黨建質(zhì)量管理體系工作順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　一、推行黨建質(zhì)量管理體系工作扎實有力

　　為使黨建工作與時俱進，礦黨委潛心研究運用ISO9000的科學(xué)思想、先進方法來改進和加強黨建工作這一新課題。認(rèn)真總結(jié)基層黨組織的先進經(jīng)驗，嚴(yán)格按照國際ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起黨建質(zhì)量管理體系，大力推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在進一步修訂、完善的基礎(chǔ)上，盡快建立起更加科學(xué)、規(guī)范的黨建質(zhì)量管理體系，使ISO9000這個國際通行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與該礦黨建工作有機地融合在一起。

　　一是明確思路，完善制定體系方案。根據(jù)公司黨委關(guān)于在黨建工作中引進體系標(biāo)準(zhǔn)和總體要求，為了系統(tǒng)掌控黨建質(zhì)量管理體系在重點工作、重點時段、重點部門、區(qū)隊的工作進度，該礦制定了《推行黨建質(zhì)量管理體系實施方案》，規(guī)劃了三年目標(biāo)，成立了以黨委書記、礦長任組長的體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室，各黨支部也相應(yīng)成立了黨建體系工作機構(gòu)，選定了體系內(nèi)審員，實施了八個步驟和推行措施，通過櫥窗、板報、簡報、廣播等輿論宣傳工具，在全礦大力宣傳了黨建質(zhì)量管理體系的重要意義和基本知識，創(chuàng)辦了黨建體系?？唸?期，舉辦黨支部書記和內(nèi)審員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班2期，由礦黨委書記組織召開體系專題會議5次。同時，加強了對各黨支部體系運行工作指導(dǎo)，礦體系工作小組定期不定期深入基層指導(dǎo)工作，幫助學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，落實標(biāo)準(zhǔn)，營造了良好的黨建質(zhì)量管理體系工作氛圍，促使了各項工作穩(wěn)步推進。

　　二是提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握了體系運行標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容要求。為了確保實現(xiàn)黨建目標(biāo)化管理，體系化運行，規(guī)范化操作，制定了《推行黨建質(zhì)量管理體系第二階段工作實施辦法》，詳細安排了學(xué)習(xí)宣傳、編制體系文件、規(guī)范試點運行、內(nèi)審培訓(xùn)、改進提高等六個階段具體工作。成立了礦級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機構(gòu)和黨群科室骨干為主的體系文件編寫小組，具體負責(zé)黨建質(zhì)量管理體系的策劃、指導(dǎo)、檢查、督促和運行工作，按照業(yè)務(wù)性質(zhì)分別歸口負責(zé)，密切配合，落實責(zé)任，逐步推行。選定了綜掘一隊、掘進二隊、運轉(zhuǎn)隊、運輸區(qū)、生活后勤公司5個區(qū)隊作為黨建質(zhì)量管理體系運行試點單位，堅持“規(guī)范動作重實效，特色動作創(chuàng)亮點”的原則，邊學(xué)邊干，不斷探索經(jīng)驗，為全礦推行體系工作發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用作出表率。通過輿論宣傳、專題培訓(xùn)，專題分析研究等形式，使礦班子成員和專干熟悉了體系工作標(biāo)準(zhǔn)、基本知識和工作內(nèi)容，掌握了操作工作方法，明確了工作目標(biāo)，使每一項工作取得了實效。

　　三是完成了推行體系文件編寫工作。嚴(yán)格按照要求和體系文件的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，本著高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的原則，加大了黨建體系工作運行力度。礦黨委組織召開了專題會議，研究確定了黨委黨建工作質(zhì)量方針、礦黨委黨建質(zhì)量目標(biāo)、黨群各部門和黨支部黨建質(zhì)量目標(biāo)，以及礦黨建工作系統(tǒng)組織機構(gòu)設(shè)置，確定了礦黨委領(lǐng)導(dǎo)層和各部門工作職責(zé)。特別是在公司組織部精心指導(dǎo)和礦體系編制人員的共同努力下，采取了“日學(xué)、日議、日審”的工作方法，形成了黨建體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，編寫了決策控制、組織工作、宣傳思想工作、企業(yè)文化建設(shè)、紀(jì)律檢查工作、維護穩(wěn)定工作、工會工作和共青團工作共8項工作控制程序；引用了公司6項管理程序，制定和完善了礦黨建體系管理流程圖、組織機構(gòu)圖和黨群各部門黨建質(zhì)量工作流程圖，歸納引用文件49個，并按相應(yīng)工作性質(zhì)設(shè)計制作了各類記錄表格，首先，使黨群各部門建立完善黨建體系資料庫，對涉及工作進行了歸類、識別、整合、優(yōu)化，做到了嚴(yán)格的審核。體系文件編寫工作到目前為止，經(jīng)過初稿、報公司體系辦公室審核、定稿3次修改完善，體系文件現(xiàn)已基本制定成冊，目前，該礦黨建質(zhì)量體系專題片正在精心制作過程中，力爭在9月20日全面完成公司部署的黨建體系工作任務(wù)，9月底達到內(nèi)審要求，確保10月底使該礦黨建質(zhì)量管理體系工作完成評審?fù)ㄟ^。

　　二、推行體系工作的思路及做法

　　將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入黨建工作，首先明確了黨建工作的方針目標(biāo)、職責(zé)范圍、要素要求，對班子建設(shè)、組織建設(shè)、思想政治教育、精神文明建設(shè)、工團組織建設(shè)和特色工作等六大類工作，均按照5W1H（即做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做和做到什么程度） 要求進行控制，解決了企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題，使黨建、行政兩種質(zhì)量管理體系相互融合、相互支撐、相互促進，推動了黨建工作整體水平和礦井管理水平的共同提高。同時，黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，有效地消除了工作中的隨意性，使黨的各項工作真正落到實處。

　　一是作為公司試點單位，在黨建質(zhì)量管理體系推行過程中，切實加快黨建質(zhì)量管理體系運行工作進度，力求走在前列。為此，該礦進一步組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專干加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其達到掌握體系標(biāo)準(zhǔn)知識，更熟練的開展工作。同時，在操作運用過程中，嚴(yán)格按照PDCA（策劃、實施、檢查、改進）循環(huán)操作工作方法，不斷總結(jié)歸納，糾正不足，創(chuàng)新工作，提升管理水平，切實起到示范引領(lǐng)作用。

　　二是切實抓好基層黨支部的黨建質(zhì)量管理體系的推行工作，狠抓試點單位建設(shè)，加強指導(dǎo)，監(jiān)督檢查，調(diào)查研究，提高質(zhì)量，及時掌握工作進展情況，盡快指導(dǎo)各區(qū)隊建立健全體系措施和相關(guān)記錄、表單，規(guī)范和完善各類臺賬，進一步明確工作步驟，熟悉過程操作，掌握工作方法，學(xué)會實際運用，提高操作能力，不斷改進執(zhí)行過程中存在的問題，達到共同促進、共同提高的目的，努力使5個試點單位創(chuàng)出亮點，為全面推行黨建體系打好基礎(chǔ)。

　　三是切實把體系各項目標(biāo)落到實處。充分認(rèn)識到推行黨建質(zhì)量管理體系工作的重要性和必要性，嚴(yán)格做到在公司體系工作的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展各項工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實把黨建質(zhì)量管理體系與礦黨委安排的黨務(wù)公開、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，“四強四優(yōu)”、“三型六化”、安全、穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，確保體系工作認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，為實現(xiàn)全礦“雙零”目標(biāo)提供可靠保障。