吉林市煤礦事故應急預案
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
1.5 事故的分級
2 組織體系
2.1 指揮機構
2.2 日常管理機構
2.3 專家組
3 預測、預警、信息報告
3.1 預測、預警
3.2 信息收集和報告
3.3 事故報告時限和程序
4 應急響應
4.1 分級響應
4.2 應急措施
4.3 應急結(jié)束
5 善后處置
5.1 撫恤、補助和補償
5.2 保險理賠
5.3 重建和恢復
5.4 調(diào)查和總結(jié)
6 應急保障
6.1 信息保障
6.2 指揮系統(tǒng)技術保障
6.3 現(xiàn)場搶險裝備和物資保障
6.4 應急隊伍保障
6.5 交通運輸保障
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.7 治安保障
6.8 資金保障
7 宣傳教育、培訓和演練
7.1 宣傳教育
7.2 培訓和演練
8 附則
9 附件
9.1 吉林市煤礦事故應急預案框架圖
9.2 吉林市煤礦事故應急指揮部成員組成及聯(lián)系電話
9.3 吉林市煤礦事故應急搶險救援專家名單
9.4 吉林市煤礦事故應急處置機構組成
9.5 吉林市煤礦應急救援專業(yè)隊裝備
9.6 吉林市煤礦事故應急救援物資虛擬倉庫
9.7 吉林市煤礦救護應急救援專業(yè)隊人員花名冊
1 總則
1.1 編制目的
為了及時、有效地控制和處理煤礦重特大事故，充分調(diào)動利用一切力量，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對國家和人民群眾生命及財產(chǎn)安全造成的損失降到最低程度，維護和促進社會穩(wěn)定發(fā)展，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《吉林省重大安全事故行政責任追究辦法》、《吉林市災害事故應急救援辦法》。
1.3 工作原則
(1)以人為本，減少危害。把煤礦職工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)居安思危，預防為主。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，防患于未然。
(3)統(tǒng)一領導，分級負責。按照事故的分類管理有關規(guī)定，根據(jù)事故的危害程度，實施國家、省、市、縣（市）區(qū)分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制。
(4)依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強各級政府和煤礦的應急組織機構、措施、物資等管理，使應急工作不斷完善、規(guī)范。
(5)快速反應，協(xié)同應對。加強以煤礦自身應急處置隊伍為主，與就近有資質(zhì)的專業(yè)救護隊伍簽訂救護協(xié)議的應急隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮社會群體作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
(6)依靠科技，提高素質(zhì)。不斷加強煤礦安全生產(chǎn)裝備水平，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強宣傳和培訓教育工作，提高礦工素質(zhì)，增強自救、互救能力。
1.4 適用范圍
吉林市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故。
1.5 事故的分級
按照事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，依據(jù)國家處理事故的有關規(guī)定，一般分為四級：
Ⅰ級（特別重大），指井下被困人員30人（含30人）以上的事故。
Ⅱ級（特大），指井下被困人員10人（含10人）以上、29人以下的事故。
Ⅲ級（重大），指井下被困人員3人（含3人）以上、9人以下的事故。
Ⅳ級（一般），指井下被困人員1——2人的事故。
2 組織體系
2.1 指揮機構
市煤礦事故應急指揮部負責全市煤礦事故的組織、指揮協(xié)調(diào)和處置工作。市政府分管副市長任總指揮，吉林軍分區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市煤炭局局長、吉林煤監(jiān)站站長任副總指揮。舒蘭市、蛟河市、樺甸市、磐石市、龍?zhí)秴^(qū)、市委宣傳部、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭管理局、吉林煤礦安全監(jiān)察站、市衛(wèi)生局、市公安局、武警吉林市支隊、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會、市民政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府新聞辦公室、舒蘭礦業(yè)集團救護隊、蛟河市煤炭局礦山救護隊、舒蘭礦業(yè)集團有限公司、市供電公司等單位或部門的有關領導和有關專家為成員。（指揮部成員及聯(lián)系電話見附件9.2）
指揮部下設10個工作組。
2.1.1 搶險救援組
組長由市煤炭管理局局長擔任，副組長由吉林煤礦安全監(jiān)察站站長、市安全監(jiān)督管理局副局長、市煤炭管理局副局長、煤礦救護隊隊長、事故所在地的縣（市）區(qū)政府主管領導以及事故煤礦企業(yè)主要領導擔任。其主要職責是準確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施；根據(jù)搶險救援中遇到的新情況新問題及時修改實施方案及措施；準確及時向事故搶險救援指揮部匯報搶險救援進展情況；調(diào)集并組織礦山救護隊及有關人員進行事故搶救工作。
2.1.2 物資保障組
組長由市政府副秘書長擔任，副組長由市安全監(jiān)督管理局副局長、市煤炭局副局長、吉林煤礦安全監(jiān)察站副站長以及事故發(fā)生地的縣（市）區(qū)的有關領導擔任。其主要職責是平時要建立應急搶險物資儲備數(shù)據(jù)庫，了解各種搶險所需的車輛、電力設施、排水設施及材料、通風設施、滅火設施等型號以及匹配用途。負責事故處置工作中的應急救援物資的調(diào)集和準備工作，保障事故搶險救援工作所需要各種物資的供應。
2.1.3 群眾工作組
組長由事故所在地的縣（市）區(qū)政府主要領導擔任，成 員由事故發(fā)生地政府的有關部門主要領導擔任。其主要職責是事故發(fā)生后，負責安撫遇險者家屬以及群眾，保持事故發(fā)生地群眾的情緒穩(wěn)定，確保應急搶險工作順利進行。
2.1.4 綜合接待組
組長由事故發(fā)生地的縣（市）區(qū)有關領導擔任，成員由事故發(fā)生地政府有關部門的主要領導以及事故煤礦的主要負責人組成。其主要職責是為搶險救援、新聞媒體、有關事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具等。
2.3.5 安全保衛(wèi)組
組長由市公安局副局長擔任，副組長由市交通局副局長和武警吉林市支隊支隊長擔任。其主要職責是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；協(xié)助救援工作組組織調(diào)動運輸工具；維護事故現(xiàn)場附近交通秩序。
2.1.6 醫(yī)療救護組
組長由市衛(wèi)生局副局長擔任，成員由市食品藥品監(jiān)督管理局副局長以及各有關醫(yī)院主要領導組成。主要職責是事故發(fā)生后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案，搶救傷員；協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治；協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。
2.1.7 通訊保障組
組長由市信息產(chǎn)業(yè)局副局長擔任，成員由網(wǎng)通公司吉林市通信分公司副總經(jīng)理、市移動通信公司副總經(jīng)理以及事故煤礦的主要負責人組成。其主要職責是保障事故礦井現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊的暢通。
2.1.8 信息發(fā)布組
組長由指揮部指定，副組長由市委宣傳部副部長、市煤炭管理局局長、市政府新聞辦公室主任擔任，成員由事故發(fā)生地的縣（市）區(qū)政府的有關人員以及市有關媒體主管領導組成。其主要職責是提出對內(nèi)、對外報道工作意見，組織指導對內(nèi)、對外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤境內(nèi)輿情，組織輿論引導。
2.1.9 事故調(diào)查組
組長由吉林煤礦安全監(jiān)察站站長擔任，副組長由市煤炭管理局副局長、市安監(jiān)局副局長、市監(jiān)察局副局長、市總工會副主席、市公安局副局長擔任。其主要職責是控制事故煤礦的主要負責人和有關責任人員；進一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，制定防范措施。
2.1.10 善后處理組
組長由事故所在地的縣（市）區(qū)政府主管領導（或煤礦企業(yè)主要領導）擔任，副組長由市民政局副局長、市安監(jiān)局副局長、市煤炭局副局長、市監(jiān)察局副局長、市總工會副主席、市公安局副局長以及事故單位主要領導擔任。其主要職責是災后撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及遇難者家屬的安撫等工作。（相應機構成員及聯(lián)系電話見附件9.4）
2.2 日常管理機構
2.2.1 日常管理機構
吉林市煤礦事故應急指揮部辦公室設在吉林市煤炭管理局，辦公室主任由局長兼任，常務副主任由主管安全的副局長兼任。其主要職責是負責全市煤礦事故應急處置的協(xié)調(diào)及組織工作；指導本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府及災害應急處置管理工作；建立應急處置信息綜合管理系統(tǒng)；隨時掌握、分析重要信息并及時提出處置建議報市指揮部；負責應急預案的制訂、修訂和管理工作。
2.3 專家組
建立煤礦應急搶險專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組，根據(jù)發(fā)生事故的種類（水、火、瓦斯、煤塵、頂板）確定有關應急救援方面的專家，成立專家組。其主要職責是為應急管理提供決策建議。參加突發(fā)公共事件的應急處置工作，為應急搶險工作提供技術咨詢、指導，使決策更科學，提高搶險救援效率。（專家組成員及聯(lián)系電話見附件9.3）
3 預測、預警
3.1 預測、預警
所有煤礦必須建立煤礦事故預測、預警系統(tǒng)。加強各項災害防治預案的貫徹落實工作；上齊上全瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則；加強巷道支護的檢查和維護；控制井下火源，使用礦用阻燃材料；加強對從業(yè)人員，尤其是井下作業(yè)人員的培訓，及時發(fā)現(xiàn)各類災害征兆，及時報告并采取積極措施進行治理。
3.2 信息收集和報告
各產(chǎn)煤縣（市）區(qū)煤炭管理部門及相關部門為煤礦生產(chǎn)安全事故的報告主體。煤炭管理部門及相關部門接到煤礦生產(chǎn)安全事故的報告后，要立即按有關規(guī)定上報事故情況。
3.3 事故報告時限和程序
3.3.1 報告時間
煤礦發(fā)生事故時，一旦發(fā)現(xiàn)礦工被困井下，遇險要立即上報，最遲不得超過1小時。
3.3.2 報告程序及內(nèi)容
煤礦發(fā)生事故時，應按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）區(qū)、市政府（包括各有關單位和部門）的順序逐級上報：發(fā)生事故單位→所在縣（市）區(qū)煤炭主管部門→縣（市）區(qū)政府、市煤炭管理局、煤礦安全監(jiān)察機構→市應急辦、市政府、省煤炭工業(yè)局、吉林煤礦安全監(jiān)察局。同時，做好不間斷地續(xù)報工作。報告的基本內(nèi)容包括礦井名稱及礦井概況，事故類別、發(fā)生的地點、時間及遇險人數(shù)，目前搶險救援工作方案及進展情況，采取搶險救援的主要措施等。
4 應急響應
4.1 分級響應
市煤礦事故應急指揮部辦公室接到發(fā)生重大及以上事故后，立即報市應急辦，同時報市煤礦事故應急指揮部啟動本預案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，要由事故發(fā)生地公安部門立即控制煤礦主要負責人和有關責任人員，當?shù)卣畢f(xié)調(diào)司法部門凍結(jié)事故煤礦的銀行帳戶以及煤礦負責人及其家屬的私人帳戶。要在啟動預案的同時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的辦法，有效控制事態(tài)的發(fā)展。
4.2 應急措施
各級政府組織協(xié)調(diào)相關部門參與突發(fā)事故的處理；劃定控制區(qū)域，嚴密監(jiān)視該區(qū)域突發(fā)事故的發(fā)展情況，并確保處理過程中相關單位和人員的安全，防止混亂中其它事故發(fā)生；要根據(jù)專家組意見，協(xié)調(diào)相關部門采取有效的技術措施；要準確、及時發(fā)布相關信息，正確引導輿論，注重社會效果。有關新聞稿由煤礦事故應急指揮部負責審定，統(tǒng)一發(fā)布信息；組織有關部門做好交通、醫(yī)療、治安、物資供應等方面的保障，各相關部門依據(jù)自身職責切實防止造成次生和衍生事故；組織專家對事故處理、人員傷亡情況、所采取的措施、效果等進行評價。
4.2.1 預案啟動后，由市搶險救援指揮部統(tǒng)一指揮，組織領導應急搶險救援工作。要進一步核實事故的有關信息，包括事故的具體時間、地點、原因，遇險人員的地點、人數(shù)以及遇險人員的詳細個人資料等。同時，密切關注事故的事態(tài)發(fā)展，保證參與搶險救援人員的安全。
煤礦各類事故應采取相應的搶險救援辦法進行處置。事故發(fā)生的所在局、礦總工程師或技術負責人，以及發(fā)生事故單位的安全第一責任者必須積極配合、協(xié)助處置。
(1)瓦斯、煤塵事故處理方法
根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定相應措施，使礦井空氣中瓦斯、煤塵含量達到安全標準。同時查明事故發(fā)生地點、事故范圍，確定遇險人員情況，組織礦山救護隊進行搶救。
(2)透水事故處理辦法
根據(jù)事故煤礦和相鄰煤礦水文地質(zhì)、采掘工程平面圖等資料，確定水源和水量、透水地點及透水量，以及事故礦井容水量；確定遇險人員情況；組織做好排水、控制水工作；組織礦山救護隊進行搶救。
(3)礦井火災的處理方法
要確定礦井火災的原因及波及的范圍、遇險人員情況；按礦井災害預防計劃避災路線迅速撤離井下人員。根據(jù)礦井火災發(fā)生的實際情況，確定有效措施進行現(xiàn)場處置。
(4)礦井頂板事故處理方法
要確定冒頂位置、面積、高度等情況，以及是否存在再次冒頂?shù)奈ｋU；確定遇險人員情況；組織搶救。
4.2.2 建立事故信息發(fā)言人制度
(1)煤礦發(fā)生重特大事故時，由事故搶險救援指揮部指定一名事故信息發(fā)言人。負責對事故搶險救援工作全過程的信息發(fā)布。
(2)信息發(fā)布要在突發(fā)事故發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。事故信息發(fā)布要經(jīng)事故搶險救援指揮部核準，經(jīng)指揮部主要負責人簽批后發(fā)布，并要嚴格按照《吉林市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》中的規(guī)定執(zhí)行。
(3)信息發(fā)布應積極主動，準確把握，避免猜測性、歪曲性報道。要加強與媒體的互動，提高引導把握輿論的能力。
4.3 應急結(jié)束
4.3.1 應急結(jié)束的標準
事故遇險人員被安全救出；遇險人員和遇難人員被全部運上地面并確認完畢；確認遇險人員無生還可能。
4.3.2 應急結(jié)束的確定程序
首先由事故發(fā)生地政府詳細核實遇險人員與被解救和遇難人員無誤后，提出應急結(jié)束報告和建議；然后由應急搶險指揮部確認；最后由總指揮批準。如有遇險人員未被解救時，應由指揮部組織有關專家召開論證會，確認遇險人員無生還可能并形成紀要，經(jīng)應急搶險指揮部全體會商通過，與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，才能確定。
4.3.3 應急結(jié)束的發(fā)布
應急結(jié)束的發(fā)布由指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。
5 善后處置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故的善后處理工作由所在地的縣（市）區(qū)黨委、政府負責。要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
5.1 撫恤、補助和補償
要對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
5.2 保險理賠
保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。采取各種有效措施，做好遇難者家屬的安撫工作。
5.3 重建和恢復
當?shù)匦l(wèi)生防疫部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。公安部門參與協(xié)調(diào)工作，消除不良影響，維護好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。
5.4 調(diào)查和總結(jié)
做好事故的調(diào)查、總結(jié)工作。要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。表彰獎勵有功人員，懲處有關責任人員。
6 應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
6.1 信息保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，應急指揮部辦公室定期調(diào)度，保證預案的及時啟動。
6.2 指揮系統(tǒng)技術保障
建立健全完善的應急指揮系統(tǒng)。充分發(fā)揮專家的作用，科學、迅速、準確決策。充分利用現(xiàn)有有線、無線、圖像監(jiān)控等指揮和調(diào)度信息能力的資源，保證迅捷有效。
所有煤礦必須具有國家規(guī)定的完備的各類圖紙資料，并且根據(jù)實際情況及時更新。
6.3 現(xiàn)場搶險裝備和物資保障
6.3.1 各縣（市）區(qū)人民政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
6.3.2 各煤礦應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用。
6.3.3 要建立全市應急搶險物資儲備數(shù)據(jù)庫，了解各種搶險所需的車輛、電力設施、排水設施及材料、通風設施、滅火設施等型號以及匹配用途。并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
6.4 應急隊伍保障
舒蘭礦業(yè)（集團）有限公司、蛟河市煤炭局救護隊，要始終做好救護準備。值班的救護小隊接到災情報告后1分鐘內(nèi)必須出動，迅速趕赴現(xiàn)場，及時開展搶險救護工作。
預案中涉及的部門及人員，要與有關部門保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動，應及時補充相應的人員，保證預案的有效實施。
6.5 交通運輸保障
交通管理部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
公安交警部門應依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序。根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。保證醫(yī)療救治和疫情控制及時、有效、安全。
6.7 治安保障
要加強對重要人員、重點區(qū)域、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
6.8 資金保障
所有煤礦必須嚴格按照國家要求的標準按期足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金，要專門帳戶存儲；同時必須為礦工辦理工傷保險，并按時足額繳納保險金。確保所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。市政府有關部門將對風險抵押金和工傷保險等的繳存情況進行監(jiān)管。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
7 宣傳教育、培訓和演練
7.1 宣傳教育
通過廣播、電視、報紙、專欄、專報、講座等多種形式，加強對煤礦管理人員、從業(yè)人員以及礦區(qū)群眾的法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
7.2 培訓和演練
市煤炭管理局有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。定期組織煤礦生產(chǎn)安全事故應急演練，保證應急系統(tǒng)在突發(fā)事故時能正常有序的運行。
8 附則
本預案由市煤炭管理局制定，市政府批準。
市煤炭管理局負責解釋并組織實施。各縣（市）區(qū)人民政府可結(jié)合本地實際制定轄區(qū)內(nèi)沒開事故應急預案。
本預案根據(jù)世紀情況進行及時修訂和補充。
本預案自發(fā)布之日起實施。
9 附件
9.1 吉林市煤礦事故應急預案框架圖
9.2 吉林市煤礦事故應急指揮部成員組成及聯(lián)系電話
組成 姓 名 單 位 及 職 務 電 話 手 機
總指揮 朱天舒 市政府副市長 2048767 13596207177
副
總
指
揮 吳 杰 吉林軍分區(qū)參謀長 2570812－77005 13364440666
崔志剛 市政府副秘書長 2048069 13904401462
劉長木 市煤炭管理局局長 2048601 13843226666
李忠江 吉林煤礦安全監(jiān)察站站長 2049634 13500900439
成員 王獻臣 市煤炭管理局副局長 2049633 13314365229
劉春權 吉林煤礦安全監(jiān)察站副站長 2049631 13079796034
李亞民 吉林煤礦安全監(jiān)察站副站長 2049631 13224411266
樊來喜 市委宣傳部副部長 2010027 13079706655
張洪泉 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊隊長 6165380 6165905 13804440062
孟繁俊 蛟河市煤炭管理局救護隊隊長 7204789 7201165 13596258432
張中彥 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 2023444 13804408800
宋夢良 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 2048102 13704303198
姜繼昌 市公安局副局長 2409421 13904404021
田 正 武警吉林市支隊支隊長 2044501 13620759777
白輝英 市衛(wèi)生局局長 2048390 13904423900
郭登余 市監(jiān)察局副局長 2042934 13364448887
張書文 市總工會副主席 2025170 13304405079
畢克仟 市交通局副局長 2042189 13351519955
梁洪敏 市民政局副局長 2030805 13904420499
張德利 市信息產(chǎn)業(yè)局副局長 2566319 13009153002
馬金生 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長 2570920 13904426025
于福綿 市政府新聞辦公室主任 2048167 13804449006
楊慶明 舒蘭市政府副市長 8258132 13610759000
王中憲 蛟河市政府副市長 7250805 13904444045
胡秉吉 樺甸市政府副市長 6222798 13904448341
盧永哲 磐石市政府副市長 5223309 13596253999
葛洪才 龍?zhí)秴^(qū)政府助理調(diào)研員 3041900 13904414295
王寶財 舒蘭礦業(yè)集團有限公司董事長 6165286 13904410095
李長林 吉林供電公司副總經(jīng)理 2403807 13944633799
白玉洋 舒蘭市廣源煤業(yè)公司總經(jīng)理 8259789 13596230888
有關
部門 市應急辦（政府總值班室） 2023407 2048657
2030110 2048119
省煤炭工業(yè)局 0431－5915714
吉林煤礦安全監(jiān)察局 0431－5955875
9.3 吉林市煤礦事故應急搶險救援專家名單
單 位 姓 名 性別 出生年 專 業(yè) 或 職 別 辦公電話 宅 電 手 機
舒蘭礦業(yè)集團 周仁波 男 1956 采礦技術處采礦工程師 6165771 6165128 13620721298
舒蘭礦業(yè)集團 王暖禮 男 1956 機電工程師 6165219 8861241 13894297256
舒蘭礦業(yè)集團 王彥生 男 1957 采礦工程師 6165771 13944296775
舒蘭礦業(yè)集團 高燁鑫 男 1956 通風工程師 6165618 8812007 13894295490
舒蘭礦業(yè)集團 梁友誼 男 1955 采礦高級工程師
國家注冊安全工程師 6165575 6165402 13596336821
舒蘭礦業(yè)集團 于 富 男 1963 地質(zhì)工程師 6166115 13894292030
蛟河市煤炭局 田文杰 男 1952 水文、地質(zhì)高級工程師 7265226 13944267566
吉林煤監(jiān)站 邵洪杰 男 1953 通風工程師 2049639 13843265129
吉林煤監(jiān)站 劉 豐 男 1956 機電高級工程師 2049634 13944643871
市煤炭管理局 王獻臣 男 1965 采礦工程師 2049633 13314365229
市煤炭管理局 張恒寶 男 1961 采礦高級工程師 2049632 13944208817
市煤炭管理局 尚國維 男 1963 采礦高級工程師 2049632 13614421551
市煤炭管理局 趙新國 男 1955 機電工程師 2049632 13704329362
9.4 吉林市煤礦事故應急處置機構組成
搶險救援組 電 話 手 機
組 長 市煤炭管理局局長 劉長木 2048601 13843226666
副組長 吉林煤礦安全監(jiān)察站站長 李忠江 2049634 13900900439
市安全監(jiān)督管理局副局長 宋夢良 2048102 13704303198
市煤炭管理局副局長 王獻臣 2049633 13314365229
舒蘭礦業(yè)集團煤礦救護隊隊長 張洪泉 6165905 13804440062
蛟河市煤礦救護隊隊長 孟繁俊 7201165 13596258432
事故所在地的縣（市）區(qū)政府主管領導
事故煤礦企業(yè)主要領導
物資保障組 電 話 手 機
組 長 市政府副秘書長 崔志剛 2048069 13904401462
副組長 市安全監(jiān)督管理局副局長 宋夢良 2048102 13704303198
市煤炭局副局長 王獻臣 2049633 13314365229
吉林煤礦安全監(jiān)察站副站長 劉春權 2049631 13079796034
事故發(fā)生地的縣（市）區(qū)政府有關領導
安全保衛(wèi)組 電 話 手 機
組 長 市公安局副局長 姜繼昌 2409421 13904404021
副組長 市交通局副局長 畢克仟 2042189 13351519955
武警吉林市支隊支隊長 田 正
綜合接待組 電 話 手 機
組 長 事故發(fā)生地的縣（市）區(qū)有關領導
成 員 事故發(fā)生地政府有關部門的主要領導
事故煤礦的主要負責人
事故調(diào)查組 電 話 手 機
組 長 吉林煤礦安全監(jiān)察站站長 李忠江 2049634 13500900439
副組長 市煤炭管理局副局長 王獻臣 2049633 13314365229
市安監(jiān)局副局長 宋夢良 2048102 13704303198
市監(jiān)察局副局長 郭登余 2042907 13364448887
市總工會副主席 張書文 2069030 13304405079
公安局副局長 姜繼昌 2409421 13904404021
醫(yī)療救護組 電 話 手 機
組 長 市衛(wèi)生局副局長 白輝英 2048390 13904423900
副組長 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長 馬金生 2570902 13904426025
各有關醫(yī)院主要領導
群眾工作組 電 話 手 機
組 長 事故所在地的縣（市）區(qū)政府主要領導
成 員 事故發(fā)生地政府的有關部門主要領導
信息發(fā)布組 電 話 手 機
組 長 由指揮部指定
副組長 市委宣傳部副部長 樊來喜 2010027 13079706655
市煤炭管理局局長 劉長木 2048601 13843226666
市政府新聞辦公室主任 于福綿 2010282 13804449006
成 員 事故發(fā)生地的縣（市）區(qū)政府的有關人員
市有關媒體主管領導
通訊保障組 電 話 手 機
組 長 市信息產(chǎn)業(yè)局副局長 張德利 2566303 13009153002
成 員 網(wǎng)通公司吉林市通信分公司副總經(jīng)理 馬 駿 2090010 6660005
市移動通信公司副總經(jīng)理 王晨奎 2430018 13704400018
事故煤礦的主要負責人
善后處理組 電 話 手 機
組 長 事故所在地的縣（市）區(qū)黨委、政府主管領導
或煤礦企業(yè)主要領導
副組長 市民政局副局長 梁洪敏 2030796 13904420499
市安監(jiān)局副局長 宋夢良 2048102 13704303198
市煤炭局副局長 王獻臣 2049633 13314365229
市監(jiān)察局副局長 郭登余 2042907 13364448887
市總工會副主席 張書文 2069030 13304405079
市公安局副局長 姜繼昌 2409421 13904404021
事故單位主要領導
9.5 吉林市煤礦事故應急救援專業(yè)隊裝備
專業(yè)隊名稱序列 裝備名稱 單位 數(shù)量 主要用途
舒 蘭 礦 業(yè) 集 團 公 司 救 護 隊（舒 蘭 礦 務 局 救 護 隊） 北京金旋風汽車 臺 1 指揮車
依維柯汽車 臺 2 現(xiàn)場救援
安源救護車 臺 2 現(xiàn)場救援
KF—1正壓呼吸器 臺 25 處理礦山事故時用
KF—2正壓呼吸器 臺 4 處理礦山事故時用
AHG—4負壓呼吸器 臺 30 處理礦山事故時用
直讀式風表 臺 2 井下測風
氧氣充填泵 臺 2 充裝氧氣瓶用
瓦斯檢定器 臺 4 檢查有害氣體時用
一氧化碳檢定器 臺 4 檢查有害氣體時用
自助蘇生器 臺 3 搶救傷員時用
壓縮氧自救器 臺 30 救護指戰(zhàn)員備用
氣體分析器 套 1 分析礦井各種氣體
多功能檢測儀 臺 1 檢測井下CO2、O2、H2S、CH4
遠紅外檢測儀 臺 1 測量溫度（最高1000℃）
三角形爆炸儀 臺 1 測量環(huán)境有害氣體爆炸指數(shù)
通訊電臺 部 1 通訊聯(lián)絡
災區(qū)錄音電話 部 1 通訊聯(lián)絡
聲能電話 套 2 通訊聯(lián)絡
液壓剪刀 套 1 剪切鐵器
液壓起重器 套 1 起重
冰冷防熱服 套 10 井下防熱
高倍數(shù)泡沫滅火機 臺 1 礦井內(nèi)發(fā)生火災時使用
中倍數(shù)泡沫滅火機 臺 1 礦井內(nèi)發(fā)生火災時使用
惰性氣體滅火裝置 套 1 礦井內(nèi)發(fā)生火災時使用
防爆工具 套 3 井下救護
快速接管器 臺 1
八功能訓練器 臺 1
干粉滅火器 個 60 礦井內(nèi)發(fā)生火災時使用
蛟
河
市
救
護
隊 金杯面包車 臺 1 運輸車
長城皮卡 臺 1 指揮車
HY24G正壓氧呼吸器 臺 12 處理礦山事故時用
壓縮氧自救器 臺 6 處理礦山事故時用
戰(zhàn)斗服 套 12 處理礦山事故時用
自助蘇生器 臺 2 處理礦山事故時用
氧氣呼吸器校驗儀 臺 1 處理礦山事故時用
氧氣充填泵 臺 2 充裝氧氣瓶用
防爆工具 套 2 處理礦山事故時用
工業(yè)冰箱 臺 1 制作冰塊、呼吸器降溫
9.6 吉林市煤礦事故應急救援物資虛擬倉庫
設備、材料
名稱 儲備部門或生產(chǎn)廠家 規(guī) 格 聯(lián)系或負責人 電 話
單 位 手 機
變壓器 通化變壓器廠 50-3150千伏安 于 民 0435-3952778 13943599937
電動機 佳木斯電機廠 132、160、185、200、280千瓦 趙爾立 0431-2625028 13804469011
水泵 遼源水泵廠 揚程400米；流量280、150立方米/小時 陳 平 0437-3611488 13943769476
葫蘆島水泵廠 揚程600米；流量280、150立方米/小時 肖 賓 13050978050
潛水泵 吉林市方田水泵有限公司 馬梅琴 4843202 13089186157
開關 河南濟源開關廠 賈東書 13782644179
電纜 沈陽電纜廠 李長林 024-25853344 13940325363
鋼管 安如物資經(jīng)銷處 姚鳳茹 2778849 13514453681
快速接頭 煤炭科學研究撫順營銷中心 150毫米、200毫米 王 淼 0413－6607899
水泥 冀東水泥廠 李繼祥 2747939 13504776676
風機 哈飛機械制造廠 王福生 0451-86524579 13845086392
風筒 舒蘭市宏吉裝璜材料有限公司 田秋民 8812171 13943253919
其它 舒蘭礦業(yè)集團有限公司 供應處倉庫儲備的煤礦井下使用的材料 李吉臣 6166776 6165583(調(diào))
舒蘭市廣源煤業(yè)有限公司 白玉洋 8259789 13596230888
樺甸市榆木橋子煤礦 謝忠義 13944288707
蛟河市奶子山立井 韓兆剛 7209398 13304441952
吉化股份公司 辦公室 3903911
物華集團股份有限公司 吳中民 6922088 13904421922
9.7 吉林市煤礦事故應急救援專業(yè)隊人員名單
序號 姓 名 性 別 政治面貌 復員軍人 專業(yè)特長 單 位 現(xiàn)任職務 專業(yè)隊任職
1 田太忠 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 大隊長
2 張洪泉 男 中共黨員 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 中隊長 工程師
3 隋家富 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 副隊長
4 唐樹海 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 副隊長
5 趙曉光 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 第一小隊長
6 張景昌 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
7 張奎玉 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
8 遲國鋒 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
9 張喜財 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
10 景續(xù)生 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
11 劉玉國 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 第二小隊長
12 高 嵩 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
13 姜佰巖 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
14 王敬華 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
15 賈華生 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
16 王廣生 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
17 劉本壽 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 第三小隊長
18 張喜柱 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
19 李 巖 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
20 路克明 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
21 時光宇 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
序號 姓 名 性 別 政治面貌 復員軍人 專業(yè)特長 單 位 現(xiàn)任職務 專業(yè)隊任職
22 徐學志 男 井下救護 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 隊員
23 李艷幫 男 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 儀器修理
24 白清山 男 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 汽車修理
25 高光山 男 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 調(diào)度員
26 韓福文 男 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 調(diào)度員
27 楊效博 男 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 調(diào)度員
28 王世友 男 是 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 司機
29 楊福昌 男 中共黨員 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 司機
30 劉潤明 男 舒蘭礦業(yè)集團公司救護隊 司機
31 孟繁俊 男 中共黨員 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊長
32 吳祥勇 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 副隊長
33 曹志春 男 是 井下救護 蛟河市礦山救護隊 小隊長
34 趙寶玉 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 副小隊長
35 趙文亮 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 副小隊長
36 馬德生 男 中共黨員 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
37 張光民 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
38 葉振江 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
39 吳志國 男 是 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
40 梁繼軍 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
41 盧元明 男 中共黨員 是 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
42 閆同偉 男 井下救護 蛟河市礦山救護隊 隊員
43 王永楓 男 中共黨員 蛟河市礦山救護隊 后勤
44 劉文濤 男 蛟河市礦山救護隊 司機
45 閆學紅 女 蛟河市礦山救護隊 后勤
