淺談如何抓好煤礦安全管理

煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話題。只有強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格制度落實(shí)，提高安全執(zhí)行力，才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現(xiàn)場(chǎng)。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會(huì)議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)單位，每一個(gè)職工，注重單位內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實(shí)踐，下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)

管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考。

1、選用好基層領(lǐng)導(dǎo)干部

1.1選用德才兼?zhèn)涞幕鶎痈刹?/span>

一是要做到有德無(wú)才的不能任用。有德的人可以先培養(yǎng)成才后任用，在成才之前不能放在帶班區(qū)長(zhǎng)的崗位上。因?yàn)閹О鄥^(qū)長(zhǎng)不懂業(yè)務(wù)，極易出現(xiàn)亂彈琴、瞎指揮現(xiàn)象，

二是有才無(wú)德的不能用。無(wú)德的人責(zé)任心不強(qiáng)，利己心重，做事不負(fù)責(zé)任。

三是無(wú)德無(wú)才的不能任用。這樣的人，游手好閑，不務(wù)正業(yè)，用之會(huì)壞安全工作的大事。

1.2選用干部要公開、公正、公平，杜絕賣人情、送禮、請(qǐng)客

在領(lǐng)導(dǎo)干部選用期間，大多數(shù)人為了想上“一層”，出現(xiàn)找人托關(guān)系、請(qǐng)客、送禮等，被選拔上來(lái)的人一般技術(shù)水平差、文化知識(shí)少、工作能力差、責(zé)任心差，這不僅為以后的安全管理埋下了隱患，還打擊了部分沒(méi)有選用上的技術(shù)能力好、責(zé)任心強(qiáng)的工作者的積極性，所以在干部選用好要杜絕賣人情、送禮、請(qǐng)客等現(xiàn)象，要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

1.3加強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識(shí)

一是要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位跟班區(qū)長(zhǎng)“安全工作責(zé)任意識(shí)到位”。

二是強(qiáng)化遵章指揮意識(shí)。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施，基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對(duì)于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。

三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。煤礦安全工作重在現(xiàn)場(chǎng)，所以要求跟班區(qū)長(zhǎng)必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)?；鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場(chǎng)工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識(shí)。一方面現(xiàn)場(chǎng)安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因?yàn)榻^大多數(shù)工人都明白，若不遵“旨”辦，跟班區(qū)長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)“三違”，不僅“丟面子”，而且還要“丟票子”，所以通常來(lái)說(shuō)，跟班干部在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全提示是極為有效的。其次是帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān)。對(duì)那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實(shí)，使其沒(méi)有違章作業(yè)的機(jī)會(huì)；同時(shí)要掌握有利時(shí)機(jī)，設(shè)身處地、用現(xiàn)實(shí)案例教育其遵章守紀(jì)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。最后是要善于把住現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

1.4加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)

一是要有完善的干部培訓(xùn)制度和計(jì)劃，實(shí)施方案。

二是基層干部培訓(xùn)要有針對(duì)性的，專業(yè)知識(shí)性要強(qiáng)要與實(shí)踐相結(jié)合。

三是基層干部培訓(xùn)要通過(guò)不斷開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)，努力提高干部的安全意識(shí)。如進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽、專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全文藝節(jié)目匯演、，定期放影安全生產(chǎn)管理方面的錄像，進(jìn)行安全板報(bào)和宣傳欄評(píng)比，安全集市等形式的活動(dòng)，能寓教于樂(lè)，收到事半功倍的效果。使“安全”意識(shí)扎根在廣大干部職工的心里，在平時(shí)工作中能自我規(guī)范行為，起到自我約束作用。要搞好企業(yè)安全管理，必須加強(qiáng)安全專業(yè)隊(duì)伍的教育，由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作，又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀，所以，要求他們不僅有較廣泛的知識(shí)、較全面的安全技術(shù)和組織能力，而且要熟悉國(guó)家制定的安全方針、政策以及安全規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

2、強(qiáng)化安檢部門的職責(zé)。

安檢員的職責(zé)落實(shí)，一直是困擾礦井安全的難題，始終沒(méi)有很好的落實(shí)到位，部分安檢人員和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，就像貓和老鼠一樣，老是在捉迷藏，面對(duì)安檢人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高、職業(yè)責(zé)任心也不高的現(xiàn)狀，安檢隊(duì)伍能起的作用也大大折扣。既然設(shè)立了安檢員，為什么現(xiàn)場(chǎng)安全隱患還是那么多，現(xiàn)場(chǎng)違章的情況依然存在，其中的原因，一是安全責(zé)任心不強(qiáng)，不少人可以說(shuō)沒(méi)有安全責(zé)任心。二是業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)太低或者知識(shí)面太窄，看不到危險(xiǎn)就在眼前。三是基層區(qū)隊(duì)是得罪不起他們的，找個(gè)空氣質(zhì)量好的地方，睡上一覺(jué)或者閑諞一段，區(qū)隊(duì)――安檢人員，這不是兩全其美嗎？難怪好多安檢人員，都成了出了名的“杠頭”專家了。這幾種情況絕不是個(gè)別現(xiàn)象，看來(lái)，他們也是在憑運(yùn)氣了，萬(wàn)一自己跟班出了問(wèn)題，就自認(rèn)倒霉吧。這個(gè)問(wèn)題的解決，可以將現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及違章現(xiàn)象與安檢人員掛鉤，由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期組織巡回檢查，這一敲山震虎的做法，不妨試試。

3、充分發(fā)揮技術(shù)參謀的作用。

在個(gè)別生產(chǎn)單位，存在副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)比技術(shù)員官大的現(xiàn)象，年輕一點(diǎn)的技術(shù)員，唯唯諾諾，缺乏獨(dú)立思考問(wèn)題的能力。特別是安全技術(shù)措施的制定，可以說(shuō)是純粹的抄寫規(guī)程，沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的條件，編制切實(shí)可行的措施，而我們的審批部門，也就習(xí)慣了這種方式方法，一批了之，寫的絕對(duì)沒(méi)有錯(cuò)。向工人貫徹學(xué)習(xí)時(shí)，也是應(yīng)付差事，念得滔滔不絕，而我們的工人，聽得一頭霧水，最后，一簽了之。解決這一問(wèn)題，礦技術(shù)老總必須嚴(yán)格把關(guān)，將不按現(xiàn)場(chǎng)條件寫的規(guī)程或措施，堅(jiān)決打回去重寫，并追究科室審批人員的責(zé)任，同時(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，查看、詢問(wèn)工人掌握措施的程度，相信，這類想象也就越來(lái)越少了。

4、安全管理工作要做到“四抓”

4.1煤礦安全管理工作需要我們理性的思維，去真抓、實(shí)抓、細(xì)抓、全抓，不能單純就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全離不開三個(gè)方面因素：

一是抓安全必須有一個(gè)好的氛圍，要形成一個(gè)風(fēng)正氣順人和的大環(huán)境和人人想安全、人人保安全的環(huán)境；

二是必須有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，員工的職業(yè)素養(yǎng)和安全素質(zhì)是決定煤礦安全程度的先決條件；

三是安全是蘊(yùn)含在生產(chǎn)過(guò)程之中，生產(chǎn)組織的“三個(gè)正規(guī)”循環(huán)，基層區(qū)隊(duì)堅(jiān)持均衡穩(wěn)定正規(guī)有序和穩(wěn)中求進(jìn)以質(zhì)取勝的根本點(diǎn)的生產(chǎn)基調(diào)，都是安全管理的基礎(chǔ)。

4.2抓安全需要完善的制度和機(jī)制做保證。

安全系列規(guī)章制度需要不斷健全和完善，并抓好兩個(gè)層面的學(xué)習(xí)，一是區(qū)隊(duì)學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)讓干部員工知道應(yīng)該怎么干；二是部門學(xué)，讓各職能部門依法監(jiān)督檢查，知道怎么管。要通過(guò)安全系列規(guī)章制度的健全完善，使安全管理工作步入了法制化和規(guī)范化的軌道，為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.3突出日常安全管理抓苗頭、抓傾向，尤其安監(jiān)部門要做到履職問(wèn)責(zé)，揭示管理。

一是在日常工作中狠抓苗頭性、傾向性、共性的問(wèn)題，變事故的分析處理為問(wèn)題的超前預(yù)防，單位要每周甚至每天進(jìn)行解剖式處理，并公開曝光亮相，以此來(lái)告誡自己，警示大家。

二是堅(jiān)持責(zé)任源于權(quán)力，在其位謀其政，有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)必負(fù)責(zé)，失責(zé)必問(wèn)責(zé)。作為煤礦企業(yè)，我們更要把問(wèn)責(zé)任制制度化，常態(tài)化。通過(guò)強(qiáng)調(diào)履職問(wèn)責(zé)，促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

4.4抓安全需要一支素質(zhì)良好，作風(fēng)端正的安監(jiān)隊(duì)伍。

一是要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé)，時(shí)刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉(zhuǎn)，多找不足，永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰。

二是要發(fā)揮先鋒隊(duì)和主力軍的作用，安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要在揭示問(wèn)題，揭示管理的過(guò)程中把握動(dòng)向，捕捉苗頭，時(shí)不時(shí)地為大家敲敲警鐘。

三是在現(xiàn)場(chǎng)督查過(guò)程中還要加強(qiáng)溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強(qiáng)附會(huì)，那樣很容易給違章者造成心里負(fù)擔(dān)，反而不利于安全，所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會(huì)作用，允許對(duì)有異議的“三違”申訴，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)各類三違進(jìn)行分析處理，工作過(guò)程中注重加強(qiáng)與基層單位溝通，從而達(dá)到達(dá)成共識(shí)、共保安全的目的。

5、積極采用新裝備、新技術(shù)、新工藝

推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機(jī)械化采煤設(shè)備，避免采用低設(shè)備投入、大量投入人員、點(diǎn)多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)走出惡性循環(huán)圈，采用先進(jìn)工藝流程，合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)，減少事故發(fā)生源的個(gè)數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。

優(yōu)先使用大功率采煤機(jī)、綜掘機(jī)、絞車變頻調(diào)速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測(cè)保護(hù)裝置、軌道運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動(dòng)平衡裝置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。

總的來(lái)說(shuō)，煤礦安全管理，是來(lái)不得半點(diǎn)虛假的，每一項(xiàng)安全制度、措施、規(guī)范的落實(shí)，都必須是實(shí)實(shí)在在的，之所以還出問(wèn)題，是因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳎摰倪€是太多，實(shí)得還是太少。我相信在不久的將來(lái)在安全管理上我們可以更上一層樓。