大力完善安全長效機(jī)制 切實增強安全保障能力
近日，在冀中能源集團(tuán)有限公司安全工作會議上董事長、黨委書記王社平指出：安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有建立和完善一套帶有長期性、根本性、制度性的安全保障機(jī)制，才能有效遏制事故發(fā)生。就此，他從五個方面認(rèn)真的進(jìn)行安排部署，對整體推進(jìn)安全工作具有很強的針對性和指導(dǎo)意義。
一是扎實推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要抓手和有效載體。這幾年通過廣泛開展這項活動，集團(tuán)公司生產(chǎn)礦廠的整體面貌和管理水平發(fā)生了翻天覆地的變化。全省25個國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，冀中能源集團(tuán)占了15個，成效是巨大的。對煤礦來講，不抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是瀆職，抓不好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是不稱職。在這項工作上必須立場堅定，旗幟鮮明，加大投入，提高標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒，常抓不懈。不僅本部礦井、現(xiàn)有礦井要抓，新整合礦井也要按照“同設(shè)計、同施工、同驗收三同時”的要求，盡快納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。
二是加快理順安全管理體制。要按照集團(tuán)公司是監(jiān)督主體，子分公司是管理主體，礦廠是責(zé)任主體的要求，狠抓安全責(zé)任制落實，實現(xiàn)各層次、各崗位安全責(zé)任的無縫隙鏈接?，F(xiàn)在看，省內(nèi)這一塊體制已經(jīng)理順，問題主要在省外，在新整合、新開發(fā)礦區(qū)。對這一塊，要明確三條原則：一、凡整合礦井，首先要明晰安全責(zé)任主體，而且必須要有明確的法律依據(jù);二、凡安全主體責(zé)任是我們的，必須納入集團(tuán)公司安全管控體系，實施統(tǒng)一監(jiān)管，不允許出現(xiàn)體制外的礦井;三、確保機(jī)構(gòu)、人員、管理“三到位”，管就要管住，管就要管好。
三是突出抓好重大事故防范。瓦斯治理和防治水是集團(tuán)公司安全管理的重中之重。當(dāng)前，我們的“雙突”礦井、高瓦斯礦井和水害危脅嚴(yán)重礦井較多，省內(nèi)高瓦斯礦井、高突礦井絕大多數(shù)在冀中能源集團(tuán)。所以，在重大事故防范上，不能有絲毫放松，要始終保持頭腦清醒，算清大賬，舍得花錢買安全。重點要通過推廣應(yīng)用先進(jìn)采掘工藝，提高礦井裝備水平，改善監(jiān)測監(jiān)控手段，調(diào)整生產(chǎn)組織模式等措施，從源頭上進(jìn)行預(yù)防。“雙突”礦井要堅決推行“一井一面”，高瓦斯、水害危脅嚴(yán)重的礦井，也要合理集中生產(chǎn)，逐步推行“一井一面”。對此，有的單位有畏難情緒。再明確一下：“雙突”礦井，今后不參加集團(tuán)公司創(chuàng)水平勞動競賽，不再下達(dá)硬性產(chǎn)量指標(biāo)。
四要切實加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)。抓安全管理，安監(jiān)專職隊伍至關(guān)重要。首先要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，盡量把最專業(yè)、最負(fù)責(zé)的人放在安全管理崗位上。安監(jiān)專職隊伍僅滿足于“過得去”不行，必須要業(yè)務(wù)精、過得硬。第二，要加強安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)。在安全問題上，抓而不緊，等于不抓。安全專職管理人員必須敢叫真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律來履行職責(zé)，不能老是心慈手軟、當(dāng)老好人。第三，各級領(lǐng)導(dǎo)要全力支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員開展工作。管安全是個得罪人的活。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，要體諒他們的難處，理解他們的苦衷。真要是因為抓工作得罪了人，受了委屈，領(lǐng)導(dǎo)要給他們撐腰，為他們說話，盡量為他們創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。
五要著力完善“大安全”工作格局。安全不僅是一把手的事，也不僅僅是主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的事，黨政工團(tuán)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)，在抓安全上都有不可推卸的責(zé)任。而且實行齊抓共管，也是我們在安全管理上行之有效的優(yōu)良傳統(tǒng)。希望大家結(jié)合分管業(yè)務(wù)特點，創(chuàng)新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)安全管理再上新臺階，再創(chuàng)新水平。
