天隆集團公司霍洛灣煤礦黨建精神文明建設(shè)類管理制度匯編
1、黨總支工作制度………………………………………………1
3、信訪工作制度…………………………………………………4
4、黨總支成員八項制度…………………………………………5
5、黨風廉政管理制度……………………………………………6
6、黨內(nèi)會務制度…………………………………………………14
7、黨支部會議制度………………………………………………15
8、黨小組活動制度………………………………………………16
9、黨內(nèi)組織管理制度……………………………………………17
10、黨員民主生活會制度 ………………………………………18
11、民主評議黨員制度 …………………………………………19
12、黨費管理制度 ………………………………………………22
13、工會管理制度 ………………………………………………22
14、團支部工作制度 ……………………………………………23
15、女工委員會工作制度 ………………………………………24
16、計劃生育工作制度 …………………………………………24
17、廠務公開民主管理制度 ……………………………………25
18、員工代表大會制度 …………………………………………27
19、員工學習制度 ………………………………………………28
20、中層干部管理辦法 …………………………………………28
(一)黨建精神文明建設(shè)類
黨總支工作制度
一、組織開展本單位的思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理、計劃生育等項工作。
二、參與本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和重大問題的決策。
三、加強黨支部自身的思想、政治、組織作風、廉政建設(shè),做好本支部入黨積極分子的培養(yǎng)、考核和組織發(fā)展工作,按月按規(guī)定及時收繳黨費。
四、做好年度黨員民主生活會,民主評議及評優(yōu)推薦工作,并及時報送材料和表格。
五、協(xié)調(diào)指導本單位的工會、共青團工作。
六、協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導,抓好安全質(zhì)量工作。
七、每月召開一次黨員大會,過好黨支部的組織生活。
八、組織好每月職工干部的政治理論學習,按時參加礦舉辦的業(yè)余黨校學習,黨員培訓3個月要達到100%。
九、認真實施黨支部和黨員的目標化管理制度,貫徹落實黨委的各項決議、決定并及時反饋執(zhí)行情況。
十、做好各類會議的會議記錄,記錄要求清晰完整。
黨的紀律檢查管理制度
第一條 制定目的:規(guī)范紀檢委工作程序,加強紀檢工作質(zhì)量,維護紀檢工作權(quán)威。
第二條 適用范圍:礦屬各單位。
第三條 職責與權(quán)限:在礦黨委的領(lǐng)導下紀檢委書記全面負責紀律檢查工作,紀檢委副書記(專職紀檢員)協(xié)助書記進行紀律檢查和日常管理工作。
第四條 全礦紀檢工作會議:全礦紀檢工作會議每年召開一次,由紀委辦公室負責組織,書記或副書記主持。會議內(nèi)容:傳達上級指示精神,部署全礦紀檢工作。總結(jié)交流經(jīng)驗,通報表彰在紀檢工作中成績顯著的先進集體和個人,以及模范執(zhí)行黨的紀律的黨員領(lǐng)導干部。
第五條 紀委委員會議:每季度召開一次,由書記或書記委托副書記主持。會議內(nèi)容:研究討論礦黨委、公司紀委的指示精神,研究全礦紀檢工作。討論通過提請礦黨委審定的工作報告和文件。聽取和審定案件的立案、檢查情況、決定對違紀黨員的處分。討論決定需要由全體委員會議決定的其它主要問題。
第六條 紀委辦公會議:每月召開一次,由書記或副書記主持。會議內(nèi)容:總結(jié)當月工作,安排下月的工作。討論研究信訪、檢查、審理、調(diào)查研究、黨員教育工作的具體問題,對有關(guān)問題提出處理意見和建議,提請紀委委員會決定。
第七條 保密規(guī)定:
第一款 嚴格遵守《保密規(guī)定》,認真執(zhí)行保密紀律。
第二款 嚴格執(zhí)行文件登記、借閱制度,定期清點,按時清退或歸檔,不準攜帶機密文件回家或出入公共場所。
第三款 凡紀委查處的案件,在公開處理前,一律要實行保密,任何人不得向外泄露。否則要追究個人責任,給予嚴肅處理。
第八條 學習規(guī)定:
第一款 認真學習黨的基本路線、方針、政策和上級有關(guān)文件,學習紀檢業(yè)務知識,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
第二款 采取集體輔導、個人自學的方法進行。
第九條 工作規(guī)定:
第一款 凡上級來文、來信均由紀委辦公室(綜合辦公室)登記,按領(lǐng)導批示傳閱。
第二款 礦紀委不論哪個渠道收到群眾檢舉、控告、申訴的信件,統(tǒng)一交負責信訪工作的同志登記。
第三款 礦紀委印章由專人負責管理,以紀委名義行文,開據(jù)證明,發(fā)函須經(jīng)礦紀委書記批示。外出人員一律不準攜帶蓋有礦紀委印章的空白介紹信。
第四款 礦紀委案件檔案由專人負責管理,查閱檔案,須持介紹信或經(jīng)領(lǐng)導批示;檔案不準外借,查閱檔案要嚴格保密。
第五款 凡與重大違紀案件有牽連的礦紀委人員,要嚴格實行回避制度。
第十條 紀委議事規(guī)定:
第一款 集體原則
凡屬重大問題都要由礦紀委全體委員會議討論決定。
礦紀委實行集體領(lǐng)導下的個人分工負責制,書記主持全面工作。
第二款 少數(shù)服從多數(shù)的原則
會議討論決定問題,必須要堅持少數(shù)服從多數(shù),對少數(shù)人的不同意見,應當認真考慮,如對重要問題意見不一致,雙方人數(shù)接近,一般暫緩做出決定,進一步調(diào)查研究,交換意見,下次再議。會議根據(jù)需要可定期、不定期召開,出席會議的委員人數(shù),必須超過委員總數(shù)的一半。
第四款 對紀委委員的要求
礦紀委全體委員要堅持“三個代表”和實事求是的思想路線,立黨為公,執(zhí)政為民,剛直不阿,秉公辦事,不徇私情;要認真開展批評和自我批評,經(jīng)常地檢查在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和民主集中制的情況以及個人思想作風方面的問題;要樹立謙虛謹慎、嚴肅認真的工作作風,自覺維護紀檢干部的聲譽;要堅持調(diào)查研究,適應新形勢,研究新情況,解決新問題。
信訪工作制度
第一條 負責信訪工作的同志,按規(guī)定拆啟信件,加蓋公章,弄清問題的主要性質(zhì),提出處理意見。
第二條 凡來信來訪按規(guī)定進行登記,對控告礦黨委管理的黨員干部,反映基層黨組織的問題以及比較重大問題的案件,要填寫《重要信訪閱處卡》。
第三條 凡不屬紀檢機關(guān)管理范圍的信訪,按4日辦理分級負責的原則以及有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位、部門進行處理;凡轉(zhuǎn)交各支部的信訪,礦紀委要督促辦理按時辦結(jié);屬于本礦紀委自辦的,轉(zhuǎn)交負責檢查工作的同志承辦,根據(jù)辦理結(jié)果,答復來信來訪人。
第四條 對管理的信訪流量情況綜合分析等重要問題,每季度要向礦黨委、公司紀委匯報一次,特殊情況可隨時反映。
第五條 上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的重要案件必須在三個月內(nèi)上報。
第六條 信訪處理資料:
長期保存:有關(guān)信訪的文件、政策、決定、規(guī)章制度轉(zhuǎn)辦存根、對重要信訪問題的答復和批復、研究處理信訪問題的會議記錄、領(lǐng)導對某些問題的批示、案件檔案。
定期保存:有關(guān)信訪工作的年度總結(jié)、通知、報表、重要問題的報告、情況反映等保存十年,一般信訪刊物和未立案查處的材料,保存三年后銷毀。
不予保存:同一人反映同一問題(內(nèi)容完全一致)的重信重訪件、催辦信及毫無實際內(nèi)容的議論信、口號信等登記后銷毀。
黨總支成員八項制度
第一條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨委建立中心學習組,每月集中學習不少于2小時,并做好學習筆記,定期寫出學習心得體會,每半年檢查一次。
第二條 黨委成員要分工把口,各司其職,各負其責,對自己分管的工作要高度負責、認真抓好、協(xié)調(diào)配合。
第三條 要堅持經(jīng)常性的深入各科、室、隊、班組等生產(chǎn)、工作第一線,認真調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題。
第四條 努力學習生產(chǎn)業(yè)務技術(shù),提高決策和管理水平。
第五條 嚴格遵守礦內(nèi)各項規(guī)章制度,做到身先士卒,以身作則,時時處處起到表率作用。
第六條 要清正廉潔、一身正氣,堅持反對官僚主義、以權(quán)謀私、貪污受賄等腐敗作風,嚴格按照“兩公開一監(jiān)督”的原則辦事,真正成為反腐倡廉的帶頭人。
第七條 黨委成員本人的婚喪嫁娶一律不得大操大辦,并一般不參加別人舉辦的婚禮、宴請,做到請客不到、送禮不要。
第八條 黨委成員一般不集體陪客,必要的陪客由分管領(lǐng)導參加。堅決杜絕大吃大喝的不良作風,使黨委的每個成員真正成為艱苦奮斗、克勤克儉的模范。
黨風廉政管理制度
第一條 制定目的:規(guī)范黨風廉政建設(shè)工作程序,預防腐敗現(xiàn)象,維護勤政廉政的領(lǐng)導形象和工作作風。
第二條 適用范圍:全體黨員領(lǐng)導干部。
第三條 職責與權(quán)限:在礦黨總支委的領(lǐng)導下,黨委書記全面負責黨風廉政建設(shè)工作,黨委副書記負責日常工作,紀檢委書記具體負責黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督和管理工作。
第四條 礦黨委成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,全面負責黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導管理工作。
第五條 黨風廉政建設(shè)工作實行責任制,礦黨政一把手親自抓,負總責。
第六條 礦各分管領(lǐng)導根據(jù)劃分的職責范圍負責抓好有關(guān)單位和業(yè)務的黨風廉政建設(shè)工作。
第七條 黨風廉政建設(shè)要制定年度工作計劃,與生產(chǎn)經(jīng)營工作同時安排、同時部署、同時考核,確保黨風廉政建設(shè)各項工作的落實。
第八條 每季召開一次黨風廉政建設(shè)工作會議,研究和安排工作,征求意見,反饋和整改存在的不足。
第九條 對黨風廉政建設(shè)工作考核實行與工資掛鉤,每月考核打分,月底兌現(xiàn)。
第十條 工作措施:
一、通過政治學習、黨課、普法等多種形式,加強宣傳教育,提高黨員領(lǐng)導干部的政治修養(yǎng)、理論水平和法律意識,構(gòu)筑牢固的思想防線。
二、認真貫徹中紀委、上級公司關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)定和要求,加強黨紀政紀條規(guī)的學習和貫徹,增強拒腐防腐的能力,自覺抵制各種歪風邪氣。
三、開展警示教育、廉政教育、法制教育、示范教育活動,做到警鐘長鳴。
四、從源頭上預防腐敗的滋生,與地方檢察機關(guān)聯(lián)合深入開展預防職務犯罪活動,抓住重點關(guān)鍵環(huán)節(jié),超前教育防范,構(gòu)筑預防體系。
五、健全和完善廉政制度,特別是工程招投標、基建、財務、采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行公司的各項制度。
六、加強民主管理,堅持職代會和廠務公開制度,拓展公開內(nèi)容,豐富公開渠道,保護職工參政議政等合法權(quán)益。
七、以高度負責的態(tài)度,開好黨員領(lǐng)導干部民主生活會,堅持黨內(nèi)民主生活會制度,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉制度和職工民主評議領(lǐng)導干部制度。積極開展批評與自我批評,重點要找出落實黨風廉政建設(shè)中存在的問題,剖析廉潔自律的情況。
八、認真抓好信訪和案件的查處工作,對群眾檢舉揭發(fā)的違法違紀行為,要遵循法紀面前人人平等的原則,堅決及時查處。
第十一條 黨員領(lǐng)導干部廉政管理
一、各級黨員領(lǐng)導干部,要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想,做到情為民所系、利為民所謀,清政廉潔,一身正氣,兩袖清風,成為做“四個模范”的帶頭人。
二、堅持“兩個務必”,堅決反對官僚主義、形式主義、個人主義、享樂主義,以及以權(quán)謀私、貪污盜竊、行賄受賄等一切腐敗作風。
三、各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律,八項要求和三個不得”,認真落實廉潔自律的各項規(guī)定。
四、強化對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的監(jiān)督。堅持重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金使用(“三重一大”問題)集體決策的制度。
五、在公務活動中,不得以任何名義和借口,索要和接受對方的禮品、禮金、回扣、好處費等饋贈,特別情況下接受的饋贈要按照規(guī)定申報并上交。
六、 堅持工程招投標、競價采購制度,杜絕個人說了算、暗箱操作現(xiàn)象。
七、堅持群眾利益無小事,堅決做到辦事制度公開,辦事結(jié)果公開,自覺接受群眾的監(jiān)督,增強工作透明度。
八、嚴禁利用公款以單位名義請客、送禮、行賄,反對一切揮霍浪費行為和不正之風,公務招待宴請必須嚴格執(zhí)行規(guī)定, 嚴禁利用公款巧立名目,外出旅游,亂發(fā)錢物。
九、提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、堅持原則、為政清廉的作風,堅決反對揮霍浪費以及貪污盜竊行為。
十、 對領(lǐng)導人員廉潔自律情況進行監(jiān)督,對廉政制度要求的有關(guān)登記和申報事項,紀委每季組織一次,并填表記入領(lǐng)導干部的個人廉政檔案。
十一、每季召開一次廉政建設(shè)民主生活會,通過自查和評議,表揚先進,查處違紀行為,努力克服官僚主義和腐敗現(xiàn)象,做到為政廉潔。
十二、廣泛聽取群眾意見,積極鼓勵職工干部以及廣大群眾檢舉揭發(fā),凡舉報的案件均予以立案處理。
第十二條 黨員領(lǐng)導干部廉政建設(shè)檔案管理
一、廉政檔案建立范圍,全礦副科級以上干部
二、廉政檔案建立的主要內(nèi)容:
1、民主生活會有關(guān)個人廉潔自律和建議材料、民主生活會前征求到群眾對班子及基本人的意見和建議材料;民主生活會上班子成員相互提出的意見建議;民主生活會后的整改情況。
2、半年廉潔自律專題報告和個人重大事項報告,包括操辦婚喪喜慶事宜參加人數(shù),用車數(shù)量,收受禮金禮品情況,是否向組織報告,參與設(shè)備訂購,物資采購,汽車維修及工程招標等有關(guān)情況;本人、配偶、子女受到執(zhí)法、執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)或承包、租憑國有集體工商業(yè)情況。
3、廉政考察材料(包括民主測評、群眾評議和黨員評議材料)。
4、遵守廉潔自律規(guī)定、制度的有關(guān)好的典型事例材料。
5、違反黨紀、政紀問題組織查處的結(jié)論報告。
6、其它需要記錄的材料(如領(lǐng)導干部禮品登記表及其他需要記錄的材料)。
三、廉政檔案建立的實施步驟:
1、廉政檔案建立對象應首先填寫《領(lǐng)導干部黨風廉政情況登記表》。
2、礦指定專人每半年督促檔案建立對象填寫一次廉政檔案建立內(nèi)容所要求的有關(guān)材料,并在每年的7月底和翌年元月底將科級以上領(lǐng)導干部的有關(guān)廉政檔案材料一式二份,一份留單位,一份備案、建檔。
四、建立領(lǐng)導干部廉政是促進領(lǐng)導干部自覺執(zhí)行黨紀、政紀約束并規(guī)范干部行為的一種手段。搞好領(lǐng)導干部廉政檔案的建立,需要上下配合,共同協(xié)助,同時還需要在實踐中逐步探索,總結(jié)經(jīng)驗。各單位、各部門在執(zhí)行中如有好的建議、做法、應及時反饋黨支部,以便不斷加以完善和規(guī)范,使其在廉政建設(shè)工作中充分發(fā)揮作用。
五、本制度由礦支部督促執(zhí)行。
第十三條 黨員領(lǐng)導勤政廉政制度實施細則
一、嚴格遵守政治紀律和組織人事紀律。
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策。堅持四項基本原則、堅持改革開放,堅決同黨中央保持政治上的一致。
2、識大體、顧大局、維護班子和職工隊伍的團結(jié),不說有損團結(jié)的話,不做有損團結(jié)的事。
3、堅決執(zhí)行上級公司制度的各項制度和決議,做到禁必止、令必行、行必果。
4、領(lǐng)導干部的配偶、子女、不準在自己直接領(lǐng)導和分管的部門任職。
二、嚴禁用公款吃喝玩樂,請客送禮,講究排場,鋪張浪費。
1、本礦內(nèi)部單位之間,上下級之間,因業(yè)務往來或公務活動需就餐的,一律實行工作餐制度,嚴禁用公款互相請吃或吃請。嚴禁假公濟私,私客公請。
2、嚴禁在礦內(nèi)部業(yè)務往來等活動中用公款支付營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會、桑拿浴等高檔消費活動,更不準參加有色情服務的活動,也不準將上述費用采取各種手段,以各種名義變相支付或到基層單位報銷。
3、對外(指礦內(nèi)系統(tǒng)外)業(yè)務往來的接待應酬,要本著必要,熱情大方,適度的原則進行,嚴格遵守接待規(guī)定、標準。飯菜突出地方特色煙酒使用地方產(chǎn)品。
4、嚴禁領(lǐng)導干部在公務活動中收受下級單位,有關(guān)單位或個人以各種名義送的禮品、禮金等,因推辭不了而接受的按規(guī)定申報登記,如數(shù)上交。
5、嚴禁各級領(lǐng)導干部借職務晉升,工作調(diào)動之機用公款大吃大喝,堅持執(zhí)行“清茶一杯”的迎送紀律。
三、嚴禁婚喪嫁聚大操大辦。
1、黨員干部辦理婚事以及為子女操辦婚事,要嚴格控制宴請規(guī)模,一般不超過10桌(含親戚)為宜。
2、在單位食堂承辦婚喪嫁娶宴席,必須如數(shù)交費,不準發(fā)生損害貪占集體和員工利益的行為。
3、嚴禁公車用于婚嫁活動。特殊情況確需用公車的,須經(jīng)單位領(lǐng)導批準,并按規(guī)定標準支付費用,且不得超過三輛。
4、各級干部一律不準借婚喪嫁聚,慶誕祝壽,喬遷新居之機收受禮金。
5、各級干部辦理喪事要帶頭移風易俗,嚴禁搞封建迷信活動。辦理婚事,迎親送戚經(jīng)過小區(qū)街道時不準燃放炮竹,拋撒花瓣,污染環(huán)境。
6、按照干部管理權(quán)限,副科級以上干部本人以及為子女辦理婚事,要向處紀委申報。
四、嚴禁利用職權(quán)多占住房和動用公款公物裝修個人住房。
1、各級干部不準利用職權(quán)為自己和子女、親友多要住房。凡超面積多占住房的,對其超住面積情況采取調(diào)整或加收租金或以市場價格出售給本人。
2、各級干部不準無償動用企業(yè)的人、財、物為自己或子女裝修住房,違者責令補交所需費用,并處以所需費用1-2倍的罰款。個人裝修住房要事先征得房管部門的同意,對破壞房屋結(jié)構(gòu)的,責令其恢復原狀,賠償損失。
五、嚴禁濫發(fā)錢物和違反規(guī)定領(lǐng)取獎金和其它報酬。
1、各級領(lǐng)導干部不準未審批違反規(guī)定為自己設(shè)定工資、獎金和補貼。
2、嚴禁各單位巧立名目濫發(fā)獎金實物。各種評比和競賽活動,一般以榮譽獎為主。
3、各級干部在經(jīng)營管理活動中收取和回扣,中介費、禮金手續(xù)費要如實上交,公開入帳,不得占為已有。
4、各級領(lǐng)導干部不得領(lǐng)取規(guī)定之外的各種單項獎。
5、嚴禁各級領(lǐng)導干部借搞職工福利之機推銷產(chǎn)品或從中謀利。
六、嚴禁揮霍公款公物,追求享受,搞特殊化。
1、嚴禁領(lǐng)導干部互相攀比、追求享受、講排場、擺闊氣違反規(guī)定,超標準裝修辦公室,會議室和配備高檔辦公用具。
2、嚴禁各級干部違反規(guī)定私自用公款安裝住宅電話和配備移動通訊工具。
3、副科級以上領(lǐng)導干部不準利用公款和單位車輛學習駕駛技術(shù),私自駕駛單位車輛,一旦發(fā)生事故,費用和后果自付并追究責任,予以處理。
七、嚴禁參與賭博和嫖娼
1、各級干部要自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕和奢侈墮落的生活方式,徹底杜絕嫖娼、賣淫、吸毒、販毒行為。
2、因參與賭博、嫖娼被公安部門查獲,記錄在案的要按照黨風黨紀處罰條款處理。
八、嚴禁利用職權(quán)和管理職能,吃、拿、卡、要、搞行業(yè)不正之風。
1、機關(guān)工作人員要提高為基層服務的意識,嚴禁利用職權(quán)和管理職能搞“倒服務”向基層單位吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,更不允許對基層單位弄權(quán)勒索。
2、副科級以上領(lǐng)導干部不準推薦家屬,親友在單位內(nèi)推銷產(chǎn)品和承攬工程。
3、嚴禁濫用企業(yè)名義個人經(jīng)商辦企業(yè),不準利用職權(quán)為配偶、子女或親友經(jīng)商辦企業(yè)提供各種優(yōu)惠條件。
4、不準私自以單位名義提供經(jīng)濟擔保。
5、在物資采購過程中,嚴格履行程序,貫徹公正、公開、公平的原則,健全監(jiān)督制約機制,不準領(lǐng)導個人指定和推薦施工隊伍,不準領(lǐng)導親自采購物品。
九、嚴格出差審批手續(xù),出差者出差前需向組織提供出差路線,不準借出差之機繞道游山玩水,旅游觀光。不準長途帶車出差。
黨內(nèi)會務制度
第一條 礦黨委召開各種會議的會務工作,由綜合辦公室負責。
第二條 做好會前準備。
一、收集會議議題,安排議程。
二、向領(lǐng)導提供參加會議人員的參考名單。
三、發(fā)出會議通知。
四、組織會議報到。
五、協(xié)助領(lǐng)導撰寫會議報告及其它文件。
六、對與會人員進行編組,安排座次(大型會議)。
七、制發(fā)會議需要的票證。
八、印發(fā)會議文件及其它資料。
九、制定會址,督促會場布置。
十、 其它會議服務的安排。
第三條 做好會場工作。
一、組織入場工作。
二、安排發(fā)言。
三、指定專人做會議記錄。
四、分發(fā)會議文件資料。
五、黨代會要進行換屆選舉的要做好選舉的現(xiàn)場管理,包括組織投票秩序、投票、計票等工作的安排。
六、安排分組討論地點。
第四條 做好會后工作。
一、整理記錄,印發(fā)簡報。
二、統(tǒng)計出席會議人數(shù),以備存檔。
三、印發(fā)會議文件。
四、做好重要會議的新聞報道工作。
第五條 各類會議的安排、準備工作情況必須隨時向黨委有關(guān)領(lǐng)導反映,出現(xiàn)問題,及時處理。
第六條 所有參加會務工作的人員,必須盡心盡責地完成各項任務。
第七條 召開支部書記會議或其它支部工作會議,除按上述規(guī)定進行簽到登記外,對各支部參加會議的情況,要每季進行一次考核。
第八條 認真做好會議的保密工作,凡是在一定期限內(nèi)不準外傳的會議內(nèi)容,一律屬于保密的范圍。對因泄漏會議機密而造成嚴重后果的要嚴肅查辦。
黨支部會議制度
一、黨支部會議由書記或副書記主持召開,全體委員(或半數(shù)以上委員)參加,綜合辦主任列席參加,并做好記錄。
二、需要提請黨支部全體會議討論決定的重要事項先由書記辦公會議提出,經(jīng)各小組組長全體會議,根據(jù)民主集中制的原則討論決定。
三、黨支部的各類會議由黨支部職能部門綜合辦公室負責,組織安排并做好準備和會務工作,會議的議事內(nèi)容要經(jīng)過充分的準備。
四、會議要求短而精,杜絕空話、套話、形式主義、避免議而不決,決而不行。
五、會議形成的決議或決定,任何人無權(quán)變更,如需變更的事項,必須在同樣范圍的會議上重新討論決定。
六、參會人員要嚴格遵守會議保密制度,會議發(fā)言和討論決定的問題,在未公布實施之前不得隨意泄露和擴散。
七、參會人員有事不能參加者,要向書記或副書記請假,不得無故缺席或遲到。
八、做好會議記錄,記錄要求精練、準確、完整,并經(jīng)主待人閱簽后生效。
九、會議結(jié)束后,綜合辦要按照會議決定事項,及時組織貫徹落實,并進行督查催辦。
十、各類會議形成的原始記錄,要逐年整理成卷歸檔。
黨小組活動制度
一、每月召開一次小組黨員會,過好黨的組織生活。
二、黨小組長要組織好每月職工干部的政治理論學習,并積極參加礦舉辦的業(yè)余黨校學習、黨員培訓,參訓率達到100%。
三、積極協(xié)助本單位負責人抓好安全生產(chǎn),協(xié)調(diào)指導好本單位的工會、共青團、女工委、計劃生育工作。
四、主動做好本單位的思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理工作、組織好創(chuàng)優(yōu)爭先活動。
五、做好本小組范圍入黨積極分子的培訓、教育、考核工作,協(xié)助黨支部搞好黨員民主評議和黨員民主生活會。
六、認真貫徹落實黨支部的各項決議、決定,并及時反饋執(zhí)行情況。
七、認真實施黨小組和黨員目標化管理制度,做好各項會議、活動記錄,按時收繳黨費。
黨內(nèi)組織管理制度
一、黨員管理制度:
1、黨員不論職位高低,都必須以普通黨員的身份參加各項組織活動,要講政治、講學習、講正氣,在生產(chǎn)建設(shè)中真正起到先鋒模范作用。
2、黨員必須堅決服從組織領(lǐng)導,在組織上沒有特權(quán),當個人有不同意見時,可按黨章要求向上級反映,但不得在執(zhí)行過程中違背組織決定。
3、黨員必須每月按時繳納黨費。工作調(diào)動時,要在當月內(nèi)辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。
4、黨員如果在非特殊情況下,沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加組織生活或不繳納黨費,不做黨分配的工作,就被認為是自行脫黨。
5、黨員在工作中做出顯著成績,榮獲各種榮譽稱號要登記入檔,對因違反黨的紀律而受到的處分也要建檔記載。
二、預備黨員管理制度
1、預備黨員基本上按照黨員管理辦法進行管理。
2、加強黨的基本知識教育,每季度向組織進行一次口頭匯報,半年進行一次書面匯報。
3、預備黨員要填寫《預備黨員考察表》支部每半年進行一次考核鑒定。
4、預備期滿要向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請報告。
5、支部在征求意見的基礎(chǔ)上做出決定連同本人、支部意見一并報送黨委審批后,下達轉(zhuǎn)正通知書。
三、積極分子管理制度
1、培養(yǎng)要求入黨的積極分子是黨補充新鮮血液的一項重要工作。
2、培養(yǎng)要求入黨的積極分子必須是職工隊伍中的優(yōu)秀成員,支部要制定培養(yǎng)計劃,并向黨委匯報。
3、向支部提出入黨申請的積極分子,支部要建立管理辦法,指定專人培養(yǎng)、教育、考察、鼓勵其積極上進。
4、重點培養(yǎng)對象要填寫《積極分子考察表》,支部每半年進行一次考核鑒定,并要進行短期培訓,學習“黨章”、“準則”等黨的基本知識。
5、支部根據(jù)重點培養(yǎng)對象的表現(xiàn),廣泛征集黨內(nèi)外群眾的意見,并進行全面考核、政審,如果符合黨員標準要求,則在黨員大會上討論后上報黨委。
黨員民主生活會制度
一、黨員民主生活會每半年召開一次,支部書記負責組織,全體黨員參加。
二、黨員民主生活會會前要向上級黨的工作部門報告,并請上級黨組織派員參加。
三、黨支部委員會在會前要確定好主題,提前通知全體黨員做準備,填寫好《黨員個人鑒定表》,要廣泛收集黨外群眾對支部和黨員和意見、建議,并在會上向全體黨員通報。
四、黨員民主生活會前要選學有關(guān)文件和資料,支部書記要代表黨支部委員會向全體黨員做半年工作報告,并提請會議進行審議。
五、黨員個人鑒定要實事求是,評價個人半年來思想、作風、政治、廉政勤政方面的情況,如實向大會做出匯報,并要開展批評與自我批評,提出整改措施。
六、黨員民主生活會后,要向上級黨組織報送支部半年工作總結(jié),民主生活會原始記錄,黨員個人鑒定表及上級黨組織要求報送的其它資料。
民主評議黨員制度
第一條 評議的目的:檢查和評價每個黨員在堅持四項基本原則、堅持治理整頓、全面深化改革中發(fā)揮先鋒模范作用的工作,以提高黨員素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二條 評議的內(nèi)容:在新的歷史時期,共產(chǎn)黨員應當忠誠于共產(chǎn)主義事業(yè),堅定不移地執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線,為建設(shè)有中國特色社會主義而努力奮斗。按照這個總結(jié)的要求,著重從以下幾個方面對黨員進行評議。
一、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放,把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結(jié)合起來,全心全意為人民服務。 是否遵守紀律。是否能搞好安全生產(chǎn),做到黨員身邊無事故。是否努力完成本職工作。黨員干部能否經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場,解決實際問題。
二、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,為推動生產(chǎn)的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)作出貢獻。
1、在黨和國家遇到困難或處在生死存亡的關(guān)鍵時刻,能否在思想上、政治上、行動上與中央保持一致,顧全大局,維護安定團結(jié)的政治局面。
2、在工作中是否克服了一手硬、一手軟的問題。
3、是否認真貫徹黨的民族政策,自覺維護各民族的大團結(jié)。
三、 是否站在改革的前列,維護改革的大局,正確處理國家、集體、人個利益的關(guān)系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。
1、 是否遵守國家財經(jīng)紀律。
2、是否正確處理工資獎金分配問題,增強工作的透明度,接受群眾監(jiān)督。
四、 是否切實地執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,廉潔奉公、堅決做到令行禁止。
1、發(fā)現(xiàn)不正之風和違法亂紀現(xiàn)象是否堅決揭露和抵制。
2、本人在位子、孩子、房子、車子等問題上是否有以權(quán)謀私、錢權(quán)交易;用不正當?shù)氖侄沃\取私利、非法收入的行為。
五、是否密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,艱苦奮斗。在個人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時,自覺犧牲個人利益。
1、是否能團結(jié)同志一道工作。
2、在工作中是否能起模范帶頭作用,吃苦在前,不計較個人得失,做無私奉獻的榜樣。
第三條 民主評議黨員由黨委統(tǒng)一部署,以支部為單位,有步驟地進行,每評議一次,時間不超過一個月,主要方法是:
一、學習教育 。對黨員普遍進行黨員標準的教育,并同形勢教育結(jié)合起來。學習內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,以及黨的重要文件為主,學習要講求實效。
二、自我評價。對照黨員標準,總結(jié)個人在思想工作、勤政廉潔、加強紀律方面的認識態(tài)度和行動,肯定成績,找出差距,明確努力方向。
三、民主評議。一般應召開黨小組會或黨支部會,進行民主評議,評議中要敢于觸及矛盾,敢于碰硬,是非分明,認真而不是盲目地開展批評和自我批評。同時,要通過座談、民主調(diào)查等方式,聽取非黨群眾的意見。
四、 組織評定。支委會對黨內(nèi)外評議的意見進行實事求是的分析、綜合,形成組織意見,轉(zhuǎn)告本人,并向支部大會報告。
五、表彰和處理。對民主評議中總分在90分以上的好黨員,由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚;對模范作用突出的黨員,可以經(jīng)過大會討論通過,報礦黨委批準;授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號。
對評議中揭露的違法亂紀等問題,要認真查明,嚴肅處理。經(jīng)評議總分在60分以下的黨員被認為是不合格黨員,支部大會應區(qū)別不同情況,提出妥善的處置意見,報請黨委審查批準。對被勸退和除名的黨員,黨組織要做好思想工作,繼續(xù)關(guān)心,團結(jié)他們,在工作中發(fā)揮他們的作用。
黨費管理制度
一、共產(chǎn)黨員繳納黨費是黨員意識的表現(xiàn),應按月向所在支部如數(shù)繳納。
二、黨費繳納比例按天隆公司黨委《關(guān)于黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》執(zhí)行。
三、黨總支、支部要建立黨費收繳登記冊,繳納人與收款人分別簽字備查。
四、支部每半年向黨總支上繳的全部黨費,由總支統(tǒng)一上交天隆公司黨委,黨支部不能截留黨費。
五、留黨總支的黨費,任何人不能挪作他用,需使用時,要經(jīng)總支書記或副書記批準后方可使用。
六、停薪留職或外出時間不超過六個月的黨員,應回本單位黨支部繳納黨費。
七、無故不繳納黨費,時間超過六個月的,應視為自行脫黨,黨支部報上級黨委批準后,予以除名。
八、黨費收繳使用情況要定期向黨員大會或黨的代表大會報告,接受代表大會和黨員的監(jiān)督。
工會管理制度
一、認真貫徹落實礦黨政和上級工會的會議精神、決策、決議、依照工會章程獨立開展工作,發(fā)揮工會組織職能作用,按時完成工會工作任務及上級工會交辦的工作。
二、解放思想,進一步轉(zhuǎn)變工作方式、工作作風,要面向基層,深入群眾,發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。
三、做好廣大職工的宣傳教育工作,使廣大職工緊密團結(jié)在礦黨政周圍,形成一個堅強有力的整體。
四、加強民主管理工作,樹立廣大職工的主人翁意識。
五、圍繞實現(xiàn)企業(yè)方針目標,組織職工大力開展以提高經(jīng)濟效益為中心的勞動競賽,要有計劃、有安排、有總結(jié)、有表彰。
六、根據(jù)國家的勞動保護、保險法規(guī)、條例、督促礦行政部門搞好職工的勞動保護和勞動保險工作。
七、認真貫徹執(zhí)行國家的計劃生育政策,各項指標不超國家及各級部門的規(guī)定,維護和搞好女工的合法權(quán)益,搞好女工“五期”保護工作。
八、加強安全教育,加大安全網(wǎng)員監(jiān)督力度,真正做到群防群治。
九、籌備組織好職工代表大會和工會會員代表大會工作,監(jiān)督職代會決議和實施和職工代表提案的解答落實情況。
十、嚴格執(zhí)行工會財經(jīng)工作的方針、原則,收繳管理好會費,做好工會文件的草擬,健全工會檔案。
團支部工作制度
一、根據(jù)我礦實際和上級團委指示,依照工作計劃,布置、檢查、總結(jié)支部工作。
二、深入基層調(diào)查研究,積極探索新時期青年思想政治工作的新路、新方法,及時了解掌握團員青年的思想情況,并做好后進青年的幫教工作。
三、根據(jù)青年特點,積極開展多種形式的文體活動,活躍團員青年的業(yè)余文化生活。
四、抓好團支部自身建設(shè),認真組織學習,按時召開生活會,加強團結(jié),充分發(fā)揮集體智慧,督促和幫助各小組做好分管工作。
五、負責制定新團員發(fā)展計劃,做好新團員的吸收和超齡團員的離團工作,積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀青年入黨。
女工委員會工作制度
一、遵守黨和國家的方針、政策,認真抓好女工的“四有”教育。
二、維護女工的合法權(quán)益,督促行政部門做好婦女“五期”保護工作。
三、組織女工學習有關(guān)技術(shù)知識和法律知識,激勵女工不斷提高自身素質(zhì)。
四、關(guān)心女職工的戀愛、婚姻、家庭問題。
五、協(xié)調(diào)搞好計劃生育,托幼等工作,為女工排憂解難。
六、組織女工及其家屬搞好安全協(xié)管工作。
七、組織女工搞好文體及其他活動。
八、搞好協(xié)作,完成領(lǐng)導交辦的其他任務。
計劃生育工作制度
一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育方針、政策做到“三為主”、“三結(jié)合”,搞好計劃生育的宣傳教育工作,做到“三不變”。
二、深入實際,深入基層,摸底調(diào)查,做好孕前管理工作和計劃外孕的補救工作。
三、做好育齡婦女的檢查工作,要有制度、有措施、有落實。
四、做好晚婚晚育工作。
五、做好計劃生育報表。報表必須準確無誤,每季向分管領(lǐng)導寫出書面工作情況。
六、會同醫(yī)務部門做好婦科檢查工作。
七、為育齡婦女實行計劃生育,優(yōu)生優(yōu)育提供各種服務。
八、參與計劃生育民主管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時完成領(lǐng)導交辦的其它工作任務。
廠務公開民主管理制度
為進一步推動企業(yè)民主政治建設(shè),強化民主管理,民主監(jiān)督工作,充分調(diào)動職工群眾參與企業(yè)管理的積極性、主動性,密切黨群干群關(guān)系,確保各項工作任務的完成,根據(jù)天隆公司黨委《關(guān)于實行廠務公開民主管理制度的實施意見》結(jié)合我礦的實際情況,經(jīng)研究決定在全礦范圍內(nèi)實施廠務公開民主管理制度。
一、公開的原則和內(nèi)容
1、公開的原則
廠務公開要緊緊圍繞群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點問題涉及有關(guān)職工切身利益,需要讓職工清楚、明白的事項,容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題以及體現(xiàn)職工民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利的問題,除國家法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容及商業(yè)區(qū)秘密都可以公開。凡公開的內(nèi)容都要以黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)為依據(jù),既合理、又合法。
2、公開的內(nèi)容
(1)、業(yè)務公開。包括日、季、年度生產(chǎn)采、銷計劃,礦發(fā)運煤炭計劃,煤質(zhì)指標及控制完成情況。
(2)、費用公開,包括本單位的費用承包指標,業(yè)務招待費、辦公費、行政事業(yè)性費用,差旅費等支出使用情況,原材料設(shè)備的采購進貨情況,以及季度、年度各項費用承包指標的完成情況。
(3)、工資分配、福利公開。包括工資分配、改革、調(diào)整,嚴晉級方案;獎金分配方案,礦福利基金的使用支出情況。
(4)、計劃生育公開。包括獨生、超生情況及對違反計生政策人員的處罰情況。
二、公開的形式
1、礦職工代表大會。凡涉及企業(yè)年度目標任務、年度工作安排、重要決策、費用支出及工資晉級、勞動用工等情況必須在職代會上予以公開。
2、一個季度一次工會代表會,通報廠務公開執(zhí)行情況,征求意見。
3、公開欄。礦建立固定的廠務公開欄,公開欄要設(shè)置在群眾活動比較集中,便于觀看的地方。公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)公開。
三、組織領(lǐng)導
礦黨政要充分認識廠務公開的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導工作。行政負責廠務公開的組織執(zhí)行成立廠務公開領(lǐng)導小組,黨政負責人牽頭組織領(lǐng)導工會負責監(jiān)督,成立廠務公開監(jiān)督小組,負責組織廣大職工參與廠務公開,監(jiān)督廠務公開工作內(nèi)容是否真實、全面,職工反映的問題是否得到解決,同時定期組織職工對廠務公開進行評議,并將職工意見反饋給有關(guān)部門,督促落實。廠務公開的實施情況將納入領(lǐng)導班子的考核責任制。納入精神文明建設(shè)考核之中。
員工代表大會制度
一、職工代表由職工直接選舉。
二、職工代表大會實行民主集中制原則。
三、職工代表提案征集表提前10-15天下發(fā),廣泛收集廣大職工的各種意見和建議。
四、提案收回交工會審查整理,由企業(yè)領(lǐng)導在職工代表大會上負責給予解答。
五、職工代表大會主席團在預備會上選舉產(chǎn)生,并隨職代會結(jié)束而自行解散。
六、職代會每半年召開一次,每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。
七、職代會進行選舉和作決議時,必須經(jīng)全本職工代表半數(shù)通過方可生效。
八、根據(jù)工作需要,職工代表大會臨時設(shè)立職代會專門小組。
九、職代會閉幕期間,需解決的重要問題,由工會委員會組織基層工會分會負責人和專門小組負責人聯(lián)席會協(xié)商解決,并向下次職工代表大會報告予以確認。
員工學習制度
一、綜合辦公室每周組織一次職工理論學習。
二、學習內(nèi)容以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及黨的方針、政策和上級公司決議指示等為主要材料,結(jié)合市場營銷,學習市場經(jīng)濟知識和營銷學知識。
三、學習由副書記主持,綜合辦做好組織和記錄工作。
四、學習應采取靈活多樣的形式,注重效果避免走過場。
五、做好學習筆記,因事不能參加學習的事先向負責人請假。
中層干部管理辦法
為力爭在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營及企業(yè)文化建設(shè)等方面取得一個新的突破,不斷刷新紀錄超越自我,使全礦員工思想統(tǒng)一,群情振奮,目標一致,圍繞礦上制定的各項指標努力工作,更好的加快我礦現(xiàn)代化礦井的發(fā)展步伐,與時俱進,成為天隆集團的樣板礦井,充分發(fā)揮中層干部和機關(guān)管理人員監(jiān)督、檢查、指導、服務的職能,創(chuàng)造性的開展工作,特制定本管理辦法。
一、干部的任免
1、干部的選拔要從實際出發(fā),從礦井建設(shè)和發(fā)展考慮,從廣大職工中任人唯賢選擇德才兼?zhèn)鋯T工,由礦長(黨委書記)提名礦長辦公會集體討論后決定。
2、黨委系統(tǒng)的干部實行委任制,行政系統(tǒng)的干部實行聘任制,下發(fā)文件,任期一般為1-2年。
3、對素質(zhì)低、不具備干部條件的在職干部,在使用上可以保留干籍,安排到工人崗位,其獎金和福利待遇享受同工種的工人待遇。
4、干部的任免要本著創(chuàng)業(yè)者提、平庸者降、敗業(yè)者免的原則,要做到賢者在其位能盡其才,在實踐的基礎(chǔ)上通過考核對干部作出正確的評價。
5、中層干部的調(diào)整、任免由礦長辦公會議研究決定,綜合辦辦理。
二、干部的考核
1、按干部的職責范圍,對其德能勤績廉五個方面綜合考核,重點考核工作業(yè)績。
2、干部考核評定,堅持組織考核與民主評議相結(jié)合、領(lǐng)導與職工相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合的原則。
3、年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,考核結(jié)果作為對干部獎懲以及調(diào)整職務級別和工資的主要依據(jù)。
三、干部的獎勵
1、有下列表現(xiàn)之一的應該給予獎勵
(1)、忠于職守、積極工作、成績顯著的。
(2)、遵守紀律、廉潔奉公、作風正派、辦事公道起模范作用的。
(3)、在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議為全礦和本單位取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的。
(4)、防止或挽救事故有功,使礦井和員工利益免受或者減少損失的。
(5)、在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的。
(6)、有其他功績的。
2、獎勵分口頭表揚、物質(zhì)獎勵和晉級。
3、獎勵辦法以貢獻的大小為依據(jù),拉開檔次,不搞平均主義。
4、干部的獎勵要本著有功者獎、立大功者受重獎的原則,給與相應的物質(zhì)獎勵和榮譽獎勵。
四、干部的紀律:
1、干部必須嚴格遵守紀律,不得有下列行為:
(1)、玩忽職守貽誤工作,嚴重違反勞動紀律,對抗上級決議和命令。
(2)、壓制批評打擊報復,弄虛作假欺騙領(lǐng)導和群眾。
(3)、貪污、盜竊、行賄受賄或利用職權(quán)為自己和他人謀取私利。
(4)、揮霍公款浪費集體資財,參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博活動。
(5)、酗酒鬧事、打架斗毆,妨礙他人正常工作,違反社會公德,造成不良影響。
(6)、其他違法違紀行為。
2、干部有上述違紀行為,尚未構(gòu)成犯罪,或者雖然構(gòu)成犯罪,但是依法不追究刑事責任的,應給與行政或黨紀處分,受警告處分以外處分的,一年內(nèi)不得晉升職務和調(diào)整工資。
3、隊干部的黨紀政紀處分,應當依照法定程序做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。
五、干部的管理:
1、由綜合辦對干部思想狀況調(diào)查了解分析。每季對干部進行一次排隊摸底,掌握干部隊伍的思想狀況,及時整理、匯報有關(guān)領(lǐng)導。
2、嚴格執(zhí)行干部的考察、考核制。主要從思想覺悟、完成任務情況、入井、工作業(yè)績等方面進行考核。
3、建立健全專業(yè)干部的技術(shù)職稱評定、晉級檔案,隨時將其的工作報告、技術(shù)總結(jié)、革新建議等資料整理成冊、匯總建檔。
4、由綜合辦搞好干部卡片的管理和統(tǒng)計工作,做到及時整理,準確無誤。
5、中層干部因公外出、事、病假,正科級由礦長(書記)批準,并向分管領(lǐng)導打招呼;副科級由部門正職和分管領(lǐng)導批準,其他手續(xù)及一般干部按照礦里的規(guī)定執(zhí)行。
6、加強干部檔案管理工作。按照檔案管理要求做到定期檢查,嚴格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),使干部檔案管理達到標準化、規(guī)范化。