如何搞好非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作
[摘要]本文通過(guò)總結(jié)對(duì)礦山行業(yè)各類安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出我礦如何加強(qiáng)并改進(jìn)礦山行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的方法和建議，進(jìn)一步搞好礦山安全生產(chǎn)。
近幾年，隨著全國(guó)各地礦山行業(yè)安全事故頻繁發(fā)生，非煤礦山更是事故頻出，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生不斷，血的教訓(xùn)給我們礦山工人一次次的敲響了安全警鐘！如果礦山施工安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng)，發(fā)生安全事故是必然的。因?yàn)榈V山施工作業(yè)的過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程，保證礦山施工的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。所以做好礦山施工安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：
1．注重安全生產(chǎn)管理策劃工作，計(jì)劃先行。
在作業(yè)過(guò)程總體策劃中許多項(xiàng)目對(duì)安全管理方面，只是一筆帶過(guò)，沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目在各不同施工階段存在的特點(diǎn)編制詳細(xì)的安全管理策劃方案，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性，管理起來(lái)及其被動(dòng)，因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任人；二要根據(jù)安全管理目標(biāo)分別編寫(xiě)施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制整個(gè)施工周期中安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表，確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。
2．建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，配足專(兼)職安全管理人員
為充分發(fā)揮我礦安全生產(chǎn)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升企業(yè)的安全管理水平，全面調(diào)動(dòng)干部職工參與安全管理的積極性和能動(dòng)性，我礦成立專職安全管理機(jī)構(gòu)，并在各生產(chǎn)單位配備兼職安全監(jiān)督員，強(qiáng)化我礦安全管理。專職安全人員應(yīng)具備以下三點(diǎn)基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，對(duì)突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強(qiáng)，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場(chǎng)、細(xì)致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對(duì)待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺(jué)，要和現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系，能讓作業(yè)人員感覺(jué)到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，體會(huì)到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行
安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單而言，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對(duì)各級(jí)各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。
4．加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)。
礦山井下施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在井下干活的農(nóng)民工，他們安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“兵馬末動(dòng)、糧草先行”，要確保安全，培訓(xùn)須在先，要堅(jiān)持上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是外來(lái)施工人員，更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些井下工人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過(guò)且過(guò)，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時(shí)認(rèn)為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段外來(lái)施工單位人員的流動(dòng)性實(shí)在太大，有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)礦井流動(dòng)作業(yè)，沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作開(kāi)展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育，保證天天講安全，時(shí)時(shí)刻刻有安全，提高職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5．開(kāi)展安全檢查工作，靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
礦山作業(yè)是一個(gè)高危作業(yè)場(chǎng)所，不論企業(yè)對(duì)安全多重視，管理制度多嚴(yán)格，安全教育多完善，在日常的作業(yè)場(chǎng)所當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和”準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無(wú)法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
總之，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對(duì)性的安全措施，樹(shù)立防患于未然的思想，狠抓落實(shí)，那么作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全事故必將大大減少，不論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)時(shí)刻在作業(yè)過(guò)程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一分投入，多一點(diǎn)認(rèn)真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難，何樂(lè)而不為呢。
