昊達(dá)煤礦雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案及措施
昊達(dá)煤礦雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案及措施
一、總則
汛期將到，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和伊煤發(fā)〔2010〕132號(hào)文要求，為了貫徹落實(shí)“安全第一，全力搶險(xiǎn)，預(yù)防為主，常備不懈”的三防安全工作方針，確保煤礦雨季安全生產(chǎn)，編制雨季“三防”災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能及時(shí)采取切實(shí)有效的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法，達(dá)到減少事故發(fā)生和控制事故擴(kuò)大及惡化之目的。
二、組織機(jī)構(gòu)：
1、成立雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：張 雄
副組長(zhǎng)：高 華 楊旭林 魏永強(qiáng) 豆江海 王貴亮
丁建平 賈 偉
成 員：王新智 楊登科 郭建平 安 瑋 馬 忠
劉成斌 張繼光 智陳軍 高 林 胡萬(wàn)民
楊志榮
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，王新智兼任辦公室主任。
辦公室值班電話(huà)：8872307 8872112 8872111
2、成立“三防”突擊隊(duì)
第一突擊隊(duì)：由綜采、綜掘隊(duì)人員組成
隊(duì) 長(zhǎng)：張繼光
副隊(duì)長(zhǎng)：康建平 楊志榮
隊(duì) 員：杜燕林 武正崗 范平葉 范于紅 楊生山
崔勝利 趙 強(qiáng) 王永寬 王二栓 李澤平
第二突擊隊(duì)：由機(jī)運(yùn)隊(duì)人員組成
隊(duì) 長(zhǎng)：智陳軍
副隊(duì)長(zhǎng)：王會(huì)民 周 游
隊(duì) 員：崔小平 牛志發(fā) 張國(guó)強(qiáng) 石耀林 張 錄
高飛平 閆玉海 屈 文 曹 瑞 李文斌
第三突擊隊(duì)：由服務(wù)隊(duì)人員組成
隊(duì) 長(zhǎng)：高 林
副隊(duì)長(zhǎng)：高永清
隊(duì) 員：高永清 高子平 撖志光 彭亮亮 許小平
豆甲利 張振峰 于建國(guó) 張瑞奇 高永林
第四突擊隊(duì)：(預(yù)備隊(duì))由機(jī)關(guān)人員組成
隊(duì) 長(zhǎng)：王新智
副隊(duì)長(zhǎng)：楊登科 郭建平
隊(duì) 員：安 瑋 楊建平 馬 忠 喬 浩 任正義
王 慧 李 賀 燕文平 王 偉 郭建忠
楊 宇 高建榮 張 東 常勝寬 田葉平
李銅川 王張俊 岳 陽(yáng) 郭 磊 賀 飛
要求搶險(xiǎn)隊(duì)員身體素質(zhì)良好，來(lái)者能戰(zhàn)，精干有力，隨叫隨到，要有一定數(shù)量的共產(chǎn)黨員。
三、應(yīng)急措施
(一)防洪防汛、防排水
(1)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
l、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全礦雨季防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
2、密切關(guān)注汛期天氣動(dòng)態(tài)，隨時(shí)做出防范措施，確保安全渡汛。
3、與地方政府、兄弟單位保持密切聯(lián)系，群策群力，防患于未然。
4、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查指導(dǎo)防汛措施、資金及物資儲(chǔ)備的落實(shí)情況。
5、要隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、搶決口性險(xiǎn)情的準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)時(shí)要根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案，遇到大汛，各有關(guān)責(zé)任人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(2)防汛值班制度
1、汛期實(shí)行24小時(shí)值班制，且防汛領(lǐng)導(dǎo)成員及區(qū)隊(duì)單位防汛負(fù)責(zé)人的電話(huà)必須24小時(shí)保持待機(jī)狀態(tài)，保證隨叫隨到。
2、防汛值班期定于6月15日一9月15日。
3、汛期交通工具、搶險(xiǎn)物資等由礦辦公室和調(diào)度室統(tǒng)一調(diào)度使用。
(3)防汛物資儲(chǔ)備
1、采供部必須為區(qū)隊(duì)配備足夠的雨衣、雨靴、礦燈、鐵鍬等工具，并存放在指定地點(diǎn)保管，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。
2、各區(qū)隊(duì)在正常所需防汛物資儲(chǔ)備外，要不定期儲(chǔ)備一定數(shù)量的備用防汛物資，要求按指定地點(diǎn)存放整齊，由“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)撥使用。
3、對(duì)存放防汛物資的倉(cāng)庫(kù)要用醒目的大字標(biāo)明“防汛物資”。
4、防汛物資倉(cāng)庫(kù)鑰匙由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，24小時(shí)保持聯(lián)系。
5、潛水泵排水管、電纜、操作開(kāi)關(guān)必須連接完好齊全，隨時(shí)備用。
6、礦井具體防汛物資儲(chǔ)備明細(xì)：
防洪沙袋：1000個(gè)(水泥袋) 雨 衣：50套
膠 靴：50雙 礦燈(或手電筒)：50盞
鐵 鍬：50把 6平方電纜：2000米
80開(kāi)關(guān)：10個(gè) 15KW 潛水泵：10臺(tái)
四寸排水管：1000米 鐵絲：15公斤
鎬頭：5把 救生衣：10件
4)汛期車(chē)輛管理
在防汛期間，為了保證防汛物資和人員快速到位，車(chē)輛將由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥使用，在接到汛情通報(bào)后應(yīng)將車(chē)輛統(tǒng)一停放，并將司機(jī)值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)報(bào)調(diào)度室。駕駛員應(yīng)隨時(shí)保持車(chē)況良好，備足油料，并配備必要的應(yīng)急工具。
(5)重點(diǎn)部位防汛工作
對(duì)重點(diǎn)部位防汛工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)日常抓，要做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，層層落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做到全面布置，突出重點(diǎn)。
(6)防洪防汛重點(diǎn)預(yù)防措施
從6月份開(kāi)始，礦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織一次礦井全面大檢查，下屬各區(qū)隊(duì)、各部門(mén)組織一次本單位內(nèi)的全面檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任人于6月15日前全部整改完畢。
具體如下：
1、要對(duì)礦井的給、排水系統(tǒng)、污水排放系統(tǒng)、防洪溝等進(jìn)行全面檢查，對(duì)堵塞或不暢通部位要及時(shí)處理。
2、礦井井口和絞車(chē)房、變電所、空壓機(jī)房附近配備足夠數(shù)量的沙袋。
3、工業(yè)場(chǎng)區(qū)電纜溝要進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)封堵不嚴(yán)的部位，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理。
4、對(duì)場(chǎng)區(qū)建筑物進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)有漏雨的部位及時(shí)補(bǔ)修完畢。
5、對(duì)場(chǎng)區(qū)和住宿區(qū)所有窨井井蓋檢查一遍，如有短缺要及時(shí)上齊。
6、排查礦井周?chē)拥朗柰ㄇ闆r，防治附近河水倒灌進(jìn)入采空區(qū)，要積極和地方有關(guān)人員聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)清理河道，保證暢通無(wú)阻。
7、礦“三防”組織機(jī)構(gòu)人員，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員要及時(shí)收聽(tīng)和記錄氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)情，及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)和井下水位水情，及時(shí)指導(dǎo)防汛工作。
8、采供部要對(duì)“三防”工作所需物資提前做好準(zhǔn)備，確保汛期物資供應(yīng)充足，做到有備無(wú)患。
9、生產(chǎn)部在預(yù)計(jì)汛期來(lái)臨前一個(gè)月，對(duì)井下排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，并安排將井下所有水倉(cāng)全部清理。
10、各采掘隊(duì)做好工作面的排水工作，并配備一定數(shù)量的排水泵和排水管路。
11、通風(fēng)隊(duì)要在5月30日前，對(duì)地面裂縫進(jìn)行檢查、充填，并設(shè)專(zhuān)人巡查。
12、對(duì)井下水溝、水倉(cāng)進(jìn)行清挖，全面檢修所有水泵，并做一次聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。
13、嚴(yán)格執(zhí)行井下“有掘(采)必探，不探不掘(采)”的探放水制度。井下各作業(yè)場(chǎng)所必須有直通地面調(diào)度室的電話(huà)，遇有險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。
14、安監(jiān)員要時(shí)刻注意井下水情、水位變化。相鄰的各煤礦之間也要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，確保安全度汛。
(7)雨季“三防”搶險(xiǎn)組織
1、當(dāng)?shù)V井遇到一般性洪災(zāi)時(shí)，首先要確保生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如遇到特大洪災(zāi)時(shí)，立即向處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)單位報(bào)告，由天隆煤炭公司統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)。
2、各區(qū)隊(duì)在礦領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)到達(dá)時(shí)，由區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，所有突擊隊(duì)員接到防汛命令后，20分鐘必須趕到現(xiàn)場(chǎng)集合，聽(tīng)從礦領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)度。
3、接到汛情后，所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員、搶險(xiǎn)值班員、駕駛員都必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命，聽(tīng)到號(hào)令后迅速集合。
(8)其他要求
1、生活后勤負(fù)責(zé)人，要積極與地方氣象局密切聯(lián)系汛期天氣情況，并及時(shí)向礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、各區(qū)隊(duì)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行汛期安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要始終堅(jiān)持“安全第一，全力搶險(xiǎn)，預(yù)防為主，常備不懈”的工作方針，全面安排部署，精心組織落實(shí)，做到防洪防汛工作的萬(wàn)無(wú)一失。
3、在防汛期間，因玩忽職守、推倭、懈怠的干部職工要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)造成后果的要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。
(二)防雷電
(1)重點(diǎn)部位及預(yù)防措施
1、機(jī)電部安排專(zhuān)人定期對(duì)變電所、驅(qū)動(dòng)機(jī)房、炸藥庫(kù)、庫(kù)房等避雷設(shè)施進(jìn)行接地檢查。生活后勤要對(duì)辦公樓、宿舍樓、附近臨時(shí)民房，尤其是要將變壓器、辦公樓作為檢查的重點(diǎn)。
2、5月底前由機(jī)電部負(fù)責(zé)對(duì)礦的避雷裝置進(jìn)行一次全面打壓試驗(yàn)，對(duì)不合格的裝置立即更換，對(duì)未設(shè)避雷裝置的建筑物等設(shè)施要重新裝設(shè)。對(duì)井上下供電線路要全面檢查，確保線路暢通，設(shè)施完好。
3、通訊線路必須在入口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置，其接地極電阻不得大于1歐姆。
4、雷雨天巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣靴、并不得靠近避雷針和避雷器。
(2)匯報(bào)程序：
當(dāng)發(fā)生事故后，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)度室匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷害的嚴(yán)重程度等。調(diào)度室值班人員接到事故匯報(bào)后立即向礦領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度主任進(jìn)行匯報(bào)。
(3)應(yīng)采取的應(yīng)急措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人雷擊后，立即轉(zhuǎn)移該地點(diǎn)。由現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)呼吸和心跳停止者立即進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼吸至少應(yīng)堅(jiān)持 4 小時(shí)或出現(xiàn)尸僵和尸斑時(shí)方可放棄搶救。有條件時(shí)直接給予氧氣吸入更佳。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在指揮現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求援。根據(jù)具體情況，急送附近醫(yī)院救治。
3、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人待天氣正常時(shí)重新處理接地極直至正常。
四、救災(zāi)人員要求
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后在15分鐘內(nèi)到達(dá)處辦公樓或在指定地點(diǎn)待命，區(qū)隊(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員接到通知后5分鐘內(nèi)到達(dá)辦公樓門(mén)前，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
五、培訓(xùn)
1、分級(jí)負(fù)責(zé)，由各單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)工作應(yīng)做到規(guī)范課程、分類(lèi)施教、保證質(zhì)量。
3、培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合。
六、演練實(shí)施
1、各單位應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員應(yīng)小雨當(dāng)大洪隨時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
本預(yù)案由礦安調(diào)中心牽頭制定，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。預(yù)案應(yīng)根據(jù)場(chǎng)區(qū)變化情況及地面防洪設(shè)施等變動(dòng)予以適時(shí)的更新，并向各單位發(fā)布更新后的預(yù)案。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)雨季“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)玩忽職守造成損失的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。
