唐安煤礦瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保本分公司內(nèi)發(fā)生瓦斯事故時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施，以防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全礦職工生命安全，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.2《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
2.3《中華人民共和國消防法》
2.4《程序文件》中《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用范圍為我分公司轄區(qū)內(nèi)井下各生產(chǎn)、運(yùn)輸工作場所瓦斯事故的應(yīng)急救援。
4、危害程度分析
瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會(huì)產(chǎn)生高溫火焰、爆炸沖擊波，并伴隨大量有毒有害氣體。爆炸產(chǎn)生的高溫高壓沖擊波，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、支架損毀、頂板冒落、通風(fēng)構(gòu)筑物破壞，引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，伴隨風(fēng)流蔓延，導(dǎo)致較遠(yuǎn)距離人員傷亡。爆炸在一定條件下會(huì)誘發(fā)火災(zāi)，引發(fā)二次及多次爆炸，爆炸沖擊波卷掃巷道積塵，可能引發(fā)煤塵連鎖反應(yīng)，造成災(zāi)難性事故。
經(jīng)過2009年礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，我礦屬低沼氣礦井。雖然我礦2009年7月—2009年9月煤塵鑒定無爆炸性，但現(xiàn)在我分公司井下四盤區(qū)工作面以進(jìn)入孤島面掘進(jìn)和回采，非常有可能發(fā)生老空瓦斯進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)，造成瓦斯積聚，如果發(fā)生瓦斯劇烈爆炸，可能引起煤塵參與爆炸，引發(fā)連環(huán)爆炸，擴(kuò)大事故損失，不僅造成人員傷亡還會(huì)嚴(yán)重摧毀井下設(shè)備設(shè)施，造成礦毀人亡的事故。
5、工作原則
5.1堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則。在實(shí)施救援的過程中，要把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望。同時(shí)，要確保搶險(xiǎn)人員的安全，不準(zhǔn)有新的人員傷亡。
5.2 堅(jiān)持在對(duì)災(zāi)區(qū)人員實(shí)施救援時(shí)先生存者后遇難者的原則。
5.3 堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大的原則。
5.4 堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境，有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
我分公司成立瓦斯事故應(yīng)急救援指揮部，具體承擔(dān)應(yīng)急處置重特大瓦斯事故的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)負(fù)責(zé)人以及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作
6.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.2.1成立瓦斯事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。
總 指 揮：經(jīng)理
副總指揮：總工程師、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理及相關(guān)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)
成 員：通風(fēng)科、安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、機(jī)電科、變電站、物流中心、監(jiān)控中心、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科、礦辦及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
6.2.2 職責(zé)
6.2.2.1總指揮職責(zé)：
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別;
(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);
(3)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助。
6.2.2.2副總指揮職責(zé)：
協(xié)助總指揮制定營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施，負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。
6.2.2.3成員職責(zé)
6.2.2.3.1 通風(fēng)科：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)工作，監(jiān)控礦井通風(fēng)狀況;查找和分析瓦斯事故發(fā)生的原因，參與制定相關(guān)的安全技術(shù)措施，同時(shí)協(xié)助通風(fēng)部門執(zhí)行有關(guān)措施，確保救災(zāi)時(shí)的通風(fēng)保障工作，預(yù)防瓦斯爆炸事故的二次發(fā)生，接到礦井應(yīng)急救援指揮部命令后組織礦井反風(fēng)。
6.2.2.3.2 安全科：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
6.2.2.3.3 調(diào)度室：接受井下重大瓦斯事故報(bào)告;通知指揮部成員;傳遞現(xiàn)場信息，傳達(dá)指揮部下達(dá)的命令，做好上傳下達(dá)，下情上報(bào)，并做好相關(guān)記錄;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援等工作。
6.2.2.3.4生產(chǎn)科;負(fù)責(zé)連隊(duì)相關(guān)技術(shù)資料的提供，協(xié)助生產(chǎn)連隊(duì)做好巷道維護(hù)等工作。
6.2.2.3.5 機(jī)電科：掌握礦井供電和停送電情況，協(xié)調(diào)指揮礦機(jī)電連隊(duì)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，協(xié)助連隊(duì)進(jìn)行反風(fēng)等工作。
6.2.2.3.6 變電站：負(fù)責(zé)礦井的供電工作，確保救災(zāi)用電。
6.2.2.3.7物流中心：保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。
6.2.2.3.8監(jiān)控中心：做好應(yīng)急救援時(shí)的通訊保障工作。
6.2.2.3.9 礦醫(yī)院：保障應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)有效搶救受傷人員。
6.2.2.3.10保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)事故搶救和事故救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序。
6.2.2.3.11礦辦：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
6.2.4 現(xiàn)場指揮部
6.2.4.1事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人由總工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.4.2我礦各專業(yè)部門要積極協(xié)助事故單位進(jìn)行搶救工作。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
我礦屬低瓦斯礦井，針對(duì)瓦斯風(fēng)險(xiǎn)因素，重點(diǎn)以加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施、安全監(jiān)控、杜絕明火，加強(qiáng)瓦斯檢測等管理來預(yù)防瓦斯事故。
瓦斯員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行瓦斯檢測，每班次三次檢測，同時(shí)對(duì)檢測地點(diǎn)的瓦斯探頭進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室;
監(jiān)控中心必須保證瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)靈敏、可靠且連續(xù)運(yùn)行正常，必須按照規(guī)定對(duì)瓦斯監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)瓦斯傳感器超限斷電功能進(jìn)行測試，監(jiān)控中心值機(jī)員必須對(duì)當(dāng)日獲取的信息進(jìn)行整理分析，報(bào)經(jīng)理、總工等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
礦井主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)必須穩(wěn)定、可靠，反風(fēng)設(shè)施齊全有效;礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，通風(fēng)設(shè)施完好，并同時(shí)做到定期優(yōu)化和維護(hù);加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)設(shè)備的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
主要管理人員和電鉗工下井必須佩帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀，且便攜式甲烷檢測報(bào)警儀必須按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。
井下局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”和雙風(fēng)機(jī)雙電源且自動(dòng)切換正常。
井下爆破必須使用規(guī)程規(guī)定的爆破器材和材料，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”。
堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》以及相關(guān)瓦斯管理規(guī)定。
認(rèn)真落實(shí)“一通三防”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)員工瓦斯意識(shí)的教育，強(qiáng)化員工瓦斯安全意識(shí)。
7.2預(yù)警行動(dòng)
井下各單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人及瓦斯檢查員在生產(chǎn)作業(yè)過程中要加強(qiáng)對(duì)工作面瓦斯的檢測，當(dāng)發(fā)生瓦斯超限報(bào)警斷電時(shí)，所影響區(qū)域人員必須立即斷電、撤人至全風(fēng)壓風(fēng)流中、設(shè)警戒，同時(shí)打電話匯報(bào)調(diào)度室(電話：9);由調(diào)度室組織，通風(fēng)科負(fù)責(zé)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)查找原因，查出后由通風(fēng)科制定有針對(duì)性的預(yù)防措施，報(bào)總工程師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室會(huì)審，審批后方可再次組織生產(chǎn)。
當(dāng)井下現(xiàn)場發(fā)生瓦斯積聚等瓦斯爆炸征兆時(shí)，井下所有地點(diǎn)必須立即斷電，所有人員必須立即撤離至地面，同時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。
7.3信息報(bào)告與處置
7.3.1信息報(bào)告與通知
發(fā)生事故時(shí)瓦斯檢查員和當(dāng)班負(fù)責(zé)人要迅速通知井上調(diào)度員(值班電話：9)，并同時(shí)通知井下受威脅區(qū)域人員。
7.3.2信息上報(bào)
調(diào)度員在接受事故報(bào)告時(shí)要將事故嚴(yán)重程度及受傷害人員的情況詳細(xì)了解清楚，并迅速通知值班經(jīng)理和跟班調(diào)度主任，值班經(jīng)理接到報(bào)告后要通知經(jīng)理。
7.3.3信息傳遞
經(jīng)理接到事故報(bào)告后，首先要電話通知總公司總調(diào)度室和總公司安檢部，然后根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門。
8、應(yīng)急響應(yīng)
8.1 接警
8.1.1瓦斯超限事故的接警
8.1.1.1井下發(fā)生瓦斯超限(瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的允許濃度)事故后，瓦檢員應(yīng)立即通知現(xiàn)場人員撤離，并要查明原因、地點(diǎn)、濃度及范圍，向調(diào)度室匯報(bào)。
8.1.1.2調(diào)度室接到瓦斯員匯報(bào)后，要立即通知礦總工程師和通風(fēng)科負(fù)責(zé)人。
8.1.2瓦斯爆炸事故的接警
8.1.2.1井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，事故地點(diǎn)或附近的人員要迅速在安全地點(diǎn)利用電話(小靈通)將事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、原因和災(zāi)害程度向調(diào)度室匯報(bào)。井下其它地點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)異常情況后，也應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。
8.1.2.2調(diào)度員接到井下電話報(bào)告后，要立即向值班經(jīng)理和調(diào)度室主任匯報(bào)，并迅速通知井下其它所有工作面人員撤離。(每個(gè)工作面當(dāng)班班長要負(fù)責(zé)組織職工按避瓦斯避災(zāi)線路撤退)
8.1.2.3調(diào)度員還要根據(jù)井下匯報(bào)情況立即通知變電所值班人員迅速切斷井下相關(guān)區(qū)域的電源。
8.2 響應(yīng)分級(jí)
瓦斯事故根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)響應(yīng)。
(1) Ⅳ級(jí)：一般瓦斯事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2) Ⅲ級(jí)：較大瓦斯事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3) Ⅱ級(jí)：重大瓦斯事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4) Ⅰ級(jí)：特別重大瓦斯，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
8.3 應(yīng)急級(jí)別確定
總指揮接到事故匯報(bào)后，根據(jù)事故情況對(duì)事故等級(jí)迅速作出判斷，確定響應(yīng)級(jí)別，Ⅳ級(jí)以下瓦斯事故、無人員傷亡、不影響礦井通風(fēng)且無擴(kuò)大危險(xiǎn)時(shí)，立即下令現(xiàn)場人員組織自救，同時(shí)根據(jù)瓦斯事故原因利用現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施進(jìn)行處理;Ⅳ級(jí)事故、影響礦井通風(fēng)或可能造成人員傷亡且無擴(kuò)大危險(xiǎn)時(shí)啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案;Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)以上事故時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。
8.4 應(yīng)急啟動(dòng)
8.4.1 總指揮決定啟動(dòng)井下瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案后，立即向應(yīng)急救援辦公室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令，同時(shí)匯報(bào)總公司和上級(jí)有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)氐胤秸?/p>
8.4.2應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，按照《唐安煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中“安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖”，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室待命。
8.4.3指揮部成員到達(dá)應(yīng)急救援辦公室后，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
8.5 救援行動(dòng)
8.5.1 救援工作由經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后經(jīng)理要迅速組織人員開展救災(zāi)工作，如經(jīng)理不能正常行使現(xiàn)場指揮職責(zé)，由總工程師代理現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
8.5.2 井下發(fā)生瓦斯事故災(zāi)害后，在救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前，指揮部應(yīng)組織其他工作面迅速撤人，佩戴隔離式自救器，按照瓦斯事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面(主、付井、回風(fēng)立井)。
8.5.3 礦調(diào)度室要利用人員定位系統(tǒng)迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。
8.5.4 礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)后，首先應(yīng)組織人員進(jìn)行偵察工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
8.5.5 待偵察清楚災(zāi)情時(shí)，礦長要立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。
8.5.6 處理事故進(jìn)行救援時(shí)，應(yīng)根據(jù)救災(zāi)方案在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。在保證安全的前提下，井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi)區(qū)。
8.5.7井下基地要鋪設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，并由專人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情況。
8.5.8救援事故時(shí)，進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救護(hù)隊(duì)員人數(shù)不得少于6 人，要攜帶必要的技術(shù)裝備。
8.5.9救護(hù)隊(duì)員除佩帶氧氣呼吸器外必須攜帶一定數(shù)量的隔離式自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險(xiǎn)。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。
8.5.10當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，必須將全部人員立即撤到安全地點(diǎn)，然后采取措施，排除爆炸風(fēng)險(xiǎn)。否則，指揮部必須采取保證安全作業(yè)的措施。
8.6 擴(kuò)大應(yīng)急
8.6.1在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故(事件)無法得到有效控制，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向總公司總調(diào)度和總公司安監(jiān)部匯報(bào)。
8.6.2 由總公司決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
8.6.3在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，根據(jù)需要?jiǎng)訂T、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何部門和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
8.7 應(yīng)急恢復(fù)
8.7.1發(fā)生事故嚴(yán)重時(shí)，除應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急外，必須保護(hù)好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。
8.7.2應(yīng)急救援工作結(jié)束后，礦安全科要協(xié)助上級(jí)部門認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。
8.8 應(yīng)急結(jié)束
8.8.1同時(shí)具備下列條件時(shí)，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況在報(bào)總公司總調(diào)度室同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。(1)事故危害得以控制;(2)次生事故因素已經(jīng)消除;(3)受傷人員基本得到救治;(4)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。
8.8.2應(yīng)急救援結(jié)束后，由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。
8.8.3應(yīng)急救援結(jié)束后，調(diào)度室要組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)審工作。
9、信息發(fā)布
應(yīng)急結(jié)束后，黨委書記負(fù)責(zé)，宣教科組織經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報(bào)道。
10、后期處置
應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負(fù)責(zé)人要對(duì)影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹底清理、消毒，對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。
應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專人對(duì)事故情況進(jìn)行有效說明，穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序，由各單位負(fù)責(zé)人充分利用有效宣傳媒體，正確引導(dǎo)輿論，避免群眾發(fā)生誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負(fù)面影響。
事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組和總公司調(diào)度室和總公司安監(jiān)部同意后，進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
勞資科、工會(huì)等部門組織善后賠償接待組，接待和安撫受害職工家屬，對(duì)受害人員進(jìn)行合法、合理賠償同時(shí)組織安葬工亡職工。
應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理搶救過程中的應(yīng)急救援工作記錄，組織專家對(duì)搶救過程、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評(píng)估，寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告，必要時(shí)提出進(jìn)行預(yù)案修訂。
11、保障措施
11.1 預(yù)案執(zhí)行保障
11.1.1井下各單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辨識(shí)出的瓦斯危險(xiǎn)源，要嚴(yán)格執(zhí)行《年度唐安煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》。對(duì)難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大瓦斯危險(xiǎn)源，由總工程師組織制定《唐安煤礦瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
11.1.2 礦屬各單位都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《唐安煤礦瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案》，每年必須組織一次應(yīng)急演練，必須保證演練質(zhì)量，讓井下員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
11.1.3 井下所有作業(yè)場所和必要地點(diǎn)都必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的異常情況(事故、事件或?yàn)?zāi)情)，都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室報(bào)告。
11.1.4 調(diào)度室值班人員在接到事故報(bào)告后，要立即向值班經(jīng)理和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，迅速進(jìn)行分析判斷。同時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。
11.1.5經(jīng)理根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)事故預(yù)案后，要立即召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。并同時(shí)向總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部匯報(bào)，在總公司成員未到達(dá)之前，先按我礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大。
11.2 通信與信息保障
11.2.1 監(jiān)控中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。
11.2.2 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。
11.2.3 調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。
11.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
11.3.1高平市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)與我礦簽定有救護(hù)協(xié)議，保證在事故發(fā)生后，能夠第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，積極參與事故搶救。
11.3.2地面各生產(chǎn)連隊(duì)洗煤廠井下輔助連隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
11.3.3 礦醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施，保證我礦在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。
11.3.4 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照)，維持治安秩序。
11.3.5 安全科要對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)對(duì)搶救過程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。
11.3.6 各單位必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
11.3.7 各單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé)。
11.4 應(yīng)急物資裝備保障
11.4.1 物流中心要做好應(yīng)急物資裝備保障準(zhǔn)備，保障我礦在瓦斯事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)。
11.4.2 物流中心的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。
11.4.3 物流中心在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。
11.5 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
11.5.1 企管科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。
11.5.2 財(cái)務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
12、其他
12.1 發(fā)生瓦斯事故時(shí)，本預(yù)案與《唐安煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》一并執(zhí)行。
12.2 調(diào)度室及相關(guān)搶救單位要做好搶救記錄，按一體化文件的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)審。
瓦斯事故現(xiàn)場處置方案
1、瓦斯煤塵爆炸事故特征
1.1事故類型
瓦斯事故的類型有：爆炸、燃燒、中毒、或誘發(fā)煤塵爆炸、火災(zāi)等事故。
1.2 瓦斯事故的危險(xiǎn)性分析
瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會(huì)產(chǎn)生高溫火焰、爆炸沖擊波，并伴隨大量有毒有害氣體。爆炸產(chǎn)生的高溫高壓沖擊波，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、支架損毀、頂板冒落、通風(fēng)構(gòu)筑物破壞，引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，伴隨風(fēng)流蔓延，導(dǎo)致較遠(yuǎn)距離人員傷亡。爆炸在一定條件下會(huì)誘發(fā)火災(zāi)，引發(fā)二次及多次爆炸，爆炸沖擊波卷掃巷道積塵，可能引發(fā)煤塵連鎖反應(yīng)，造成災(zāi)難性事故。
經(jīng)過2009年礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，我礦屬低沼氣礦井。雖然我礦2009年7月—2009年9月煤塵鑒定無爆炸性，但現(xiàn)在我分公司井下四盤區(qū)工作面以進(jìn)入孤島面掘進(jìn)和回采，非常有可能發(fā)生老空瓦斯進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)，造成瓦斯積聚，如果發(fā)生瓦斯劇烈爆炸，可能引起煤塵參與爆炸，引發(fā)連環(huán)爆炸，擴(kuò)大事故損失，不僅造成人員傷亡還會(huì)嚴(yán)重摧毀井下設(shè)備設(shè)施，造成礦毀人亡的事故。
1.3 瓦斯煤塵事故容易發(fā)生的地點(diǎn)：
瓦斯煤塵爆炸燃燒事故一般發(fā)生在采掘工作面等井下作業(yè)地點(diǎn)。采煤工作面一般發(fā)生在回風(fēng)上隅角、采煤機(jī)附近及巷道高冒處;掘進(jìn)工作面一般發(fā)生在迎頭、巷道高冒處及停電停風(fēng)時(shí)段;個(gè)別采空區(qū)或者盲巷由于封閉不及時(shí)、不嚴(yán)密而形成瓦斯積聚，引起瓦斯爆炸或瓦斯燃燒事故。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮：經(jīng)理
副總指揮：總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理 機(jī)電經(jīng)理
成 員：通風(fēng)科、安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、機(jī)電科、變電站、物流中心、監(jiān)控中心、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科、礦辦、工會(huì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
2.2 職責(zé)
2.2.1總指揮職責(zé)：
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別;
(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);
(3)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助。
2.2.2 副總指揮職責(zé)：
協(xié)助總指揮制定營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施，負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。
2.2.3 成員職責(zé)
2.2.3.1通風(fēng)科：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)工作，監(jiān)控礦井通風(fēng)狀況;查找和分析瓦斯事故發(fā)生的原因，參與制定相關(guān)的安全技術(shù)措施，同時(shí)協(xié)助通風(fēng)部門執(zhí)行有關(guān)措施，確保救災(zāi)時(shí)的通風(fēng)保障工作，預(yù)防瓦斯爆炸事故的二次發(fā)生，接到礦井應(yīng)急救援指揮部命令后組織礦井反風(fēng)。
2.2.3.2 安全科：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場;負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
2.2.3.3 調(diào)度室：接受井下重大瓦斯事故報(bào)告;通知指揮部成員;傳遞現(xiàn)場信息，傳達(dá)指揮部下達(dá)的命令，做好上傳下達(dá)，下情上報(bào)，并做好相關(guān)記錄;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援等工作。;
2.2.3.4生產(chǎn)科;負(fù)責(zé)連隊(duì)相關(guān)技術(shù)資料的提供，協(xié)助生產(chǎn)連隊(duì)做好巷道維護(hù)等工作。
2.2.3.5 機(jī)電科：掌握礦井供電和停送電情況，協(xié)調(diào)指揮礦機(jī)電連隊(duì)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，協(xié)助連隊(duì)進(jìn)行反風(fēng)等工作。
2.2.3.6 變電站：負(fù)責(zé)對(duì)事故連隊(duì)的供電工作，確保救災(zāi)用電。
2.2.3.7物流中心：保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。
2.2.3.8監(jiān)控中心：做好應(yīng)急救援時(shí)的通訊保障工作。
2.2.3.9 礦醫(yī)院：保障應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)有效搶救受傷人員。
2.2.3.10保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)事故搶救和事故救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序。
2.2.3.11礦辦：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
2.3 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員職責(zé)
2.3.1 發(fā)生災(zāi)難時(shí),現(xiàn)場跟班隊(duì)長和班組長是自救互救負(fù)責(zé)人,是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。
2.3.2 現(xiàn)場跟班隊(duì)長或班組長和所有現(xiàn)場人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)情的義務(wù);要注意觀察災(zāi)情況的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離;向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。
2.3.3 現(xiàn)場的安全員或其他現(xiàn)場安全檢查人員要協(xié)助跟班隊(duì)長或班組長查清災(zāi)情，判斷情況，定期檢查瓦斯和一氧化碳濃度。
3、瓦斯煤塵爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置
3.1 現(xiàn)場跟班隊(duì)長和班組長要立即組織人員正確配帶好自救器，引領(lǐng)人員按避災(zāi)路線到達(dá)最近新鮮風(fēng)流中。
3.2 第一時(shí)間向礦調(diào)度值班室報(bào)告事故地點(diǎn)和現(xiàn)場災(zāi)難情況，同時(shí)向本單位值班員報(bào)告。
3.3 安全撤離時(shí)要正確帶好自救器，撤離時(shí)要快速、鎮(zhèn)靜、有序、低行。
3.4 如果巷道中的避災(zāi)路線牌破壞或遺失迷失行進(jìn)的方向時(shí)，撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的巷道方向撤退。
3.5 在撤退的沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，以提示救援人員的注意。
3.6 在撤退途中聽到或感覺到爆炸聲或有空氣震動(dòng)沖擊波時(shí)，要迅速按規(guī)定閉氣佩帶好自救器，(若無自救器，要閉住氣暫停呼吸，用濕毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部)。背向空氣顫動(dòng)的方向，俯臥倒地，面部貼在地面。用衣物蓋住身體，盡量減少肉體暴露面積，以減少燒傷。
3.7 在安全出口均被封堵無法撤退時(shí)，應(yīng)有組織地進(jìn)行避災(zāi)，以等待救援人員的營救。
3.8 在進(jìn)入避災(zāi)硐室前，應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈等明顯標(biāo)志，以便于救援人員實(shí)施救援。
3.9 如硐室內(nèi)有壓風(fēng)設(shè)施，應(yīng)設(shè)法開啟壓風(fēng)進(jìn)行自救。要有規(guī)律地不間斷敲擊金屬物、頂幫巖石，發(fā)出呼救信號(hào)，以引起救援人員的注意，指示避災(zāi)人員所在的位置。
3.10調(diào)度值班室接到報(bào)告后，要立即向值班副礦長報(bào)告，并按應(yīng)急預(yù)案程序向礦長、總工程師、安全科長等人員報(bào)告。
3.11 度值班室接到報(bào)告后，還要通知有關(guān)單位的人員清點(diǎn)事故災(zāi)難地點(diǎn)工作人員，通知相關(guān)單位的人員集中待命。
3.12 積極開展自救互救。對(duì)于窒息或心跳呼吸驟停傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。對(duì)出血傷員，要先止血后搬運(yùn)，對(duì)骨折傷員，要先固定后搬運(yùn)。
4、注意事項(xiàng)
4.1 佩戴自救器呼吸時(shí)會(huì)感到稍有嘴燙，這是正?，F(xiàn)象,不得取下，以防中毒。
4.2 救援隊(duì)員救援時(shí)必須配戴呼吸器，必須偵查災(zāi)區(qū)有無火源，若有明火存在，必須滅火，同時(shí)檢查瓦斯，避免再次引發(fā)爆炸的危險(xiǎn)。
4.3救援隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)前必須先切斷災(zāi)區(qū)電源。如掘進(jìn)工作面引起火災(zāi)，則應(yīng)考慮到切斷局部通風(fēng)機(jī)電源后可能引起瓦斯積聚造成瓦斯爆炸，威脅人員安全;如在災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備附近瓦斯?jié)舛冗_(dá)到濃度，則應(yīng)在采區(qū)變電所或其他地點(diǎn)切斷電源。
4.4 救援隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)探險(xiǎn)或救人時(shí)要時(shí)刻檢查氧氣消耗量，保證有足夠的氧氣返回，同時(shí)要有專人檢查瓦斯、各種有害氣體、溫度及通風(fēng)設(shè)施損壞情況，如瓦斯?jié)舛冗_(dá)2%，且仍在上升時(shí)，應(yīng)立即退出災(zāi)區(qū)，災(zāi)區(qū)無人時(shí)，必須先恢復(fù)通風(fēng)，再進(jìn)行處理;進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)必須謹(jǐn)慎，防止產(chǎn)生火花引起爆炸。
4.5 搶險(xiǎn)救援期間不得停止向井下壓風(fēng)，以供災(zāi)區(qū)人員。
4.6 掘進(jìn)工作面發(fā)生爆炸或火災(zāi)時(shí)，正在運(yùn)轉(zhuǎn)的局部通風(fēng)機(jī)，不可隨意停止，對(duì)已停運(yùn)的局部通風(fēng)機(jī)不得隨意啟動(dòng)。
4.7 做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場保護(hù)工作，除救人和處理險(xiǎn)情等緊急情況需要，不得破壞現(xiàn)場。如確實(shí)需要移動(dòng)，要做好記錄。
