“精細(xì)化管理”與“企業(yè)文化建設(shè)”
推行精細(xì)化管理，是我們煤礦企業(yè)最現(xiàn)實(shí)的抉擇。精細(xì)化管理與煤礦企業(yè)文化建設(shè)是一種相互影響的關(guān)系。一方面，精細(xì)化管理構(gòu)成了煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的重要途徑;另一方面，企業(yè)文化建設(shè)的水平又制約著精細(xì)化管理的有效實(shí)施。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀念和行為規(guī)范的總和，而精細(xì)化管理是煤礦企業(yè)提高管理水平的必然選擇。對(duì)精細(xì)化管理與煤礦企業(yè)文化建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)探討，有利于理清煤礦企業(yè)文化建設(shè)的思路，充分發(fā)揮精細(xì)化管理在煤礦企業(yè)文化建設(shè)中的積極作用。精細(xì)化管理作為一種管理思想和方法，構(gòu)成了煤礦企業(yè)文化形成的管理基礎(chǔ)，是煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容;而煤礦企業(yè)文化的建設(shè)水平則對(duì)精細(xì)化管理的實(shí)施起著重要的制約作用。
一、精細(xì)化管理對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的影響
1.精細(xì)化管理本身是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容。
我國(guó)煤礦所發(fā)生的事故表明，約占90%的事故是由人的不安全行為造成的。
“人”是煤礦企業(yè)文化尤其是安全文化建設(shè)的中心。精細(xì)化管理是一種將精細(xì)化管理思想和作風(fēng)貫穿于企業(yè)所有工作環(huán)節(jié)的管理模式，這種模式必將各項(xiàng)管理活動(dòng)和作業(yè)流程推向深入，向工作態(tài)度、工作方式、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德等深層次方面發(fā)展并進(jìn)而改變員工的價(jià)值觀念和行為方式。因此，加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)離不開(kāi)精細(xì)化管理。要在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)展全員培訓(xùn)，切實(shí)提高員工的認(rèn)識(shí)水平。要向全體員工灌輸精細(xì)化管理的重要意義，利用各種形式讓員工了解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，全面把握精細(xì)化管理思想的精髓。從思想上要求員工形成精細(xì)化的思維方式，將精細(xì)化的理念植根于員工心中。要教育員工按照精細(xì)化的要求認(rèn)真做好每一件“小事”，要將微不足道的工作做到完美，追求卓越，樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的管理理念。正是這些“小事”和“細(xì)節(jié)”，決定了煤礦企業(yè)能否安全生產(chǎn)。因此，精細(xì)化管理不僅是一種管理思想，一種管理方法，更是一種管理理念，是一種管理文化，是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容。煤礦企業(yè)只有著力培養(yǎng)這種“精細(xì)化”的管理文化，才能做到本質(zhì)安全。
2.精細(xì)化管理制度是構(gòu)成煤礦企業(yè)制度文化的重要內(nèi)容。
精細(xì)化管理制度是精細(xì)化管理實(shí)施的根本保證。精細(xì)化管理要求建立和完善精細(xì)化管理制度體系，從生產(chǎn)到區(qū)隊(duì)，從班組到崗位，全面開(kāi)展管理制度的“精細(xì)化”。一般而言，精細(xì)化管理要從每個(gè)崗位職責(zé)的細(xì)化量化開(kāi)始。崗位是企業(yè)的基礎(chǔ)，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)最基本的“細(xì)胞”。沒(méi)有管理嚴(yán)細(xì)的崗位，就沒(méi)有作風(fēng)嚴(yán)細(xì)的企業(yè)。因此，煤礦企業(yè)必須建立和完善崗位標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是企業(yè)定員、崗位定編、材料定額，而是要做到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位都按照“做什么、為什么做、何時(shí)做、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做到什么程度、誰(shuí)來(lái)檢查考核、達(dá)不到要求承擔(dān)什么責(zé)任、如何整改”等程序和內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)定崗位的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，立足“人人有事干，事事有人管”和“把每件事做好，每件事都考核”的思路，對(duì)全礦的崗位職責(zé)和管理制度進(jìn)行梳理，使每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都有章可循，并形成全方位的、精細(xì)化的管理績(jī)效考核體系。不僅如此，在制度落實(shí)過(guò)程中，也要堅(jiān)持做到“精細(xì)化”，嚴(yán)格按照企業(yè)制度的規(guī)定來(lái)管人、管事，實(shí)現(xiàn)“依法治企”。因此，精細(xì)化管理離不開(kāi)配套的管理制度體系，由此而引起的制度建設(shè)自然成為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
3.精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)理念與管理相結(jié)合的有效途徑。
企業(yè)理念作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容，對(duì)員工行為起著重要的引領(lǐng)作用。而行為的結(jié)果是否符合理念的要求，則取決于對(duì)員工行為的制度約束，取決于理念與管理制度的緊密結(jié)合。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)管理制度和工作流程的緊密結(jié)合，不論什么崗位，什么工種，一律運(yùn)用該崗位和工種的精細(xì)化管理制度來(lái)協(xié)調(diào)。在這一過(guò)程中，精細(xì)化管理一方面起到了保證文化理念與員工行為相符的手段作用，另一方面起到了聯(lián)結(jié)理念與行為的橋梁作用。因此，實(shí)施精細(xì)化管理，可以有效地解決企業(yè)日常管理中的各種問(wèn)題，在保證基礎(chǔ)管理水平不斷提高的同時(shí)，有助于實(shí)現(xiàn)管理流程的不斷優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)對(duì)企業(yè)各個(gè)管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)全過(guò)程量化控制，從企業(yè)崗位的確定到崗位績(jī)效的評(píng)價(jià)，生產(chǎn)和管理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位都處于精細(xì)化管理體系的管控之下，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位之間緊密地銜接在一起，使煤礦企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循，管理責(zé)任清晰明了，真正做到“事事有人管，人人有事干”。因此，理念對(duì)行為起著重要的引導(dǎo)作用，而精細(xì)化管理的實(shí)施將為企業(yè)理念與管理的結(jié)合提供便利，促使企業(yè)理念外化為行為習(xí)慣，并進(jìn)一步促進(jìn)理念的升華。
4.精細(xì)化管理是煤礦安全文化建設(shè)的保障。
精細(xì)化管理最基本的特征，就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精。
精細(xì)化管理是煤礦企業(yè)管理的必然趨勢(shì)。一直以來(lái)，曾有人認(rèn)為“煤礦是以粗放型的生產(chǎn)方式生產(chǎn)粗放型產(chǎn)品”，“精細(xì)生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了煤炭企業(yè)實(shí)際”。熟不知，煤礦生產(chǎn)組織是一個(gè)多系統(tǒng)、多崗位、多工程、多地質(zhì)條件變化的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是自然科學(xué)與人文科學(xué)的有機(jī)結(jié)合。在生產(chǎn)組織的過(guò)程中，任何一個(gè)系統(tǒng)和一個(gè)崗位上的疏忽、麻痹、僥幸、違規(guī)操作，瞬間都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。而任何安全事故據(jù)邏輯驗(yàn)算皆是安全隱患的忽略而造成的，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，每一個(gè)小的細(xì)節(jié)的疏忽都可能引起一次大的安全事故。精細(xì)化管理正是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)的管理，及時(shí)查堵漏洞，大到一條巷道，小到一顆螺絲．都根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求從嚴(yán)從細(xì)管理，使安全文化理念滲透到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)，為職工編織起一道安全防護(hù)網(wǎng)。“海不擇細(xì)流，故能成其大;山不拒杯土，方能就其高”。只有把小的地方看得到、做得細(xì)、做得精，才能保證安全長(zhǎng)效。因此，煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)必須倡導(dǎo)高度的責(zé)任心、敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把每一項(xiàng)細(xì)小的工作落到實(shí)處，不斷提高工作質(zhì)量，才能大大減少工作失誤，才能保證安全生產(chǎn)。
5.精細(xì)化管理是加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的有力手段。
精細(xì)化管理本身不僅是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，而且日益成為了煤礦企業(yè)文化建設(shè)的有力手段。目前，盡管大部分煤礦企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，并在文化建設(shè)中投入了大量的人力、財(cái)力和物力，但仍然存在著一些難以解決的問(wèn)題。比如，仍然比較偏重外在的表面形式，文化建設(shè)僅僅成為空泛的口號(hào)，而未能內(nèi)化于心并外化于行;文化建設(shè)缺乏員工基礎(chǔ)，失去了文化扎根的土壤，企業(yè)文化單純地成為“領(lǐng)導(dǎo)的文化”，得不到員工的認(rèn)同;文化建設(shè)缺乏對(duì)建設(shè)成效的科學(xué)定量評(píng)價(jià)，導(dǎo)致文化建設(shè)“看得見(jiàn)”，但“摸不著”;再如，文化建設(shè)缺乏個(gè)性，不同煤礦的文化建設(shè)無(wú)論是內(nèi)容上還是形式上都較為相似，缺乏特色，無(wú)法與煤礦實(shí)際緊密結(jié)合，導(dǎo)致了文化與管理“兩張皮”現(xiàn)象。這些文化建設(shè)中的問(wèn)題，幾乎都是由于在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中缺乏精細(xì)化的思維方式和制度安排。精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理方法，凸顯了其量化、細(xì)化的優(yōu)點(diǎn)，尤其是其重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重落實(shí)、重效果等管理特征，為解決以上煤礦企業(yè)文化建設(shè)中的問(wèn)題，提供了有效的解決途徑。正如孟凡馳曾指出，要“推動(dòng)企業(yè)文化向精細(xì)化發(fā)展”，所謂精細(xì)化，就是“設(shè)計(jì)要精細(xì)化，做到理論體系的科學(xué)性;實(shí)踐要精細(xì)化，做到與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合;評(píng)價(jià)要精細(xì)化，做到考核評(píng)價(jià)要有量化標(biāo)準(zhǔn)”?？梢?jiàn)，開(kāi)展“精細(xì)化”的企業(yè)文化建設(shè)已然成為煤礦企業(yè)文化建設(shè)的必然趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)選擇。
二、企業(yè)文化對(duì)精細(xì)化管理實(shí)施的重要作用
1.優(yōu)秀的企業(yè)文化是精細(xì)化管理實(shí)施的前提。
企業(yè)文化本質(zhì)上是以人為本的管理文化，倡導(dǎo)用文化管理來(lái)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。其最大的優(yōu)勢(shì)就在于以“柔性”管理來(lái)彌補(bǔ)“剛性”的制度化管理的不足，以充分發(fā)揮員工的積極性和能動(dòng)性。而形成對(duì)比的是，精細(xì)化管理則以量化、細(xì)化為特征，在制度執(zhí)行上集中表現(xiàn)為嚴(yán)格、細(xì)致和偏重“剛性”。盡管精細(xì)化管理思想強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都要參與到精細(xì)化管理過(guò)程中來(lái)，提倡以人為中心，但只有在以人為本的前提下，才可能實(shí)現(xiàn)“全員精細(xì)化”。因此，以人為本是精細(xì)化管理的前提，精細(xì)化管理的有效實(shí)施離不開(kāi)“柔性”的企業(yè)文化。與此同時(shí)，在精細(xì)化管理實(shí)施過(guò)程中，難免有一些員工由于種種原因不能保質(zhì)保量地完成崗位職責(zé)，而受到精細(xì)管理制度的處罰，職工的工作積極性和主動(dòng)性受到影響。此時(shí)，可以充分發(fā)揮企業(yè)文化柔性管理的積極作用，針對(duì)性地開(kāi)展員工培訓(xùn)和溝通，增強(qiáng)員工的精細(xì)化意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮文化的滲透作用，在潛移默化中形成員工的精細(xì)化思維，并約束自己的工作行為做到精益求精，從而有效避免員工的工作倦怠情緒。因此，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以為精細(xì)化管理的推行提供協(xié)調(diào)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)，保證精細(xì)化管理順利實(shí)施。
2.優(yōu)秀的企業(yè)文化是強(qiáng)化精細(xì)化管理認(rèn)同的必要條件煤礦企業(yè)在由“粗放”走向“精細(xì)”從而實(shí)現(xiàn)管理變革的過(guò)程中，如何建立并強(qiáng)化員工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)同，直接關(guān)系到精細(xì)化管理的順利推行和達(dá)到預(yù)期的效果。在傳統(tǒng)的管理模式下，員工的思想認(rèn)識(shí)、思維模式、行為習(xí)慣等方面形成了既定的范式，而精細(xì)化管理實(shí)施的量化、細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化、程序化會(huì)從根本上改變員工的行為方式，兩者之間必然會(huì)產(chǎn)生沖突，一些員工特別是長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)適應(yīng)舊的管理模式的老員工，可能會(huì)感到不習(xí)慣、不適應(yīng)，認(rèn)為精細(xì)管理太過(guò)苛刻從而產(chǎn)生抵觸情緒。因此，大到崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的設(shè)計(jì)，小到工服著裝、行為規(guī)范的變化，都可能引起部分員工的不合作。思想決定認(rèn)識(shí)，觀念決定行為，很難想象在沒(méi)有形成認(rèn)同的情況下，員工會(huì)嚴(yán)格按照精細(xì)化管理制度來(lái)執(zhí)行。而只有在企業(yè)文化建設(shè)中，用文化來(lái)引領(lǐng)，用制度來(lái)約束，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐磨合，才能逐步實(shí)現(xiàn)認(rèn)同。對(duì)精細(xì)化理念的認(rèn)同要求煤礦企業(yè)形成變革創(chuàng)新的文化氛圍，上至領(lǐng)導(dǎo)，下到職工，都具有敢于變革、敢于突破傳統(tǒng)的精神，排除一切干擾，自覺(jué)樹(shù)立精細(xì)化管理理念，堅(jiān)忍不拔地推行管理變革。因此，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以加快職工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)同，為精細(xì)化管理的有效實(shí)施掃清思想和認(rèn)識(shí)障礙。
3.優(yōu)秀的企業(yè)文化是提高精細(xì)化管理制度執(zhí)行力的保證。
煤礦企業(yè)的精細(xì)化管理固然有賴于管理制度的健全、管理責(zé)任的明確和管理標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，但這些只能從制度本身的完善上來(lái)保證精細(xì)化管理的落實(shí)。制度的完善對(duì)精細(xì)化管理的推行起著根本性決定作用，但要保證其順利實(shí)施，還依賴于員工對(duì)精細(xì)化管理理念形成高度認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化氛圍和環(huán)境，依賴于全體員工的執(zhí)行力。執(zhí)行力文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容。員工是否具有一絲不茍、不折不扣地貫徹、落實(shí)、執(zhí)行管理指令的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，反映了執(zhí)行力文化的建設(shè)水平。作為煤礦企業(yè)而言，安全源于執(zhí)行，因此要高度重視執(zhí)行力文化的培育。很難想象在粗糙、浮躁、馬虎、草率的企業(yè)文化氛圍中，煤礦企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的精細(xì)化管理，并實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。而企業(yè)文化對(duì)員工凝聚力和執(zhí)行力的影響，在管理實(shí)踐中發(fā)揮著不可估量的作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化孕育了優(yōu)秀的執(zhí)行力文化，優(yōu)秀的執(zhí)行力文化將保證精細(xì)化管理制度的順利推行。因此，精細(xì)化管理的實(shí)施要求煤礦企業(yè)必須有良好的企業(yè)文化環(huán)境，尤其是要形成優(yōu)秀的執(zhí)行力文化。否則，精細(xì)化管理只會(huì)流于形式，而得不到貫徹落實(shí)。總之，精細(xì)化管理與煤礦企業(yè)文化建設(shè)是一種相互作用、相互影響的關(guān)系。一方面，精細(xì)化管理本身及其制度建設(shè)是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化理念與管理實(shí)際相結(jié)合的載體，是安全文化建設(shè)的保障，同時(shí)又是加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的有力手段;另一方面，優(yōu)秀的企業(yè)文化又是精細(xì)化管理實(shí)施的前提，是增強(qiáng)對(duì)精細(xì)化管理認(rèn)同的必要條件，是提高精細(xì)化管理制度執(zhí)行力的保證。
青磁窯煤礦 王瑞平
2012年6月4日
