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煤礦安全方針與法律法規(guī)部分 1.我國安全生產(chǎn)的基本方針是：﹛p1﹜ 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 (統(tǒng)帥靈魂) (途徑措施) (手段方法) 2.堅持管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則。 3.堅持“三不”，即不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不到位不生產(chǎn)。 4.堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有到位不放過。
我國煤礦安全法律體系
5.我國煤礦安全法律法規(guī)體系 ﹕
㈠法律如《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》等；
㈡行政法規(guī)，如 《煤礦安全監(jiān)察條例》 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 《安全生產(chǎn)許可證條例》 《 關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 等；
㈢地方性法規(guī) 《XX省安全生產(chǎn)條例》 《 XX省礦山安全法實施辦法》 《 XX省煤炭法實施辦法》等；
㈣規(guī)章，部門規(guī)章和地方規(guī)章如《煤礦安全規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法
等；
6.學(xué)習(xí)法律法規(guī)首先要明確該法的執(zhí)行日期、弄清該法的目的，掌握重點，全面理解。
7.下面是有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)方面的幾個重要法律內(nèi)容。
㈠《安全生產(chǎn)法》第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負下列責任﹕
（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； （2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （3） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
㈡ 《安全生產(chǎn)法》第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
㈢ 《安全生產(chǎn)法》第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
㈣ 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)﹕
1）必須遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)；
2）正確佩戴和使用勞保用品的義務(wù)；
3）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)技能的義務(wù)
（4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，及時報告和處理的義務(wù)
㈤ 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利﹕ （1）享受工傷保險和傷亡求償權(quán)；44條、48條
（2）危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)；45條 （3）安全管理的批評檢控權(quán)； （4）拒絕違章指揮和冒險作業(yè)權(quán)；46條 （5）緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)和緊急撤離權(quán)；47條
（6）建議權(quán)；45條 （7）獲得符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品的權(quán)利；37條 （8）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利27條
㈥《礦山安全法》第七條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施必須和主體工程同時進行設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)。 ﹛p6﹜ ㈦《礦山安全法》第二十六條 礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。 ﹛p9﹜ ㈧ 《礦山安全法》第二十七條 礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
㈨《礦山安全法》第四十六條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法的規(guī)定追究刑事責任。
㈩《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條關(guān)于安全生產(chǎn)許可的條件﹕
①建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ②安全投入符合安全生產(chǎn)要求； ③設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員； ④主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過考核合格；
⑤特種作業(yè)人員經(jīng)過業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
⑥從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； ⑦依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； ⑧廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； ⑨有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品； ⑩依法進行安全評價； ⑾有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； ⑿有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備；⒀法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(十一)安全生產(chǎn)的許可證有效期為3年。 (十二)事故一般分為以下等級： ﹛p15﹜ （1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(十三)事故報告的程序和時限﹕事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告，單位負責人應(yīng)當 于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即按照事故的級別逐級上報事故情況，并且每級上報的時間不得 超過2 小時。
(十四)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 規(guī)定了煤礦十五項重大隱患?！睹旱V重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》對十五項重大隱患做了66條具體認定。
(十五) 《煤礦安全規(guī)程》2011版從2011年三月1日起實施。 (十六) 《煤礦安全規(guī)程》的特點是具有強制性、科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、可操作性。 (十七) 《煤礦安全規(guī)程》是我國指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)管理的一部權(quán)威性技術(shù)規(guī)章，是有關(guān)法律法規(guī)在煤炭行業(yè)的具體化。它是煤礦生產(chǎn)普遍適應(yīng)的行為規(guī)則，規(guī)定了允許行為、禁止行為、必須行為和采取措施后的行為，有很強的規(guī)范性。
(十八) 《煤礦安全規(guī)程》共四編751條(其中露天礦一編204條)，是 《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》制定的依據(jù) 。
(十九)《煤礦安全規(guī)程 》 《作業(yè)規(guī)程》 和《操作規(guī)程》是煤礦安全生產(chǎn)的“三大 規(guī)程” ，后兩者是行業(yè)主管部門或 煤礦企業(yè)單位根據(jù)《煤礦安全規(guī)程 》 制定的。 (二十)違法不一定犯罪，犯罪一定違法
方針法規(guī)法律復(fù)習(xí)題
一、填空題
1、煤礦安全生產(chǎn)方針是【安全第一、預(yù)防為主、綜合治理】。
2、煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)堅持 ‘三并重’的原則，具體是指【管理】、【裝備】和【培訓(xùn)】三并重。
3、煤礦安全生產(chǎn)堅持的‘三不’是【不安全不生產(chǎn)】【隱患不處理不生產(chǎn)】【措施不落實不生產(chǎn)】。
4 特別重大事故由（國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門）組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地（省級人民政府）、（設(shè)區(qū)的市級人民政府）、（縣級人民政府）負責調(diào)查 。
5、安全生產(chǎn)違法行為具有【隱秘性】、廣泛性，僅僅依靠各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是不夠的，必須依靠全社會的監(jiān)督舉報才能發(fā)現(xiàn)和查處。
6、安全生產(chǎn)法的立法目的是為了加強【安全生產(chǎn)】的監(jiān)督管理、防止和減少安全事故，保障【人民群眾生命和財產(chǎn)安全】，促進經(jīng)濟發(fā)展。
7、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、【同時施工】、同時投入生產(chǎn)和使用。簡稱‘三’同時。
8、礦長必須經(jīng)過考核，具備【安全專業(yè)知識】、具備領(lǐng)導(dǎo)【安全生產(chǎn)】和處理【礦山事故】的能力。并經(jīng)依法培訓(xùn)考核合格、取得【安全任職資格】證書。
9、特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格、取得【操作資格】證書。
10、當事人對煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰，享有（陳述權(quán) ）和（申辯權(quán)?。?聽證權(quán))；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請（行政復(fù)議）或提起（行政訴訟），因煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出（ 經(jīng)濟賠償 ）。
11、煤礦安全監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患有權(quán)要求煤礦（立即消除）或者（限期解決）；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求（立即停止作業(yè)），下達（立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令）。
12事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向（本單位負責人）報告；（單位負責人）接到報告后，應(yīng)當于（ 1 ）小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
13《煤礦安全規(guī)程》是根據(jù)【《煤炭法》】【《礦山安全法》】【煤礦安全監(jiān)察條例】制定的。
14煤礦企業(yè)必須建立健全【各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)】責任制、【職能機構(gòu)安全生產(chǎn)】責任制、【崗位人員安全生產(chǎn)】責任制。
15煤礦企業(yè)必須對職工進行【安全】培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)的、不得上崗作業(yè)。
16入井人員必須戴【安全帽】隨身攜帶【自救器】和礦燈，嚴禁攜帶【煙草】和【點火物品】，嚴禁穿化纖衣服、入井前嚴禁【喝酒】。
17煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、【標準】和【技術(shù)規(guī)范】。
18【《煤礦安全規(guī)程》】、【《作業(yè)規(guī)程》】和《操作規(guī)程》三大規(guī)程在煤礦生產(chǎn)中具有同等重要和平列平等的關(guān)系。
19 煤礦企業(yè)未依法取得采礦許可證、【安全生產(chǎn)許可證】、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證不得從事生產(chǎn)。
二、選擇題
1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備（D）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
A 安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律 B國家標準和行業(yè)標準
C 行政法規(guī) D 以上都必要
2下述中哪些是從業(yè)人員的義務(wù)（ＢＤ）
Ａ對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評
Ｂ正確佩戴和使用勞動防護用品
Ｃ了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防護措施及事故應(yīng)急措施
Ｄ發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告
3《行政處罰法》規(guī)定了行政處罰的原則是（B）
A 公正、公平 B 公正、公開
C 公開、公平 D 公共、公平
4、從業(yè)人員對用人單位管理人員違章指揮、強行冒險作業(yè)[C]
A、不得拒絕執(zhí)行 B、先服從后報告
C、有權(quán)拒絕執(zhí)行
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所存在的[A]、防范措施及事故應(yīng)急措施。
A、危險因素 B、人員狀
C、設(shè)備狀況 D、環(huán)境狀況
6、煤礦發(fā)生重大傷亡事故后，由[B]負責組織調(diào)查。
A、煤炭工業(yè)主管部門 B、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)
C、勞動人事主管部門
7、煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識或特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令[A]。
A、限期改正 B、停產(chǎn)
8[C]是預(yù)防煤礦生產(chǎn)事故的責任主體
A、煤礦企業(yè)負責人 B、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) C、煤礦企業(yè)
9煤礦企業(yè)工作必須實行[C]。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)察組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)察作用。
A、安全監(jiān)督 B、法律監(jiān)督 C、群眾監(jiān)督
10[C]的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
A、無初中文化程度 B未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察部門培訓(xùn)
C、未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格
11生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為（?。隆。├U納保險費
A采掘一線人員 B 從業(yè)人員 C 特種作業(yè)人員
12生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員（A）。
A因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任
B 因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的物質(zhì)賠償
13、不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責任的是（ D ）
A 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員不進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
B 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的
C 未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的
D 作業(yè)人員未能正確穿戴安全防護用品
14、煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得（A）
A煤礦礦用產(chǎn)品安全標志
B 煤礦企業(yè)負責人許可
15、（ A ）依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督
A工會 B 主管安全的副礦長 C 職工代表大會16、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦證照不全、生產(chǎn)會有重大安全隱患和行為的，都有權(quán)向縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報，受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實，應(yīng)當給予最先舉報人（ A ）的獎勵
A 100-1000 B 1000-1萬 C 1000-5000
17、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》規(guī)定，礦井月產(chǎn)量超過（B），屬于超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)
A 當年計劃產(chǎn)量的10% B 當月計劃產(chǎn)量的10%
C 礦山核定生產(chǎn)能力的10%
18、《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》規(guī)定，煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于（ A ），考核合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下，工作滿（ A ）個月后經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于（ A ）
A 72學(xué)時；4個月，20學(xué)時 B 60學(xué)時； 3個月，20學(xué)時
C 72學(xué)時；3個月，20學(xué)時 19、煤礦安全生產(chǎn)許可證的有效期為（ c ）年
A 1 B 2 C 3
20《職業(yè)病防治法》第五十六條規(guī)定 履行職業(yè)病防治監(jiān)督檢查職責時，衛(wèi)生行政部門沒有權(quán)利采取的措施（ B ）
A進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證；
B 責令企業(yè)停產(chǎn)，工人回家
C 查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品；
D責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停 止違法行 21、對發(fā)現(xiàn)事故征兆和險情，不采取防止事故措施，又不及時報告，應(yīng)追究（Ａ）的責任
A 當事人或肇事人 B 領(lǐng)導(dǎo) C 段長 D總工
22、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施費用的提取和（ D ）進行監(jiān)督，對未提取和使用的，責令限期改正
A 投入 B 挪用 C 支出 D使用
23（A）級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門是法定的舉報受理機關(guān)。A 縣B 地 C 省 D國家
24《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》規(guī)定特大事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府或者政府部門阻撓、干涉對特大安全事故有關(guān)責任人員追究行政責任的，對該地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予（ A ）或者（A）的行政處分。 A 降級，撤職 B 罰款，降級 C記過，罰款 D警告，撤職
25、發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時，所需費用由（ A ）承擔；
A 用人單位B 保險公司 C 衛(wèi)生行政部門 D個人
26、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享受工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利 ，有權(quán)向（Ａ）提出賠償要求
A本單位 B 事故直接責任人 C 當?shù)卣?br />
27、【 B】應(yīng)當按照國家規(guī)定輪流帶班下井
A煤礦企業(yè)主要負責人
B 煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員
C 在事務(wù)繁忙情況下，煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員
28煤礦發(fā)生事故以后、煤礦企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人必須立即采取措施組織搶險，【A】負責搶險指揮并按照有關(guān)規(guī)定及時上報。 A 礦長 B生產(chǎn)礦長 C技術(shù)負責人
三 判斷題 1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系是生產(chǎn)是目的、安全是前提、安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。 【V】
2、煤礦保證安全第一方針的落實，必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》?！綱】
3、煤礦由于效益差，可以不提取安全技術(shù)措施專項費用 ?！綳】
4煤礦三大規(guī)程具有同等重要和平列平等的關(guān)系?！綱】
5、煤礦工人不僅有安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)、不安全狀態(tài)停止作業(yè)權(quán)、接受安全教育培訓(xùn)權(quán)，而且還享有安全生產(chǎn)知情權(quán)。 【V】
6行政責任可分為行政處罰和行政處分，當事人對行政處罰、處分不服的，可以向作出處罰處分決定機關(guān)或事業(yè)單位的上級機關(guān)申訴，也可以去直接向人民法院起訴。 【X】
7任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查和處理?！綱】
8當工作面出現(xiàn)險情時工人有權(quán)立即停止工作。 【V】
9依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)，這是安全生產(chǎn)法明確規(guī)定的?！綱】
10礦山安全法規(guī)定，礦山企業(yè)職工有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山企業(yè)安全狀況和存在的問題。 【V】
11、過于自信和疏忽大意的過失而造成的重大事故，由于主觀上不希望發(fā)上、不是有意識的行為，不應(yīng)當對責任人定為重大責任事故罪。 【X】
12、職工本人可以自行購買勞動保護用品。 【X】
13 對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政懲罰。 【V】
四問答題
1、對事故處理要做到哪“四不放過”
答：四不放過是指事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有哪些職責？
答（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
3、國務(wù)院制定《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的目的是什么
答：為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實煤礦安全生產(chǎn)責任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)，制定本規(guī)定。 4、煤礦安全法律體系的構(gòu)成有哪些？
答： 煤礦安全法律體系由四個部分組成：
①全國人大及常委會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律。如：安全生產(chǎn)法、礦山安全法、勞動法等 ②國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī) 如：煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)許可證條例
③省級人大及常委會頒布的地地方性法規(guī) ④國務(wù)院主管部委省級人民政府和較大的市級人民政府發(fā)布的有關(guān)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章
5、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)有哪些？
答：從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利有：（1）危險因素和應(yīng)急措施的知情、建議權(quán)（2）安全管理的批評、檢舉、控告 權(quán)（3）拒絕違章指揮和強令工人冒險作業(yè)權(quán)（4）緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)和撤離（5）享受工傷保險和傷亡求償權(quán)（6）建議權(quán)（7）獲得符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品的權(quán)利（8）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 。
義務(wù)有﹕（1）遵守本單位的勞動紀律和規(guī)章制度（2）服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品（3） 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)技能的義務(wù)（4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，及時報告和處理的義務(wù)
6《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的行政處罰種類有： （1）警告 （2）罰款； （3）責令改正、責令限期改正、責令止違法 為； （4）沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備； （5）責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責 令停止施工； （6）暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、 崗位證書； （7）關(guān)閉； （8）拘留 （9）安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
7、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦驗收程序是什么？ 答﹕是被責令停產(chǎn)整頓的煤礦應(yīng)當制定整改方案，落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定；整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門自收到恢復(fù)生產(chǎn)申請之日起60日內(nèi)組織驗收完畢；驗收合格的，經(jīng)組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的主要負責人簽字，并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核同意，報請有關(guān)地方人民政府主要負責人簽字批準，頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)；驗收不合格的，由有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。
8、制定《煤礦安全規(guī)程》的意義是什么﹖
答﹕《煤礦安全規(guī)程》保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，其意義表現(xiàn)在：規(guī)范煤礦工作，加強管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故，保護職工安全和健康，保證和促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國家邁入小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
10、煤礦安全生產(chǎn)方針是什么？如何理解它？
答安全生產(chǎn)方針是安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
（1）安全第一，就是把安全放在一切工作的首位
（2）預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的前提條件
（3）安全第一，預(yù)防為主是目標原則與手段措施 的關(guān)系
（4）煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針
11如何貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)方針?
答（1）堅持管理、科學(xué)、裝備、培訓(xùn)并重的原則
（2）堅持煤礦安全生產(chǎn)方針標準
（3）堅持各項行之有效的措施①強化安全法制 教育②建立健全安全生產(chǎn)責任制③建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理員④認真組織安全生產(chǎn)檢查⑤加大煤礦安全監(jiān)察的力⑥加強安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作⑦關(guān)口前移，作好事故預(yù)防工作⑧作好事故調(diào)查與處理工作⑨ 加大對事故責任人的處罰力度⑩切實保障礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利
12推進安全生產(chǎn)的“三項行動”和“三項建設(shè)”包括哪些內(nèi)容？
答：三項行動是指； 安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
三項建設(shè)是指；法制體制機制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)督隊伍建設(shè)。
13、《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定 煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次， 其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。 煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，
14、重大責任事故罪是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)知識部分
煤礦地質(zhì)常識
煤礦開采的基本安全條件與礦井開拓
礦井開采安全管理
礦井沖擊地壓與頂板管理
礦井水害防治
礦井熱害防治
煤及煤層
⑴、煤—
是由古植物遺體轉(zhuǎn)變而成的一種黑色或褐黑色的固體可燃巖石。是沉積作用形成的可燃有機巖。
成分：主要由碳、氫、氧、氮、硫和磷和少量的無機質(zhì)（礦物質(zhì)）等元素組成。其中碳、氫、氧三者總和約占有機質(zhì)的95％以上。
煤的分類
1958年我國將煤分為十大類二十四小類。
1989年10月 ，國家標準局發(fā)布《 中國煤炭分類國家標準 》(GB5751-86)，將煤分為14類17個。
即褐煤、長焰煤、不粘煤、弱粘煤、1／2中粘煤、氣煤、氣肥煤、1／3焦煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧瘦煤、貧煤和無煙煤。
⑵煤層
煤層---煤多以層狀的形態(tài)賦存于地下，并與上下巖層有截然的分界面。因此，由上下兩個巖層面所限制的煤及其中所夾的矸石層稱為煤層?；蛘哒f：是頂板巖石與底板巖石之間所含的煤及矸石層稱為煤層。
如圖
一、煤礦地質(zhì)
1煤層是一種沉積巖。 2煤層的厚度是指煤層頂、底板之間的垂直距離。 3煤層的厚度可分為三類： ①薄煤層 ???煤層厚度為1.3米以下 ； ②中厚煤層???煤層的厚度為1.3~3.5米； ③厚煤層 ???煤層的厚度為3.5米以上。
③特厚煤層???煤層的厚度≥ 8m
4根據(jù)頂板巖層變形和垮落的難易程度，可將頂板分為偽頂、直接頂、基本頂三種。有的煤層可能沒有偽頂，有的可能偽頂、直接頂都沒有。 5直接頂位于偽頂或煤層之上，常隨撤支架而挎落。
⑶煤層的頂?shù)装?br />
頂板—是指煤層上覆一定范圍內(nèi)對煤層開采有直接影響的巖層。
根據(jù)巖性、厚度及采煤過程中的跨落難易程度，
頂板可分為：
位置于 影響 一般特征
基本頂 （老頂） 直接頂之上 周期性垮落 厚而堅硬
直接頂 偽頂之上 隨支護撤除即垮落
偽頂 煤層之上 隨采隨落
底板—位于煤層之下的巖層。
底板可分為：
直接底 煤層之下 易出現(xiàn)地鼓，影響
巷道斷面（運輸、通風(fēng)等）
基本底 （老頂） 直接底之下
6煤層底板可分為直接底和基本底兩種。 7由地殼運動所造成的煤巖層空間位置和形態(tài)的變化稱為地質(zhì)構(gòu)造。地質(zhì)構(gòu)造是影響煤礦安全和生產(chǎn)的各種地質(zhì)因素中最為重要的因素。
8地質(zhì)構(gòu)造一般包括單斜構(gòu)造、褶皺構(gòu)造、斷裂構(gòu)造
9 煤層在地殼中賦存的狀態(tài)及其展布方向稱為煤層的產(chǎn)狀。 10產(chǎn)狀要素包括走向、傾向和傾角 。 11煤層傾角的大小反映煤層的傾斜程度。傾角越大，開采難度越大。煤層傾角對于開采技術(shù)和運輸設(shè)備的選擇有較大影響的。
1、單斜構(gòu)造
在一定范圍內(nèi)，一系列巖層大致向同一方向傾斜，這種構(gòu)造形態(tài)稱為單斜構(gòu)造。 如圖示：
超出這個范圍，它可以是褶曲的一翼或是斷層的一盤。
12煤層按其傾角大小可分為四類﹕ ①近水平煤層 ——傾角在8°以下； ②緩傾斜煤層 ——傾角在8°~25°； ③傾斜煤層 ——傾角在25°~45°； ④急傾斜煤層 ——傾角在45°以上。 13 在一定范圍內(nèi)，煤巖層受地質(zhì)作用力的影響，大致向同一方向傾斜的形態(tài)稱為單斜構(gòu)造。 14煤巖層受地殼運動的作用，被擠壓得彎彎曲曲， 但仍保持著連續(xù)性和完整性，這種構(gòu)造形態(tài)叫褶皺構(gòu)造。 15褶皺構(gòu)造的基本單位是褶曲， 褶曲是褶皺構(gòu)造的一個彎曲，褶曲有兩種基本類型，即背斜和向斜。背斜和向斜凸 凹部分的頂部就是褶曲的軸部。
第二部分：煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)知識
褶曲圖片
16 褶曲的軸部一般應(yīng)刀比較集中，裂隙比較發(fā)育，是對煤礦安全生產(chǎn)影響較大的部位。 17褶曲對煤礦安全生產(chǎn)的影響 ﹕
①增大開采難度。 ②給頂板管理帶來困難。對于大型向斜軸部，頂板壓力常有增大現(xiàn)象，必須加強支護，否則容易發(fā)生垮塌、切工作面事故。 ③容易引起瓦斯事故。由于軸部較為破碎，是瓦斯涌出的良好通道，也是瓦斯賦存的重要場所。有瓦斯突出的礦井，向斜軸部是瓦斯突出的危險區(qū)。 ④易發(fā)生水災(zāi)事故 。褶曲軸部的裂隙是水貯存的良好場所和涌出的良好通道。
18煤巖受地殼運動的作用力而發(fā)生斷裂，失去了連續(xù)和完整性，這種構(gòu)造形態(tài)稱為斷裂構(gòu)造。斷裂構(gòu)造包括節(jié)理和斷層 。 19煤巖層斷裂后，斷裂面兩側(cè)的煤巖層沒有發(fā)生明顯位移的稱為節(jié)理(裂隙)。節(jié)理可分為原生、風(fēng)化和構(gòu)造三種節(jié)理。 20構(gòu)造節(jié)理是巖層受力后產(chǎn)生的破裂面，對煤礦安全生產(chǎn)影響很大。影響工作面的布置、影響爆破效果、淋水增大、引發(fā)頂板和瓦斯事故。 21煤巖層斷裂后，斷裂面兩側(cè)的煤巖層 發(fā)生明顯位移的稱為斷層。 22斷層要素包括斷層面、斷層線、斷盤、斷距。
③、節(jié)理的走向與區(qū)域褶皺主要方向、斷層的主要走向或其他線形構(gòu)造的延伸方向等關(guān)系而進行，可劃分為三種： 縱節(jié)理：兩者的關(guān)系大致平行。 橫節(jié)理：二者大致垂直。 斜節(jié)理：二者大致斜交。
第二部分：煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)知識
斷裂圖片（節(jié)理）
第二部分：煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)知識
2、斷層分類
A、根據(jù)斷層兩盤相對移動的方向分： a、正斷層—上盤下降，下盤上升 b、逆斷層—上盤上升，下盤下降 c、平移斷層—兩盤沿水平方向相對位移
第二部分：煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)知識
第二部分：煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)知識
23根據(jù)斷盤相對位移的方向，斷層可分為以下三種
①正斷層。上盤相對下降，下盤相對上升 。
②逆斷層。上盤相對上升，下盤相對下降。
③平推斷層。兩盤沿水平方向發(fā)生明顯的位移。 24斷層對煤礦安全生產(chǎn)的影響﹕
①影響采區(qū)的劃分和工作面及巷道的布置。 ②使工作面布置不規(guī)則、巷道掘進率增高。 ③給頂板管理帶來困難。
④易引起透水事故。 ⑤易發(fā)生瓦斯事故。
25石灰?guī)r容易被水溶解形成溶硐，溶硐塌陷的現(xiàn)象叫巖溶塌陷。 26巖溶塌陷可分為陷落柱(是局部地層中的巖溶塌陷現(xiàn)象)和淤泥帶(是巖溶陷落現(xiàn)象)兩種。對煤礦安全生產(chǎn)影響很大。在生產(chǎn)中有時會把巖溶塌陷誤認為斷層。
陷落柱對煤礦安全的影響
在陷落柱比較發(fā)育的地區(qū)，給煤礦生產(chǎn)造成了很大的困難，而且對煤礦生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。
當煤礦的生產(chǎn)巷道或工作面接露或接近巖溶陷落柱時，它往往溝通主要含水層，把奧陶系石灰?guī)r水引入礦井，造成淹井水害事故。
如1965年河南安陽銅冶煤礦陷落柱出水淹井；1972年河南淇縣廟口煤礦陷落柱出水淹井；1984年河北開灤范各莊煤礦陷落柱出水淹井; 1997年徐州張集煤礦發(fā)生陷落柱突水淹井均屬于此列。
1997年2月18日徐州張集煤礦-300水平21號煤層軌道下山發(fā)生陷落柱突水，最大突水量402m3/min，從發(fā)現(xiàn)淋水到淹井僅10h。
1984年6月2日開灤范各莊礦2171綜采工作面發(fā)生了舉世罕見的透水，高峰期平均突水量2053m3/min；1990年6月25日208平七巷突水，最大突水量2668m3 /min；兩次突水均為隱伏巖溶陷落柱所致，隱伏巖溶陷落柱導(dǎo)水問題成為范各莊礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的安全隱患。
27地形等高線的基本特性﹕ ①在同一等高線上的各點，其高程相等。 &nb
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