山西焦煤某礦爆炸物品安全事故應(yīng)急預(yù)案

山西焦煤某礦爆炸物品安全事故應(yīng)急預(yù)案
　　　1.目的
　　　為了加強對易燃易爆危險品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障員工家屬生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
　　　2.適應(yīng)范圍
　　　本預(yù)案適應(yīng)于正中煤業(yè)公司運輸、裝卸、儲存和使用過程中發(fā)生重大易爆危險品地應(yīng)急處理。
　　　3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件
　　　3.1《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》
　　　3.2《煤礦安全規(guī)程》
　　　4.基本情況及爆炸物品流動工作流程
　　　4.1山西汾西瑞泰正中煤業(yè)有限責(zé)任公司爆炸物品現(xiàn)有存儲點一處。全部由通安部火工品組管理收放。火工品組編制3人，其中1名管理員， 2名火工品保管員，人員全部持證上崗。
　　　4.2收料流程。通安部火工品管理組根據(jù)每月全礦組隊申請數(shù)量匯總表填寫火工品采購表。然后向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鍪褂蒙暾?，批?zhǔn)后到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理手續(xù)，由公安機關(guān)發(fā)放。
　　　4.3發(fā)料流程。由隊組放炮員填寫火工品領(lǐng)用單后，由當(dāng)班安全員、值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由火工品保管員通過手持機報公安機關(guān)后才能領(lǐng)用。當(dāng)日未用完的爆炸物品由放炮員填寫退庫單，并交回庫房。
　　　風(fēng)險評估：易爆危險品事故主要有爆炸、火災(zāi)兩大類。主要原因分為人為操作失誤和自然災(zāi)害。
　　　5.應(yīng)急救援預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)
　　　5.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
為加強對重大易爆危險品事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，公司成立處置重特大易爆危險品事故應(yīng)急救援指揮部。
　　　總 指 揮：礦長
　　　副總指揮：總工程師、各副礦長
成 員：礦調(diào)度信息中心、生產(chǎn)技術(shù)科、機運區(qū)、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處、救護隊、供應(yīng)科、勞資科、事故單位等單位負責(zé)人
　　　職責(zé)：總指揮是搶險救災(zāi)的最高決策者，負責(zé)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，審批現(xiàn)場救援方案，組織、協(xié)調(diào)各成員單位開展高效運作，隨時處置可能發(fā)生重特大事件和情況。副總指揮協(xié)調(diào)總指揮工作或完成總指揮委托的工作。
　　　5.2成員各單位職責(zé)：
　　　5.2.1調(diào)度信息中心：負責(zé)承接重大易燃易爆危險品事故報告，根據(jù)情況請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作，及時向參戰(zhàn)各部門收集事故信息，為指揮部決策提供依據(jù)。抽調(diào)搶險人員現(xiàn)場救災(zāi)搶險。向上級有關(guān)部門報告事故和搶險救援情況，傳達、落實上級有關(guān)部門及指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
　　　5.2.2通風(fēng)區(qū)：負責(zé)對事故區(qū)域的有害氣體濃度檢測和預(yù)防并組織通風(fēng)。
　　　5.2.3武裝保衛(wèi)科：負責(zé)事故現(xiàn)場人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行現(xiàn)場管制，參與事故調(diào)查處理。
　　　5.2.4安監(jiān)處：負責(zé)組織現(xiàn)場救災(zāi)、配合上級單位開展重大易燃易爆危險品的事故調(diào)查處理工作。
　　　5.2.5供應(yīng)科、財務(wù)科：負責(zé)應(yīng)急救援物資儲備，搶險器材、物資和資金的調(diào)配。
　　　5.2.6機運區(qū)：負責(zé)事故現(xiàn)場的停送電和機電設(shè)備的安裝工作。負責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)工作。保證進入應(yīng)急狀態(tài)時能迅速開通和聯(lián)絡(luò)。
　　　5.2.7綜合辦：負責(zé)指揮部用車及運送搶險人員和各類搶險物資，并要做好傷亡人員的家屬的安撫善后工作。
　　　各成員單位要在指揮部的指揮下，按照預(yù)案分工和本單位的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)、相互配合，高效運作，完成所擔(dān)負的工作任務(wù)。
　　　5.3現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)
　　　根據(jù)重特大易燃易爆危險品事故發(fā)生的情況，集團公司應(yīng)急救援指揮部成立救援各專業(yè)組。
　　　5.3.1通風(fēng)、瓦檢組：由通風(fēng)區(qū)、瓦檢隊、安監(jiān)處和事故單位有關(guān)人員組成，通風(fēng)區(qū)長擔(dān)任組長。負責(zé)確定易爆危險品的成份及有害氣體的濃度和現(xiàn)場通風(fēng)工作。
　　　5.3.2搶險救災(zāi)組：由調(diào)度信息中心、安監(jiān)處組成，負責(zé)從全礦各單位抽調(diào)搶險隊員，組織人員做好易爆物品的控制及人員、財產(chǎn)搶險工作。調(diào)度主任任組長。
　　　5.3.3安全疏散組：由事故單位、武裝保衛(wèi)科組成，事故單位的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)對易爆危險品事故中心區(qū)域的人員進行疏散。
　　　5.3.4安全警戒組：由武裝保衛(wèi)科、安監(jiān)處組成，武裝保衛(wèi)科長任組長。負責(zé)劃定事故現(xiàn)場的警戒區(qū)域和維護現(xiàn)場制序。
　　　5.3.5物資供應(yīng)組：由供應(yīng)科、機運區(qū)等人員組成，供應(yīng)科長任組長。負責(zé)保障事故現(xiàn)場所需的各類應(yīng)急救援物資。
　　　5.3.6后勤保障組：由綜合辦、財務(wù)科、機運區(qū)等組成，綜合辦主任任組長。負責(zé)做好事故處理過程中的后勤保障工作。
　　　5.3.7專家咨詢組：由總工程師、安監(jiān)處、通風(fēng)區(qū)、事故單位的專業(yè)人員組成，總工程師任組長。負責(zé)為指揮部現(xiàn)場救援工作提供技術(shù)咨詢。
　　　5.3.8善后處理組：由行政辦、事故單位有關(guān)人員組成，行政辦任組長，負責(zé)做好事故死亡家屬的善后處理工作。
　　　6.應(yīng)急救援程序
　　　6.1接警
　　　發(fā)生易燃易爆危險品事故后，火工品押運員、保管員或目擊者要立即向發(fā)生事故單位調(diào)度信息中心匯報，調(diào)度負責(zé)人要按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，并向瑞泰公司總調(diào)度信息中心報告。接警人員要問清事故發(fā)生的時間、地點、物資類型、事故現(xiàn)場損害及人員的傷亡情況。
　　　6.2響應(yīng)級別確定
　　　當(dāng)發(fā)生事故單位的負責(zé)人或?qū)＜掖_認重大易爆危險品事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時，要立即向瑞泰公司總調(diào)度信息中心報告，請求應(yīng)急救援指揮部啟動公司重大易燃易爆危險品事故應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度信息中心接到報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案。
　　　匯報方式：調(diào)度信息中心電話：內(nèi)線4000、4111 外線0354-7846501
　　　 瑞泰公司總調(diào)度信息中心電話：0354-8600986
　　　6.3應(yīng)急啟動
　　　調(diào)度信息中心值班人員根據(jù)總指揮的啟動應(yīng)急預(yù)案指令啟動應(yīng)急程序，通知副總指揮、應(yīng)急成員單位負責(zé)人迅速到達指定位置。
　　　6.4救援行動
　　　救援各專業(yè)組根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況開展下列工作：
　　　6.4.1環(huán)境檢測組確認易燃易爆危險品的成分及濃度，確定事故區(qū)域，測定事故區(qū)域的風(fēng)的污染情況，指定疏散的路線和疏散人群到安全區(qū)域（上風(fēng)口處）。
　　　根據(jù)危害范圍分為3各區(qū)域：
　　　事故中心區(qū)域：此區(qū)域在易燃易爆危險品發(fā)生爆炸、火災(zāi)后，易造成建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員傷亡。
　　　事故波及區(qū)域：易燃易爆危險品發(fā)生事故后，該區(qū)域空氣中有毒氣體濃度較高，作用時間較長，有可能造成人員傷害或物品的損壞。
　　　受影響區(qū)域：該區(qū)域可能受到從中心區(qū)域和波及區(qū)域擴散小劑量有毒氣體的危害。
　　　6.4.2安全疏散組根據(jù)指揮部的指令，組織事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域的員工進行安全疏散，對疏散到安全區(qū)域的員工進行清點（包括應(yīng)到人員、實到人員、未到人員的情況），對清點情況及時向指揮部進行匯報，對事故中心區(qū)域的貴重物品進行轉(zhuǎn)移；對可能威脅到公司外的群眾的安全時，應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)群眾迅速撤離到安全區(qū)域；負責(zé)對特殊救援的群體（老人、殘疾人、兒童、病人）的疏散；事故波及家屬區(qū)時，組織員工家屬進行安全疏散；組織指導(dǎo)員工家屬開展自救、互救工作。
　　　6.4.3搶險救災(zāi)組接到指揮部指令后，根據(jù)易燃易爆危險品發(fā)生事故的性質(zhì)，攜帶專用防護器材及專用工具，穿戴安全防護服裝，迅速到達指定現(xiàn)場。首先控制清理危險源（漏電的電源線或設(shè)施設(shè)備，易燃易爆及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、電桿等）；隔離現(xiàn)場還未燃爆的危險品，防止連鎖事故的發(fā)生；及時搶救傷員，積極搜尋被困和失蹤及傷亡人員；消除所有火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停電、?；稹⑼?，針對不同類別的事故采取滅火、隔離、封閉、轉(zhuǎn)移等措施，進行緊急情況下的現(xiàn)場滅火和搶險作業(yè)。井下火藥庫發(fā)生爆炸時，救護大隊完成搶險工作并配合事故調(diào)查組進行事故現(xiàn)場勘查等工作。
　　　6.4.4安全警戒組接到指揮部指令后，根據(jù)易燃、易爆危險品的特性，攜帶防護器材、警戒器材迅速到達指定現(xiàn)場；劃定指定區(qū)域、設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無觀人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)；配合上級公安等部門進行事故現(xiàn)場區(qū)域周邊的交通管制工作，部署安排運輸急救物資及搶救傷員道路的沿途的值班人員，禁止人員進入現(xiàn)場，保證救援道路暢通；維護撤離區(qū)和疏散安全區(qū)的社會治理安工作，保護主要目標(biāo)和財產(chǎn)的安全；控制相關(guān)的事故責(zé)任人。
　　　6.4.5物資供應(yīng)組接到指令后，迅速調(diào)動應(yīng)急救險設(shè)備及操作人員攜帶專用防護器材進入現(xiàn)場，組織搶險物資的供應(yīng)；組織搶救物資供應(yīng)；做好現(xiàn)場個人防護用品的準(zhǔn)備。
　　　6.4.6綜合辦負責(zé)對車輛進行集中調(diào)配，確保應(yīng)急指揮部成員的用車；并安排好上級領(lǐng)導(dǎo)及救援人員的食宿、就餐；機運區(qū)負責(zé)通信暢通，確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通訊聯(lián)絡(luò)；財務(wù)科保障應(yīng)急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。
　　　6.4.7專家咨詢組為指揮部現(xiàn)場求援工作提供技術(shù)上的咨詢；對事故現(xiàn)場救援工作提出具體的技術(shù)處置方案及安全措施。
　　　6.4.8善后事宜處理組做好善后處理工作。
　　　6.5擴大應(yīng)急
　　　易燃易爆危險品在集團公司范圍外的運輸、使用過程中，發(fā)生事故時應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐闹鞴軝C關(guān)和公安機關(guān)報告，同時向瑞泰公司總調(diào)度信息中心報告。
　　　當(dāng)事故僅靠集團公司自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要及時向當(dāng)?shù)氐胤秸畧蟾?，請求支援?br /> 　　　6.6應(yīng)急恢復(fù)
　　　在確認所有火災(zāi)撲滅，沒有復(fù)燃危險存在，所有易燃易爆危險品被隔離，有毒氣體被驅(qū)散時，由現(xiàn)場指揮員宣布解除警戒。恢復(fù)事故區(qū)域的水、電氣供應(yīng)恢復(fù)被事故影響和設(shè)備、設(shè)施。對事故原因進行調(diào)查。
　　　6.7應(yīng)急結(jié)束
　　　搶險工作結(jié)束后，對事故搶險工作進行總結(jié)講評，找出差距，彌補不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，各搶救單位和人員返回原單位。