三百子煤業(yè)地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　　　　　三百子煤業(yè)地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
　　1 總  則
　　　1.1編制依據(jù)：
　　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定特編制本預(yù)案。
　　　1.2編制目的：
　　　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)災(zāi)害，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力，對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)的控制能力，確保職工人身、集體財(cái)產(chǎn)的最低損失。
　　　1.3編制目標(biāo)：
　　　為了有效防范事故的發(fā)生，及時(shí)掌控事故發(fā)生的能力，便于統(tǒng)一行動(dòng)、科學(xué)運(yùn)作、使之功能全面、職責(zé)明確、反映靈敏、運(yùn)作協(xié)調(diào)、保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)、職工生命的安全，提高各部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的防范與指揮、協(xié)作意識(shí)。
　　　1.4編制原則：
　　　1.4.1以人為本、安全第一
　　　對(duì)于出現(xiàn)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，一定要始終把職工生命安全和身體健康放在首位，及時(shí)加強(qiáng)救援的安全防范，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和危害。
　　　1.4.2啟動(dòng)迅速、措施得力
　　　要充分體現(xiàn)救援體系的快速反應(yīng)，科學(xué)運(yùn)作，分工得當(dāng)，采取必要的措施，迅速靈敏。
　　　1.4.3預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合
　　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做到平時(shí)積極培訓(xùn)演練，戰(zhàn)時(shí)迅速上陣，不拖泥帶水，發(fā)揮最大功效，實(shí)施應(yīng)急救援工作。
　　2 適 用 范 圍
　　　本預(yù)案適用于三百子煤業(yè)地面生產(chǎn)、生活單位，在服務(wù)過(guò)程中，發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。
　　3 應(yīng) 急 救 援 體 系
　　　3.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
　　　3.1.1
　　　總   指   揮： 礦      長(zhǎng)   
　　　常務(wù)副總指揮： 安全副礦長(zhǎng)   總工程師 
　　　副  總 指 揮： 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)     機(jī)電副礦長(zhǎng)    通風(fēng)副礦長(zhǎng)   
成        員：調(diào)度室  安監(jiān)處  機(jī)電科  通風(fēng)科  生產(chǎn)科 基建科
地測(cè)科  綜合辦  車(chē)  隊(duì)  護(hù)礦隊(duì)  余莊派出所
余莊衛(wèi)生所及其他單位主要負(fù)責(zé)人
　　 3.1.2
　　　辦公室設(shè)在：綜合辦
　　　辦公室主任：綜合辦主任      
　　　辦公室聯(lián)系電話(huà) ：
　　　
　　　
　　　
　　　
　　　
　　　
　　　3.2企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮體系：（見(jiàn)圖三百子煤業(yè)地面火災(zāi)組織指揮系統(tǒng)）
　　　三 百 子 煤 業(yè) 地 面 火 災(zāi) 組 織 指 揮 系 統(tǒng)

　　　3.3企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)體系領(lǐng)導(dǎo)成員分工
　　　3.3.1總指揮（礦長(zhǎng)）
　　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的全面指揮領(lǐng)導(dǎo)工作，是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的最高決策者。
　　　負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的全面指揮與協(xié)調(diào)工作。
　　　3.3.2副總指揮（總工程師）
　　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作，應(yīng)急救援中所需資金、物質(zhì)供應(yīng)的保證、保障并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科、供應(yīng)、車(chē)隊(duì)、護(hù)衛(wèi)中隊(duì)在應(yīng)急救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中的環(huán)保、基建在應(yīng)急救援行為中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作
　　　3.3.3副總指揮（安全副礦長(zhǎng)）
　　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作，對(duì)安全監(jiān)管、組織、指揮與協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)安監(jiān)處在應(yīng)急救援中的領(lǐng)導(dǎo)工作。
　　　3.3.4副總指揮（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）
　　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮工作，并負(fù)責(zé)調(diào)度室、生產(chǎn)單位在現(xiàn)場(chǎng)救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。
　　　3.3.5副總指揮（綜合辦主任）
　　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)行政科、職工醫(yī)院、宣傳報(bào)道、災(zāi)情發(fā)布、穩(wěn)定職工家屬情緒、安撫傷殘、信訪(fǎng)接待、困難救濟(jì)等工作，并對(duì)工會(huì)、人員疏散、合理安置等工作直接負(fù)責(zé)。
　　　3.3.6副總指揮（機(jī)電副礦長(zhǎng)）
　　　負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，并負(fù)責(zé)礦井地面用電、機(jī)電運(yùn)輸方面在應(yīng)急救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。
　　　3.3.7副總指揮（通風(fēng)副總）
　　　負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，并負(fù)責(zé)風(fēng)井設(shè)施及通風(fēng)方面在應(yīng)急救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。
　　　3.4應(yīng)急救援成員職責(zé)分工：
　　　3.4.1調(diào)度室
　　　根據(jù)總指揮的命令負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)指揮部指令，并負(fù)責(zé)做好全部應(yīng)急救援預(yù)警、響應(yīng)、反應(yīng)、處理行動(dòng)中的實(shí)況記錄。在應(yīng)急救援結(jié)束后，會(huì)同安監(jiān)處進(jìn)行安全評(píng)估并寫(xiě)出評(píng)審報(bào)告，匯總上報(bào)。
　　　3.4.2安監(jiān)處
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，為指揮部提供有關(guān)安全方面的技術(shù)資料，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行安全監(jiān)管，與調(diào)度室共同主持應(yīng)急救援行動(dòng)的安全評(píng)估并寫(xiě)出評(píng)審報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)所有應(yīng)急救援行動(dòng)中有功人員、失職、瀆職人員提供獎(jiǎng)勵(lì)與懲處辦法。
　　　3.4.3機(jī)電科
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)咨詢(xún)與保障工作，并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)保障。
　　　3.4.4生產(chǎn)技術(shù)科
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)咨詢(xún)、保障工作。并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成救援技術(shù)性工作。
　　　
　　　3.4.5通風(fēng)科
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，地面通風(fēng)設(shè)施的技術(shù)咨詢(xún)、保障工作，確保風(fēng)流暢通不受影響。
　　　3.4.6基建科
　　　配合指揮部提供一切可以調(diào)配的人力，并組織維持事發(fā)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)秩序。
　　　3.4.7綜合辦
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，做好火災(zāi)事故的安撫善后處理工作，并負(fù)責(zé)傷殘安撫、困難救濟(jì)、穩(wěn)定受災(zāi)區(qū)域人員的情緒。
　　　3.4.8地測(cè)科
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)助綜合辦做好安撫善后處理，并負(fù)責(zé)受災(zāi)人員清點(diǎn)、及保證受災(zāi)人員的勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。
　　　3.4.9車(chē)隊(duì)
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，事發(fā)地點(diǎn)的車(chē)輛調(diào)配的運(yùn)輸工作，確保事發(fā)地點(diǎn)沿線(xiàn)的道路暢通。負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，事發(fā)地點(diǎn)所需搶險(xiǎn)救援滅火器材、防護(hù)用品、工具、器材、材料的供給工作。
　　　3.4.10東寨衛(wèi)生院
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，有效提供全面的醫(yī)療救護(hù)、創(chuàng)傷急救、醫(yī)療技術(shù)咨詢(xún)及相關(guān)的業(yè)務(wù)保障工作。
　　　3.4.11東寨派出所
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)消防等技術(shù)問(wèn)題的咨詢(xún)工作和受災(zāi)地的安全警戒工作，并負(fù)責(zé)預(yù)案結(jié)束后的事故調(diào)查處理工作。
　　　3.4.12護(hù)礦隊(duì)
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，配合指揮部提供一切可以調(diào)配的人力，并組織維持事發(fā)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)秩序。
　　　3.4.13其他單位
　　　負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，并負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的安置保障工作和受災(zāi)群眾的基本生活所需，提供事發(fā)地點(diǎn)附近的消防水源。負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，聽(tīng)候指揮部調(diào)度室調(diào)遣，需要人力、物力支援要積極供給。
　　　3.5地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)防保障設(shè)備明細(xì)表
　　　
　　　
　　　3.6應(yīng)急救援通訊錄
　　　辦公室值班電話(huà)：4751290  4751291

　　4.危險(xiǎn)源控制情況

　　4.1危險(xiǎn)源辨別與分級(jí)

　　三百子煤業(yè)地面生產(chǎn)單位、生活、辦公區(qū)域存在的危險(xiǎn)物質(zhì)以及可能發(fā)生事故的地點(diǎn)，如辦公樓、單身公寓、職工食堂及供應(yīng)科庫(kù)存油脂、油庫(kù)等地，有三類(lèi)，即電氣類(lèi)：包括電氣線(xiàn)路老化、負(fù)荷過(guò)大，不合理用電;油脂、油庫(kù)類(lèi)：包括供應(yīng)科庫(kù)存和其他組隊(duì)庫(kù)存;建筑類(lèi)：包括道路狹窄、人為設(shè)置障礙，人員逃生時(shí)，易造成擁擠、踩踏等傷亡事故，經(jīng)參與辨識(shí)人員參照集團(tuán)公司“危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，定性為高度危險(xiǎn)。

　　4.2危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析

　　地面生產(chǎn)單位、生活、辦公區(qū)域存在有易燃易爆、火災(zāi)、擁擠、踩踏、電氣線(xiàn)路等危險(xiǎn)，這些危險(xiǎn)源的存在一旦遇上外因或意外，處理不當(dāng)極易造成地面火災(zāi)事故的發(fā)生，而樓內(nèi)道路狹窄極易造成人員爭(zhēng)相逃生時(shí)產(chǎn)生的擁擠、踩踏事故，上述情況均會(huì)造成環(huán)境的毀壞、人員的傷亡和集體財(cái)產(chǎn)損失，從而影響了正常的生產(chǎn)、生活秩序，造成社會(huì)上的不良影響，影響企業(yè)信譽(yù)。

　　5.危險(xiǎn)源控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃

　　5.1礦地面電氣、電路著火控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃

　　5.1.1用電操作人員必須熟悉《山西省安全用電管理條例》、《安全操作規(guī)程》及崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

　　5.1.2凡用電單位必須按消防要求，配置足夠的消防器材設(shè)備、設(shè)施，并按使用期限配置或更換，保持完好。

　　5.1.3消防用電設(shè)備應(yīng)采用單獨(dú)的供電回路，確保事故發(fā)生后仍能保證消防電源。

　　5.1.4配電設(shè)備必須有明顯標(biāo)志，便于滅火時(shí)區(qū)分哪是正常用電，哪是消防電源。

　　5.1.5必須設(shè)立供安全疏散通道的應(yīng)急照明。

　　5.1.6必須按時(shí)檢查線(xiàn)路，遇到線(xiàn)路老化，要及時(shí)進(jìn)行更換并定期維修、維護(hù)。

　　5.1.7必須按時(shí)檢查生產(chǎn)、生活用電情況，對(duì)負(fù)荷過(guò)大、不合理用電等情況，要及時(shí)調(diào)配或處理。

　　5.1.8必須認(rèn)真對(duì)礦區(qū)用電部門(mén)單位等地點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，及時(shí)查堵處理不安全隱患。

　　5.2油脂油庫(kù)類(lèi)著火控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃

　　5.2.1崗位操作人員必須接受三大規(guī)程學(xué)習(xí)并要熟悉崗位職責(zé)及專(zhuān)業(yè)規(guī)程才能進(jìn)入崗位。

　　5.2.2進(jìn)入工作崗位不得攜帶任何火種，庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

　　5.2.3工作人員按時(shí)檢查油庫(kù)有關(guān)設(shè)備狀況確保正常工作。

　　5.2.4嚴(yán)格油脂、油庫(kù)領(lǐng)用手續(xù)，遵守管理制度。

　　5.2.5油區(qū)及領(lǐng)用單位，必須按要求及有關(guān)規(guī)定使用、存放并加蓋，其周?chē)坏糜衅渌兹?、易爆危險(xiǎn)品存在。

　　5.2.6油庫(kù)及其他單位用油地點(diǎn)必須配備足夠的滅火器具。

　　5.2.7工作人員密切注意防火安全，每班檢查清除易燃、易爆隱患，確保油庫(kù)安全。

　　5.2.8工作人員必須愛(ài)護(hù)油泵設(shè)備，周?chē)鸁o(wú)雜物、無(wú)堆積物。

　　5.2.9隨時(shí)清查油庫(kù)內(nèi)安全情況，發(fā)現(xiàn)漏油等不安全隱患及時(shí)處理、上報(bào)。

　　5.2.10嚴(yán)禁非本崗位人員操作。

　　5.3建筑公共區(qū)域類(lèi)著火控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃

　　5.3.1按消防規(guī)定建筑物等公共場(chǎng)所配齊相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量的消防器材，并確保完好，超時(shí)更換。

　　5.3.2各出入口要設(shè)置明顯的疏散引導(dǎo)標(biāo)志，確保安全通道的暢通，并裝有應(yīng)急照明系統(tǒng)。

　　5.3.3辦公樓、單身樓、食堂等公共場(chǎng)所，必須確保出入口暢通，不得有其他遮擋物存在。

　　5.3.4必須對(duì)職工進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)及宣傳尤其在公寓、辦公樓等場(chǎng)所不得存放易燃物，必須存放時(shí)應(yīng)有防火的專(zhuān)門(mén)措施。

　　5.3.5有關(guān)部門(mén)必須定期檢查，對(duì)不合理存在的易燃物，督促有關(guān)人員及時(shí)清理。

　　5.3.6建筑裝飾材料盡可能隔火隔熱設(shè)施，防止一旦引發(fā)火災(zāi)后導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。

　　5.3.7公寓住宿職工、辦公樓必須正常使用電源，有其他火源存在，必須及時(shí)處理，并不得存放易燃、易爆等危險(xiǎn)品。

　　5.3.8所有單位必須遵守消防有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真本崗操作規(guī)程，杜絕一切可能引發(fā)事故的情況出現(xiàn)。

　　6應(yīng)急響應(yīng)程序

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　6.1.1一級(jí)———預(yù)警

　　發(fā)生事故或征兆必須首先撥打辦公室0350—4751290 4751291或調(diào)度室電話(huà)4751291，說(shuō)明事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、危害程度、事故現(xiàn)狀和其他相關(guān)情況，并在可能的情況下實(shí)施救援工作，待救援人員到達(dá)后，按危害程度匯報(bào)指揮部。造成3人以下死亡或10人以下重傷、1000萬(wàn)元以下直接損失的，由總指揮下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部上報(bào)。

　　6.1.2二級(jí)———現(xiàn)場(chǎng)級(jí)

　　在礦發(fā)生地面火災(zāi)事故，造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷、可能造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，要立即上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部，在自救的同時(shí)就近請(qǐng)求地方或相關(guān)單位進(jìn)行救援。

　　6.1.3三級(jí)———全體應(yīng)急級(jí)

　　在礦發(fā)生地面火災(zāi)事故，導(dǎo)致10人以上30人以下死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬(wàn)元以上1億元以下時(shí)，即時(shí)上報(bào)并全員進(jìn)入緊急狀態(tài)，立即投入搶險(xiǎn)救援工作，并配合增援單位做好相關(guān)工作。

　　6.2預(yù)警、接警、召集、通報(bào)

　　6.2.1報(bào)警

　　事故現(xiàn)場(chǎng)人員或目擊者，有關(guān)值班人員通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故時(shí)，立即向應(yīng)急救援辦公室或調(diào)度室進(jìn)行報(bào)告，并詳細(xì)告知事發(fā)地點(diǎn)、事故單位、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、性質(zhì)、危害程度和事故現(xiàn)狀。

　　6.2.2接警

　　應(yīng)急救援辦公室或調(diào)度室接到報(bào)警電話(huà)后，應(yīng)立即指派人員去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故危害程度匯報(bào)指揮部，迅速做出反應(yīng)，通知救援做好準(zhǔn)備，并認(rèn)真記錄。

　　6.2.3召集

　　總指揮在接到報(bào)警通知后，應(yīng)及時(shí)判別應(yīng)急級(jí)別，接警情況在預(yù)警1—3級(jí)范圍內(nèi)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取一切措施解救人員、財(cái)產(chǎn)、值班人員立即按指揮部命令，將相關(guān)事項(xiàng)通知有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)集中待命。根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救援立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急辦、調(diào)度室做好相關(guān)內(nèi)容的記錄。

　　6.2.4通報(bào)

　　應(yīng)急救援辦、調(diào)度室根據(jù)指揮部命令，要求各單位聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，即時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，公布災(zāi)情實(shí)況，并采用廣播電視?shū)Q警笛等形式，簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明災(zāi)情，職工醫(yī)院對(duì)災(zāi)情疫病展開(kāi)調(diào)查并采取有效防控措施。

　　6.3上報(bào)、請(qǐng)求支援

　　值班人員要根據(jù)指揮部發(fā)布災(zāi)情情況，在事發(fā)最快時(shí)間內(nèi)按國(guó)務(wù)院493號(hào)令向集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告根據(jù)預(yù)警級(jí)別，請(qǐng)求集團(tuán)公司當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)單位立即支援，同時(shí)，醫(yī)療部門(mén)做好疫情、病情、醫(yī)資、床位等有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　7、應(yīng)急反應(yīng)

　　7.1總指揮發(fā)布事故搶險(xiǎn)命令

　　7.1.1地面火災(zāi)事故發(fā)生后，按預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)成員分工，迅速就位并確認(rèn)事故，預(yù)警級(jí)別由總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　7.1.2應(yīng)急辦、調(diào)度室通知準(zhǔn)備就緒的應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)，各單位黨政一把手集合其骨干力量，配合救援現(xiàn)場(chǎng)工作，按照職責(zé)分工分別實(shí)施。

　　7.1.3事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)、黨員干部要迅速疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，利用地形，采取正確方法引導(dǎo)群眾安全疏散逃生，避免人員的無(wú)故傷亡。

　　7.1.4由派出所、護(hù)礦隊(duì)人員對(duì)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行緊急布控阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，提高警惕，防止事態(tài)傷亡人數(shù)的擴(kuò)大和個(gè)別人趁機(jī)哄搶財(cái)物。

　　7.1.5事故發(fā)生后本著“以人為本”的原則，立即按照預(yù)案分工展開(kāi)事故搶救工作，采取一切有效措施解救被困人員，最大限度減少人員傷亡事故。

　　7.2擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)進(jìn)一步呈蔓延狀態(tài)，超過(guò)礦搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)急人員、車(chē)輛等達(dá)不到應(yīng)急所需時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求政府報(bào)告，請(qǐng)求支援并有組織地組織骨干力量開(kāi)展協(xié)助救援工作。

　　7.3應(yīng)急救援保障措施

　　7.3.1通信與信息保障

　　目前，我礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控配有骨干力量，有調(diào)度室和生活調(diào)度的監(jiān)視系統(tǒng)，配備GPRS車(chē)輛定位系統(tǒng)裝置。通信設(shè)施有內(nèi)線(xiàn)、外線(xiàn)機(jī)房的運(yùn)用?？捎秒娎|和光纜兩種傳輸方式，能為應(yīng)急救援提供應(yīng)有的通訊保障。

　　7.3.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

　　護(hù)礦隊(duì)在隊(duì)內(nèi)組織安排下不斷地開(kāi)展體能鍛煉，熟悉消防器材的使用，掌握了一般的消防救護(hù)知識(shí)。當(dāng)?shù)V發(fā)生地面火災(zāi)時(shí)可以啟動(dòng)實(shí)施救援，在力量不能滿(mǎn)足救援要求時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。

　　7.3.4應(yīng)急裝備物質(zhì)保障

　　綜合辦作為應(yīng)急救援的保障機(jī)構(gòu)，必須在現(xiàn)有條件下儲(chǔ)備一定的物質(zhì)供應(yīng)保障，以備在發(fā)生地面火災(zāi)后，能夠在應(yīng)急救援搶險(xiǎn)中隨時(shí)調(diào)用供事發(fā)地點(diǎn)所需的消防設(shè)備、設(shè)施等物質(zhì)。

　　7.3.5搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)方面必須充分發(fā)揮好自己的職能作用。在預(yù)案啟動(dòng)后確保應(yīng)急救援行動(dòng)的資金保障，并組織力量協(xié)助有關(guān)部門(mén)承辦有關(guān)業(yè)務(wù)方面的保障供給工作。

　　7.4其他應(yīng)急保障

　　7.4.1交通運(yùn)輸保障

　　車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)事發(fā)后供搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸工作的車(chē)輛包括大轎車(chē)、大型載貨車(chē)、鏟車(chē)、挖掘機(jī)等，使物資運(yùn)送方面不受影響，傷員能夠及時(shí)送往醫(yī)院救治。

　　7.4.2治安保障

　　由派出所、護(hù)礦隊(duì)維持事發(fā)地的安全警戒工作，并對(duì)事發(fā)地實(shí)行交通管制，確保搶險(xiǎn)車(chē)輛的順利運(yùn)行，有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，為事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)提供有力的治安保衛(wèi)保障工作。

　　7.4.3技術(shù)保障

　　由礦地測(cè)、基建、機(jī)電、安監(jiān)等職能科室提供應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)保障，為應(yīng)急救援指揮行動(dòng)提供有效的應(yīng)對(duì)措施。

　　7.4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　余莊衛(wèi)生院應(yīng)在在緊急狀態(tài)下，能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救并確保一般狀態(tài)下應(yīng)急救援的醫(yī)療保障工作。

　　7.4.6后勤保障

　　綜合辦負(fù)責(zé)礦區(qū)的“兩堂一舍”工作，作為應(yīng)急救援的后勤保障機(jī)構(gòu)，有能力確保為事發(fā)區(qū)域職工群眾提供應(yīng)有的基本生活用品，一定條件下可提供臨時(shí)避難場(chǎng)所，保障職工生活安定。

　　8.應(yīng)急結(jié)束

　　8.1明確應(yīng)急條件的終止

　　在事故地點(diǎn)災(zāi)情得到有效控制后，組織相關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真仔細(xì)清查、復(fù)查、再查工作，確定無(wú)復(fù)燃后，清點(diǎn)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和裝備，撤離事發(fā)地，解除警戒，但仍要對(duì)事發(fā)地進(jìn)行一定的保護(hù)。

　　8.2明確隱患消除，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　在事故地后期處置中，明確事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，由專(zhuān)家、技術(shù)部門(mén)認(rèn)證，次生、衍生等事故隱患徹底排除，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合正常的生產(chǎn)、生活工作條件，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　8.3總指揮下達(dá)結(jié)束命令

　　通過(guò)上述過(guò)程，確認(rèn)受災(zāi)區(qū)域也已經(jīng)無(wú)傷亡人員，受傷人員均已得到妥善安置，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員確認(rèn)可以轉(zhuǎn)入恢復(fù)階段，由總指揮下達(dá)結(jié)束命令，標(biāo)志著應(yīng)急救援工作結(jié)束，轉(zhuǎn)入后期處置和恢復(fù)階段。

　　9.后期處置(恢復(fù))

　　9.1生產(chǎn)正常秩序的恢復(fù)

　　總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令后，進(jìn)入恢復(fù)階段。調(diào)度室組織相關(guān)單位清理現(xiàn)場(chǎng)雜物，有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行搶修工作，恢復(fù)生產(chǎn)所需的各項(xiàng)設(shè)施，包括搶修損壞設(shè)備和供生產(chǎn)所需的水、電、通信、交通等設(shè)施，完善正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。

　　9.2安全生產(chǎn)設(shè)施的恢復(fù)

　　要求環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，再次進(jìn)行對(duì)事發(fā)地的安全確認(rèn)，防止二次傷害的產(chǎn)生，事發(fā)點(diǎn)及周邊地區(qū)確定無(wú)其他危害產(chǎn)生時(shí)，檢查恢復(fù)生產(chǎn)所需設(shè)施的安全狀況，經(jīng)確認(rèn)工作地安全設(shè)施正常，標(biāo)志著已經(jīng)恢復(fù)安全生產(chǎn)設(shè)施。

　　9.3生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的恢復(fù)

　　其他情況正常后，地測(cè)科科、安監(jiān)等單位對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)確認(rèn)，逐步恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，符合環(huán)保要求，并認(rèn)真清理不合規(guī)定的雜物、設(shè)施，保障生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的有效恢復(fù)。

　　9.4相關(guān)資料、記錄的移交

　　應(yīng)急結(jié)束后，在恢復(fù)后期工作的同時(shí)，應(yīng)急辦、調(diào)度室向事故調(diào)查小組移交事故相關(guān)資料及應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、反應(yīng)、處置行動(dòng)中的實(shí)況記錄，由事故調(diào)查小組對(duì)此次事故原因、責(zé)任、獎(jiǎng)懲進(jìn)行正常的調(diào)查。

　　9.5事故應(yīng)急救援工作評(píng)估、總結(jié)、報(bào)告

　　由調(diào)度室、安監(jiān)處在應(yīng)急結(jié)束后，共同主持應(yīng)急救援行動(dòng)的安全評(píng)估，根據(jù)事故調(diào)查資料，總結(jié)應(yīng)急救援工作的得失與預(yù)防措施，匯總上報(bào)指揮部等上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)。

　　9.6善后處理

　　由綜合辦對(duì)災(zāi)后職工家屬進(jìn)行安撫工作，了解傷殘、傷亡人員情況，對(duì)受災(zāi)人員給予一定撫慰，并根據(jù)受災(zāi)人數(shù)及其他相關(guān)情況，進(jìn)行妥善的善后安排，并報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，便于下一步的安排。

　　10 培訓(xùn)、演練、獎(jiǎng)懲

　　10.1培訓(xùn)

　　應(yīng)急救援預(yù)案制定完成通過(guò)審核批準(zhǔn)、備案后，必須參加應(yīng)急知識(shí)普及教育與所有預(yù)案涉及人員的應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本知識(shí)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能。

　　10.2演練

　　預(yù)案經(jīng)審批發(fā)布后，礦要針對(duì)預(yù)案制定演練規(guī)劃，做針對(duì)性的應(yīng)急救援演習(xí)，演練基本應(yīng)在真實(shí)事故條件下進(jìn)行，應(yīng)指定地面火災(zāi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)牽頭，及其涉及單位參與，每年進(jìn)行一次演練。從中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題，可以得到及時(shí)修正;可以提高隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)技能;可以檢驗(yàn)各單位間的協(xié)調(diào)程度;培養(yǎng)隊(duì)伍的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神。演練過(guò)程可憑實(shí)況記錄，召開(kāi)演練評(píng)估會(huì)，通過(guò)評(píng)估結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善，并通過(guò)認(rèn)真總結(jié)達(dá)到演練的目的，發(fā)現(xiàn)可以改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個(gè)新的水平，對(duì)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的部分匯總，適時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

　　10.3復(fù)審、復(fù)訓(xùn)

　　經(jīng)過(guò)演練后，針對(duì)預(yù)案存在的問(wèn)題及時(shí)修正，就培訓(xùn)內(nèi)容要定期復(fù)審，將不足處修改在下年度的應(yīng)急預(yù)案中，并對(duì)預(yù)案涉及人員進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn)，提高預(yù)案編審的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的操作能力。

　　10.4獎(jiǎng)懲

　　由應(yīng)急辦、調(diào)度室 、安監(jiān)處等部門(mén)對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人提出書(shū)面報(bào)告，送呈指揮部、礦主管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)懲。

　　經(jīng)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)后，對(duì)在應(yīng)急救援過(guò)程中失職、瀆職和遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等行為責(zé)任人，給予黨紀(jì)、行政處分、涉及法律的送交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，對(duì)故意放火造成事端，因各種原因沒(méi)能定期檢查設(shè)備、設(shè)施導(dǎo)致事故發(fā)生的，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。