采掘運(yùn)管理制度

忻州神達(dá)能源投資有限公司

                      二〇〇九年七月

◎礦井采掘生產(chǎn)技術(shù)管理辦法 

第一章  總則

第1條  為加強(qiáng)公司采掘生產(chǎn)技術(shù)管理工作，實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)、持續(xù)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤炭安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，特制定本辦法。

第2條  采掘生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，公司、礦必須加強(qiáng)對(duì)采掘生產(chǎn)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以公司總經(jīng)理、礦長為首的行政管理體系和在總經(jīng)理、礦長領(lǐng)導(dǎo)下的以總工程師為首的技術(shù)管理體系。

第3條  分公司、礦總工程師應(yīng)對(duì)公司總經(jīng)理、礦長負(fù)責(zé)，主管公司、礦技術(shù)工作，對(duì)重大生產(chǎn)技術(shù)問題提出的方案和措施，經(jīng)公司總經(jīng)理、礦長審查或上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

第4條  生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化負(fù)責(zé)、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn)，必須明確職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)、權(quán)限，并嚴(yán)格檢查考核。

第5條  地質(zhì)部門必須提前一個(gè)月提交新設(shè)計(jì)采區(qū)的地質(zhì)報(bào)告，采區(qū)設(shè)計(jì)提前一個(gè)月送交施工單位。新采區(qū)移交生產(chǎn)前，由礦組織驗(yàn)收。

第6條  本管理辦法適用隸屬于忻州神達(dá)資源投資有限公司從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)的單位。

第二章  采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)管理

第7條  采區(qū)設(shè)計(jì)由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，在編制采區(qū)設(shè)計(jì)前，必須先編制采區(qū)設(shè)計(jì)方案，經(jīng)公司審批后，再進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)。采區(qū)設(shè)計(jì)必須依照經(jīng)批準(zhǔn)后的采區(qū)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行編制，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)簽字后報(bào)公司備案，無采區(qū)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，更不準(zhǔn)開工。

第8條  編制采區(qū)設(shè)計(jì)方案前必須具備下列文件：

一、經(jīng)礦總工程師審批的地質(zhì)報(bào)告；

二、礦井設(shè)計(jì)文件，如：礦井設(shè)計(jì)、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)、水平設(shè)計(jì)或區(qū)域設(shè)計(jì)；

三、礦井的長遠(yuǎn)規(guī)劃、采區(qū)接續(xù)圖表；

四、鄰近采區(qū)相同煤層的礦壓觀測(cè)資料；

第9條  采區(qū)設(shè)計(jì)方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》以及煤炭工業(yè)有關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定，在充分分析研究本礦實(shí)際生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，必須提出至少兩個(gè)或以上技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較，選擇最佳方案作為采區(qū)設(shè)計(jì)的實(shí)施方案。

第10條   采區(qū)設(shè)計(jì)方案在編制過程中，依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范基礎(chǔ)上廣泛征求業(yè)務(wù)科室、工程技術(shù)人員、工人和安監(jiān)部門人員的意見，盡量采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù)，設(shè)備選型應(yīng)堅(jiān)持高強(qiáng)度、大功率、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，力求采區(qū)的開采實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效、高回收率、安全可靠和經(jīng)濟(jì)效益好。

第11條   公司總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)盤區(qū)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，批準(zhǔn)后作為采區(qū)設(shè)計(jì)的依據(jù)，并存檔管理。

第12條   經(jīng)審批的采區(qū)設(shè)計(jì)方案是采區(qū)設(shè)計(jì)必須遵守的技術(shù)文件，礦總工程師應(yīng)將審批意見全部納入采區(qū)設(shè)計(jì)中去。在執(zhí)行過程中不準(zhǔn)隨意修改設(shè)計(jì)，如有特殊原因，需要改變?cè)瓕徟牟蓞^(qū)設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)。

第13條   公司生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門及安監(jiān)部門應(yīng)定期檢查礦井采區(qū)設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行情況，不符合規(guī)定者要立即糾正，并以此作為考核本單位業(yè)務(wù)職責(zé)、業(yè)務(wù)保安的重要內(nèi)容之一。

第14條   綜采工作面設(shè)計(jì)由礦設(shè)計(jì)單位編制，礦總工程師組織技術(shù)、安監(jiān)、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)等單位在設(shè)備安裝前一個(gè)月進(jìn)行會(huì)審，嚴(yán)禁傳閱審批。新上綜采工作面以及變更支架架型的綜采工作面設(shè)計(jì)須報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部門備案。

第15條   綜采工作面設(shè)計(jì)凡屬下列情況之一，必須在設(shè)備安裝前一個(gè)月報(bào)公司，由公司總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。

一、工作面地質(zhì)條件復(fù)雜(斷層、褶曲、沖刷帶較大）；

二、工作面存在重大安全隱患（如：水、火、瓦斯、沖擊地壓較嚴(yán)重等）；

三、 工作面儲(chǔ)量損失嚴(yán)重的；

四、采煤方法與采煤工藝的改革及應(yīng)用特殊采煤方法等；

第三章  采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)管理

第16條：礦井開采必須采用壁式采煤方法。需采取非壁式采煤方法時(shí)，必須經(jīng)公司總工程師審查批準(zhǔn)。炮采工作面嚴(yán)禁使用木柱支護(hù)。礦井采用大采高或放頂煤采煤方法時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證，提出專門的設(shè)計(jì)，經(jīng)公司總工程師組織審查同意后方可實(shí)施。

第17條 綜采工作面的設(shè)備安裝，必須嚴(yán)格按照工作面設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并由施工單位編制有針對(duì)性的施工方案和技術(shù)組織措施，明確責(zé)任，落實(shí)到人，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

第18條 運(yùn)送綜采設(shè)備必須使用專用的平板車，車上要有特制的鎖緊裝置，以固定物件，提運(yùn)綜采設(shè)備的鋼絲繩、繩卡、鉤環(huán)等都要事先做好詳細(xì)檢查，并核算其強(qiáng)度，確實(shí)符合有關(guān)安全規(guī)定時(shí)方可使用。安裝撤除和運(yùn)送綜采設(shè)備的輔助設(shè)備，必須保證性能良好、安全可靠，起吊設(shè)備要符合安全要求。

第19條 綜采工作面開切眼應(yīng)盡量采用掘進(jìn)機(jī)，全長、全斷面一次掘成，對(duì)下分層、層間距較小的近距離煤層或頂板破碎一次掘全寬確有困難的，可先掘小斷面，然后再擴(kuò)幫或邊擴(kuò)幫邊安裝。切眼斷面、支護(hù)方式和支護(hù)材料必須符合設(shè)計(jì)要求。

第20條 新投入的采掘成套設(shè)備下井安裝前，必須在地面進(jìn)行單機(jī)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可下井。下井前要詳細(xì)核對(duì)運(yùn)輸路線，以確定設(shè)備的裝車方向和相應(yīng)的安全措施。

第21條 綜采、綜掘設(shè)備運(yùn)輸、安裝、拆除前，由分管副礦長牽頭，組織有關(guān)單位成立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，統(tǒng)一指揮和調(diào)度，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。調(diào)度人員要將每日的實(shí)際進(jìn)度填繪在進(jìn)度圖表，發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度與計(jì)劃要求不符時(shí)，要及時(shí)查明原因，協(xié)調(diào)解決，搞好配合，使安裝工作順利進(jìn)行。

第22條 設(shè)備在運(yùn)送過程中不準(zhǔn)隨意拆卸各種液壓件、密封件及封堵等，零部件要放入專用箱內(nèi)運(yùn)輸，對(duì)儀表和易砸傷的精密件，要設(shè)專人精心運(yùn)送，液壓件的外露接口要用專用的塑料堵封堵。

第23條 試生產(chǎn)前，由分管生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)組織礦、對(duì)有關(guān)人員按照設(shè)計(jì)工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接驗(yàn)收，對(duì)存在問題定時(shí)定人進(jìn)行處理，安裝質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)生產(chǎn)。

第24條 工作面試生產(chǎn)前，應(yīng)人工清理機(jī)道，確保浮煤里沒有金屬物件、雜物，以防損壞采煤機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)，避免發(fā)生事故。

第25條 新組建的綜采、綜掘、高檔隊(duì)要成建制地由集團(tuán)公司組織進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，新補(bǔ)充人員時(shí)，培訓(xùn)期不少于三個(gè)月。對(duì)支架工、工作面機(jī)電維護(hù)工、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)司機(jī)、泵站工等必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到“四懂四會(huì)”經(jīng)公司考試合格后，方可持證上崗工作。

第26條 綜采隊(duì)換用新型設(shè)備時(shí)，要根據(jù)新設(shè)備特點(diǎn)，由礦組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)操作。

第27條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面收尾等，必須事先擬定周密的安全技術(shù)措施和施工組織措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。分管生產(chǎn)的副礦長應(yīng)組織安監(jiān)、地質(zhì)、技術(shù)部門人員和區(qū)隊(duì)長到現(xiàn)場(chǎng)指揮，直至處理完畢為止。

第28條 綜采工作面的上下安全出口，其人行道寬度不小于0.7m,高度不低于1.8m,出口內(nèi)無雜物，保證通風(fēng)，行人暢通無阻。工作面端頭、超前支護(hù)方式必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，并按規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行，兩巷中使用的單體液壓支柱必須有防倒裝置，嚴(yán)禁使用失效的單體液壓支柱。

第29條 為保證工作面支護(hù)強(qiáng)度，回采工作面必須做到：泵站壓力符合規(guī)定要求，乳化液的配比濃度必須按3～5%（高檔為2～3%）執(zhí)行，乳化液系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象。泵站工必須攜帶乳化液濃度測(cè)試儀，每班檢查乳化液濃度不少于2次，并作好記錄，納入工程質(zhì)量班評(píng)估內(nèi)容，每季度必須對(duì)配液水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)。

第30條 綜采、高檔工作面的液壓支架、支柱的初撐力必須保證達(dá)到規(guī)定要求。

第31條 各礦必須加強(qiáng)放頂工作，建立完善的放頂工作制度。凡頂板堅(jiān)硬不能隨采隨冒(綜采落三角懸板大于5×10m² 、 高檔懸板大于2×5m²)或采空區(qū)頂板塌落高度小于1.5倍采高時(shí)必須進(jìn)行人工強(qiáng)制放頂。

第32條 綜采工作面割煤后應(yīng)及時(shí)移架，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的追機(jī)距離，頂板破碎地點(diǎn)可超前擦頂移架，及時(shí)維護(hù)新暴露出來的頂板，端面距不大于340mm，禁止全工作面割完煤后才拉架。

第33條 工作面要按規(guī)定配備、安裝測(cè)試液壓支架（柱）初撐力、工作阻力的儀器、儀表，及時(shí)檢查支架（柱）的初撐力和工作阻力。綜采工作面至少按“三區(qū)五線”布置（當(dāng)工作面長度大于150米時(shí)至少增加2條測(cè)線），高檔工作面每10米布置一條側(cè)線，炮采工作面也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)觀測(cè)。

第34條 各礦的礦壓觀測(cè)組要加強(qiáng)對(duì)礦壓資料的分析研究，逐步摸清各煤層回采工作面的礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，分析研究液壓支架的工作狀況，定期進(jìn)行頂板壓力預(yù)報(bào)。

第35條 工作面停采時(shí)，要提前鋪金屬網(wǎng)，網(wǎng)要拖入古塘底板1m左右。機(jī)道寬度、支護(hù)方式、支護(hù)材料及撤架方法要在安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。兩順槽要保證通風(fēng)、行人暢通無阻，機(jī)軌合一巷人行道寬度要達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》的要求，不夠?qū)挾鹊牡胤綉?yīng)架設(shè)行人過橋。

第36條 工作面所有作業(yè)人員不準(zhǔn)在機(jī)道內(nèi)行走，不準(zhǔn)跨越運(yùn)轉(zhuǎn)中的刮板運(yùn)輸機(jī)和皮帶。

第37條 所有作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。發(fā)現(xiàn)聾頂、片幫、傘沿、零皮等及時(shí)處理，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。

第38條 綜放工作面每推進(jìn)15～20m,在兩順槽和沿工作面每隔15～30m探測(cè)一次煤層厚度，探測(cè)煤厚時(shí)均應(yīng)如實(shí)描述，進(jìn)行地質(zhì)編錄工作，繪制平面圖和剖面圖。

第39條 嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，并進(jìn)行檢查驗(yàn)收，采掘工作面必須實(shí)行每班檢查驗(yàn)收的班檢制；礦隊(duì)區(qū)隊(duì)定期進(jìn)行檢查，每月不少于1次；公司對(duì)礦進(jìn)行定期檢查，每季度進(jìn)行考核評(píng)比。所有采掘工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收及評(píng)定結(jié)果要做好記錄備查。

第40條 井筒、巷道、峒室的斷面不小于原設(shè)計(jì)和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。巷道失修率不得超過7%，其中嚴(yán)重失修率不得超過3%，并要求主要運(yùn)輸通風(fēng)巷要保證安全暢通。因巷道、峒室長期失修造成停產(chǎn)或傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的責(zé)任。

第41條 所有采掘工作面、主要峒室和主要車場(chǎng)都必須有完善的通訊設(shè)施，做到調(diào)度指揮靈活及時(shí)。

第42條 公司、礦領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入采掘第一線，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。必須執(zhí)行干部下井登記制度。凡遇問題需干部下井處理而未下井處理，導(dǎo)致發(fā)生事故，以及干部下井發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見或?qū)χ卮箅[患沒有制止而發(fā)生事故的，應(yīng)追究責(zé)任。

第43條 采掘工作面各巷道必須設(shè)立進(jìn)度標(biāo)志牌，每20米按順序設(shè)一個(gè)進(jìn)度牌。

第44條 掘進(jìn)巷道施工，必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行，按旬、月驗(yàn)收，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室會(huì)同施工單位共同驗(yàn)收，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)不合格品，必須堅(jiān)持返工重修?？⒐ず笥傻V組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第45條 礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制礦井水平、采區(qū)開拓準(zhǔn)備中、長期規(guī)劃和編制年度采、掘接替計(jì)劃，報(bào)上級(jí)審查批準(zhǔn)。

礦井的水平接替應(yīng)由公司總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)平衡落實(shí)，礦長、礦總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

采區(qū)及回采工作面接替應(yīng)由礦長、礦總工程師負(fù)責(zé)組織安排落實(shí)。

公司總經(jīng)理、總工程師和礦長、礦總工程師應(yīng)分別按季和月召開采、掘平衡會(huì)議，解決落實(shí)有關(guān)問題。

第46條  水平、采區(qū)和工作面必須實(shí)現(xiàn)正常接替。礦井水平延伸工程，必須保證在上一水平產(chǎn)量遞減半年前，按設(shè)計(jì)要求的第一個(gè)工作面具備竣工投產(chǎn)條件。接替新采區(qū)，必須保證在舊采區(qū)產(chǎn)量遞減三個(gè)月前，按設(shè)計(jì)要求的第一個(gè)工作面具備生產(chǎn)準(zhǔn)備條件。接替的工作面，必須在舊工作面停產(chǎn)一個(gè)月前，具備生產(chǎn)準(zhǔn)備條件。

高瓦斯礦井和高承壓水礦井，必須考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時(shí)間和疏干防水、物探、隔離及底板加固的時(shí)間。

第47條 公司、礦總工程師應(yīng)以提高采、掘、運(yùn)機(jī)械化程度和工作面、采區(qū)、水平的合理集中生產(chǎn)、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井為目標(biāo)，把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。

第48條 凡新開拓煤層、新開拓采區(qū)、特殊采煤方法工作面掘進(jìn)時(shí)，應(yīng)使用巷道頂板礦壓監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行礦壓分析，指導(dǎo)巷道支護(hù)設(shè)計(jì)的合理化、科學(xué)化。

第49條 開拓掘進(jìn)應(yīng)推廣機(jī)械化作業(yè)，推廣錨桿、錨索支護(hù)先進(jìn)技術(shù)。掘進(jìn)巷道質(zhì)量必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，做到一次成巷。

第50條 掘進(jìn)巷道貫通必須制定專項(xiàng)安全措施，防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防治冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。

巷道貫通前，施工隊(duì)組應(yīng)提前填寫巷道貫通申請(qǐng)單，測(cè)量部門下達(dá)巷道貫通通知單，并報(bào)告分管副礦長和總工程師。

與采空區(qū)或舊巷貫通，必須事先繪制測(cè)量圖，搞清采空區(qū)或舊巷內(nèi)的水、火、瓦斯情況，并根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定專項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，防止重大惡性事故發(fā)生。

兩個(gè)炮掘工作面距20米、綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道相距50米時(shí)，必須停止一個(gè)工作面，實(shí)行單工作面施工。巷道貫通工作必須由分管副礦長組織安監(jiān)、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、調(diào)度等部門人員和掘進(jìn)區(qū)、隊(duì)長分班負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，直至貫通工作完畢。

第51條  掘進(jìn)過斷層、過集中應(yīng)力區(qū)、過冒落帶、過石門見煤附近的三角區(qū)及巷道開口、貫通、挑頂起底、維修等事故多發(fā)地段，必須編制安全技術(shù)措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。在掘進(jìn)過程中，必須由分管副礦長組織安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)部門人員和掘進(jìn)區(qū)、隊(duì)長到現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第52條  掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，必須使用安全可靠的臨時(shí)支護(hù)，前探臨時(shí)支護(hù)必須用10#及以上槽鋼制作，長度不得小于4m,每排錨桿布置1根前探梁，每根前探梁必須接頂嚴(yán)實(shí)有效。

 作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定最小、最大空頂距，最小控頂距不得不大于一個(gè)支護(hù)間距，炮掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個(gè)循環(huán)進(jìn)度，機(jī)掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個(gè)支護(hù)間距。

炮掘工作面使用架棚支護(hù)時(shí)，煤巷要求距迎頭5m以上；半煤巖和巖巷要求不少于10m,每幫必須使用“防倒器”（金屬支架），釘“鈀鋸”（木棚）。

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