安全管理制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)職能部門和各工種的安全生產(chǎn)職責(zé)，明確權(quán)力和義務(wù)，嚴(yán)格制度約束，做到時(shí)時(shí)、事事、人人落實(shí)安全責(zé)任，特制定本制度。

1.1企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，公司董事長(zhǎng)是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;公司下屬各單位是本單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體，是黨和國(guó)家及上級(jí)管理部門安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、指令和管理制度執(zhí)行的責(zé)任主體單位，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任。

1.2堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，即:總工程師是本單位安全生產(chǎn)技術(shù)的第一責(zé)任者，對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)一通三防、防治水工作負(fù)主要管理責(zé)任。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正職負(fù)責(zé)，對(duì)分管范圍的安全管理負(fù)分管責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。在使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí)對(duì)其安全負(fù)責(zé)，在新建、改建、擴(kuò)建過程中對(duì)安全負(fù)全責(zé)。公司各級(jí)業(yè)務(wù)部室的部（科）長(zhǎng)是本業(yè)務(wù)范圍的安全第一責(zé)任人。

1.3安全監(jiān)察部是公司安全綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)公司范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比工作。各礦安全檢查科是該單位安全綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)所在單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)比工作，對(duì)礦井范圍內(nèi)的安全負(fù)主要管理責(zé)任。

1.4各業(yè)務(wù)部門對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技術(shù)決策、決定、技術(shù)方案編制、技術(shù)措施制定、審核、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理負(fù)責(zé)。

基層單位采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測(cè)部門的專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的編制和實(shí)施。

各單位都必須建立、健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，制定以總工程師為首的各級(jí)工程技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)制。

1.5新建、改建、擴(kuò)建工程和環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造工程都必須堅(jiān)持主體工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用的“三同時(shí)”原則，并通過業(yè)務(wù)部門和安全監(jiān)督檢查部門的驗(yàn)收。

1.6區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)貫徹 執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到各個(gè)班組、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作中:負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)職工經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，管好、用好新設(shè)備、新材料，提高管理水平，及時(shí)消除事故隱患，如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

1.7班組長(zhǎng);全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和措施，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

1.8崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，其主要職責(zé)是按受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、措施和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律、按章作業(yè)。

1.9各級(jí)職能部門是落實(shí)安全生產(chǎn)方針、業(yè)務(wù)管理、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核的責(zé)任主體，對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，并將安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)分解到各個(gè)實(shí)施方案、作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程之中，把隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)細(xì)化到現(xiàn)場(chǎng)、分解到崗位、落實(shí)到人頭。

1.10各單位要根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備情況，制定木單位各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)行逐月考核公布，每年修訂一次。

1.11各單位要針對(duì)不同工種制定具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并要求每季度修訂 一次，工種變更時(shí)要及時(shí)修訂完善?；鶎訂挝粚?duì)班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況實(shí)行班驗(yàn)收評(píng)估，月度考核兌現(xiàn)。

1.12公司安全檢查時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入安全績(jī)效考核之中。

各單位要制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，并責(zé)成安全部、人力資源部等部門嚴(yán)格考核責(zé)任制執(zhí)行情況，以推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。

二、安全辦公會(huì)議制度

2.1為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、指令、條例和安全管理責(zé)任，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，特制定本制度。

2.2公司每月由董事長(zhǎng)主持召開一次安全辦公會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要研究解決全公司生產(chǎn)、建設(shè)、生活、后勤等系統(tǒng)存在的重大安全隱患，通報(bào)月度安全生、隱患整改及新建、改建礦井安全投入和“三同時(shí)”落實(shí)情況，并對(duì)下月安全工作進(jìn)行全面安排部署。

2.3公司每月由黨委書記組織召開一次安全工作會(huì)議，研究解決黨群安全工作，分析職工安全思想狀況，部署群眾安全工作。

2.4公司每月由總經(jīng)理主持召開一次安全講評(píng)會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部室負(fù)責(zé)人及各單位礦(廠)長(zhǎng)、生產(chǎn)口副職及生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要內(nèi)容有:分系統(tǒng)通報(bào)講評(píng)本月安全生產(chǎn)情況，重大事故隱患整改情況，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及安全績(jī)效檢查考核情況，安排部署下月安全重點(diǎn)工作及主要工作措施。

2.5各生產(chǎn)、建設(shè)單位分管安全的副職，有關(guān)部〈科〉室的負(fù)責(zé)人參加。分析總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在問題制定具體措施，安排部署下月的安全工作重點(diǎn)。

2.6各單位每月由礦(廠)長(zhǎng)主持召開一次安全辦公會(huì)議，各相關(guān)副礦(副廠)長(zhǎng)及安全生產(chǎn)科室的主要負(fù)責(zé)人參加?？偨Y(jié)本月安全工作，分析研究本月安全生產(chǎn)工作中存在的各類事故隱患及嚴(yán)重三違，并制定具體的整改措施，安排部署下月安全生產(chǎn)工作及措施。

2.7各單位每周由礦(廠)長(zhǎng)主持召開一次安全例會(huì)，礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)、科、隊(duì)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員參加。對(duì)本周安全工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的各類事故隱患及嚴(yán)重三違進(jìn)行分析研究，制定整改措施，對(duì)安全辦公會(huì)議所布置的工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

2.8基層隊(duì)組由隊(duì)長(zhǎng)主持每周一召開一次安全會(huì)議、每周三召開一次以安全知識(shí)為主的安全培訓(xùn)會(huì)，全體人員參加。每周四由各職能部門負(fù)責(zé)人主持召開本部門以安全工作為主的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議?；鶎雨?duì)組每班班前必須召開班前會(huì)，對(duì)當(dāng)班的安全工作進(jìn)行全面部署和安排。

2.9公司及各礦、廠進(jìn)行的旬檢月驗(yàn)、月度檢查都必須召開評(píng)定級(jí)別和隱患分析通報(bào)、責(zé)任追究會(huì)議。

2.10各單位必須按照規(guī)定制定其安全會(huì)議制度。

2.11每次安全會(huì)議，做到會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)議組織嚴(yán)密，參加人員齊全，會(huì)議主題明確、內(nèi)容具體、定時(shí)召開，效果明顯。

2.12每次安全會(huì)議都要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，對(duì)重大事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)要責(zé)成專人負(fù)責(zé)落實(shí)，并在下次會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，確保會(huì)議效果。

三、安全目標(biāo)管理制度

為了落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，樹立“安全為天，以人為本”思想，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使企業(yè)的安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，促進(jìn)安全目標(biāo)的圓滿完成，樹立良好的企業(yè)形象，特制定本制度。

3.1安全目標(biāo)的制定

3.1.1.階段安全目標(biāo)的制定

為了實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)安全管理水平，公司在制定五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的同時(shí)，必須同步制定五年安全規(guī)劃和目標(biāo)，并指導(dǎo)和要求企業(yè)所屬單位制定階段性安全目標(biāo)。

3.1.2年度安全目標(biāo)的制定

為了實(shí)現(xiàn)階段性的安全目標(biāo)，公司根據(jù)上級(jí)管理部門下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合公司所屬各企業(yè)實(shí)際和年度公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度安全目標(biāo)。企業(yè)所屬各單位按照公司目標(biāo)，制定本單位的安全目標(biāo)。

3.2安全目標(biāo)的管理

3.2.1.階段安全目標(biāo)

階段性安全目標(biāo)一經(jīng)制定， 及成為公司安全工作的總目標(biāo)，必須加強(qiáng)管理，努力實(shí)現(xiàn)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，新階段安全目標(biāo)的制定必須在上一階段安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上加以鞏固和提高。

3.2.2年度安全目標(biāo)管理

公司是以煤炭為主業(yè)，洗煤、焦化、化工等為副業(yè)的綜合性大型企業(yè)，其年度安全目標(biāo)，公司年初將以文件形式，下發(fā)到公司所屬各單位。為了實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，公司將與公司和所屬單位簽訂年度安全目標(biāo)考核責(zé)任書。

3.3安全目標(biāo)的執(zhí)行

公司安全目標(biāo)下達(dá)后，各單位要根據(jù)各自的實(shí)際情況，再將目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)到班組和個(gè)人，并列入月度考核。將完成情況與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升遷、評(píng)先評(píng)模掛鉤，明確各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的目標(biāo)及責(zé)任，以便每個(gè)單位、個(gè)人在工作中對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真完成。

3.4安全目標(biāo)的檢查

年度目標(biāo)明確后，公司要組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，檢查各單位對(duì)目標(biāo)的分解貫徹落實(shí)情況，以及目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況，總結(jié)分析完成目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)做法，查找未完成目標(biāo)的問題和原因，以便采取針對(duì)性措施，促進(jìn)安全目標(biāo)的完成。

3.5安全目標(biāo)的考核

公司每季度和年度對(duì)各單位安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析匯總，并根據(jù)年初確定的年度安全目標(biāo)考核責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，完不成目標(biāo)按規(guī)定進(jìn)行處罰，并落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人。

實(shí)行安全一票否決制，經(jīng)年度考核，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位，取消該單位年度內(nèi)各種評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按規(guī)定否決各種安全獎(jiǎng)勵(lì)。

四、安全教育與培訓(xùn)制度

4.1總則

4.1.1為了加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定木制度。

4.1.2各單位要高度重視安全培訓(xùn)工作，依法建立健全安全培訓(xùn)工作制度，負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

從業(yè)人員必須接受與其所從事崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗。

4.2安全培訓(xùn)的職責(zé)劃分

4.2.1公司培訓(xùn)部門是公司安全培訓(xùn)的歸口管理部門，其主要職責(zé)為:

4.2.1.1負(fù)責(zé)制定公司培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、選定培訓(xùn)教材、 并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核各單位培訓(xùn)工作。

4.2.1.2負(fù)責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí)。

4.2.1.3負(fù)責(zé)對(duì)井下特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施組織。

4.2.1.4負(fù)責(zé)對(duì)地面特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃的編制和實(shí)施組織。

4.2.1.5組織職工技能培訓(xùn)。

4.2.1.6建立安全培訓(xùn)檔案。

4.2.2各單位培訓(xùn)科是本單位安全培訓(xùn)的職能部門，全面負(fù)責(zé)本單位安全培訓(xùn)工作。

主要職責(zé)是:

4.2.2.1制定本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)派送本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)。

4.2.2.2負(fù)責(zé)本單位全員培訓(xùn)教育的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督考核工作

4.2.2.3承擔(dān)與其資質(zhì)相應(yīng)的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作

4.2.2.4組織職工技能培訓(xùn)。

4.2.2.5建立安全培訓(xùn)檔案。

4.2.3各基層區(qū)( 隊(duì)）、班組是安全教育、業(yè)余培訓(xùn)的基層組織，負(fù)責(zé)職工班前、班后安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)職工安全培訓(xùn)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

4.2.4各單位安監(jiān)部門是安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理部門。

其主要職責(zé)是:

4.2.4.1負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)各類從業(yè)人員持有效證件上崗的情況;

4.2.4.3負(fù)責(zé)對(duì)“三違”人員的安全教育工作；

4.2.4.4負(fù)責(zé)監(jiān)督安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況;

4.2.5公司安全監(jiān)察部是公司安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理部門。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位安全培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況，并考核、通報(bào)。

4.3安全培訓(xùn)的實(shí)施

4.3.1各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師必須取得《安全培訓(xùn)教師資格證書》后方可持證上崗。

4.3.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其它從業(yè)人員。未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。

4.3.3煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)持有由三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證(含Ic卡〉后方可上崗。

4.3.4非煤特種作業(yè)人員應(yīng)取得三級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，頒發(fā)的特種作業(yè)操作證方可上崗。

4.3.5其它從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受具備四級(jí)及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得安全培訓(xùn)合格證后，方可上崗。

4.3.6其他從業(yè)人員的培訓(xùn)由各單位培訓(xùn)科編制計(jì)劃后，自行組織實(shí)施，各單位培訓(xùn)科要做到培訓(xùn)“計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度”九落實(shí)”。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位，成建制進(jìn)行培訓(xùn)。

4.3.7各基層單位、隊(duì)組、支部書記和技術(shù)員負(fù)責(zé)編制本單位從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。改進(jìn)周一、周三安全教育活動(dòng)，開展崗位練兵和簽訂師徒合同，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)作用。

4.3.8各單位培訓(xùn)科每年初要根據(jù)本單位從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)情況編制年度計(jì)劃，審批后執(zhí)行，每季度對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃修改一次。人員調(diào)動(dòng)和工種變更時(shí)，人力資源部門必須及時(shí)通知培訓(xùn)部門增補(bǔ)、修訂培訓(xùn)計(jì)劃。

4.3.9公司培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)公司本部機(jī)關(guān)部室從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃的編制和實(shí)施。

4.3.10各單位必須認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃。

4.4安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理 

4.4.1主要負(fù)責(zé)人安全資格證由公司辦公室統(tǒng)一保存。安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全合格證和特種作業(yè)操作資格證書由各單位統(tǒng)一管理、并建立檔案，實(shí)行微機(jī)管理。上述人員的《上崗安全資格證》、《安全資格證》和《特種作業(yè)操作資格證書》的副本，由從業(yè)人員隨身攜帶，以便接受檢查。

4.4.2公司所屬各單位所有從業(yè)人員都必須持有《上崗安全資格證》，方可上崗工作。4.4.3有下列情況之一者，由安全監(jiān)察部吊銷其安全資格證:

4.4.3.1造成重傷及其以上事故的直接責(zé)任者;

4.4.3.2造成二級(jí)及以上非傷亡事故的直接責(zé)任者:

4.4.3.3有嚴(yán)重違章行為或違章指揮、違章作業(yè)屢教不改者:

4.4.3.4未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)騙取安全培訓(xùn)合格證者。吊銷安全資格證的職工要停止工作，住“三違”學(xué)習(xí)班，接受安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后重新核發(fā)《安全資格證》，否則不準(zhǔn)上崗。

五、安全操作管理制度

操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，作為煤礦基礎(chǔ)管理的一個(gè)重要組成部分，在煤礦安全工作中起著很重要的作用，為了進(jìn)一步規(guī)范安全操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的管理，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)秩序，特制定本制度。

5.1安全操作管理內(nèi)容

5.1.1各單位必須建立健全各工種、各崗位人員操作標(biāo)準(zhǔn)和各工序操作規(guī)程，并認(rèn)真組織職工對(duì)操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。

5.1.2建立職工持卡上崗管理制度。制作各崗位、各工種崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)卡，辨識(shí)卡上注明各崗位、各工科的操作標(biāo)準(zhǔn)和可能發(fā)生的危害因素，做到職工一人一卡。

5.2相關(guān)規(guī)定及要求

5.2.1各單位必須對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定各級(jí)、各類、各工種、各崗位人員安全技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定考核驗(yàn)收辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查、班清班結(jié)，并做到持卡上崗，使每 一位從業(yè)人員均能明確自己所從事崗位應(yīng)當(dāng)如何做，做什么、怎么做，不應(yīng)做什么。

5.2.2加大對(duì)安全操作管理的監(jiān)督考核力度，把職工的操作達(dá)標(biāo)、技能訓(xùn)練、安全行為同職工個(gè)人的收入掛鉤考核，以促進(jìn)操作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程在現(xiàn)場(chǎng)得到全面落實(shí)。對(duì)無操作標(biāo)準(zhǔn)上崗人員，要責(zé)成該單位制定操作標(biāo)準(zhǔn)，并組織培訓(xùn)，否則按照《安全獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。

5.2.3特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗，并且熟知本崗位??