銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)防治水保障體系匯編

　　銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司防治水保障體系匯編

　　審批：

　　審核：

　　編制：

　　二O一三年五月

　　目 錄

　　.防治水責任落實體系………………………………3

　　.防治水技術管理體系………………………………11

　　.防治水隱患排查體系………………………………13

　　.防治水科技保障體系………………………………15

　　.防治水應急處置體系………………………………17

　　地測防治水責任落實體系

　　為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等相關文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害事故，保障職工人身安全和礦井安全生產(chǎn)，實現(xiàn)礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定地測防治水責任落實體系，望各單位各部門認真貫徹實施。

　　一、 指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術管理和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié)，對礦井水害進行綜合防治，杜絕水害事故的發(fā)生。

　　二、 奮斗目標

　　1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。

　　2.杜絕突水淹沒掘進和回采工作面及雨季水害事故。

　　3.以防為主、防治結合，加大礦井水害防治力度，落實責任，保證各項防治水工程的正常進行，確保安全生產(chǎn)。

　　三、組織機構

　　公司成立防治水領導小組

　　組長：礦長

　　副組長：總工程師、副礦長、副總

　　成員：各科科長、各區(qū)隊隊長

　　領導組下設辦公室,地測科長任辦公室主任，辦公室成員：地測科技術人員和相關科室人員。

　　四、 基本任務

　　1、認真貫徹執(zhí)行國家和省有關防治水工作的法律法規(guī)和有關文件、規(guī)范、規(guī)定。

　　2、加強礦井防治水基礎工作，做好各種水情水害的預測預報，及時提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。

　　4、根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)情況，做好各種水文補勘和防治水工程。

　　5、落實具體防治水工作任務的實施，監(jiān)督檢查各類防治水工程施工質(zhì)量和進度。

　　五、崗位職責

　　礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產(chǎn)安全，而且內(nèi)容龐大、覆蓋面廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負責，各部門各負其責、分工協(xié)作，分工責任如下：

　　1、礦長是安全生產(chǎn)的第一責任者，對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行。

　　2、副礦長：對所分管業(yè)務中有關礦井防治水的工作負責，組織落實分管范圍內(nèi)礦井防治水的相關問題和措施，定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。

　　3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任，負責組織編制和修改中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃;負責組織礦井水害隱患的排查;審批防治水施工措施。

　　4、副總工程師協(xié)助總工程師做好防治水技術措施的審批和實施。

　　5、安監(jiān)科對全礦防治水工作負安全監(jiān)督檢查責任。、

　　6、生產(chǎn)技術科負責防治水井巷工程及防治水系統(tǒng)設計。

　　7、地測科負責全礦防治水工作中水文地質(zhì)分析、水情水害預測預報和探放水工程設計及防治水措施的技術業(yè)務管理。

　　8、 機電科負責全礦防治水工作所需的機電設備配置、管理、維護和監(jiān)督檢查工作。

　　9、調(diào)度室負責防治水工作信息處理和調(diào)度指揮。

　　10、通防科負責職責范圍內(nèi)防治水施工組織、監(jiān)督、檢查及隱患排查治理。

　　12、礦井每一名員工有自?；ケ：桶l(fā)現(xiàn)水患并及時報告的責任。

　　六、職能部門和區(qū)隊的業(yè)務工作內(nèi)容

　　(一)地測科

　　1、地測科是礦井防治水工作的責任部門，在礦長、總工程師的直接領導下，負責礦井防治水工作中的具體業(yè)務。必須嚴格按照《煤礦防治水規(guī)定》的要求，積極開展好各項水文地質(zhì)工作。

　　2、必須做好采區(qū)、工作面水文地質(zhì)探查工作，選用物探、鉆探等手段，查明前方構造發(fā)育情況及其含水性，查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質(zhì)條件不清或預計涌水量較大的采掘工作面，應超前開展井下水文物探，進一步查明前方的富水情況，并提出防治水措施。

　　3、負責建立健全地下水文動態(tài)觀測系統(tǒng)。

　　4、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質(zhì)資料;各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作，及時報送有關領導、生產(chǎn)安全部門及上級部門。

　　5、參與審查每一作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程，查清工作地點的水文地質(zhì)情況、水害因素，確定需要實施的防排水工程和探放水措施。

　　6、負責編制探放水設計，并參與探放水施工的有關管理工作。

　　7、負責定期搜集、調(diào)查和核對相鄰礦井(小窯)的有關開采情況，并在井上、下工程對照圖上標出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協(xié)調(diào)解決，并報告礦防治水領導小組。

　　8、負責編制年度礦井防治水安全技措計劃，并認真組織落實。負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。

　　9、負責及時啟封處理達不到現(xiàn)行封閉質(zhì)量標準要求的鉆孔。

　　10、負責開展礦井水文地質(zhì)及防治水研究，推廣應用物探技術，不斷提高防治水工作技術水平。

　　11、礦井發(fā)生水災事故時，協(xié)助領導制定處理措施。

　　(二)生產(chǎn)技術科

　　1、采掘工程設計時，從開拓布局、采區(qū)巷道布置上要有利于礦井防治水管理，盡量避免大量積水的產(chǎn)生，并確保排水系統(tǒng)安全、合理、可靠。

　　2、采掘工作面設計中，必須有排水設計及礦井防治水措施。

　　3、審查作業(yè)規(guī)程時，必須在作業(yè)規(guī)程中明確完善可靠的排水設施，并檢查落實情況，具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災路線;負責落實礦井防治水工程中的井巷工程;負責組織審查探放水、疏放水設計并組織落實實施。

　　4、負責組織落實分管范圍內(nèi)與礦井防治水的相關問題和措施。

　　5、井下采掘生產(chǎn)任務的安排，必須保證不會引起大的水患災害。

　　6、負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理，每年雨季前必須清理一次。

　　7、檢查采掘工程質(zhì)量的同時，負責檢查礦井防治水工程質(zhì)量，并納入工程質(zhì)量驗收考核。

　　(三)調(diào)度室

　　加強水情、水害情況的調(diào)度，及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況，并落實人員、設備等。

　　(四) 安監(jiān)科

　　1、負責做好水害防治的監(jiān)察工作，把礦井防治水工作列為重要的安全監(jiān)察內(nèi)容，對各專業(yè)部門和區(qū)隊所承擔的礦井防治水工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定、破壞礦井防治水設施的單位和個人進行制止并進行處理。

　　2、負責對采掘設計和作業(yè)規(guī)程

　　中礦井防治水內(nèi)容及探放水設計進行審查，對現(xiàn)場實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理并追究有關人員的責任。

　　(五)通防科

　　1、參與對采掘設計、作業(yè)規(guī)程及探、疏放水設計的審查工作，對其中有關通風路線及避災路線等內(nèi)容進行審查。

　　2、負責探疏放水過程中的氣體監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)氣體超限時，立即匯報礦調(diào)度室并指揮現(xiàn)場作業(yè)人員采取措施并安全撤離。

　　3、負責密閉涌水口的檢查，發(fā)現(xiàn)出水口堵塞、閉內(nèi)積水時，及時疏通處理。

　　(六)機電科

　　1、參與對采掘設計和作業(yè)規(guī)程的審查工作，對其中排放水設備等內(nèi)容進行審查。

　　2、負責對礦井排放水設備的檢查、維護的管理工作，確保排放水設備正常運轉(zhuǎn)。

　　3、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經(jīng)常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對工作水泵和備用水泵進行一次聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　　4、負責儲備足夠數(shù)量的防治水搶險設備。

　　(七)后勤科

　　1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。

　　2、負責儲備足夠數(shù)量的防治水搶險物資。

　　(八)救護隊

　　負責礦井水災事故的救護工作。

　　(九)采掘隊

　　1、對于正常施工的采掘工作面等作業(yè)地點，本著“誰施工，誰負責”的原則，必須掌握作業(yè)地點的水文地質(zhì)情況、水害因素，嚴格落實各項防治水措施，切實做好防治水工作。

　　2、采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調(diào)度室，發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。

　　3、堅持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點，按探放水設計要求停掘、停采，并負責探疏放水部分工程的現(xiàn)場施工工作，嚴格按有關規(guī)定及設計進行施工，并詳細記錄施工情況、出水情況等，經(jīng)有關部門審查確認消除水害隱患后，方可繼續(xù)施工。

　　4、負責編制作業(yè)規(guī)程中的礦井防治水有關內(nèi)容，確定避水災路線等，并認真貫徹到每個作業(yè)人員。

　　5、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、維護、回撤工作。

　　6、杜絕生產(chǎn)用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

　　7、下山掘進巷道的供水管必須有應急控水閥門，以便管路出現(xiàn)開裂、斷裂時及時關閉，下山每隔150m安裝一組。

　　8、長期淋水、涌水積水的低洼點必須施工排水硐室，安裝排水設備，不得在巷道內(nèi)施工永久排水坑，排水硐室(水坑)必須設置明顯警戒標志，防止行人墜入。巷道頂板、側幫淋水、涌水點必須采取防水措施，采用統(tǒng)一的集水、導水設施，將涌水排入水溝。

　　9、設計有排水溝的巷道，必須及時開挖臨時水溝，永久水溝必須嚴格按設計施工。新開工工程對排水系統(tǒng)可能造成影響的必須預先采取保護措施，造成破壞的必須在工程結束后恢復原樣。

　　10、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。

　　(十)通防隊

　　1、負責防水密閉的砌筑和維護，砌筑質(zhì)量必須達到設計要求。

　　2、負責鉆場的防治水工作，鉆機排水必須排入水溝或排水硐室。

　　3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。

　　4、負責施工鉆孔的涌水必須排入水溝。

　　七、其它人員

　　應當加強對防治水管理制度的培訓學習，熟悉礦井防治水基本知識，掌握水害事故的基本處理方法和避災路線。

　　防治水技術管理體系

　　一、每年必須編制年度防治水計劃，對中長期防治水計劃進 行修改補充并由礦總工程師簽字下發(fā)。

　　二、在總工和地測副總的領導下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設備、設施，提高礦井的防災、抗災能力。

　　三、每年汛期前由技術部門編制《汛期防汛預案》，成立防汛隊伍，由防治水辦公室負責準備必要的防汛工具，如：锨、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關人員對地面進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴防地面洪水進入井下。

　　四、礦井的排水能力和水倉容積，應嚴格按照《汛期防汛預案》的要求，定期檢修排水設備和清挖水倉，并在雨季前進行一次聯(lián)合排水試驗。

　　五、礦井必須配備符合《煤礦安全規(guī)程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經(jīng)過培訓合格做到持證上崗。

　　六、采掘工作，必須堅持“有疑必探，先探后掘“的探放水原則。七、防治水辦公室組織人員，定期對井田范圍內(nèi)井上下水文地質(zhì)展開調(diào)查，準確掌握地表河流、井、泉水變化及井下各涌水點水量變化，并建立臺帳，記錄建檔。

　　八、必須定期把水文地質(zhì)情況標注到相關圖紙上。

　　九、積極與鄰近煤礦協(xié)商，了解掌握其井下采空區(qū)的位置，在送巷時應注意留設各種防水煤柱，嚴禁挖采防水煤柱。

　　十、每月應定期對井下各出水點的水量、水溫、水質(zhì)進行測量分析，建立臺帳，繪制水量變化曲線圖，為水害防治提供科學依據(jù)。

　　十一、水情、水害預報應做到年有年報，月有月報，必要時做到臨時預報，并裝訂成冊。

　　十二、預報人員必須認真收集現(xiàn)場一手資料，根據(jù)資料認真分析，對其所造成的影響加以說明，所報資料必須提前經(jīng)技術負責人審查，否則嚴禁對外預報。

　　十三、預報后必須掌握一手資料，一旦發(fā)現(xiàn)與預報情況不符，或有其它情況發(fā)生時，必須及時匯報領導進行補充修正。

　　十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展，礦成立防治工作領導督察組和經(jīng)過培訓的探放水隊伍，根據(jù)作業(yè)規(guī)程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置，嚴格做好探放水工作。

　　十五、防治水機構負責人全面負責防治水工作的具體實施與落實，明確責任人，若因失職造成水害事故，要按職責追究相關人員的責任，情節(jié)嚴重者移交司法機關處理。

　　防治水隱患排查體系

　　一、成立防治水專業(yè)隱患排查領導小組。

　　組 長：總工程師

　　副組長：地測副總

　　成員：地測科長、調(diào)度室主任、通風區(qū)長、生產(chǎn)科長、安監(jiān)科長、機電科長，相關科室人員。

　　領導小組辦公室設在地測科，科長負責日常工作安排。

　　二、具體要求：

　　1.每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。

　　排查地點：全礦井地面、井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝等。

　　排查內(nèi)容：影響生產(chǎn)的水害，探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結果、排水設備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。

　　2.每月底組織的防治水隱患排查和質(zhì)量標準化合并進行，由總工程師根據(jù)礦井當期防治水工作，進行分工安排檢查項目和重點環(huán)節(jié)，每個地點安排一名專業(yè)負責人，針對重點問題進行排查。

　　3.防治水隱患排查時，需要按照地測部門制定的檢查內(nèi)容和標準去逐項檢查，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表 報領導小組辦公室，由辦公室主任負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)總工程師批復后，以書面形式下發(fā)有關區(qū)隊進行限期整改，領導小組安排對落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　4.防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責” 制，由于檢查不認真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任。

　　5、地測防治水領導小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內(nèi)業(yè)資料管理，對整個過程要建立完整的記錄，要求內(nèi)容齊全、規(guī)范(包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復查情況等做詳細記錄)。

　　6.各基層區(qū)隊必須高度重視防治水工作，尤其是綜掘隊要嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設施完好。

　　7.地測科要超前做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理。

　　8.相關科(隊)必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水設計及安全技術措施。嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進行落實的，給予相關部門負責人處罰。

　　9.各有關人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全，季度防治水工作開展有效，無水害事故發(fā)生。

　　.防治水科技保障體系

　　一、建立地測防治水科技保障體系必須認識到位。地測防治水專業(yè)是煤礦的技術基礎專業(yè)，更是煤礦的安全技術的主要內(nèi)容之一。

　　二、地測防治水科技保障體系必須責任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術性強、涉及方方面面的系統(tǒng)工程，計劃財務部門負責防治水工程項目計劃、資金的落實

　　三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業(yè)隊伍建設。把穩(wěn)定地測防治水專業(yè)隊伍和提高人員素質(zhì)當作大事來抓。倡導向書本學、向?qū)嵺`學、向他人學的學風，采取個人自學與專業(yè)組織相結合的方式促使地測專業(yè)員工在拓展業(yè)務面、提高業(yè)務能力和處事能力方面得到提高。

　　四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業(yè)工作一樣，要保持其技術保障作用的有效發(fā)揮，體現(xiàn)其專業(yè)自身價值，必須有一套行之有效的措施。在工作中做到：按照安全質(zhì)量標準化的規(guī)定完善各項管理制度;堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，對采空積水區(qū)、受頂板水威脅的工作面和封閉不良鉆孔等進行探查;抓好防排水設施的建設和管理;對老空區(qū)設立排放水管和觀測孔;堅持水情分析預報及隱患排查制度;地測專業(yè)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃安排年度、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進行全面細致的排查確定隱患地點和治理措施限期進行治理。

　　五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，新技術、新裝備是煤礦發(fā)展的最根本的支撐，要依靠科技進步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰(zhàn)略不斷提高地測防治水工作的科技水平。

　　1、開發(fā)應用地測信息系統(tǒng)。隨著計算機信息技術、網(wǎng)絡技術和自動化技術的發(fā)展，為提高防治水管理水平，對煤礦的測量、地質(zhì)、水文、儲量等成果資料全部建立了數(shù)據(jù)庫，各類地測圖紙均實現(xiàn)了計算機制圖，初步實現(xiàn)了煤礦地測防治水工作的網(wǎng)絡化、自動化管理。

　　2、認真觀測記錄和總結探索水文地質(zhì)、礦山壓力、巖層移動的科學規(guī)律，充分掌握工作面開采后冒落裂隙帶的發(fā)育高度、有效地指導煤層的開采防治水和工作面回采后的頂板管理工作。

　　3、積極推廣應用先進技術、先進設備儀器。煤礦安全生產(chǎn)必須走高科技、現(xiàn)代化發(fā)展之路，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井。

　　.防治水應急處置體系

　　一、加強領導，提高認識

　　各科(室)隊和全礦人員要充分認識做好煤礦雨季“三防”工作的極端重要性，牢固樹立防汛意識和超前預防意識，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足于防大汛、抗大災，早謀劃，早準備，超前部署安排煤礦雨季“三防”工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。

　　礦成立雨季三防領導小組(指揮部)：

　　組長(總指揮)：礦長馮文博

　　副組長(副總指揮)：劉義民、張開才

　　成員：調(diào)度室、安檢科、生產(chǎn)技術科、機電科、地測科、 辦公室、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊的主要負責人。

　　領導小組定期召集會議，研究雨季“三防”工作安排，解決工作中出現(xiàn)的問題，檢查各項防治水工程的進展情況。在人力、物力和資金上給予保證，確保煤礦安全渡汛。

　　二、突出重點，全面排查治理水害隱患

　　1、摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水害情況。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要按照工業(yè)廣場地面防洪排水管理職責范圍，對地表防洪排水的溝渠涵洞進行隱患排查，以書面文字材料上報雨季“三防”領導小組。

　　2、地測科要加強井上下水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀測地表防洪排水情況和井下涌水量，認真調(diào)查收集礦井水文地質(zhì)資料，發(fā)現(xiàn)異常涌水，必須查明原因并向礦雨季“三防”領導小組匯報。

　　3、根據(jù)通風系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)的需要，加大現(xiàn)場巡查力度，各科(室)隊必須加強“雨季”安全管理，保證工作面工程質(zhì)量。對采煤工作面、掘進工作面、巷修工作面的出水點、積水點加強治理，對煤質(zhì)疏松地段加強支護，嚴防冒落和垮塌。加強大巷和主要巷道的維護，水溝、水倉的清挖，以滿足礦井排水的需要。

　　4、機電科、安檢科、地測科要認真檢查主排水泵、排水管路、起動設備等，發(fā)現(xiàn)損壞、老化等問題，立即進行修復或更換;要加強排水管路的管理工作，嚴防閥門隨意關、開，影響排水設施的正常排水;在雨季到來之前，要開展一次聯(lián)合排水試驗和防水系統(tǒng)性能測試，確保各種排水設施正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用;加強對礦井供電線路的巡視檢查工作，對影響供電線路安全的林木，要進行修剪或砍伐;桿塔拉線要檢修好，加強對桿塔周圍滑坡地帶的觀測，發(fā)現(xiàn)險情立即采取措施進行處理，確保輸電線路的正常供電;加強運輸設備的檢查、檢修工作，以確保正常生產(chǎn)和防排水物資、設備及時到位。

　　5、機電科、安檢科認真做好防雷電工作，完善防雷接地設施，包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板，并嚴格按照要求做好電氣預防性試驗工作，試驗報告必須妥善保存，試驗不合格的必須進行處理，直至合格。變電所及各種繼電保護、避雷器等必須靈敏、可靠，防止雷電擊壞各種設施，工作人員對變電所的各項操作一定要規(guī)范并配戴必要的防護工具。

　　6、位于地表山洪部位井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。加強對原煤堆和矸石山的擋防和管理工作，疏通水溝，修筑防洪溝，防止暴雨、洪水將煤堆沖失及矸石山出現(xiàn)滑坡。

　　7、對于安全檢查中查出的隱患，要落實隱患整改責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，及時徹底地整改并消除隱患。

　　三、強化措施，確保工作落實到位

　　1、礦組織不脫產(chǎn)的抗洪搶險隊伍。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊是本礦不脫產(chǎn)的抗洪搶險隊伍。承擔本礦不脫產(chǎn)的抗洪搶險職責。要儲備足夠的防洪搶險物資，做到專庫存放，專人管理。加強應急救援隊伍和救援裝備建設，切實提高應急救援能力和水平。

　　2、雨季期間井上下各科、隊有關人員要隨時觀測分析險情，特別是有突水危險的區(qū)域要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)有以下情況之一立即報告礦雨季“三防”領導小組和礦調(diào)度室，及時組織力量，采取應急措施進行處理。

　　(1)采掘工作面發(fā)生突水征兆，有突水發(fā)生的可能;

　　(2)礦井發(fā)生突水，突水量在1m3/min以上;

　　(3)暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全，礦井涌水量超過礦井最大排水能力80%時;

　　(4)當有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時。

　　3、強化雨季“三防”應急管理工作。要進一步加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系溝通，及時掌握汛情水情預警預報信息，建立健全災害性天氣預警處置機制。

　　4、編制防洪應急預案。凡屬下列險情之一的，必須立即停止生產(chǎn)，先撤離人員，再分析原因：一是大雨期間，地處沿河、湖泊、水庫或低洼地帶的;二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面水異常補給井下的;三是井下涌水量突然增大，有異常情況的;四是有其它危及井下作業(yè)人員安全險情的。

　　5、暢通信息，加強雨季“三防”調(diào)度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作，嚴格落實24小時調(diào)度值班制度、領導帶班制度和安全情況報告制度，及時掌握汛期安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。雨季期間，主要領導原則上不準外出，要把主要精力放在安全生產(chǎn)上。一旦發(fā)生事故和險情，必須及時、如實報告，并立即啟動應急預案，迅速開展救助工作。

　　四、主要防御方案

　　當險情發(fā)生后，各單位要及時匯報調(diào)度室，調(diào)度室要做好記錄，并根據(jù)險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員：

　　﹙1﹚一般險情，調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。

　　﹙2﹚較大險情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時，調(diào)度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)礦總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。

　　﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時，調(diào)度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調(diào)度室待命，并迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦生產(chǎn)調(diào)度會議室。

　　五、匯報程序和制度：

　　1、匯報程序：

　　事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領導——礦長、總工程師——應急搶險指揮部——向集團公司調(diào)度室匯報

　　2、制度：

　　(1)主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時，發(fā)災地點必須向調(diào)度室匯報，簡要說明災害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴重程度等情況。

　　(2)快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　(3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。

　　(4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大

　　(5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

　　(6)煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。

　　六、應急保障系統(tǒng)

　　1、人力資源保障

　　應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。

　　2、通訊(信息)保障

　　預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢，保證預案的及時啟動。

　　3、搶險救援物資的保障

　　礦后勤科應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：木材20方、水泥10噸、草麻袋500條、編織袋1000條、水管2000米、鐵鍬200把、汽油2噸、柴油2噸、鉛絲5噸、沙石料20噸、水泵3臺、發(fā)電機1臺、電纜2000米、鎬200把。

　　4、資金保障

　　礦備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

　　七、恢復正常狀態(tài)的原則和程序

　　1、恢復正常狀態(tài)的原則

　　(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結束后，必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。

　　(2)保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

　　(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。

　　2、恢復正常狀態(tài)的程序

　　現(xiàn)場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結束。

　　3、后期處置

　　(1)救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材;核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。

　　(2)礦業(yè)公司組織有關部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

　　(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

　　八、預案的培訓與演練

　　1、安檢科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。

　　2、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要根據(jù)防汛應急預案進行演習。

　　3、安檢科負責監(jiān)督進行防汛應急預案演習。