2013年礦井“一通三防”工作計(jì)劃與措施
為了進(jìn)一步深入扎實(shí)、有計(jì)劃有步驟的開(kāi)展一通三防工作，加強(qiáng)“一通三防”工作管理能力，嚴(yán)格按照“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，推進(jìn)“一通三防”工作建設(shè)，認(rèn)真吸取全國(guó)重大瓦斯事故教訓(xùn)，杜絕瓦斯事故的發(fā)生，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特作出2013年“一通三防”工作計(jì)劃與措施如下：
一、工作目標(biāo)
1.杜絕發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故和煤層自然發(fā)火事故，實(shí)現(xiàn)瓦斯治理工作體系標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2.完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，礦井風(fēng)量有效率達(dá)到85%以上。
二、工作思路
全面貫徹落實(shí) “一通三防”各項(xiàng)要求，完善“一通三防”組織機(jī)構(gòu)，建立健全管理體系。進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠;堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理長(zhǎng)效機(jī)制;采取有效措施，完善井下綜合防塵管理系統(tǒng);加強(qiáng)井下氣體預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，加快回采速度，提高回采率，防止井下煤炭自然發(fā)火;加強(qiáng)油氣井資料收集、治理;加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常，杜絕“一通三防”事故的發(fā)生。
三、重點(diǎn)工程
1.制定“一通三防”人員安全教育培訓(xùn)方案與計(jì)劃措施，每半年對(duì)“一通三防”集中組織一次，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，分別為3月和10月。
2.認(rèn)真開(kāi)展通防普查工作，從巷道布置、設(shè)計(jì)到施工與維護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控等方面采取措施，提高有效風(fēng)量，不用的巷道及時(shí)封閉，杜絕角聯(lián)巷道，提前做好實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的順利延續(xù)和變化工作，做到通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)不斷簡(jiǎn)化，通風(fēng)系統(tǒng)保持適時(shí)優(yōu)化，分別于4月12日至6月30日完成。
3.由機(jī)電部組織一次機(jī)電完好大檢查活動(dòng)，檢查存在問(wèn)題必須按“五定”原則落實(shí)整改，于4月16日前。
4.全面加強(qiáng)“一通三防”管理體系制度建設(shè)工作，強(qiáng)化責(zé)任和功能，進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，明確職責(zé)，重新下發(fā)各項(xiàng)管理制度。計(jì)劃于4月20日前完成。
5.健全各種記錄、臺(tái)賬，對(duì)檢查出的“一通三防”方面存在的問(wèn)題分級(jí)建立隱患庫(kù)，實(shí)行隱患整改銷(xiāo)號(hào)、重大隱患跟蹤督查制度，計(jì)劃于5月1日前完成。
6.全面排查“一通三防”方面隱患(包括主扇、進(jìn)回風(fēng)巷道、采空區(qū)、密閉、盲巷等)，制定詳細(xì)、有針對(duì)性整治措施，4月20日前完成。
7.認(rèn)真抓好“采空區(qū)與盲巷”和“一通三防”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要重技術(shù)、強(qiáng)管理、提標(biāo)準(zhǔn)，全面普查采空區(qū)與盲巷的范圍、數(shù)量、水氣火情況、密閉狀況等，于4月25日前完成。
8.加強(qiáng)綜采工作面隅角瓦斯治理，制定50103、50102、50105綜采工作面隅角瓦斯抽排方案，結(jié)合采空區(qū)隨采隨冒的實(shí)際情況，研究制定合理的抽放工藝，計(jì)劃于1月、4月、10月完成。
9.移動(dòng)瓦斯抽放泵安裝，50103、50102、50105綜采工作面移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)安裝，計(jì)劃于2月、5月、11月完成。
10.油氣井治理，對(duì)50102綜采工作面5116廢棄油井進(jìn)行通井、測(cè)井、封堵，為油井治理50105工作面內(nèi)5-14廢棄油井和其它油氣井提供切實(shí)可行的依據(jù)，計(jì)劃3月20日至4月20日。
11.移動(dòng)注氮系統(tǒng)安裝，綜采工作面移動(dòng)注氮系統(tǒng)安裝，計(jì)劃6月底前完成。
12.開(kāi)采5號(hào)煤層瓦斯危險(xiǎn)源預(yù)評(píng)估及防治對(duì)策計(jì)劃于6月30日前完成。
(1)測(cè)試5號(hào)煤層煤的吸附常數(shù)、工業(yè)性分析(水份、灰份、揮發(fā)份、真假比重、孔隙率)、堅(jiān)固性系數(shù)f，瓦斯放散初速度△P、煤自燃傾向性和自然發(fā)火期、煤塵爆炸指數(shù);
(2)分析煤層破壞類(lèi)型;
(3)開(kāi)采5號(hào)煤層瓦斯危險(xiǎn)源評(píng)估;
(4)5號(hào)煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估;
(5)501盤(pán)區(qū)瓦斯涌出量預(yù)測(cè);
(6)501盤(pán)區(qū)5號(hào)煤層瓦斯防治對(duì)策。
13.采空區(qū)封閉，50101、50103綜采工作面封閉，計(jì)劃分別于5月和10月完成。
14.油氣井資料收集，搜集井田范圍內(nèi)油氣井、注水井、勘探井及規(guī)劃井的基本資料;合理留設(shè)50104膠運(yùn)順槽、輔運(yùn)順槽巷道掘進(jìn)時(shí)的煤柱，計(jì)劃于1月1日至7月31日完成。
15.應(yīng)急演練，計(jì)劃于8月份組織一次瓦斯超限演練。
16.計(jì)劃于12月份開(kāi)展一次反風(fēng)演習(xí)，檢驗(yàn)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
四、主要工作
1.加強(qiáng)貫通管理，每次貫通必須有專(zhuān)項(xiàng)措施，必須成立貫通領(lǐng)導(dǎo)小組，帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班隊(duì)干、測(cè)風(fēng)員、安檢員必須盯在現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《“一通三防”實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理制度》和礦有關(guān)要求加強(qiáng)貫通管理。
2.抓好盲巷、密閉管理，一旦出現(xiàn)廢舊巷道、通向采空區(qū)的巷道、超過(guò)6米不通風(fēng)的巷道必須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行永久封閉，構(gòu)筑要及時(shí)、質(zhì)量要可靠、掛牌管理，嚴(yán)禁打風(fēng)簾、木板閉等設(shè)施，并定期檢查密閉完好、氣體濃度等情況。在封閉前應(yīng)將外部連接的軌道、架線(xiàn)、管線(xiàn)等全部切斷，避免雜散電流引爆瓦斯。
3.全面落實(shí)外因火災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)消防系統(tǒng)的更新與完善，運(yùn)輸皮帶堅(jiān)持使用綜合保護(hù)裝置，各類(lèi)硐室滅火器材齊全，嚴(yán)格易燃物品管理，加強(qiáng)入井檢身，嚴(yán)禁煙草點(diǎn)火物帶入井下，嚴(yán)格電氣焊審批管理。
4.認(rèn)真落實(shí)好主要通風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵房等要害場(chǎng)所交接班制度。
5.強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，進(jìn)一步提高局部通風(fēng)機(jī)的安全保障，實(shí)行“五專(zhuān)一切換”制度，即專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)措施、專(zhuān)人安裝、專(zhuān)人驗(yàn)收、專(zhuān)人管理;實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源單雙日切換”，確保掘進(jìn)巷道的風(fēng)速、風(fēng)量符合設(shè)計(jì)要求，杜絕瓦斯積聚和無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)的發(fā)生。
6.積極開(kāi)展礦井及周邊老空區(qū)勘查，掌握瓦斯災(zāi)害和水害情況;災(zāi)害不明區(qū)域進(jìn)行采掘工作時(shí)，要嚴(yán)格超前鉆探措施。
7.嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)規(guī)定，加強(qiáng)技術(shù)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充零配件，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)信息處理工作，做好日常維護(hù)工作。
8.進(jìn)一步強(qiáng)化粉塵治理、完善綜合防塵灑水、消防系統(tǒng)工作，十處、采礦部要制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃，必須采取切實(shí)可行的降塵措施。嚴(yán)格做到防塵灑水管理管路系統(tǒng)完善，各項(xiàng)綜合防塵措施齊全，落實(shí)濕式打眼技術(shù)，使用掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)的采掘工作面保證各機(jī)械設(shè)備的噴霧系統(tǒng)完好，并能正常使用;每條巷道實(shí)行分片管理，責(zé)任到人，定期沖洗巷道，消滅煤塵堆積。
9.加強(qiáng)“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)管理
(1)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為順利完成各項(xiàng)工作提供保證。
(2)堅(jiān)持通風(fēng)管理六到現(xiàn)場(chǎng)。即：調(diào)整系統(tǒng)、巷道貫通、排放瓦斯、增補(bǔ)設(shè)施、風(fēng)量調(diào)整、處理隱患問(wèn)題，要求通風(fēng)主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(3)牢固樹(shù)立“通風(fēng)無(wú)小事、瓦斯超限就是事故、瓦斯積聚就是事故、煤塵超限就是事故”的觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)持“問(wèn)題不過(guò)夜，處理在當(dāng)天”的態(tài)度從嚴(yán)要求。
(4)各種檢測(cè)、檢測(cè)儀器、探頭必須完好有效，并定期標(biāo)校。
(5)加強(qiáng)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理，確保管線(xiàn)到位、保護(hù)可靠、定期采樣、設(shè)備完好，為安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。
(6)加強(qiáng)火工品管理，火工品必須分別裝箱存放，距離不得少于20m，并設(shè)置專(zhuān)人看管，現(xiàn)場(chǎng)建立詳細(xì)臺(tái)賬，嚴(yán)禁雷管、炸藥提前進(jìn)入工作面，嚴(yán)禁使用固定母線(xiàn)，放炮前后必須灑水降塵，必須堅(jiān)持使用泡泥，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。
(7)隔爆設(shè)施必須齊全，設(shè)置的位置、數(shù)量要達(dá)到規(guī)定。
(8)加強(qiáng)礦井“漏風(fēng)量、有害氣體、溫度”的檢測(cè)。
10.井下電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆，嚴(yán)格控制井下氧電焊等使用，必須按《煤礦安全規(guī)程》第223條及《“一通三防”實(shí)施細(xì)則》有關(guān)電氣焊管理要求執(zhí)行。
11.必須加強(qiáng)火工品管理工作，必須實(shí)行雙人領(lǐng)退制度，現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專(zhuān)人看管，并建立詳細(xì)的使用臺(tái)賬。
12.做好四個(gè)強(qiáng)化工作：
(1)通風(fēng)系統(tǒng)必須完善、可靠;
(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須從嚴(yán)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須做到在瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時(shí)斷電;
(3)規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和執(zhí)行力;
(4)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，積極推廣先進(jìn)的工藝、設(shè)備。
13.采礦部要加強(qiáng)綜采工作面隅角瓦斯治理工作，強(qiáng)化“瓦斯超限就是事故”的思想，認(rèn)真總結(jié)瓦斯涌出規(guī)律，做好剪網(wǎng)和退錨措施，合理布置抽放管位置，確保隅角和側(cè)護(hù)板上部瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%。
14.采礦部要盡快辦理安檢員、瓦檢員、通防工、瓦斯抽放工、監(jiān)測(cè)監(jiān)控工、主扇司機(jī)、防爆檢查員、探放水工等特殊工種證件工作，所有特殊工種必須持證上崗。
15.加大對(duì)“一通三防”工作的監(jiān)督檢查力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的檢查，有針對(duì)性地組織開(kāi)展各項(xiàng)檢查，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤監(jiān)察。
四、目前存在的困難和問(wèn)題
1.礦建期間人員配置相對(duì)滯后，人員素質(zhì)不到現(xiàn)代化礦井要求。
2.采礦部“一通三防”管理制度不完善，業(yè)務(wù)技術(shù)人員配置不足，各項(xiàng)報(bào)表不能及時(shí)上報(bào)，且報(bào)表經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。
五、保障措施
1.進(jìn)一步加大安全投入，確保有效治理油氣井、隅角瓦斯等影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
2.不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全措施，加大對(duì)職工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，為瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理提供技術(shù)保障。
3.要求采礦部：
(1)在2月底前組建完成瓦斯抽放專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，確保人員配備到位，管理到位。要求責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格。要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化，分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位和每個(gè)職工。
(2)在4月底前健全“一通三防“技術(shù)管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，事事做到有章可循，并不斷完善瓦斯治理的各項(xiàng)措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
(3)在5月底前必須上報(bào)并完成安檢員、瓦檢員、通防工、監(jiān)測(cè)監(jiān)控工、瓦斯抽放工、主扇司機(jī)等各類(lèi)特殊工種人員培訓(xùn)工作，做到持證上崗。
(4)在4月底前，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一通三防”報(bào)表、記錄和臺(tái)賬管理的通知》要求，完善各類(lèi)記錄、報(bào)表和臺(tái)賬，并做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
4.認(rèn)真開(kāi)展“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
5.認(rèn)真組織開(kāi)展“一通三防”安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查隱患，要逐條逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，做到有落實(shí)有整改，有驗(yàn)收。建立安全生隱患排查治理臺(tái)賬，建立專(zhuān)檔、專(zhuān)人管理。對(duì)存在的重大安全生產(chǎn)隱患和行為要按照“四不放過(guò)”的原則從嚴(yán)查處，確實(shí)做好本礦“一通三防”工作。
