蔣崇軍：安監(jiān)局局長(zhǎng)的時(shí)間都去哪里了

一提到安監(jiān)局局長(zhǎng),大多數(shù)人第一聯(lián)想就是“表叔”楊達(dá)才了，與之相關(guān)的詞則是“作秀”、“馬后炮”、“官商勾結(jié)”等，可謂是一竿子打翻一船人，頗有點(diǎn)以偏概全的意味?？墒聦?shí)真是如此嗎？據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)省市縣三級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員總計(jì)7萬(wàn)余人，平均每人監(jiān)管600多家企業(yè)。以安監(jiān)局局長(zhǎng)為代表的各級(jí)安監(jiān)干部，長(zhǎng)期“五加二”、“白加黑”地工作，本文不妨淺談安監(jiān)局局長(zhǎng)的時(shí)間都去哪里了。

一是時(shí)間不斷流向了現(xiàn)場(chǎng)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，安監(jiān)局局長(zhǎng)更要是一名多面手。安全的重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)就有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等不同行業(yè)各色領(lǐng)域。要監(jiān)管到這么多行業(yè)領(lǐng)域，而且監(jiān)管每個(gè)行業(yè)都需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能抓住監(jiān)管的牛鼻子，才能保證監(jiān)管得力。因此每一個(gè)安監(jiān)局局長(zhǎng)都必須多次深入工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、車間現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷掌握安全生產(chǎn)重要問(wèn)題，研究解決措施。可以說(shuō)，就在這一次次的深入現(xiàn)場(chǎng)中，我們安監(jiān)局局長(zhǎng)的時(shí)間悄然流逝。

二是時(shí)間用于了不斷收集資料。安全監(jiān)管綜合性強(qiáng)，信息量大。無(wú)論是安全執(zhí)法、安全培訓(xùn)還是安全宣傳都需要多角度、全方位將“安全經(jīng)”反復(fù)念。這就需要安監(jiān)局局長(zhǎng)掌握大量的法律法規(guī)、安全時(shí)訊，深入解析事故案例、積極傳達(dá)文件精神等等，這方面耗去安監(jiān)局局長(zhǎng)不少時(shí)間，時(shí)間被文件、通報(bào)、卷宗、網(wǎng)絡(luò)訊息悄悄帶走。

三是時(shí)間被黑夜“偷”走了?，F(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)執(zhí)法、開(kāi)會(huì)、辦公接待等活動(dòng)幾乎占據(jù)白天所有時(shí)間，只有夜幕降臨時(shí)才有喘息的機(jī)會(huì)。夜幕是人們休息的時(shí)光，是人們娛樂(lè)玩耍的時(shí)光，卻也是安監(jiān)局局長(zhǎng)為開(kāi)會(huì)審核資料、稿件的時(shí)光。而此時(shí)此刻，對(duì)于安監(jiān)局長(zhǎng)，他們是幸福的。他們希望將自己平時(shí)監(jiān)管中遇到的難題、對(duì)企業(yè)的要求、問(wèn)題解決措施都通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的講話傳遞出來(lái)，這樣效果更好，就能對(duì)一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人起到震懾作用，為安全監(jiān)管帶來(lái)尚方寶劍，更好地為企業(yè)負(fù)責(zé)，為安全負(fù)責(zé)。所以不惜徹夜準(zhǔn)備最全面的資料、稿件。

四是調(diào)節(jié)各方矛盾。安全監(jiān)管是一項(xiàng)監(jiān)管與服務(wù)并進(jìn)的工作，安全監(jiān)管經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，與工人、村民、老板長(zhǎng)期接觸，一來(lái)二去相互信任。凡是和安全有關(guān)，均會(huì)找到安監(jiān)部門，無(wú)論是企業(yè)矛盾還是礦工、農(nóng)民糾紛，都會(huì)讓安監(jiān)部門出面調(diào)解。這樣安監(jiān)局局長(zhǎng)就會(huì)時(shí)時(shí)出現(xiàn)在調(diào)解各方矛盾的現(xiàn)場(chǎng)，只為把問(wèn)題處理好、矛盾不上交。

以上四點(diǎn)只是占據(jù)安監(jiān)局局長(zhǎng)時(shí)間的幾個(gè)方面，事實(shí)上，還有很多事情毫不留情的將安監(jiān)局局長(zhǎng)時(shí)間帶走。或許連安監(jiān)局局長(zhǎng)也不明白自己的時(shí)間到哪里去了，更何況筆者呢。

各級(jí)安監(jiān)干部，長(zhǎng)期“五加二”、“白加黑”地工作，工作的辛苦與艱難他們從不向外人述說(shuō)。安監(jiān)局局長(zhǎng)作為安監(jiān)干部的領(lǐng)頭羊更是幾乎將所有的時(shí)間獻(xiàn)給了安全監(jiān)管，因此我們應(yīng)該給安監(jiān)局局長(zhǎng)多一些理解和支持，少一點(diǎn)質(zhì)疑與排斥；多一些鼓勵(lì)和掌聲，少一些唾罵和責(zé)備。（遠(yuǎn)安縣安監(jiān)局 蔣崇軍）